第1篇一、背景及意義隨著我國城市化進程的加快，建筑渣土的產(chǎn)生量逐年增加，渣土消納問題日益突出。建筑渣土如果不進行妥善處理，不僅占用大量土地資源，還可能對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。為了加強渣土消納管理，提高資源利用率，保障城市環(huán)境質(zhì)量，特制定本渣土消納監(jiān)督方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，強化渣土消納源頭管理，嚴(yán)格規(guī)范渣土運輸、消納行為，確保渣土消納工作有序進行。三、工作目標(biāo)1.實現(xiàn)渣土消納資源化、無害化、減量化；2.提高渣土消納管理水平，降低環(huán)境污染風(fēng)險；3.建立健全渣土消納監(jiān)管體系，確保渣土消納工作規(guī)范有序。四、機構(gòu)及職責(zé)1.成立渣土消納監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)渣土消納工作；2.設(shè)立渣土消納監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)具體實施渣土消納監(jiān)督管理工作；3.建立渣土消納信息平臺，實現(xiàn)渣土消納信息共享；4.各級政府、相關(guān)部門及企業(yè)按照職責(zé)分工，共同做好渣土消納監(jiān)督管理工作。五、具體措施（一）加強渣土消納源頭管理1.建立渣土產(chǎn)生源頭管理制度，明確各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等責(zé)任；2.對渣土產(chǎn)生量進行統(tǒng)計，建立渣土產(chǎn)生臺賬；3.嚴(yán)格執(zhí)行渣土產(chǎn)生、運輸、消納等相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范渣土消納行為。（二）規(guī)范渣土運輸管理1.嚴(yán)格審查渣土運輸企業(yè)資質(zhì)，確保運輸車輛符合環(huán)保要求；2.建立渣土運輸車輛通行證制度，規(guī)范渣土運輸路線和時間；3.加強對渣土運輸車輛的監(jiān)督檢查，確保運輸車輛密閉、覆蓋，防止揚塵污染。（三）加強渣土消納場管理1.嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，審批渣土消納場，確保消納場符合環(huán)保要求；2.對消納場進行定期檢查，確保消納場運行正常，防止二次污染；3.加強消納場內(nèi)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高消納場環(huán)保水平。（四）推廣渣土資源化利用1.鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提高渣土資源化利用率；2.支持企業(yè)開展渣土綜合利用項目，提高資源化利用水平；3.加強渣土資源化利用技術(shù)研究和推廣，提高資源化利用效果。（五）強化渣土消納監(jiān)管1.建立渣土消納信息平臺，實現(xiàn)渣土消納信息共享；2.定期開展渣土消納專項檢查，對違規(guī)行為進行查處；3.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。六、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)各級政府、相關(guān)部門要高度重視渣土消納監(jiān)督管理工作，明確責(zé)任分工，確保各項工作落到實處。（二）加大資金投入各級政府要加大對渣土消納工作的資金投入，確保渣土消納設(shè)施建設(shè)、運行和維護等經(jīng)費需求。（三）強化宣傳教育加大渣土消納法律法規(guī)、政策宣傳力度，提高全社會對渣土消納工作的認(rèn)識，形成良好的社會氛圍。（四）嚴(yán)格考核問責(zé)建立健全渣土消納考核問責(zé)機制，對工作不力、監(jiān)管不到位、違規(guī)行為等問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。七、總結(jié)本渣土消納監(jiān)督方案旨在加強渣土消納管理，提高資源利用率，保障城市環(huán)境質(zhì)量。各級政府、相關(guān)部門及企業(yè)要切實履行職責(zé)，加強協(xié)作，共同推進渣土消納工作，為建設(shè)美麗中國貢獻力量。第2篇一、背景隨著城市化進程的加快，建筑渣土的產(chǎn)生量逐年增加，對城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。為加強渣土消納管理，提高城市環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本渣土消納監(jiān)督方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、源頭治理、綜合治理的原則，強化渣土消納監(jiān)管，確保渣土消納安全、有序、環(huán)保。三、機構(gòu)及職責(zé)（一）成立渣土消納監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市住建局、市環(huán)保局、市城管局、市自然資源局、市交通局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)渣土消納監(jiān)管工作，研究制定渣土消納政策，督促各相關(guān)部門落實監(jiān)管職責(zé)，對渣土消納違法行為進行查處。（二）設(shè)立渣土消納監(jiān)督管理辦公室1.人員編制：由市住建局、市環(huán)保局、市城管局、市自然資源局、市交通局等部門抽調(diào)人員組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)渣土消納監(jiān)管工作的具體實施，包括渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以及渣土消納項目的審批、驗收等工作。四、監(jiān)督范圍及內(nèi)容（一）監(jiān)督范圍1.建筑渣土的產(chǎn)生、運輸、消納環(huán)節(jié)。2.渣土消納場、堆放場的建設(shè)、運行、關(guān)閉環(huán)節(jié)。3.渣土消納設(shè)施的建設(shè)、運行、維護環(huán)節(jié)。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.渣土產(chǎn)生單位是否按規(guī)定申報渣土產(chǎn)生量，是否取得渣土消納許可證。2.渣土運輸單位是否取得渣土運輸許可證，運輸車輛是否按規(guī)定進行密閉運輸。3.渣土消納場、堆放場是否按規(guī)定進行建設(shè)、運行、關(guān)閉，是否取得相關(guān)手續(xù)。4.渣土消納設(shè)施是否按規(guī)定進行建設(shè)、運行、維護，是否達到環(huán)保要求。5.渣土消納項目是否按規(guī)定進行審批、驗收。五、監(jiān)督措施（一）加強宣傳教育1.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳渣土消納法律法規(guī)和政策。2.開展渣土消納知識培訓(xùn)，提高相關(guān)企業(yè)和人員的法律意識。（二）強化源頭管理1.對渣土產(chǎn)生單位進行排查，督促其依法申報渣土產(chǎn)生量，取得渣土消納許可證。2.對渣土運輸單位進行排查，督促其依法取得渣土運輸許可證，確保運輸車輛密閉運輸。（三）嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管1.對渣土消納場、堆放場進行現(xiàn)場檢查，核實其手續(xù)是否齊全，是否符合環(huán)保要求。2.對渣土消納設(shè)施進行現(xiàn)場檢查，核實其建設(shè)、運行、維護情況。3.對渣土消納項目進行現(xiàn)場檢查，核實其審批、驗收情況。（四）加大處罰力度1.對違法排放、傾倒、堆放渣土的行為，依法進行查處。2.對未取得渣土消納許可證、運輸許可證的單位和個人，依法進行處罰。3.對違反渣土消納設(shè)施建設(shè)、運行、維護規(guī)定的單位和個人，依法進行處罰。六、監(jiān)督流程（一）申報與審批1.渣土產(chǎn)生單位向當(dāng)?shù)刈〗ú块T申報渣土產(chǎn)生量，取得渣土消納許可證。2.渣土運輸單位向當(dāng)?shù)爻枪懿块T申報渣土運輸許可證。（二）現(xiàn)場檢查1.渣土消納監(jiān)督管理辦公室對渣土產(chǎn)生、運輸、消納環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查。2.對渣土消納場、堆放場、消納設(shè)施進行現(xiàn)場檢查。（三）問題整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)單位限期整改。2.對未按時整改或整改不到位的問題，依法進行處罰。（四）驗收與評估1.對渣土消納項目進行驗收，核實其是否符合環(huán)保要求。2.對渣土消納工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。七、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)1.各級政府要高度重視渣土消納監(jiān)管工作，將其納入重要議事日程。2.建立健全渣土消納監(jiān)管工作機制，明確各部門職責(zé)，形成監(jiān)管合力。（二）加大投入力度1.加大對渣土消納監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，確保監(jiān)管工作順利開展。2.加強渣土消納設(shè)施建設(shè)，提高消納能力。（三）完善法律法規(guī)1.修訂完善渣土消納相關(guān)法律法規(guī)，明確各方責(zé)任。2.加強對法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)和人員的法律意識。八、總結(jié)本渣土消納監(jiān)督方案旨在加強渣土消納管理，提高城市環(huán)境質(zhì)量。各級政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實，確保方案順利實施。通過加強監(jiān)管、強化執(zhí)法、完善機制，為建設(shè)美麗城市、實現(xiàn)綠色發(fā)展貢獻力量。第3篇一、背景與目的隨著城市化進程的加快，建筑垃圾（渣土）的產(chǎn)生量逐年增加，對城市環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。為了有效管理和控制渣土消納，減少環(huán)境污染，保障城市安全，提高渣土資源化利用率，制定本渣土消納監(jiān)督方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持綠色發(fā)展理念，強化源頭治理，嚴(yán)格監(jiān)督管理，推進渣土資源化利用，確保城市環(huán)境質(zhì)量。三、監(jiān)督范圍本方案適用于全市范圍內(nèi)的建筑渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。四、監(jiān)督內(nèi)容1.渣土產(chǎn)生單位管理（1）渣土產(chǎn)生單位應(yīng)依法取得建筑垃圾處置許可證，明確渣土產(chǎn)生量、運輸單位、消納場所等信息。（2）渣土產(chǎn)生單位應(yīng)建立渣土產(chǎn)生臺賬，記錄渣土產(chǎn)生的時間、數(shù)量、來源等信息。（3）渣土產(chǎn)生單位應(yīng)定期對渣土產(chǎn)生情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.渣土運輸單位管理（1）渣土運輸單位應(yīng)依法取得建筑垃圾運輸許可證，明確運輸車輛、駕駛員、運輸路線等信息。（2）渣土運輸車輛應(yīng)保持清潔，不得沿途拋灑、滴漏。（3）渣土運輸單位應(yīng)建立渣土運輸臺賬，記錄運輸時間、數(shù)量、來源、去向等信息。（4）渣土運輸單位應(yīng)定期對運輸車輛進行檢查、維護，確保車輛符合環(huán)保要求。3.渣土消納場所管理（1）渣土消納場所應(yīng)依法取得建筑垃圾消納許可證，明確消納場所的位置、規(guī)模、消納能力等信息。（2）渣土消納場所應(yīng)建立渣土消納臺賬，記錄渣土消納的時間、數(shù)量、來源、去向等信息。（3）渣土消納場所應(yīng)采取有效措施，防止渣土污染環(huán)境。（4）渣土消納場所應(yīng)定期對消納場所進行檢查、維護，確保消納場所符合環(huán)保要求。五、監(jiān)督措施1.建立健全監(jiān)管制度（1）制定渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等。（2）建立健全渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)的監(jiān)管檔案，確保監(jiān)管工作有據(jù)可查。2.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查（1）定期對渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（2）對渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為進行查處，依法予以處罰。3.推廣應(yīng)用信息化監(jiān)管手段（1）建立渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。（2）推廣應(yīng)用GPS定位、視頻監(jiān)控等信息化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。4.加強宣傳教育（1）加大對渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)的法律法規(guī)宣傳力度，提高相關(guān)人員的法律意識。（2）開展渣土資源化利用宣傳活動，提高社會公眾對渣土資源化利用的認(rèn)識。六、責(zé)任追究1.對未取得建筑垃圾處置許可證、運輸許可證、消納許可證的單位和個人，依法予以查處。2.對違反渣土產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)監(jiān)管制度的行為，依法予以處罰。3.對監(jiān)管不力、失職瀆職的監(jiān)管部門和個人，依法予以追究責(zé)任。七、保障措施1.加強領(lǐng)導(dǎo)成立渣土消納監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署、監(jiān)督檢查等工作。2.加大資金投入將渣土消納監(jiān)督工作納入財政預(yù)算，確保工作順利開展。3.強化隊伍建設(shè)加強監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。4.建立健全激勵機制對在渣土消納監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。八、實施步驟1.前期準(zhǔn)備階段（1）制定本方