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文檔簡介

—建設(shè)項目名稱新建智能物流驅(qū)動輪生產(chǎn)項目項目代碼2303-320581-89-01-994525建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點江蘇省蘇州市常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號創(chuàng)源科技園2棟401地理坐標120度36分50.761秒,31度38分32.082秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3439其他物料搬運設(shè)備制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十一、通用設(shè)備制造業(yè)34(69物料搬運設(shè)備制造343)其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門常熟市行政審批局項目審批(核準/備案)文號常行審投備[2023]1077號總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)施工工期是否開工建設(shè)847(租用)專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)》審批機關(guān):常熟市人民政府審批文件名稱及文號:市政府關(guān)于《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)》的批復(常政復[2023]80號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱:《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》召集審查機關(guān):常熟市環(huán)境保護局審查文件名稱及文號:《關(guān)于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》(常環(huán)審[2019]1號)—2—規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)》相符性分析①發(fā)展定位尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)為全鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)域,承擔鎮(zhèn)級工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)職能。產(chǎn)業(yè)定位是力爭把尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為蘇州市一流的先進裝備制造工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展高端鋁制品、汽車零部件、自動化儀器儀表等。本項目行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造,產(chǎn)品為智能物流驅(qū)動輪,主要用于叉車等物流設(shè)備,符合常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。②空間結(jié)構(gòu)布局以及工業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃區(qū)總體形成“一軸一帶兩片區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)?!耙惠S”:沿人民南路的工業(yè)發(fā)展軸;“一帶”:沿S342省道的公共服務(wù)帶;“兩片區(qū)”:以人民南路為軸線劃分的東、西兩個工業(yè)片區(qū)。規(guī)劃工業(yè)用地172.36公頃,占規(guī)劃城市建設(shè)用地的84.21%。規(guī)劃以現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)為基礎(chǔ),以人民南路為主要發(fā)展軸在兩側(cè)合理布置企業(yè),促進工業(yè)用地的集聚發(fā)展。本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號創(chuàng)源科技園2棟401,屬于人民南路東側(cè)的工業(yè)片區(qū)。根據(jù)附圖4《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整(2023年)-用地規(guī)劃圖》可知,項目所在地用地規(guī)劃為二類工業(yè)用地,符合常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)的空間結(jié)構(gòu)布局以及工業(yè)用地規(guī)劃。2、《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及審查意見相符性分析①評價結(jié)論:翁家莊工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃,總體上符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相符,工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位合理,總體布局基本可行;主要環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃完備,污染控制措施可行,對環(huán)境影響較小,預計各類環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境目標可以實現(xiàn);公眾及團體普遍對工業(yè)區(qū)的建設(shè)持支持態(tài)度。工業(yè)區(qū)在切實落實提出的建議和要求,強化環(huán)境管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,應可以實現(xiàn)工業(yè)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號創(chuàng)源科技園2棟401,屬于已規(guī)劃的工業(yè)用地,行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造,符合翁家莊工業(yè)集中區(qū)的總體規(guī)劃要求。本項目建—3—設(shè)后會產(chǎn)生一定的污染物,在采取相應的污染防治措施后能夠達標排放,不會對周邊環(huán)境造成不良影響。②審查意見:(一)《規(guī)劃》應根據(jù)上位規(guī)劃進行調(diào)整,近期控制現(xiàn)有入?yún)^(qū)項目規(guī)模,合理安排建設(shè)時序,加快園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),控制開發(fā)強度,推進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。(二)嚴格入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準入管理,積極推進區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,落實國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新環(huán)保準入條件以及法律法規(guī)要求,嚴格按照《報告書》提出的環(huán)境準入要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位,控制區(qū)域污染物排放總量。(三)加強空間管制,進一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)空間布局;協(xié)調(diào)工業(yè)用地與土地利用規(guī)劃、周邊居住用地等關(guān)系,園區(qū)的空間隔離帶內(nèi)不得有環(huán)境敏感目標,入?yún)^(qū)項目須滿足環(huán)境防護距離要求。(四)入園企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備水平、污染治理技術(shù),以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放、資源利用率達到同行業(yè)國際、國內(nèi)先進水平;加強產(chǎn)業(yè)節(jié)水、水資源再生利用。(五)建立健全園區(qū)環(huán)境風險防控體系,編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案并與尚湖鎮(zhèn)相關(guān)預案做好銜接;做好環(huán)境應急保障,提升環(huán)境風險防控和應急處置能力。(六)建立健全跟蹤監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,加強園區(qū)環(huán)境管理和跟蹤評價。建立園區(qū)環(huán)境管理機構(gòu),加強環(huán)境管理和跟蹤評價。在規(guī)劃進行重大調(diào)整或修訂時應重新或補充進行環(huán)境影響評價。本項目行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造,產(chǎn)品為智能物流驅(qū)動輪,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)保準入條件以及法律法規(guī)要求。本項目嚴格落實各項污染防治措施,各類污染物均能達標排放,排放總量控制在規(guī)定范圍內(nèi),對外部環(huán)境影響較小。本項目所在地用地規(guī)劃為工業(yè)用地,衛(wèi)生防護距離內(nèi)無環(huán)境敏感目標。本項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備水平、污染治理技術(shù)以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放、資源利用率均能夠達到同行業(yè)國際、國內(nèi)先進水平。本項目無生產(chǎn)廢水排放,生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理,尾水達標排入錫北運河。本項目建成后,將建立環(huán)境風險防控、環(huán)境管理等體系,并落實環(huán)境監(jiān)測計劃。綜上所述,本項目符合《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及審查意見的相關(guān)要求?!?—其他符合性分析1.1“三線一單”相符性分析(1)生態(tài)保護紅線①根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2018]74號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函》(蘇自然資函[2024]314號)、《關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整的告知函》(常熟市自然資源和規(guī)劃局2024年4月12日)文件規(guī)定,常熟市生態(tài)保護規(guī)劃如下表所示。表1.1-1常熟市生態(tài)保護規(guī)劃范圍及內(nèi)容序號生態(tài)空間保護區(qū)域名稱管控單元分類管控單元分類123456789本項目廠界距離最近的生態(tài)空間保護區(qū)域為東南側(cè)的“望虞河(常熟市)清水通道維護區(qū)”,約860m,詳見附圖2。本項目廠界距離望虞河河岸約960m。因此,本項目不在生態(tài)空間保護區(qū)域范圍內(nèi),不屬于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域,符合相關(guān)要求。②根據(jù)《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》,本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號創(chuàng)源科技園2棟401,屬于重點管控單元,且位于長江流域及太湖流域,項目與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》的相符性分析見下表。表1.1-2《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性分析表序號管控類別重點管控要求本項目相符一、長江流域1空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路相符—5—型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目:禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。9號創(chuàng)源科技園能物流驅(qū)動輪生產(chǎn)項目,行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造。本項目所在地為工業(yè)用地,不占用國家級生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域以及永久基本農(nóng)田。2污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目無生產(chǎn)廢水排放,不涉及長江入河排污口。相符3環(huán)境風險防控1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項目行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造,不涉及重金屬,環(huán)境風險較小,且不在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)。相符4資源利用效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫,但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目,不涉及尾礦庫。相符二、太湖流域1空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū),禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū),禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目,禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、擴建高爾夫球本項目位于太湖流域二級保護區(qū)內(nèi),行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造。本項目無生產(chǎn)廢水排放,不新增排污口;固體廢相符—6—場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護區(qū),禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。物有效處置,不外排。本項目原輔料及工業(yè)固廢均采用汽車公路運輸,項目環(huán)境風險較小。2污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。相符3環(huán)境風險防控1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。相符4資源利用效率要求1.嚴格用水定額管理制度,推進取用水規(guī)范化管理,科學制定用水定額并動態(tài)調(diào)整,對超過用水定額標準的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造,鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2.推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度,科學調(diào)控太湖水位。本項目不屬于重點用水企業(yè)。相符③根據(jù)《關(guān)于印發(fā)蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》(蘇環(huán)辦字[2020]313號)、《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》,本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號創(chuàng)源科技園2棟401,屬于重點管控單元(其他產(chǎn)業(yè)園區(qū):常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)尚湖園區(qū)),具體分析見表1.1-3。圖1.1-1本項目所在地管控單元圖(圖源:江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合服務(wù)網(wǎng)站)—7—表1.1-3《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析表序號管控類別蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單本項目相符1空間布局約束(1)禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)止類的產(chǎn)業(yè)。(2)禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求的項目。(3)嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求,禁止引進不符合《條例》要求的項目。(4)嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要求。(5)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。(6)禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。(1)本項目為內(nèi)資項目,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中的鼓勵類、限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè),不涉及《市場準入負面清單(2025年版)》中的禁止或許可事項,不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的限制類、淘汰類和禁止類產(chǎn)業(yè),不屬于《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》中的限制類、禁止類和淘汰類產(chǎn)業(yè),不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄(2007年本)》中的鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類產(chǎn)業(yè),屬于允許類產(chǎn)業(yè)。(2)本項目符合常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)尚湖園區(qū)的產(chǎn)業(yè)準入要求。(3)本項目無生產(chǎn)廢水排放,符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的要求。(4)本項目不在《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》的管控范圍內(nèi)。(5)本項目符合《中華人民共和國長江保護法》的相關(guān)要求。(6)本項目不屬于上級生態(tài)環(huán)境負面清單中的項目。相符2污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標準要求。(2)嚴格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(1)本項目廢氣、廢水、噪聲均達到國家、地方污染物排放標準要求,固廢有效處置不外排。(2)本項目廢氣、廢水污染物經(jīng)收集處理后可減少排放量,不會降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,廢氣、廢水污染物總量在常熟市內(nèi)平衡。相符3環(huán)境風險涉及環(huán)境風險源的企業(yè)應嚴格按照國家標準和規(guī)范編制事故應急預案,并與區(qū)域環(huán)境風險應急預案實現(xiàn)聯(lián)動,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設(shè)備,并定期開展事故應急演練。本項目建成后會按相關(guān)要求編制事故應急預案,與區(qū)域環(huán)境應急預案實現(xiàn)聯(lián)動,配備相應應急救援人員和器材、設(shè)備,按要求定期開展事故應急演練。相符4資源利用效率禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴格),具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、本項目不涉及“Ⅲ類”燃料。相符—8—要求散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》:常熟市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO年度評價指標均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準,O3未達到國家二級標準,評價區(qū)域?qū)儆诓贿_標區(qū)。根據(jù)《常熟市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(常政發(fā)〔2024〕24號),到2025年,全市PM2.5濃度穩(wěn)定在28微克/立方米左右,重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上,完成上級下達的減排目標。常熟市工業(yè)區(qū)聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類標準。本項目污水受納水體錫北運河的水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準。本項目建設(shè)后會產(chǎn)生一定的污染物,在采取相應的污染防治措施后,各類污染物均能夠達標排放,不會對周邊環(huán)境造成不良影響,不會改變區(qū)域功能區(qū)質(zhì)量要求,能夠維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀,不會突破當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線本項目用水取自當?shù)厥姓┧芫W(wǎng),用水量227t/a,不會對當?shù)刈詠硭獱顩r產(chǎn)生明顯影響。本項目用電來源于區(qū)域電網(wǎng),用電量2萬度/年,不會超出當?shù)赜秒娯摵?。本項目租賃蘇州市瑞躍威機電制造有限公司現(xiàn)有閑置廠房建筑面積847m2進行建設(shè),不新增用地,土地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合當?shù)匾?guī)劃要求。因此,本項目的建設(shè)不會達到資源利用上線。(4)生態(tài)環(huán)境準入負面清單①《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修正)》相符性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修正)》第四十三條規(guī)定,太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為一)新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外二)銷售、使用含磷洗滌用品三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的—9—車輛、船舶和容器等五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七)圍湖造地八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四十五條規(guī)定,太湖流域二級保護區(qū)禁止下列行為一)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二)新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目位于太湖流域二級保護區(qū)內(nèi),行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造,產(chǎn)品為智能物流驅(qū)動輪。項目使用的洗滌用品分別為水性清洗劑(成分為脂肪醇聚氧乙烯醚鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯、丁酮,洗滌用品均不含磷。項目無生產(chǎn)廢水排放,不新增排污口;工業(yè)固廢有效處置,不外排。因此,本項目在此建設(shè)不違反《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修正)》的要求。②《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號)相符性分析根據(jù)《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號)第二十八條規(guī)定:禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的,應當依法關(guān)閉;第二十九條規(guī)定:新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1千米范圍內(nèi),禁止下列行為一)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二)新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模;第三十條規(guī)定:太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5千米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2千米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1千米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1千米范圍內(nèi),禁止下列行為一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三)新建、擴建高爾夫球場四)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場五)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。本項目行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造,產(chǎn)品為智能物流驅(qū)動輪,不屬于條例中的禁止建設(shè)項目。本項目廠界距離望虞河河岸960m,危廢倉庫距離望虞河河岸1010m,?;穫}庫距離望虞河河岸1015m。本項目無生產(chǎn)廢水排放,不新增排污口,不屬于直接向水體排放污染物的項目。因此,本項目不違反《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號)的有關(guān)規(guī)定。圖1.1-2本項目危化品倉庫與望虞河河岸距離示意圖③負面清單相符性分析Ⅰ、長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細則條款中的要求,本項目符合其中的管控要求,具體管控要求及對照分析見表1.1-4。表1.1-4長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單相符性分析表文件相關(guān)內(nèi)容本項目相符性1、禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。不涉及相符2、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。不涉及相符3、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、不涉及相符—11—擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目,改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責任。4、嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。不涉及相符5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)﹑保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。不涉及相符6、禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。不涉及相符7、禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。不涉及相符8、禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。不涉及相符9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。不涉及相符10、禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。不涉及相符11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項不涉及相符12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。不涉及相符13、禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。不涉及相符14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。不涉及相符15、禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。不涉及相符16、禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。不涉及相符17、禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。不涉及相符18、禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。不涉及相符19、禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。不涉及相符20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。不涉及相符Ⅱ、常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)企業(yè)準入條件《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》規(guī)定的企業(yè)準入條件見表1.1-5。表1.1-5常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)企業(yè)準入條件發(fā)展類別產(chǎn)業(yè)類別清單鼓勵類裝備制造業(yè)高端鋁制品業(yè):做大做強高端鋁制品,著重開拓汽車、通信等具有一定技術(shù)含量的壓鑄件生產(chǎn)和深加工及裝配,扶持浦石精工集團將其引導、培育成為壓鑄行業(yè)的一艘航母,輻射長三角地區(qū)。鼓勵高端鋁制品行業(yè)技術(shù)研發(fā),占領(lǐng)高端鋁制品技術(shù)的制高點。汽車及零部件:圍繞將園區(qū)打造成中國一流鐵塔出口基地,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,扶持和壯大以風范電力為主的角鋼鐵塔制造,力爭做到產(chǎn)品向國際市場開發(fā)拓展,成為全球主流鐵塔龍頭企業(yè);關(guān)注新能源汽車及相關(guān)技術(shù)發(fā)展,引進和培育一批掌握核心技術(shù)的汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè),及時布局,搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新契機。自動化儀器儀表:積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端裝備制造,大力發(fā)展集成電路、平板顯示、交通運輸設(shè)備、半導體顯示與照明、太陽能電池等產(chǎn)業(yè)的制造工藝裝備、自動化生產(chǎn)線、各類專用裝備和成套設(shè)備,提升區(qū)域裝備制造水平。限制類金屬加工制造8.8級以下及普通低檔標準緊固件制造30萬千瓦及以下常規(guī)燃煤火力發(fā)電設(shè)備制造(綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)機組除外)鑄鐵低于5000噸/年;鑄鋼低于4000噸/年;鋁合金低于1200噸/年;銅合金低于600噸/年的生產(chǎn)企業(yè)35kvS7及以下系列變壓器;弧焊變壓器現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源高密度企業(yè)禁止類金屬結(jié)構(gòu)制造簡單金屬加工貨架及貨架配件制造輕工木制品(鋼木制品)制造紡織服裝業(yè)造紙和紙制品制造塑料印刷其他1、廢水含難降解的有機污染物、“三致”污染物、鹽份含量較高以及含氮、磷污染物的項目,廢水經(jīng)預處理達不到污水處理廠接管—13—標準的項目,禁止引進。2、工藝廢氣中含有難處理的、有毒有害物質(zhì)的項目;園區(qū)區(qū)外周邊也存在居民區(qū)等敏感區(qū)域,應限制引進排放大量有毒有害氣體的項目。3、用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備,不符合國家和蘇州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的項目,禁止引進。這類項目包括:①國際上和國家各部門禁止或準備禁止生產(chǎn)的項目、明令淘汰項②生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴重浪費資源和污染資源的項目;③污染嚴重、破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目。對照上表,本項目行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造,產(chǎn)品為智能物流驅(qū)動輪,不屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵類、限制類、禁止類,為允許類。因此,本項目符合常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)準入條件。綜上所述,本項目符合“三線一單”的相關(guān)要求。1.2清潔原料相符性分析本項目涉及使用膠粘劑、清洗劑。(1)膠粘劑本項目噴膠、風干工序涉及溶劑型膠粘劑(無需調(diào)配),根據(jù)檢測報告(檢測單位:通標標準技術(shù)服務(wù)(上海)有限公司,報告編號:SHAEC22001624702,簽發(fā)日期:2022年9月23日)可知,溶劑型膠粘劑的VOC含量為150g/L。本項目膠粘劑中VOC含量相符性分析見下表。表1.2-1膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值相符性分析表序號標準名稱要求本項目相符性1《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)表1溶劑型膠粘劑-聚氨酯類-其他VOC含量≤250g/L溶劑型膠粘劑VOC含量150g/L相符根據(jù)上表,本項目溶劑型膠粘劑的VOC含量滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)中的要求。(2)清洗劑本項目超聲波清洗工序涉及水基清洗劑(水性清洗劑),設(shè)備清洗工序涉及溶劑型清洗劑(鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯、丁酮),其中噴膠機噴頭及管道使用丁酮清洗,澆注機加熱罐使用鄰苯二甲酸二辛酯清洗,澆注機噴頭及管道使用鄰苯二甲酸二乙酯清洗。根據(jù)檢測報告(檢測單位:蘇州市華測檢測技術(shù)有限公司,報告編號:A2220367415101001E,簽發(fā)日期:2022年8月26日)可知,水性清洗劑原液的VOC含量未檢出,檢出限為2g/L。根據(jù)檢測報告(檢測單位:山東精準產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司,報告編號:JZ230106HG0217,簽發(fā)日期:2023年7月3日)可知,鄰苯二甲酸二乙酯的VOC含量為813g/L。根據(jù)檢測報告(檢測單位:山東精準產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司,報告編號:JZ230106HG0218,簽發(fā)日期:2023年7月3日)可知,鄰苯二甲酸二辛酯的VOC含量為893g/L。根據(jù)檢測報告(檢測單位:上海華測品標檢測技術(shù)有限公司,報告編號:A2210291142102002C,簽發(fā)日期:本項目清洗劑中VOC含量相符性分析見下表。表1.2-2清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值相符性分析表序號標準名稱要求本項目相符性1《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)表1水基清洗劑VOC含量限值≤50g/L水性清洗劑VOC含量未檢出,檢出限2g/L相符表1有機溶劑清洗劑VOC含量限值≤900g/L鄰苯二甲酸二乙酯VOC含量813g/L相符鄰苯二甲酸二辛酯VOC含量893g/L相符丁酮VOC含量800g/L相符根據(jù)上表,本項目水基清洗劑(水性清洗劑)、溶劑型清洗劑(鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯、丁酮)的VOC含量均滿足《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)中的要求。①根據(jù)《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號),以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等行業(yè)為重點,分階段推進3130家企業(yè)清潔原料替代工作。實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品;符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求,應提供相應的論證說明,相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。②根據(jù)《關(guān)于進一步加強涉氣建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》(常環(huán)發(fā)[2021]118號)附件1《清潔原料源頭替代要求》,其他行業(yè)企業(yè)涉VOCs相關(guān)工序,要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無—15—溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求,應提供相應的論證說明。使用的涂料、清洗劑、膠粘劑、油墨中VOCs含量的限值應符合《船舶涂料中有害物質(zhì)限量》(GB38469-2019)、《木器涂料中有害物質(zhì)限量》(GB18581-2020)、《車輛涂《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)、《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)、《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中的限值要求。③根據(jù)《常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃》(常大氣辦[2023]6號),禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。對照《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》等要求,對首批204家企業(yè)和第二批40家鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)、65家包裝印刷企業(yè)源頭替代情況進行再核查、再推動;2023年底前,按照“應替盡替”原則,完成29家船舶修造、家具制造等行業(yè)企業(yè)清潔原料替代,培育1家源頭替代示范型企業(yè)。推動現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固化、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。全面推進汽車整車制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料;在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造等工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子等行業(yè)工藝環(huán)節(jié)中,大力推廣使用低VOCs含量涂料。④根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案的通知》(蘇政發(fā)[2024]53號),嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。健全大氣污染物排放標準體系,研究制定重點行業(yè)配套技術(shù)指南、工程技術(shù)規(guī)范和精細化治理方案。在生產(chǎn)、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。本項目溶劑型膠粘劑用于粘接輪芯與聚氨酯外輪,由于聚氨酯為親油性物質(zhì),因此需使用溶劑型膠粘劑HDA-02進行粘接。噴膠機噴頭及管道使用丁酮清洗,澆注機加熱罐使用鄰苯二甲酸二辛酯清洗,澆注機噴頭及管道使用鄰苯二甲酸二乙酯清洗。公司使用水性清洗劑進行了替代試驗,發(fā)現(xiàn)無法清除粘附物。這是因為:本項目溶劑型膠粘劑易溶于丁酮,難溶于水;聚氨酯易溶于鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯,難溶于水。在符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工藝要求的情況下市場上暫無VOC含量更低的粘接劑、清洗劑產(chǎn)品。因此,目前溶劑型膠粘劑、溶劑型清洗劑暫時不可替代。專家論證意見見附件。其他符合性分析1.3相關(guān)環(huán)保政策、標準相符性本項目與相關(guān)環(huán)保政策、標準的相符性分析見表1.3-1。表1.3-1相關(guān)環(huán)保政策、標準相符性一覽表序號文件名相符性分析相符性1《關(guān)于進一步加強涉氣建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》(常環(huán)發(fā)[2021]118號)根據(jù)上級要求,嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作專班差異化管控工作要求,引導企業(yè)提升揮發(fā)性有機物治理水平,嚴格審查廢氣治理工藝的科學性和適用性,建設(shè)項目選取大氣污染治理工藝時,不得適用單一活性炭吸附,光氧催化、低溫等離子等單級處理工藝,重點行業(yè)、特征污染物因子的處理工藝應對照《各行業(yè)廢氣治理工藝推薦表》進行選取,不符合相關(guān)工藝要求的涉氣建設(shè)項目不予受理、審批。本項目超聲波清洗工序產(chǎn)生的有機注模、一次加熱、脫模、二次加熱、設(shè)備清洗工序產(chǎn)生的有機廢氣密閉負壓收集,經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理后通過30米高2#排氣筒排放,收集率95%,處理率90%。本項目VOCs原料(聚氨酯、溶劑型膠粘劑、鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯、丁酮)以及VOCs危險儲存于密閉的容器中并置于室內(nèi),在儲存、運輸、裝卸過程加蓋、封口、保持密閉。相符2《常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃》(常大氣辦[2023]6號)開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況,依法查處無治理設(shè)施等情況,推進限期整改。對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè),按要求推進升級改造,確保穩(wěn)定達標排放。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè),要結(jié)合入戶核查工作建立管理臺賬,定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制,對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率>2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施,確保排放濃度穩(wěn)定達標,去除效率不低于80%,有行業(yè)排放標準的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。啟動活性炭再生中心建設(shè)工作,力爭年內(nèi)完成項目立項。汽修鈑噴中心輻射服務(wù)范圍內(nèi)逐步取消使用溶劑型涂料的鈑噴車間,推進汽修行業(yè)整治提升。相符強化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況,對達不到相關(guān)標準要求的強化整治。推動解決化工、倉儲、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)重點治理儲罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、裝置區(qū)廢水預處理池及廢水儲罐廢氣未收集、LDAR不符合標準規(guī)范等問題。推動解決工業(yè)涂裝包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。相符—16—無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序,宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。組織開展汽修行業(yè)專項檢查,依法依規(guī)整治“散亂污”,對未在密閉空間或設(shè)備中進行噴涂作業(yè)、噴涂廢氣處理設(shè)施簡陋低效的,在確保安全的前提下,6月底前完成整改。3《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》(江蘇省人民政府令第119號)產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施;固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應當收集和處理;含有揮發(fā)性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當采取有效措施,減少揮發(fā)性有機物排放量。相符新建、改建、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。新增揮發(fā)性有機物排放總量指標的不足部分,可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。本項目正在依法進行環(huán)境影響評價,VOCs總量在常熟市內(nèi)進行平衡。相符揮發(fā)性有機物排放單位應當按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測,記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù),并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應當真實、可靠,保存時間不得少于3年。本項目建成后,根據(jù)自行監(jiān)測計劃委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對排放的揮發(fā)性有并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠,保存時間不少于5年。相符4《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料庫中,盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口、保持密閉。本項目VOCs原料(聚氨酯、溶劑型膠粘劑、鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯、丁酮)以及VOCs危險儲存于密閉的包裝容器中并置于室內(nèi),在非取用狀態(tài)時加蓋、封口、保持密閉。相符液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時,應采用密閉容器、罐車。本項目液態(tài)VOCs原料(聚氨酯、溶劑型膠粘劑、鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯、丁酮)采用密閉容器轉(zhuǎn)移。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應的生產(chǎn)工藝設(shè)備當密閉負壓收集系統(tǒng)以及二級活性相符—17——18—應停止運行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的,應設(shè)置廢氣應急處理設(shè)施或采取其他替代措施等。炭吸附裝置發(fā)生故障或檢修時,同時一次加熱、脫模、二次加熱、設(shè)備清洗工藝。項目噴膠、風干、涂模、注模、一次加熱、脫模、二次加熱、設(shè)備清洗工藝與配套的密閉負壓收集系統(tǒng)以及二級活性炭吸附裝置同步進行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進行。相符VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過程應采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應采取局部廢氣收集措施,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目超聲波清洗工段產(chǎn)生的有機注模、一次加熱、脫模、二次加熱、設(shè)備清洗工序產(chǎn)生的有機廢氣密閉負壓收集,經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理后通過30米高2#排氣筒排放,收集率95%,處理率90%,收集的有機廢氣產(chǎn)生速率為0.13kg/h<2kg/h。相符有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程,在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等)等作業(yè)中應采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應采取局部氣體收集措施,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時,應配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應低于80%;對于重點地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應低于80%相符—19—建設(shè)內(nèi)容蘇州欣威新材料科技有限公司位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號創(chuàng)源科技園2棟401,主要從事智能物流驅(qū)動輪的生產(chǎn)與銷售。公司擬投資1000萬元,租賃蘇州市瑞躍威機電制造有限公司現(xiàn)有閑置廠房建筑面積847m2,購置相關(guān)設(shè)備,新建智能物流驅(qū)動輪生產(chǎn)項目。本項目建成投產(chǎn)后,年產(chǎn)智能物流驅(qū)動輪10000件。本項目行業(yè)類別為其他物料搬運設(shè)備制造,生產(chǎn)過程涉及使用溶劑型膠粘劑、溶劑型清洗劑,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》中“三十一、通用設(shè)備制造業(yè)34(69物料搬運設(shè)備制造343)”,屬于“其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”,應編制環(huán)境影響評價報告表。2.1產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能見表2.1-1。表2.1-1本項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表序號生產(chǎn)單元產(chǎn)品名稱年生產(chǎn)年運行生產(chǎn)工藝1生產(chǎn)車間智能物流驅(qū)動輪10000件4800h超聲波清洗、噴砂、噴膠、風干、預熱、涂模、注模、一次加熱、脫模、二次加熱、檢驗、包裝入庫2.2工程內(nèi)容本項目主體工程、輔助工程、儲運工程、公用工程及環(huán)保工程見表2.2-1。表2.2-1本項目工程內(nèi)容一覽表分類建設(shè)名稱設(shè)計能力備注主體工程生產(chǎn)車間847m2,位于租賃廠房四層南側(cè),廠房共四層,總高度27m含辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、原輔料區(qū)、?;穫}庫、成品區(qū)、一般工業(yè)固廢倉庫、危廢倉庫輔助工程辦公區(qū)25m2職工辦公儲運工程原輔料區(qū)25m2存放輪芯、鋼砂?;穫}庫20m2,含1個危化品防爆柜存放聚氨酯、固化劑、水性清洗劑、鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯、丁酮、溶劑型膠粘劑、脫模劑成品區(qū)45m2存放智能物流驅(qū)動輪公用工程給水227m3/a依托當?shù)毓┧芫W(wǎng)排水180m3/a依托當?shù)匚鬯芫W(wǎng)供電2萬度/a依托當?shù)仉娋W(wǎng)環(huán)保工程*廢氣粉塵(噴砂)管道密閉收集,濾芯除塵器,收集率100%,去除率95%,風量5000m3/h,30米高1#排氣筒排放達標排放有機廢氣(噴膠、膠機))噴膠室密閉負壓收集二級活性炭吸附裝置,收集率95%,去除率90%,風量高2#排氣筒排放有機廢氣(涂模、注模、脫模、設(shè)備清洗(澆注機))澆注室密閉負壓收集有機廢氣(一次加熱、二次加熱)加熱爐密閉負壓收集有機廢氣(超聲波清洗)無組織排放廢水生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理,尾水進錫北運河達標排放固廢一般工業(yè)固廢倉庫5m2固廢“零”排放危廢倉庫隔聲、減振達標排放注*:本項目環(huán)保工程需同時滿足環(huán)保、安監(jiān)要求。2.3生產(chǎn)設(shè)施本項目主要生產(chǎn)設(shè)施見表2.3-1。表2.3-1本項目主要生產(chǎn)設(shè)施一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量(臺)備注1超聲波清洗機/1水槽0.2m32噴砂機/1/3噴膠機/1/4燒付爐/1/5澆注機/2/6加熱爐/4二次爐2臺7空壓機/1/8廢氣處理設(shè)施(二級活性炭吸附裝置)風量20000m3/h/9廢氣處理設(shè)施(濾芯除塵)風量5000m3/h/2.4原輔材料本項目原輔料種類和用量見表2.4-1,原輔料理化性質(zhì)見表2.4-2。表2.4-1本項目原輔料種類和用量一覽表序號名稱規(guī)格、組分年用量最大儲存量包裝及儲存方式存儲地點1輪芯/500個/原輔料區(qū)2鋼砂/0.60.1袋裝3水性清洗劑脂肪醇聚氧乙烯醚0.10.02525kg/桶?;?0——21—20~33%、烷基磺酸鈉12~20%、防蝕劑3~7%、純水15~52%庫4聚氨酯聚氨酯樹脂99.8%、1,3-二異氰酸基甲苯0.2%0.918kg/桶5固化劑4,4’-二氨基-3,3’-二氯二苯基甲烷0.525kg/袋6鄰苯二甲酸二/0.180.18180kg/桶7鄰苯二甲酸二辛酯/0.180.18180kg/桶8丁酮/0.30.0525kg/桶9溶劑型膠粘劑聚合物50~70%、二甲基甲酰胺0~4%、碳酸二甲酯20~50%0.360.0363.6kg/桶脫模劑礦物油30~60%、乳化劑1~10%、芳基硅乳液磺酸鈉0~4%0.0360.01212kg/桶表2.4-2本項目原輔料理化性質(zhì)一覽表名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒理毒性水性清洗劑外觀與性狀:淡黃色液體;pH值:11.5~13.5;沸點:100~110℃;密度(25℃):1.05g/cm3。不適用無資料聚氨酯外觀與性狀:粘稠;顏色:淡黃;氣味:略微的,刺激性的;閃點:260℃。無資料無資料固化劑外觀與性狀:淡黃色至白色顆粒;熔點:98~110℃;沸點:202~214℃(0.4hPa);閃點:>135℃;相對密度:1.44g/cm3。無資料LD50:2000mg/kg鄰苯二甲酸二乙酯形狀:結(jié)晶;熔點:190~194℃;密度:1.12g/cm3(20℃)。爆炸下限:0.75%,爆炸上限:無資料LD50:15000mg/kg鄰苯二甲酸二辛酯外觀與性狀:無色或淺黃色液體;熔點:-25℃;沸點:380℃;閃火點:219℃;蒸氣壓:23hPa(20℃);密度:0.98g/cm3(20℃)。遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險LD50:30000mg/kg丁酮外觀:無色透明液體;閃點:-9℃;熔點:-85.9℃;易燃易爆,爆炸極限:LD50:3400mg/kg—22—沸點:79.6℃;密度:0.8g/cm3;溶解性:溶于水、乙醇、乙醚,可混溶于油類。溶劑型膠粘劑外觀:高粘稠液體;氣味:DMC氣味;pH:6-8;相對密度:約1.1g/cm3(25℃);發(fā)火點:約500℃;溶解度:不溶于水。無資料LD50:5000mg/kg脫模劑外觀:黃色-黃褐色透明液體;氣味:輕微化學氣味;pH值:7.6±0.2;密度:0.9±0.1g/cm3;水溶性:完全溶于水。無燃爆危險無資料2.5勞動定員及工作制度本項目職工定員15人,年工作300天,晝夜兩班制,每班8小時,年工作4800小時。廠區(qū)內(nèi)不設(shè)置食堂、宿舍。2.6水平衡分析(1)生活用水及排水本項目職工15人,根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB50015-2019職工的生活用水以50L/人·天計,年工作300天,生活用水量為225t/a,產(chǎn)生的污水量按80%計,則生活污水排放量為180t/a,接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理,尾水排入錫北運河。(2)生產(chǎn)用水及排水本項目超聲波清洗工序水性清洗劑與水按1:20的質(zhì)量比調(diào)配后使用,水性清洗劑用量為0.1t/a,則用水量為2t/a。超聲波清洗機的水槽容積為0.2m3,清洗廢液每個月更換一次,每次更換量為0.14t,則清洗廢液產(chǎn)生量為1.68t/a,作為危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。本項目水平衡見圖2.6-1。損耗45接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司,尾水進錫北運河生活污水225生活用水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司,尾水進錫北運河生活污水227水性清洗劑0.1227損耗0.42作為危廢處置2作為危廢處置清洗廢液水性清洗劑調(diào)配用水清洗廢液圖2.6-1本項目水平衡圖(t/a)—23—2.7項目VOCs平衡表2.7-1項目VOCs平衡一覽表入方(t/a)出方(t/a)工藝VOCs產(chǎn)生量去向VOCs排放量噴膠、風干0.049有組織排放0.063注模、一次加熱、二次加熱0.02無組織排放0.033涂模、脫模0.001廢氣處理設(shè)施去除0.569設(shè)備清洗0.595//合計0.665合計0.6652.8建設(shè)項目周邊概況本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號創(chuàng)源科技園2棟401,地理位置詳見附圖1。本項目廠界東側(cè)為創(chuàng)源科技園工業(yè)廠房,南側(cè)為蘇州卡迪亞鋁業(yè)有限公司,西側(cè)為蘇州眾捷汽車零部件股份有限公司,北側(cè)為創(chuàng)源科技園工業(yè)廠房,距離本項目廠界最近的環(huán)境敏感目標為東南側(cè)400m處的翁家莊村居民。本項目廠界周圍500米現(xiàn)狀見附圖5,廠界四周現(xiàn)狀彩色照片見附圖6。2.9廠區(qū)平面布置本項目總平面布置是根據(jù)廠址現(xiàn)有的地勢、地形及加工工藝流程等進行分區(qū)設(shè)計的,并充分考慮了主導風向、物料運輸?shù)纫蛩?,生產(chǎn)車間平面布置情況詳見附圖8。本項目租賃蘇州市瑞躍威機電制造有限公司現(xiàn)有閑置廠房進行建設(shè),廠房內(nèi)設(shè)有辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、原輔料區(qū)、?;穫}庫、成品區(qū)、一般工業(yè)固廢倉庫、危廢倉庫等,各功能單元布置緊湊合理。本項目生產(chǎn)區(qū)內(nèi)部設(shè)備布置根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、物流等需要合理布局,既滿足生產(chǎn)又便于管理。生產(chǎn)區(qū)布置還應考慮安全布局,符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等規(guī)范要求,以利于保障生命財產(chǎn)的安全以及改善職工勞動條件。綜上所述,本項目廠區(qū)平面布置較合理。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.10產(chǎn)品介紹本項目產(chǎn)品為智能物流驅(qū)動輪,產(chǎn)品示意圖如下。圖2.10-1智能物流驅(qū)動輪示意圖—24—2.11生產(chǎn)工藝輪芯水性清洗劑、水水性清洗劑、水鋼砂溶劑膠膠粘劑聚氨酯、固化劑、脫模劑鋼砂溶劑膠膠粘劑聚氨酯、固化劑、脫模劑G7一次加熱G7G8脫模G8G9二次加熱G9檢驗包裝入庫智能物流驅(qū)動輪圖2.11-1本項目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點本項目生產(chǎn)工藝流程說明:(1)超聲波清洗:將輪芯放入超聲波清洗機的水槽中進行常溫清洗,清洗后的輪芯在水槽上方自然晾干。水性清洗劑與水按1:20的質(zhì)量比進行調(diào)配,定期補充,每個月更換一次。該工序產(chǎn)生有機廢氣G1、清洗廢液S1、噪聲N。(2)噴砂:利用噴砂機對輪芯進行噴砂處理,使其表面平整、光滑。該工序產(chǎn)生粉塵G2、廢鋼砂S2、噪聲N。(3)噴膠:噴膠工藝具體分為2個步驟,依次為噴膠、風干,均在噴膠室內(nèi)進行。①噴膠:膠粘劑經(jīng)密閉管道泵入噴膠機,再通過噴頭噴在輪芯表面。該工序產(chǎn)生有機廢氣G3、噪聲N?!?5—②風干:噴膠后的輪芯在噴膠機內(nèi)自然風干。該工序產(chǎn)生有機廢氣G4。(4)注模:注模工藝具體分為3個步驟,依次為預熱、涂模、注模,預熱在燒付爐內(nèi)進行,涂模、注模在澆注室內(nèi)進行。①預熱:將未拆封的聚氨酯、固化劑原料,連同其包裝材料一起放入燒付爐中進行預熱。燒付爐采用電加熱,溫度控制在75℃左右。②涂模:模具在使用前需要在內(nèi)膽表面涂抹脫模劑,以便后續(xù)與車輪脫離。該工序產(chǎn)生有機廢氣G5。③注模:預熱后的聚氨酯、固化劑分別由人工投加至澆注機的2個加熱罐內(nèi),加熱罐采用電加熱,聚氨酯加熱溫度約80℃,固化劑加熱溫度約125℃,加熱后在澆注機內(nèi)進行混合,混合比例為聚氨酯:固化劑=8:1(質(zhì)量比)。將預處理后的輪芯置于澆注機噴頭下方,在輪芯外部放置涂好脫模劑的模具,形成環(huán)狀,混合均勻的聚氨酯和固化劑由噴頭注入環(huán)狀空間內(nèi)。該工序產(chǎn)生有機廢氣G6、噪聲N。(5)一次加熱:注模后形成的自外而內(nèi)的“模具-聚氨酯材料-輪芯”半成品放入加熱爐進行加熱,使聚氨酯材料硬化。加熱爐采用電加熱,加熱溫度約110℃。該工序產(chǎn)生有機廢氣G7。(6)脫模:一次加熱后的半成品在自然冷卻后由人工進行脫模,脫模過程在澆注室內(nèi)進行。該工序產(chǎn)生有機廢氣G8。(7)二次加熱:脫模后的聚氨酯輪芯放入加熱爐進行二次加熱,加熱爐采用電加熱,加熱溫度約110℃。該工序產(chǎn)生有機廢氣G9。(8)檢驗:人工對產(chǎn)品進行抽檢。該工序產(chǎn)生不合格品S3。(9)包裝入庫:將產(chǎn)品包裝后入庫待售。其他產(chǎn)污環(huán)節(jié):原輔料使用:輪芯、鋼砂等原輔料使用過程中產(chǎn)生廢包裝材料S4;水性清洗劑、聚氨酯、固化劑、鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二辛酯、丁酮、溶劑型膠粘劑、脫模劑等原輔料使用過程中產(chǎn)生廢化學品包裝材料S5。設(shè)備清洗:噴膠機噴頭及管道需每天用丁酮進行清洗,澆注機加熱罐需每天用鄰苯二甲酸二辛酯進行清洗,澆注機噴頭及管道每天需使用鄰苯二甲酸二乙酯進行清洗,設(shè)備清洗工序產(chǎn)生有機廢氣G10、廢清洗劑S6。廢氣處理設(shè)施:噴砂工序配套的濾芯除塵器需定期清理收集的粉塵,產(chǎn)生收集塵S7;濾芯除塵器需要定期更換濾芯,產(chǎn)生廢濾芯S8;噴膠、風干、涂模、注模、一次加熱、脫模、二次加熱、設(shè)備清洗工序配套的二級活性炭吸附裝置需定期更換活性炭,產(chǎn)生廢活性炭S9?!?6—2.12產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總本項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總見表2.12-1。表2.12-1本項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表類別編號產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物污染治理措施廢氣G1超聲波清洗有機廢氣無組織排放G2噴砂粉塵管道密閉收集,濾芯除塵器,30米高1#排氣筒排放G3噴膠有機廢氣噴膠室密閉負壓收集二級活性炭吸附裝置,30米高2#排氣筒排放G4風干有機廢氣G5涂模有機廢氣澆注室密閉負壓收集G6注模有機廢氣G8脫模有機廢氣G7一次加熱有機廢氣加熱爐密閉負壓收集G9二次加熱有機廢氣G10設(shè)備清洗有機廢氣噴膠室、澆注室密閉負壓收集廢水/職工生活生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理,尾水進錫北運河N生產(chǎn)過程設(shè)備減振、廠房隔聲噴砂廢鋼砂收集后外售檢驗不合格品原料使用廢包裝材料廢氣處理收集塵廢濾芯超聲波清洗清洗廢液收集后委托有資質(zhì)單位處置化學品使用廢化學品包裝材料設(shè)備清洗廢清洗劑廢氣處理廢活性炭/職工生活生活垃圾收集后委托環(huán)衛(wèi)清運與項關(guān)的原有環(huán)境污染本項目選址于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號創(chuàng)源科技園2棟401,租賃蘇州市瑞躍威機電制造有限公司現(xiàn)有閑置廠房建筑面積847m2,根據(jù)現(xiàn)場勘查,無化工、重金屬等污染物遺留問題。本項目為新建項目,因此不存在原有污染情況?!?7—區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1大氣環(huán)境質(zhì)量狀況(1)基本污染物本項目位于二類區(qū),基本污染物數(shù)據(jù)取自《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》中的數(shù)據(jù),詳見下表:表3.1-12023年常熟市城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一覽表(CO為mg/m3,其余均為μg/m3)污染物年評價指標現(xiàn)狀濃度標準值達標情況SO2年平均質(zhì)量濃度960達標24小時平均第98百分位數(shù)3達標NO2年平均質(zhì)量濃度294046達標24小時平均第98百分位數(shù)70達標PM2.5年平均質(zhì)量濃度2835達標24小時平均第95百分位數(shù)707593達標PM10年平均質(zhì)量濃度487069達標24小時平均第95百分位數(shù)72達標CO年平均質(zhì)量濃度////24小時平均第95百分位數(shù)428達標O3年平均質(zhì)量濃度////日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)超標2023年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況以良為主,優(yōu)良天數(shù)共292天,環(huán)境空氣達標率為80.0%,與上年相比上升了1.1個百分點。未達標天數(shù)中,輕度污染60天,占比16.4%;中度污染12天,占比3.3%;重度污染1天,占比0.3%。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈季節(jié)性變化,4月至10月,臭氧濃度高于其他月份;其他污染物濃度冬季較高,其他季節(jié)相對較低。單月累計優(yōu)良率在1月至3月較高,4月份呈下降趨勢,在5、6月達至低點后波動上升,11月優(yōu)良率升至93.3%,12月受不利氣候條件影響降至全年最低64.5%。六項監(jiān)測指標日達標率在85.5%~100.0%之間,其中臭氧日達標率最低。二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物日達標率較上年分別下降了0.5、0.9和1.0個百分點,二氧化硫、一氧化碳日達標率持平,均為100%,臭氧日達標率上升3.3個百分點。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.04,與上年相比上升0.32,環(huán)境空氣質(zhì)量略有下降。臭氧的單項質(zhì)量指數(shù)分擔率最高,是主要污染物;與上年相比,臭氧質(zhì)量指數(shù)降幅最大,達5.3%;二氧化氮質(zhì)量指數(shù)升幅最大,達25.7%。城區(qū)三個省控站點中,海虞站的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)最高,為4.20;—28—興福站的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)最低,為3.97。綜上所述,本項目所在地2023年SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、CO均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準,O3未達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準,屬于不達標區(qū)。根據(jù)《常熟市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(常政發(fā)〔2024〕24號)主要目標:到2025年,全市PM2.5濃度穩(wěn)定在28微克/立方米左右,重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上,完成上級下達的減排目標。實施方案:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。按照上級統(tǒng)一部署,嚴格項目準入,對不符合要求的“兩高一低”項目,堅決停批停建。嚴禁核準或備案鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、焦化、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃(不含光伏壓延玻璃)和煉化(納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除外)等行業(yè)新增產(chǎn)能的項目。編制環(huán)境影響報告書的重點行業(yè)建設(shè)項目應當嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)。涉及產(chǎn)能置換的項目,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后,新建項目方可投產(chǎn)。加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。推進園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群開展“回頭看”,依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。每年建設(shè)綠色工廠1優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目,提高低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)清潔原料替代力度。全面推進汽車整車制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料;在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造等工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子等行業(yè)工藝環(huán)節(jié)中,大力推廣使用低VOCs含量涂料。鼓勵和推進汽車4S店、大型汽修廠全水性涂料替代。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快能源清潔低碳高效發(fā)展嚴格合理控制煤炭消費總量。在保障能源安全供應的前提下,繼續(xù)實施煤炭消費總量控制,有序淘汰煤電落后產(chǎn)能。鼓勵發(fā)電向高效、清潔機組傾斜。到2025年,全市非電行業(yè)—29—規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消費量較2020年有所下降。原則上不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。持續(xù)降低重點領(lǐng)域能耗強度。未達到能耗強度降低基本目標進度要求的板塊,在節(jié)能審查等環(huán)節(jié)對高耗能項目緩批限批。在建項目能效水平力爭全面達到標桿水平。推進燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代。嚴格落實高污染燃料禁燃區(qū)規(guī)定要求,原則上不再新建高污染燃料設(shè)施。充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的供熱能力,有序推進其供熱半徑30公里范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)進行關(guān)停或整合。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐,新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色運輸體系持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。常熟港的大宗貨物中長距離運輸原則上以水路為主,短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。常熟港利用水路、封閉式皮帶廊道集疏港運輸大宗貨物比例總體達90%以上。按照省統(tǒng)一部署,研究推進采取公鐵聯(lián)運等“外集內(nèi)配”物流方式。強化面源污染治理,提升精細化管理水平加強揚塵精細化管控。建筑工地無大面積未覆蓋干燥起塵裸土,推進5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當?shù)乇O(jiān)管平臺。鼓勵推廣使用新能源渣土運輸車輛,推廣裝配式施工,推進“全電工地”試點。對城市公共綠地以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場等進行排查建檔并采取防塵措施。到2025年,建成區(qū)道路機械化清掃率達到95%以上;裝配式建筑占新建建筑面積比例達到50%。(2)特征污染物非甲烷總烴本項目排放特征污染物非甲烷總烴,本次評價引用蘇州庫帕模具科技有限公司委托常熟市恒康監(jiān)測科技有限公司于2024年4月22日~2024年4月28日對葉家塘居民點非甲烷總烴的實測數(shù)據(jù),監(jiān)測報告編號為(2024)CSHK(氣)字第(042203),監(jiān)測點位于本項目廠界北側(cè)約615m處。①監(jiān)測點位和監(jiān)測因子表3.1-2大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點位監(jiān)測點名稱監(jiān)測點坐標/°監(jiān)測監(jiān)測時段相對廠址方位相對本項目廠界距離XY葉家塘120.6118167931.6500006非甲烷總烴2024.4.22~2024.4.28北615m②監(jiān)測時間和頻次—30—2024年4月22日~2024年4月28日,非甲烷總烴小時濃度連續(xù)監(jiān)測7天,每天監(jiān)測4次,每次采樣時間不少于45min。采樣監(jiān)測同時記錄風向、風速、氣壓、氣溫等常規(guī)氣象要素。③監(jiān)測分析方法監(jiān)測和分析方法按照原國家環(huán)保局出版的《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)和《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)等有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。④評價方法大氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價采用單因子指數(shù)法進行評價,如下式所示:Pi=Ci/Csi式中:Pi—第i種污染物的標準指數(shù);Ci—第i種污染物的實測值,mg/m3;Csi—第i種污染物的評價標準值,mg/m3。圖3.1-1非甲烷總烴現(xiàn)狀監(jiān)測點位示意圖⑤監(jiān)測結(jié)果分析與評價根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果,監(jiān)測點位非甲烷總烴均能滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中計算非甲烷總烴排放量標準時使用的環(huán)境質(zhì)量標準值。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測—31—結(jié)果匯總表見表3.1-3。監(jiān)測點監(jiān)測因子平均時間濃度范圍(mg/m3)標準限值(mg/m3)最大濃度占標率(%)超標率(%)是否達標葉家塘非甲烷總烴小時平均0.40~1.6420達標3.2地表水環(huán)境質(zhì)量狀況本項目污水納污水體為錫北運河,其水質(zhì)類別為Ⅲ類,本次評價引用《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》中的錫北運河監(jiān)測數(shù)據(jù)。本項目雨水流入水體為附近水體東側(cè)小河,其水質(zhì)類別為Ⅳ類,本次評價引用《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》中的鄉(xiāng)區(qū)河道監(jiān)測數(shù)據(jù)。表3.2-12023年常熟市地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(單位:mg/L)名稱溶解氧高錳酸鹽指數(shù)生化需氧量氨氮石油類化學需氧量總磷錫北運河7.602.00.360.019.90.101Ⅲ類標準限值≥5≤6≤4≤1.0≤0.05≤20≤0.2鄉(xiāng)區(qū)河道7.743.42.30.350.010.101Ⅳ類標準限值≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤30≤0.3根據(jù)上表,本項目污水納污水體錫北運河的各污染因子達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準,雨水流入水體東側(cè)小河的各污染因子達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類標準。3.3聲環(huán)境質(zhì)量狀況本項目廠界外50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標,不進行聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。3.4生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況本項目位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),不新增用地,用地范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境保護目標,不進行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。3.5地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)單位在做好防滲分區(qū)和管理的情況下,基本不會污染土壤和地下水,不會通過垂直入滲、地面漫流等途徑對土壤、地下水產(chǎn)生影響。因此,本項目不開展地下水及土壤現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護目標3.6環(huán)境保護目標表3.6-1大氣環(huán)境保護敏感目標一覽表名稱經(jīng)緯度坐標/°保護對象保護環(huán)境功相對廠址方位相對廠界距離翁家莊村120.6170699231.63923714居住區(qū)二類區(qū)東南400m聲環(huán)境:本項目廠界外50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標。—32—地下水環(huán)境:本項目廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。生態(tài)環(huán)境:本項目位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),不新增用地,用地范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境保護目標。污染物排放控制標準3.7項目廢氣排放標準本項目1#排氣筒的顆粒物以及2#排氣筒的非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021

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