—1—建設(shè)項(xiàng)目名稱新建污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2501-320581-89-01-434599建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)江蘇省蘇州市常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)地理坐標(biāo)120度52分22.434秒，31度36分31.198秒國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3591環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別三十二、專用設(shè)備制造業(yè)35（70環(huán)保、郵政、社會(huì)公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造359）其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）常熟市數(shù)據(jù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）常數(shù)據(jù)投備【2025】104號(hào)總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）60環(huán)保投資占比（%）6施工工期3個(gè)月是否開工建設(shè)?否□是：1215.13（租賃）專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件：《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》審批單位：常熟市人民政府審批文件及文號(hào)：市政府關(guān)于《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)（常政復(fù)〔2024〕24號(hào)）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評(píng)名稱：《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審批機(jī)關(guān)：常熟市人民政府審批文件名稱及文號(hào)：市政府關(guān)于《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2021年修改）》的批復(fù)（常政復(fù)[2021]222號(hào)）—2—規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》相符性分析古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)規(guī)劃形成“一心·兩帶·兩區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)?！耙恍摹敝概涮追?wù)中心，依托位于芙蓉路與紅豆路交叉口西北側(cè)工業(yè)集宿區(qū)以及配套商業(yè)設(shè)施，打造規(guī)劃區(qū)配套服務(wù)中心，為規(guī)劃區(qū)提供生活?yuàn)蕵贩?wù)?！皟蓭А敝秆卦龈Ｂ?芙蓉路分布的環(huán)紅豆山莊景觀綠帶和沿G204國(guó)道兩側(cè)分布的生態(tài)防護(hù)綠帶?！皟蓞^(qū)”指增福路以南的產(chǎn)業(yè)保留提升區(qū)和增福路以北的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。規(guī)劃定位為承載古里主要生產(chǎn)職能、以高端制造業(yè)為主導(dǎo)的鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)，屬于規(guī)劃的“兩區(qū)”中的產(chǎn)業(yè)保留提升區(qū)；本項(xiàng)目產(chǎn)品為污水深度處理環(huán)保集成裝備，屬于環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》（常政復(fù)〔2024〕24號(hào)詳見附圖4規(guī)劃該地塊屬于二類工業(yè)用地，符合古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)用地規(guī)劃。綜上，本項(xiàng)目符合古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位等相關(guān)規(guī)劃要求。2、《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見相符性分析①評(píng)價(jià)結(jié)論《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》的評(píng)價(jià)結(jié)論如下：在落實(shí)本報(bào)告要求的優(yōu)化調(diào)整建議、污染控制和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，保證園區(qū)周邊及區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的前提下，古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)在用地規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展從環(huán)保角度論證可行。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)，屬于已規(guī)劃的工業(yè)用地，行業(yè)類別為環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，符合古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)的總體規(guī)劃要求。本項(xiàng)目建設(shè)后會(huì)產(chǎn)生一定的污染物，在采取相應(yīng)的污染防治措施后能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響。②審查意見《關(guān)于常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)評(píng)字[2023]5號(hào)）的審查意見具體如下：表1-1蘇環(huán)評(píng)字[2023]5號(hào)文件要求相符性分析表序號(hào)文件要求本項(xiàng)目相符1常熟市古里鎮(zhèn)鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)（以下簡(jiǎn)稱集聚（中）區(qū)）于2019年由常熟市人民政府批復(fù)設(shè)立（常政復(fù)[2019]232號(hào)），規(guī)劃面積7.43平方公里。（一）規(guī)劃范圍：集聚（中）區(qū)包含3個(gè)區(qū)域：規(guī)劃A區(qū)規(guī)劃面積約為2.78平方公里，四至邊界為東至武夷山路、北至青墩塘路、銀河路、三母港河、鐵琴本項(xiàng)目位于古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)，行業(yè)類別為環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，不屬于禁止引入項(xiàng)目。相符—3—南路、西至鎮(zhèn)邊界、規(guī)劃廬山路、南至湖厙塘、富春江路（包含金辰）。規(guī)劃B區(qū)規(guī)劃面積約為4.07平方公里，四至邊界為東至石壩路尤漕河、北至增福路（包含鑫利茗、弘竹）、西至金桂路、南至白茆塘及波司登科技園區(qū)。規(guī)劃C區(qū)規(guī)劃面積約為0.58平方公里，四至邊界為東至204國(guó)道、北至常滸河、南至陳西路、西至吳莊村錢家宅基。（二）規(guī)劃期：2020年至2030年（三）產(chǎn)業(yè)定位：紡織服裝、印染、醫(yī)療器械、汽車零部件、精密機(jī)械和智能制造。（四）生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：A區(qū)污水接管至凱發(fā)新泉污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模4萬立方米/日，尾水排入白茆塘）；B區(qū)污水接管至八字橋污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模1.5萬立方米/日，在建規(guī)模為1.5萬立方米/日，尾水排入鹽鐵塘）；C區(qū)污水接管至周行污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模2萬立方米/日，尾水經(jīng)洪洞涇排入常滸河）。區(qū)域?qū)嵤┘泄幔?guī)劃熱源為常熟市昆承熱電有限公司、常熟濱江熱力有限公司、中電常熟熱電有限公司。集中區(qū)內(nèi)無危廢處置單位，企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置就近委托附近有資質(zhì)危廢單位處置。本項(xiàng)目生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置。相符相符相符2《報(bào)告書》在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，識(shí)別了《規(guī)劃》涉及的環(huán)境敏感目標(biāo)，分析了《規(guī)劃》與相關(guān)規(guī)劃的相符性、協(xié)調(diào)性，預(yù)測(cè)了《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、地下水、生態(tài)等可能產(chǎn)生的不良影響，開展了碳排放評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，論證了《規(guī)劃》的環(huán)境合理性，開展了公眾參與工作，與《規(guī)劃》進(jìn)行互動(dòng)，提出了《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議以及預(yù)防減緩不良環(huán)境影響的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。《報(bào)告書》基礎(chǔ)資料較詳實(shí)，評(píng)價(jià)方法基本適當(dāng)，環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)結(jié)論合理，提出的《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施基本可行，評(píng)價(jià)結(jié)論總體可信。本項(xiàng)目符合《報(bào)告書》的評(píng)價(jià)結(jié)論。3集聚（中）區(qū)位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有居住用地、永久基本農(nóng)田等，存在與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不符的企業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)及布局存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)依據(jù)《報(bào)告書》和審查意見，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》，強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施的落實(shí)，有效預(yù)防和減緩《規(guī)劃》實(shí)施可能帶來的不良環(huán)境影響。本項(xiàng)目行業(yè)類別為環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，符合古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)的總體規(guī)劃要求。本項(xiàng)目所在地為二類工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。4《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過程中的意見（一）深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、集約高效，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，做好與地方國(guó)土空間規(guī)劃、“三線一單”生①本項(xiàng)目滿足國(guó)土空間規(guī)劃、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案、“三區(qū)三線”劃定成果的相關(guān)要求?！?—態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案、“三區(qū)三線”劃定成果及《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的協(xié)調(diào)銜接，印染項(xiàng)目建設(shè)、管理嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2020]42號(hào)）執(zhí)行。（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)與區(qū)域空間管控，嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、加強(qiáng)區(qū)域空間管控，落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，優(yōu)先引進(jìn)生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的項(xiàng)目，“改建印染項(xiàng)目”生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)應(yīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。結(jié)合規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，區(qū)內(nèi)居民及不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)搬遷計(jì)劃，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中污染防治。（三）嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，強(qiáng)化污染物排放總量管控。根據(jù)國(guó)家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤污染防治相關(guān)要求和區(qū)域“三線一單”成果，制定集聚（中）區(qū)污染減排方案，落實(shí)污染物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物及特征污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。根據(jù)國(guó)家和地方碳減排和碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路徑要求，推進(jìn)集聚（中）區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。（四）組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升集聚（中）區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)與管理。入?yún)^(qū)企業(yè)須按國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。（五）完善集聚（中）區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染治理，加強(qiáng)異味氣體、揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理，涉及油煙、異味氣體排放企業(yè)應(yīng)盡量避免布設(shè)在居民住宅等敏感區(qū)上風(fēng)向。完善企業(yè)污水預(yù)處理措施，按要求推進(jìn)區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快開展常熟市東方染整有限公司、常熟雙鷹印染有限公司、江蘇福興織染有限公司自建污水處理站提標(biāo)改造及常熟市新泰印染有限責(zé)任公司自建污水站的建設(shè)，提升區(qū)域中水回用率。固體廢物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)依法依規(guī)收集、暫存。（六）在《規(guī)劃》實(shí)施過程中，適時(shí)開展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)?！兑?guī)劃》修編時(shí)應(yīng)重新編制環(huán)境影響報(bào)告書。（七）督促企業(yè)對(duì)已建項(xiàng)目補(bǔ)充、完善相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)手續(xù)，及時(shí)更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。（八）集聚（中）區(qū)部分區(qū)域位于“三區(qū)三線”劃定②本項(xiàng)目滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。③本項(xiàng)目廢氣經(jīng)收集處理后可減少排放量。④本項(xiàng)目建成后按本報(bào)告所述的自行監(jiān)測(cè)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。⑤本項(xiàng)目投料粉塵經(jīng)包圍式集氣罩收集、拉膜紡絲廢氣經(jīng)拉膜紡絲間密閉負(fù)壓收集后通過水噴淋+過濾棉+二級(jí)活性炭吸附裝置處置后，尾氣通過23m高1#排氣筒排放；生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置。⑥本項(xiàng)目不涉及。⑦本項(xiàng)目建成后會(huì)按相關(guān)要求修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，配備相應(yīng)應(yīng)急救援按要求定期開展事故應(yīng)急演練。⑧本項(xiàng)目不涉及?！?—的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整集聚（中）區(qū)范圍及四至邊界，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果要求，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得設(shè)立開發(fā)區(qū)。5擬入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的指導(dǎo)意見做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)提出空間管控、污染物排放、環(huán)境準(zhǔn)入等要求。加強(qiáng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)開展工程分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保措施的可行性論證，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施的落實(shí)。規(guī)劃環(huán)評(píng)中規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料可供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)共享，相應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容可結(jié)合更新情況予以簡(jiǎn)化。本項(xiàng)目已與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，滿足規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的空間管控、污染物排放、環(huán)境準(zhǔn)入等要求。相符綜上所述，本項(xiàng)目符合《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見（蘇環(huán)評(píng)字[2023]5號(hào)）的相關(guān)要求?！?—其他符合性分析1.1與“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線相符性①根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函[2024]314號(hào)）、《關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整的告知函》（常熟市自然資源和規(guī)劃局2024年4月12日）文件規(guī)定，常熟市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃如下表所示。表1.1-1常熟市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域一覽表序號(hào)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱管控單元分類1常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)2常熟西南部湖蕩重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)3七浦塘（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)4沙家浜—昆承湖重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)5沙家浜國(guó)家濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)6太湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)7望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)8長(zhǎng)江（常熟市）重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)9常熟南湖省級(jí)濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)長(zhǎng)江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線江蘇沙家浜國(guó)家濕地公園國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線江蘇虞山國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線江蘇蘇州常熟南湖省級(jí)濕地公園國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線江蘇蘇州常熟濱江省級(jí)濕地公園國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線綜上所述，距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)槲髂蟼?cè)的“沙家浜國(guó)家濕地公園”，約7.61km，詳見附圖2。因此，本項(xiàng)目不在生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)，不屬于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，符合相關(guān)要求。②對(duì)照《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》，本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)，屬于重點(diǎn)管控單元（古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)），且位于長(zhǎng)江流域及太湖流域，項(xiàng)目與《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》的相符性分析見下表。表1.1-2《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》相符性分析表序號(hào)管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目相符—7—一、長(zhǎng)江流域1空間布局約束1.始終把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，引導(dǎo)長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，禁止在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或技改化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或技改以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目：禁止在長(zhǎng)江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。4.強(qiáng)化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項(xiàng)目。5.禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)，屬于環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造。本項(xiàng)目所在地用地規(guī)劃為二類工業(yè)用地，不占用國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域以及永久基本農(nóng)田。相符2污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。2.全面加強(qiáng)和規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水污染物總量在江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）內(nèi)平衡。本項(xiàng)目不涉及入河排污口。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉(cāng)儲(chǔ)、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定，推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項(xiàng)目行業(yè)類別為環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，不涉及重金屬，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小，且不在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符4資源利用效率要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。不涉及相符二、太湖流域1空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、技改化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，行業(yè)類別為環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，不屬于禁相符—8—23太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、技改向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、技改畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，禁止新建、技改高爾夫球場(chǎng)、水上游樂園等開發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施。3.在太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、技改化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目，禁止新建、技改污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。止建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘。本項(xiàng)目不涉及船運(yùn)，本項(xiàng)目不會(huì)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。相符4資源利用效率要求1.嚴(yán)格用水定額管理制度，推進(jìn)取用水規(guī)范化管理，科學(xué)制定用水定額并動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實(shí)施節(jié)水改造，鼓勵(lì)重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2.推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度，科學(xué)調(diào)控太湖水位。本項(xiàng)目企業(yè)不屬于重點(diǎn)用水企業(yè)，企業(yè)推進(jìn)取用水規(guī)范化管本項(xiàng)目不涉及新孟走馬塘等河道的聯(lián)合調(diào)度。相符③對(duì)照《關(guān)于印發(fā)蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)）、《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》，本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)，屬于重點(diǎn)管控單元（古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)具體分析見表1.1-3。表1.1-3《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性分析表序號(hào)管控類別重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目相符1空間布局約束（1）禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目（四十二、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用中第10條“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年相符—9—止類的產(chǎn)業(yè)。（2）禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級(jí)保護(hù)要求，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。（5）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》。（6）禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。本）》、不涉及《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》中的禁止或許可事項(xiàng)、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》)、《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》中的限制、禁止和淘汰類產(chǎn)業(yè)。（2）本項(xiàng)目符合古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。（3）本項(xiàng)目生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污（4）本項(xiàng)目所在地不在《陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》規(guī)定的保護(hù)范圍內(nèi)。（5）本項(xiàng)目符合《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》。（6）本項(xiàng)目不屬于上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單中的項(xiàng)目。2污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（1）本項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲均達(dá)到國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，固廢有效處置不外排。（2）本項(xiàng)目廢氣污染物經(jīng)收集處理后可減少排放量，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，廢氣污染物總量在常熟市內(nèi)平衡。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期開展事故應(yīng)急演練。本項(xiàng)目建成后會(huì)按相關(guān)要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，配備相應(yīng)應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)備，按要求定期開展事故應(yīng)急演練。相符4資源利用效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴(yán)格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、袖頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐用的生物質(zhì)成型燃料；4、國(guó)家規(guī)定的其它高污染燃料。本項(xiàng)目不涉及“Ⅲ類”燃料。相符（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》：常熟市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO年度評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，O3未達(dá)到國(guó)家—10—二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(2024年8月)，力爭(zhēng)到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達(dá)的減排目標(biāo)；工業(yè)區(qū)聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)；污水受納水體鹽鐵塘、雨水受納水體周邊小河水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類。本項(xiàng)目建設(shè)后會(huì)產(chǎn)生一定的污染物，在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響，不會(huì)改變區(qū)域功能區(qū)質(zhì)量要求，能夠維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀，不會(huì)突破當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項(xiàng)目用水取自當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)，用水量為456t/a，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刈詠硭?yīng)狀況產(chǎn)生明顯影響。本項(xiàng)目用電來源于區(qū)域電網(wǎng)，用電量約15萬度/年，不會(huì)超出當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷。本項(xiàng)目不屬于“兩高一資”型企業(yè)，所在地不屬于資源、能源緊缺型區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)域供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施完善，能滿足項(xiàng)目需求，本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)突破資源利用上線。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①太湖流域政策相符性分析本項(xiàng)目與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》及《太湖流域管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第604號(hào)）相符性分析見下表。表1.1-4與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》、《太湖流域管理?xiàng)l例》相符性分析表序號(hào)文件名重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目相符1《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修第四十三條太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止以下行為：釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，行業(yè)類別為環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，本項(xiàng)目不銷售、使用含磷洗滌用品；本項(xiàng)目不向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣及其他廢棄物。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集相符—11—（八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。中處理，尾水排入鹽鐵塘。本項(xiàng)目工業(yè)固廢有效處置，不外排。2《太湖流域管理?xiàng)l例》務(wù)院令第604第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目；（二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；（三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)，屬于環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，與望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)，直線距離約18km，行業(yè)類別為環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，不屬于禁止建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)?、垃圾?chǎng)。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘。相符第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)?、垃圾?chǎng)；（二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施；（三）新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)；（四）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；（五）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)（六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)閉。相符綜上，本項(xiàng)目在此建設(shè)不違反《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》以及《太湖流域管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第604號(hào)）的要求。②負(fù)面清單相符性分析a、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單對(duì)照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）中的要求，本項(xiàng)目符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）中的管控要求。具體管控要求及對(duì)照分析見表1.1-4：表1.1-4《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實(shí)施細(xì)則文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1、禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。不涉及2、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的不涉及—12—項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。3、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。不涉及4、嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。不涉及5、禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。不涉及6、禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。不涉及7、禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。不涉及8、禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。不涉及9、禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。不涉及10、禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。不涉及11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。不涉及12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。不涉及13、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。不涉及14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。不涉及15、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。不涉及16、禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。不涉及—13—17、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。不涉及18、禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。不涉及19、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。不涉及20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。不涉及b、古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》規(guī)定的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單見表1.1-5。表1.1-5古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單清單類型具體措施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)醫(yī)療器械、汽車零部件、精密機(jī)械、智能制造、紡織服裝、印染優(yōu)先引入1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，2021年修改）》、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》中鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》鼓勵(lì)類或優(yōu)先承接的產(chǎn)業(yè)，且符合集聚（中）區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目；2、擬采用的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的項(xiàng)禁止引入1、紡織、印染行業(yè)：含列入《關(guān)于嚴(yán)格太湖流域改建印染項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入要求的通知》（蘇環(huán)委辦[2018]17號(hào)）中落后工藝設(shè)備的生產(chǎn)項(xiàng)目；不屬于《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的其他新、改擴(kuò)建印染項(xiàng)目。2、汽車零部件：含有重金屬排放工序的項(xiàng)目；使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。3、精密機(jī)械：含有重金屬排放工序的項(xiàng)目；使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。4、電子信息：含有重金屬排放工序的項(xiàng)目；印刷線路板類項(xiàng)目。5、其他：列入《太湖流域管理?xiàng)l例》第二十八和二十九條的項(xiàng)目；列入《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》第四十三條和第四十六條的項(xiàng)目；列入《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》第二十四條的項(xiàng)目；納入《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》的企業(yè)或項(xiàng)目；屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄的項(xiàng)目；其他國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策淘汰類或禁止類的建設(shè)項(xiàng)目和工藝。對(duì)照上表，本項(xiàng)目屬于環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，不屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目（四十二、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用中第10條“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程且符合集聚（中）區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目，屬于優(yōu)先引入產(chǎn)業(yè)。結(jié)合上文可知，本項(xiàng)目符合《太湖流域管理?xiàng)l例》、《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》、《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》等文件要求，不屬于禁止引入類項(xiàng)目，符合古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的要求。—14—（5）《常熟市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》相符性分析根據(jù)《常熟市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》“常熟市近期實(shí)施方案劃定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)3類建設(shè)用地管制區(qū)域”，本項(xiàng)目所在地屬于劃定的允許建設(shè)區(qū)。同時(shí)根據(jù)文件中的“與‘三條控制線’劃定成果的銜接”可知，本項(xiàng)目選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，不占用劃定的永久基本農(nóng)田，不涉及位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃范圍內(nèi)的新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)滿足《常熟市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》的要求。綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”及國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。—15—其他符合性分析1.3與其他環(huán)保政策相符性分析表1.3-1與其他環(huán)保政策相符性分析序號(hào)文件名相符性分析相符性1《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評(píng)[2021]45號(hào)）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項(xiàng)目行業(yè)類別為環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，不屬于“兩高”項(xiàng)目。相符2《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案（2023—2025年）》涉氟企業(yè)應(yīng)做到“雨污分流、清污分流”，鼓勵(lì)企業(yè)采用“一企一管，明管（專管）輸送”的收集方式。加快推進(jìn)含氟廢水和生活污水分類收集、分質(zhì)處理。新建企業(yè)含氟廢水不得接入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，現(xiàn)有企業(yè)已接管城鎮(zhèn)污水集中收集處理設(shè)施的須組織排查評(píng)估，認(rèn)定不能接入的限期退出，認(rèn)定可以接入的須經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可接入。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水處理廠），尾水達(dá)標(biāo)排入鹽鐵塘。廠區(qū)管網(wǎng)“雨污分流、清污分流”。相符3《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（常環(huán)發(fā)[2021]118號(hào)）根據(jù)上級(jí)要求，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化提升戰(zhàn)略合作專班差異化管控工作要求，引導(dǎo)企業(yè)提升揮發(fā)性有機(jī)物治理水平，嚴(yán)格審查廢氣治理工藝的科學(xué)性和適用性，建設(shè)項(xiàng)目選取大氣污染治理工藝時(shí)，不得適用單一活性炭吸附，光氧催化、低溫等離子等單級(jí)處理工藝，重點(diǎn)行業(yè)、特征污染物因子的處理工藝應(yīng)對(duì)照《各行業(yè)廢氣治理工藝推薦表》進(jìn)行選取，不符合相關(guān)工藝要求的涉氣建設(shè)項(xiàng)目不予受理、審批。本項(xiàng)目投料粉塵經(jīng)包圍式集氣罩收集、拉膜紡絲產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)拉膜紡絲間密閉負(fù)壓收集后，經(jīng)水噴淋+過濾棉+二級(jí)活性炭吸附裝置處置后，尾氣通過23m高1#排氣筒排放。本項(xiàng)目VOCs原料（PVDF、PVP、DMAC）以及VOCs危險(xiǎn)廢物（廢活性炭、拉膜紡絲廢液）儲(chǔ)存于密閉的容器中，廢化學(xué)品桶加蓋密閉，并置于封口、保持密閉。相符4《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》（江蘇省人民政府令產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安相符—16—第119號(hào)）全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。本項(xiàng)目正在依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，VOCs總量在常熟市內(nèi)進(jìn)行平衡。相符揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。本項(xiàng)目建成后，根據(jù)自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不少于5年。相符5《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料庫(kù)中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。本項(xiàng)目VOCs原料（PVDF、PVP、DMAC）以及VOCs危險(xiǎn)廢物（廢活性炭、拉膜紡絲廢液）儲(chǔ)存于密閉的容器中，廢化學(xué)品桶加蓋密閉，并置于封口、保持密閉。相符液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時(shí)，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項(xiàng)目液態(tài)VOCs原料（DMAC）采用密閉容器轉(zhuǎn)移。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等。本項(xiàng)目拉膜紡絲廢氣經(jīng)拉膜紡絲間密閉負(fù)壓收集+水噴淋+過濾棉+二級(jí)活性炭吸附裝置處置后，NMHC初始排放速率0.0451kg/h≤2kg/h，尾氣通過23m高1#排氣筒排放。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。相符液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符—17—VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部廢氣收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCS處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。相符6《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制長(zhǎng)江流域國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排長(zhǎng)江流域生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)江流域國(guó)土空間利用任務(wù)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及長(zhǎng)江流域國(guó)土空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)江流域國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。本項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，不在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)。本項(xiàng)目屬于C3591環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造，無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水處理廠），尾水達(dá)標(biāo)排入鹽鐵塘。本項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)無明顯影本項(xiàng)目實(shí)施污染物排放總量控制，廢水總量在江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水處理廠）內(nèi)平衡。相符國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和水污染防治要求，確定長(zhǎng)江流域各省級(jí)行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。長(zhǎng)江流域水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求，采取污染物排放總量控制措施。相符長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)布局對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項(xiàng)目向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移。相符禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。相符綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)文件環(huán)保內(nèi)容要求?！?8—建設(shè)內(nèi)容蘇州優(yōu)信膜過濾技術(shù)有限公司位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)，主要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)備、新型膜材料的生產(chǎn)及銷售。為了滿足市場(chǎng)和客戶需求，公司擬投資1000萬元，租賃常熟聯(lián)東金熙實(shí)業(yè)有限公司位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房（建筑面積3579.59平方米），購(gòu)置相關(guān)設(shè)備，新建污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)污水深度處理環(huán)保集成裝備800套。2.1.1主要產(chǎn)品及產(chǎn)能表2.1-1項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能一覽表主要生產(chǎn)單元產(chǎn)品名稱年生產(chǎn)能力主要工藝工作生產(chǎn)車間污水深度處理環(huán)保集成裝備800套投料-混料-拉膜紡絲-膜絲后處理-檢驗(yàn)-組裝2400h/a注：每套污水深度處理環(huán)保集成裝備中膜絲平均重量約12kg（不含編織管）。2.1.2項(xiàng)目工程內(nèi)容表2.1-2本項(xiàng)目工程內(nèi)容一覽表類別建設(shè)名稱設(shè)計(jì)能力備注主體工程生產(chǎn)車間建筑面積1149.33m2成品區(qū)、辦公區(qū)貯運(yùn)工程原輔料區(qū)100m2位于生產(chǎn)車間化學(xué)品區(qū)25m2位于生產(chǎn)車間成品區(qū)100m2位于生產(chǎn)車間輔助工程辦公區(qū)100m2位于生產(chǎn)車間公用工程給水456m3/a依托廠區(qū)現(xiàn)有自來水管網(wǎng)，由自來水廠供給排水240m3/a生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘，雨污分流供電依托廠區(qū)現(xiàn)有供電設(shè)施由區(qū)域供電管網(wǎng)統(tǒng)一供電環(huán)保工程廢氣處投料顆粒物包圍式集集，收集效率80%濾棉+二級(jí)活性炭吸附裝置尾氣經(jīng)23m高1#排氣筒排放—19—理拉膜紡絲非甲烷總烴拉膜紡絲間密閉負(fù)壓收集，收集效率95%非甲烷總烴處理率75%。廢水處理生活污水240m3/a生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘隔聲、減震達(dá)標(biāo)排放固廢一般固廢倉(cāng)庫(kù)固廢“零”排放危廢倉(cāng)庫(kù)1-220m2危廢倉(cāng)庫(kù)2-240m2生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)清運(yùn)2.1.3生產(chǎn)設(shè)施本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)施見下表：表2.1-3主要設(shè)備設(shè)施一覽表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量備注1振動(dòng)膜拉膜設(shè)備CM-200T拉膜紡絲2物化成孔設(shè)備CM-120030套膜絲后處理3空壓機(jī)YH5.5輔助設(shè)備4純水設(shè)備DYRO-22.1.4原輔材料主要原輔材料及燃料見表2.1-4，原輔料理化性質(zhì)見表2.1-5。表2.1-4主要原輔料和用量一覽表產(chǎn)品原輔料原輔料成分包裝方式及規(guī)格年使用量最大存量存儲(chǔ)地點(diǎn)1PVDF（粉末）聚偏氟乙烯20kg/桶1原輔料區(qū)2PVP（粉末）聚乙烯吡咯烷酮20kg/桶0.33DMAC（液體）二甲基乙酰胺190kg/桶302化學(xué)4PET+PVDF正交編織管聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯、聚偏氟乙烯3000米/盤2000萬米原輔料區(qū)5次氯酸鈉（溶液）6%NaClO溶液5t/桶305化學(xué)6管材配件塑料散裝800套原輔料區(qū)—20—表2.1-5主要原輔料理化性質(zhì)名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒理毒性PVDF外觀與性狀：無味白色粉末密度：1.74~1.77g/cm3，熔點(diǎn)：156~162℃,溶解性：不溶于水，在一定溫度下溶于某些酮、酯。不易燃無毒PVP外觀與性狀：白色粉末，微臭密度：1.69g/cm3，熔點(diǎn)：130℃,溶解性：極易溶于水。無毒DMAC外觀與性狀：無色透明液體，有刺鼻氣味密度：0.937g/cm3，熔點(diǎn)：-20℃,沸點(diǎn)：166℃,閃點(diǎn)：63℃,爆炸上限：11.5vol%，爆炸下限：1.8vol%，溶解性：完全溶解。易燃易爆小鼠口服LD50：4620mg/kg(24h)次氯酸鈉外觀與性狀：微黃色溶液密度：1.1g/cm3，熔點(diǎn)：-6℃,沸點(diǎn)：102.2℃,溶解性：溶于水。不燃小鼠口服LD50：5800mg/kg(24h)2.1.5勞動(dòng)定員及工作制度本項(xiàng)目公司勞動(dòng)定員20人，年工作300天，白班8小時(shí)工作制，年運(yùn)行2400小時(shí)，公司不設(shè)食宿。2.1.6水平衡分析生活用水本項(xiàng)目建成后全廠職工20人，根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015-20193.2.11工業(yè)企業(yè)建筑管理人員的最高日生活用水定額可取30L/（人·班）~50L/（人·班）；車間工人的生活用水定額應(yīng)根據(jù)車間性質(zhì)確定，宜采用30L/（人·班）~50L/（人·班本次環(huán)評(píng)以50L/人·天計(jì)，年工作300天，生活用水量約300t/a，產(chǎn)生的污水量按80%計(jì)，則生活污水排放量為240t/a，接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘。拉膜紡絲用水拉膜紡絲工序使用純水作為凝固液。項(xiàng)目共1套振動(dòng)拉膜設(shè)備，其自帶的凝固液槽體總有效容積約2000L，更換頻率為13天換1次，年工作300天，每年更換約23次，則純水使—21—用量為46t/a，更換下來的廢液作為危廢委托有資質(zhì)單位處置。純水制備用水根據(jù)上文計(jì)算，本項(xiàng)目純水用量為46t/a，純水設(shè)備制純效率約70%，則純水制備系統(tǒng)自來水使用量約為66t/a，產(chǎn)生20t/a制純濃水。膜絲后處理用水拉膜紡絲后膜絲需在次氯酸鈉溶液中漂白成孔，次氯酸鈉溶液為外購(gòu)的6%次氯酸鈉溶液與水按1:2調(diào)配而成，6%次氯酸鈉溶液使用量為30t/a，則用水量為60t/a，優(yōu)先由純水制備濃水提供，不足部分由自來水提供，次氯酸鈉溶液循環(huán)使用，定期補(bǔ)充不外排。水噴淋用水本項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣通過水噴淋裝置預(yù)處理，本項(xiàng)目設(shè)置1個(gè)噴淋塔，噴淋塔用水使用自來水，噴淋塔循環(huán)水量為2t/h，年工作時(shí)間2400h，循環(huán)量為4800t/a，損耗水量約為循環(huán)量的1%，損耗量為48t/a。水噴淋過程的水循環(huán)使用，水噴淋設(shè)備水箱為1m3，半年更換一次，故更換量約為2t/a，委托有資質(zhì)單位處置。圖2.1-1本項(xiàng)目水平衡圖（t/a）2.1.7建設(shè)項(xiàng)目周邊概況本項(xiàng)目租賃位于江蘇省蘇州市常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)的常熟聯(lián)東金熙實(shí)業(yè)有限公司新建標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，該廠房處于閑置狀態(tài)，本項(xiàng)目為首批入駐企業(yè)，地理位置詳見附圖1。項(xiàng)目廠房東側(cè)為空地、增福路，南側(cè)、西側(cè)為聯(lián)東金熙實(shí)業(yè)有限公司廠房，北側(cè)為—22—空地、小河，詳見附圖6。項(xiàng)目周圍500m內(nèi)無敏感點(diǎn)，項(xiàng)目廠界周圍500米現(xiàn)狀圖見附圖5。2.1.9廠區(qū)平面布置總平面布置是根據(jù)廠址現(xiàn)有的地勢(shì)、地形及加工工藝流程等進(jìn)行分區(qū)設(shè)計(jì)的，并充分考慮了主導(dǎo)風(fēng)向、物料運(yùn)輸?shù)纫蛩亍S區(qū)內(nèi)道路分明，廠區(qū)總平面布置情況詳見附圖8，車間平面布置情況詳見附圖9。本項(xiàng)目租賃聯(lián)東金熙實(shí)業(yè)有限公司新建標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)。廠房?jī)?nèi)布設(shè)生產(chǎn)區(qū)、原輔料區(qū)、化學(xué)品區(qū)、成品區(qū)、一般固廢倉(cāng)庫(kù)、危廢倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)等。項(xiàng)目生產(chǎn)車間布置時(shí)考慮工藝流程、物流、安全等合理布局，符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等規(guī)范要求，有利于保障生命財(cái)產(chǎn)的安全和改善職工勞動(dòng)條件。因此，本項(xiàng)目廠房平面布置較合理?！?3—工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.2.1產(chǎn)品介紹表2.2-1項(xiàng)目產(chǎn)品一覽表產(chǎn)品名稱用途產(chǎn)品圖片污水深度處理環(huán)保集成裝備污水深度處理2.2.2生產(chǎn)工藝1、污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2.2-2—24—圖2.2-2污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)工藝說明：（1）投料：按比例將原輔料PVDF（粉末）、PVP（粉末）、DMAC（液體）送入振動(dòng)拉膜設(shè)備自帶的混料機(jī)內(nèi)。粉末原輔料采用人工投加，液體原輔料由管道直接輸送。此過程產(chǎn)生投料粉塵G1、噪聲N。（2）混料：使用混料機(jī)將PVDF（主原料）、PVP（添加劑）、DMAC（溶劑）加熱攪拌混合6h得到紡絲原液，攪拌溫度65℃,電加熱。常溫下PVDF在DMAC中幾乎不溶，故需通過加熱為PVDF克服結(jié)晶區(qū)和分子間作用力提供能量，使DMAC分子滲透并分散到PVDF中。該過程僅提供能量以破壞分子間的物理相互作用，不涉及化學(xué)反應(yīng)。混料過程混料機(jī)全程密閉，不會(huì)有粉塵逸散到外環(huán)境。此過程產(chǎn)生噪聲N。（3）拉膜紡絲：紡絲原液通過振動(dòng)拉膜設(shè)備的噴絲頭擠出形成漿液細(xì)流，漿液細(xì)流在編織管牽引下進(jìn)入凝固液（65℃純水，電加熱）中發(fā)生雙擴(kuò)散過程，即漿液中的溶劑（DMAC）—25—和添加劑（PVP）向凝固液擴(kuò)散，以及凝固液向漿液中擴(kuò)散。隨著雙擴(kuò)散的進(jìn)行，漿液內(nèi)部的組成不斷變化（液相-固相轉(zhuǎn)化PVP因親水性優(yōu)先遷移至膜絲表面，在凝固液中被洗脫，形成微納米級(jí)孔隙，當(dāng)雙擴(kuò)散作用進(jìn)行到最后時(shí)，PVDF完全固化從凝固液中沉析出來得到膜絲。此過程產(chǎn)生拉膜紡絲廢液S1、拉膜紡絲廢氣G2、噪聲N。（4）膜絲后處理：拉膜紡絲得到的膜絲轉(zhuǎn)移到物化成孔設(shè)備（罐體）中，使用次氯酸鈉溶液進(jìn)行浸泡，使膜絲進(jìn)一步成孔，同時(shí)對(duì)膜絲外觀進(jìn)行漂白，浸泡溫度為常溫，浸泡時(shí)間為3-6天，次氯酸鈉溶液為6%次氯酸鈉溶液與水按1:2調(diào)配而成，循環(huán)使用，定期補(bǔ)充不外排。此過程產(chǎn)生噪聲N。（5）檢驗(yàn)：根據(jù)質(zhì)量要求，人工對(duì)膜絲進(jìn)行外觀檢驗(yàn)。此過程產(chǎn)生不合格品S2。（6）組裝：將檢驗(yàn)合格的膜絲與管材配件進(jìn)行組裝。此過程無污染物產(chǎn)生。其他產(chǎn)污環(huán)節(jié)原料使用：本項(xiàng)目PVDF、PVP使用過程中會(huì)產(chǎn)生廢包裝桶。DMAC使用過會(huì)產(chǎn)生廢化學(xué)品桶。次氯酸鈉采用5t桶貯存，外購(gòu)時(shí)由罐車直接管道輸送至貯存桶中，不會(huì)產(chǎn)生廢包裝桶。廢氣處理：投料粉塵通過包圍式集氣罩收集、拉膜紡絲廢氣通過拉膜紡絲間密閉負(fù)壓收集后，由水噴淋+過濾棉+二級(jí)活性炭吸附裝置處理，為保證廢氣處理效率，廢氣處理過程產(chǎn)生廢活性炭、廢過濾棉、噴淋廢液。純水制備系統(tǒng)：純水制備采用雙反滲透工藝。純水制備過程中產(chǎn)生的濃水回用于膜絲后處理次氯酸鈉溶液調(diào)配；純水制備系統(tǒng)中的RO膜等需要定期更換，產(chǎn)生廢濾膜S3。2.2.3產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表2.2-2本項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表類別編號(hào)產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物污染治理措施廢氣G1投料顆粒物包圍式集氣罩收集+水噴淋+過濾棉+二級(jí)活性炭吸附裝置處理，尾氣通過23m高1#排氣筒排放G2拉膜紡絲非甲烷總烴、氟化物、臭氣濃度拉膜紡絲間密閉負(fù)壓收集+廢水/職工生活生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘N生產(chǎn)過程設(shè)備減震、廠房隔聲檢驗(yàn)不合格品收集后外售—26—/PVDF、PVP使用廢包裝桶/純水制備廢濾膜/廢氣處理廢活性炭委托有資質(zhì)單位處置/廢過濾棉/噴淋廢液拉膜紡絲拉膜紡絲廢液/DMAC使用廢化學(xué)品桶/職工生活生活垃圾收集后委托環(huán)衛(wèi)清運(yùn)—27—與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項(xiàng)目位于江蘇省蘇州市常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號(hào)，租賃聯(lián)東金熙實(shí)業(yè)有限公司新建標(biāo)準(zhǔn)廠房（建筑面積3579.59平方米），本項(xiàng)目為首批入駐企業(yè)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，無化工、重金屬等污染物遺留問題。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，因此不存在原有污染情況?！?8—區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）基本污染物根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》可知，2023年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳五項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目年度評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，臭氧年度評(píng)價(jià)指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見下表：表3.1-12023年常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一覽表（CO為mg/m3，其余均為μg/m3）污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度960達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第98百分位數(shù)3達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度294046達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第98百分位數(shù)70達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度2835達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第95百分位數(shù)707593達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度487069達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第95百分位數(shù)72達(dá)標(biāo)CO年平均質(zhì)量濃度////24小時(shí)平均第95百分位數(shù)428達(dá)標(biāo)O3年平均質(zhì)量濃度////日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值的第90百分位數(shù)超標(biāo)2023年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況以良為主，優(yōu)良天數(shù)共292天，環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)率為80.0%，與上年相比上升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。未達(dá)標(biāo)天數(shù)中，輕度污染60天，占比16.4%；中度污染12天，占比3.3%；重度污染1天，占比0.3%。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈季節(jié)性變化，4月至10月，臭氧濃度高于其他月份；其他污染物濃度冬季較高，其他季節(jié)相對(duì)較低。單月累計(jì)優(yōu)良率在1月至3月較高，4月份呈下降趨勢(shì)，在5、6月達(dá)至低點(diǎn)后波動(dòng)上升，11月優(yōu)良率升至93.3%，12月受不利氣候條件影響降至全年最低64.5%。六項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)日達(dá)標(biāo)率在85.5%~100.0%之間，其中臭氧日達(dá)標(biāo)率最低。二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物日達(dá)標(biāo)率較上年分別下降了0.5、0.9和1.0個(gè)百分點(diǎn)，二氧化硫、一氧化碳日達(dá)標(biāo)率持平，均為100%，臭氧日達(dá)標(biāo)率上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.04，與上年相比上升0.32，環(huán)境空氣質(zhì)量略有下降。臭氧的單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)分擔(dān)率最高，是主要污染物；與上年相比，臭氧質(zhì)量指數(shù)降幅最大，達(dá)5.3%；二氧化氮質(zhì)量指數(shù)升幅最大，達(dá)25.7%。城區(qū)三個(gè)省控站點(diǎn)中，海虞站的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)最高，為4.20；興福站的—29—環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)最低，為3.97。綜上所述，本項(xiàng)目所在地2023年SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，O3未達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(2024年8月)：主要目標(biāo)：力爭(zhēng)到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達(dá)的減排目標(biāo)。實(shí)施方案：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級(jí)1、堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。按照省統(tǒng)一部署，落實(shí)“兩高”項(xiàng)目管理目錄相關(guān)要求。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、焦化、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）和煉化（納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除外）等行業(yè)新增產(chǎn)能的項(xiàng)目。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭(zhēng)達(dá)20%以上。2、加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。逐步淘汰球團(tuán)豎爐。3、推進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治。針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項(xiàng)整治方案或開展“回頭看”，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。4、優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)清潔原料替代力度。全面推進(jìn)汽車整車制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造等工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子等行業(yè)工藝環(huán)節(jié)中，大力推廣使用低VOCs含量涂料。鼓勵(lì)和推進(jìn)汽車4S店、大型汽修廠全水性涂料替代。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源清潔低碳高效發(fā)展5、大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)13%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)34%左右。6、嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，鼓勵(lì)發(fā)電向高效、清潔機(jī)組傾斜。到2025年，全市非電行業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)量較2020年下降3%左右。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。7、持續(xù)降低重點(diǎn)領(lǐng)域能耗強(qiáng)度。未達(dá)到能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)進(jìn)度要求的地區(qū)，在節(jié)能—30—審查等環(huán)節(jié)對(duì)高耗能項(xiàng)目緩批限批。在建項(xiàng)目能效水平力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平。8、推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代。嚴(yán)格落實(shí)蘇州市高污染燃料禁燃區(qū)規(guī)定要求，原則上不再新建高污染燃料設(shè)施。充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的供熱能力，有序推進(jìn)其供熱半徑30公里范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠）進(jìn)行關(guān)?；蛘稀２辉傩略鋈剂项惷簹獍l(fā)生爐，新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系9、持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。到2025年，水路、鐵路貨運(yùn)量分別達(dá)到800萬和115萬噸，鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)8%以上；主要港口利用水路、鐵路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物比例總體達(dá)95%以上，鐵礦石、焦炭等清潔運(yùn)輸（含新能源車）比例力爭(zhēng)達(dá)到80%。按照省統(tǒng)一部署，充分挖掘城市鐵路站場(chǎng)和線路資源，推進(jìn)采取公鐵聯(lián)運(yùn)等“外集內(nèi)配”的物流方式。10、加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中，新能源汽車比例不低于80%。持續(xù)推進(jìn)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。按照省統(tǒng)一部署，適時(shí)推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰。加快推進(jìn)沿江港口碼頭、物流園區(qū)、用車大戶車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高清潔運(yùn)輸比例。11、強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。到2025年，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，鼓勵(lì)新增或更新的3噸以下叉車基本實(shí)現(xiàn)新能源化；大力提高岸電使用率，到2025年，主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量較2020年翻一番。強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平12、加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。積極打造“凈美蘇州”。推進(jìn)5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)。鼓勵(lì)推廣使用新能源渣土運(yùn)輸車輛。推廣裝配式施工，推進(jìn)“全電工地”試點(diǎn)。13、加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。到2025年，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到95%以上。禁止露天焚燒秸稈。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)等手段，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)及巡查精準(zhǔn)度。14、加強(qiáng)煙花爆竹禁放管理。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日煙花爆竹禁放，嚴(yán)格煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹銷售點(diǎn)。加大煙花爆竹禁放巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法燃放行為。吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)2024年底前完成煙花爆竹禁放區(qū)優(yōu)化調(diào)整。強(qiáng)化多污染物減排，切實(shí)降低排放強(qiáng)度—31—15、強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵(lì)儲(chǔ)罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測(cè)。重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建立分環(huán)節(jié)、分物種管控清單，實(shí)施高排放關(guān)鍵活性物種“指紋化”監(jiān)測(cè)監(jiān)控和靶向治理。參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）VOCs治理管家駐點(diǎn)服務(wù)模式，全面強(qiáng)化園區(qū)VOCs常態(tài)化排查整治。到2025年，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)VOCs濃度比2021年下降20%。16、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放與提標(biāo)改造。有序推進(jìn)鑄造、垃圾焚燒發(fā)電、玻璃、有色、石灰、礦棉等行業(yè)深度治理。持續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組深度脫硝改造，力爭(zhēng)2024年底前完成單機(jī)10萬千瓦及以上煤電機(jī)組深度脫硝改造任務(wù)。到2025年底，全市水泥企業(yè)基本完成超低排放改造。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效等級(jí)提升行動(dòng)。17、開展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙和惡臭擾民問題。嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理。擬開設(shè)餐飲服務(wù)單位的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專用煙道。推廣使用餐飲油煙“碼上洗”，著力解決油煙凈化設(shè)施清洗不及時(shí)、油煙異味擾民等問題。建立重點(diǎn)園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測(cè)”異味溯源機(jī)制。18、穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。推廣氮肥機(jī)械深施和低蛋白日糧技術(shù)。到2025年，全市化肥使用總量較2020年削減3%，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%左右。加強(qiáng)氮肥、純堿等行業(yè)大氣氨排放治理。強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善大氣環(huán)境管理體系19、實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。按照省統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域等大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。落實(shí)蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃，進(jìn)一步鞏固改善空氣質(zhì)量。20、完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。健全和完善污染過程預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，修訂完善《蘇州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，優(yōu)化預(yù)警流程，實(shí)現(xiàn)“分級(jí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)”。結(jié)合排污許可制度，確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。各地要按照區(qū)域預(yù)警提示信息，依法依規(guī)同步采取應(yīng)急響應(yīng)措施。3.1.2特征污染物非甲烷總烴特征污染物非甲烷總烴引用2022年8月《柏匯馨新材料科技（蘇州）有限公司新建塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)目大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測(cè)》中涇北村非甲烷總烴的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，報(bào)告編號(hào)2022）綠鵬檢（委）字第（08153）號(hào)。本項(xiàng)目位于涇北村所在地東北方向1.9km處，詳情見圖3-1，且引用點(diǎn)空氣環(huán)境采樣時(shí)間為2022年8月25日至2022年8月31日，符合“建設(shè)項(xiàng)目周邊5千米范圍內(nèi)近3年的現(xiàn)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的相關(guān)要求。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表見表3-2。表3.1-2環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果（mg/m3）污染物采樣時(shí)間檢測(cè)結(jié)果最大標(biāo)準(zhǔn)最大濃超標(biāo)達(dá)標(biāo)—32—名稱濃度度占標(biāo)率/%頻率/%情況G1涇北村非甲烷總烴2022.08.250.23-1.242700達(dá)標(biāo)2022.08.260.29-1.342022.08.270.08-0.362022.08.280.18-0.512022.08.290.17-1.042022.08.300.24-0.592022.08.310.18-1.40圖3-1本項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)點(diǎn)位距離圖根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位非甲烷總烴均能滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中計(jì)算非甲烷總烴排放量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)使用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值。綜上，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣非甲烷總烴達(dá)標(biāo)。3.1.3地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，常熟市地表水水質(zhì)狀況為優(yōu)，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為94.0%，與上年相比上升12.0個(gè)百分點(diǎn)；無Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例與上年持平，主要污染指標(biāo)為總磷。地表水平均綜合污染指數(shù)為0.33，與上年相比下降了0.01，降幅為2.9%。與上年相比，全市地表水水質(zhì)狀況好轉(zhuǎn)一個(gè)類別，水環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。城區(qū)河道水質(zhì)為優(yōu)，與上年相比提升兩個(gè)等級(jí)，7個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的優(yōu)Ⅲ類比例為100%，與上年相比上升了28.6個(gè)百分點(diǎn)，無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。8條鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道中，白茆—33—塘、望虞河常熟段、張家港河水質(zhì)均為優(yōu)，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面的比例為100%，其中望虞河常熟段各斷面均為Ⅱ類水質(zhì)，與上年相比3條河道水質(zhì)狀況保持不變。元和塘、常滸河水質(zhì)均為優(yōu)，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%，其中元和塘各斷面均為Ⅱ類水質(zhì)，與上年相比2條河道水質(zhì)狀況提升一個(gè)等級(jí)，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。福山塘、鹽鐵塘、錫北運(yùn)河水質(zhì)均為良好，與上年相比3條河道水質(zhì)狀況保持不變。本項(xiàng)目生活污水接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘，雨水經(jīng)雨水管道收集后排入周邊小河。納污水體鹽鐵塘和雨水受納水體周邊小河的水質(zhì)類別均可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，周邊小河屬于鄉(xiāng)區(qū)河道，本次評(píng)價(jià)鹽鐵塘、周邊小河水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)分別引用《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》中鹽鐵塘和鄉(xiāng)區(qū)河道監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，見下表3.1-3。表3.1-3地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)