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文檔簡介
ICS27.140
CCSP01
44
廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB44/T2477—2024
小型水庫運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范
Technicalcodeforoperationandmanagementofsmallreservoirs
2024-03-07發(fā)布2024-06-07實(shí)施
廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB44/T2477—2024
目次
前言.................................................................................II
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4基礎(chǔ)管理...........................................................................2
5運(yùn)行管理...........................................................................5
6安全管理...........................................................................9
7應(yīng)急管理..........................................................................10
8形象面貌..........................................................................10
9信息化管理........................................................................11
10評估與改進(jìn).......................................................................12
附錄A(資料性)政府購買服務(wù)承接主體技術(shù)能力參考表..................................13
附錄B(資料性)小型水庫管理人員-崗位-職責(zé)參考表....................................14
附錄C(資料性)小型水庫工程基本維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目分類定額標(biāo)準(zhǔn)參考表......................16
附錄D(資料性)小型水庫制度分類及編制內(nèi)容..........................................17
附錄E(資料性)標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置要求....................................................18
附錄F(資料性)小型水庫日常巡視檢查記錄表格式......................................20
附錄G(資料性)小型水庫監(jiān)測設(shè)施配置表..............................................22
附錄H(資料性)小型水庫監(jiān)測頻次表..................................................24
附錄I(資料性)小型水庫維修養(yǎng)護(hù)記錄表格式..........................................26
附錄J(資料性)閘(閥)門啟閉操作運(yùn)行記錄表格式....................................27
附錄K(資料性)白蟻蟻害巡查(檢查)記錄表格式......................................28
附錄L(資料性)水庫典型隱患清單....................................................29
附錄M(資料性)廣東省小型水庫防汛物資儲備表........................................30
附錄N(資料性)廣東省小型水庫險(xiǎn)情報(bào)告單格式........................................31
附錄O(資料性)主要基礎(chǔ)資料技術(shù)要求................................................32
參考文獻(xiàn).............................................................................33
I
DB44/T2477—2024
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由廣東省水利廳提出并組織實(shí)施。
本文件由廣東省水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(GD/TC139)歸口。
本文件起草單位:廣東省水利水電科學(xué)研究院、廣東省大壩安全技術(shù)管理中心。
本文件主要起草人:袁明道、葉乃虎、史永勝、羅永銳、張旭輝、譚彩、楊文濱、黃春華、周磊、
徐云乾。
II
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小型水庫運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了小型水庫運(yùn)行管理的基礎(chǔ)管理、運(yùn)行管理、安全管理、應(yīng)急管理、形象面貌、信息化
管理和評估與改進(jìn)等要求。
本文件適用于已完建并投入運(yùn)行小型水庫的運(yùn)行管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T5972起重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、檢驗(yàn)和報(bào)廢
GB/T21431建筑物防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范
GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求
GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南
GB/T22385大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范
GB/T30507船舶和海上技術(shù)潤滑油系統(tǒng)和液壓油系統(tǒng)顆粒污染物取樣和清潔度判定導(dǎo)則
SL105水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕規(guī)范
SL210土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程
SL230混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程
SL258水庫大壩安全評價(jià)導(dǎo)則
SL381水利水電工程啟閉機(jī)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范
SL551土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
SL601混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
SL621大壩安全監(jiān)測儀器報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)
SL651水文監(jiān)測數(shù)據(jù)通信規(guī)約
SL722水工鋼閘門和啟閉機(jī)安全運(yùn)行規(guī)程
SL/T783水利數(shù)據(jù)交換規(guī)約
SL/T803水利網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范
DB44/T2282水利工程白蟻防治技術(shù)規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
小型水庫smallreservoir
總庫容10萬立方米以上(含,下同),1000萬立方米以下(不含)的水庫。其中100萬立方米以上
的為?。?)型水庫,100萬立方米以下的為?。?)型水庫。
1
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重點(diǎn)?。?)型水庫importantsmall(1)reservior
至少滿足一個下述條件的?。?)型水庫:壩高30m以上、保護(hù)人口20萬人以上、保護(hù)農(nóng)田面積30
萬畝以上、保護(hù)當(dāng)量經(jīng)濟(jì)規(guī)模40萬人以上、治澇面積15萬畝以上、灌溉面積5萬畝以上、供水對象比較
重要。
一般?。?)型水庫generalsmall(1)reservior
除重點(diǎn)?。?)型水庫以外的小(1)型水庫。
重點(diǎn)?。?)型水庫importantsmall(2)reservior
至少滿足一個下述條件的?。?)型水庫:壩高15m以上、保護(hù)人口5萬人以上、保護(hù)農(nóng)田面積5萬
畝以上、保護(hù)當(dāng)量經(jīng)濟(jì)規(guī)模10萬人以上、治澇面積3萬畝以上、灌溉面積0.5萬畝以上、供水對象比較重
要。
一般小(2)型水庫generalsmall(2)reservior
除重點(diǎn)?。?)型水庫以外的?。?)型水庫。
水庫運(yùn)行管理reservioroperationandmanagement
組織水庫運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修和經(jīng)營等活動,保證水庫安全和充分發(fā)揮效益的工作。
水庫管理單位reservoirmanagementunit
承擔(dān)水庫管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
區(qū)域集中管護(hù)模式professionalcentralizedmanagementmode
按區(qū)域或水系建立專門管護(hù)機(jī)構(gòu),配備具有一定程度水利專業(yè)背景的專業(yè)技術(shù)人員對水庫進(jìn)行管
護(hù)工作。
政府購買服務(wù)管護(hù)模式governmentpurchaseservicemanagementmode
政府通過向社會力量購買服務(wù),委托具備技術(shù)力量的企事業(yè)單位負(fù)責(zé)小型水庫的全部或部分管護(hù)
工作。
“以大帶小”管護(hù)模式“Leadthesmallwiththelarge”managementmode
由管護(hù)能力較強(qiáng)的水利工程管理單位承擔(dān)或指導(dǎo)其附近或同一流域的小型水庫的運(yùn)行管理工作。
4基礎(chǔ)管理
基本規(guī)定
4.1.1水庫安全運(yùn)行管理應(yīng)明確責(zé)任主體,按屬地管理原則和隸屬關(guān)系落實(shí)水庫大壩安全管理的政府
責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人和水庫防汛行政、技術(shù)、巡查責(zé)任人。
4.1.2每年汛前應(yīng)及時(shí)更新水庫大壩安全管理和防汛責(zé)任人名單,在水庫現(xiàn)場、地方報(bào)紙或網(wǎng)絡(luò)等公
示公告。
4.1.3水庫主管部門(或產(chǎn)權(quán)所有者)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行大壩注冊登記、安全鑒定、管理人員培訓(xùn)、實(shí)施
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年度檢查、除險(xiǎn)加固等。
4.1.4水庫管理單位負(fù)責(zé)巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、安全監(jiān)測、操作運(yùn)行、調(diào)度運(yùn)用、安全管理、檔案管
理、白蟻及其他有害生物防治、水庫保潔、安保和反恐、險(xiǎn)情處置及報(bào)告等工作。
管護(hù)模式
4.2.1小型水庫應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的管護(hù)模式,提高水庫管護(hù)水平。
4.2.2小型水庫宜采用區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式。有條件的重
點(diǎn)?。?)型水庫可單獨(dú)設(shè)置管護(hù)機(jī)構(gòu)。
4.2.3采用區(qū)域集中管護(hù)模式的水庫,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況按區(qū)域或水系建立專門管護(hù)機(jī)構(gòu),并配備一定
數(shù)量具有水利專業(yè)背景的專業(yè)技術(shù)人員。
4.2.4采用政府購買服務(wù)管護(hù)模式的水庫,水庫管理單位可根據(jù)需要將日常管護(hù)工作委托承接主體實(shí)
施。政府購買服務(wù)承接主體技術(shù)能力要求見附錄A。
4.2.5采用“以大帶小”管護(hù)模式的水庫,小型水庫與負(fù)責(zé)或指導(dǎo)其管護(hù)的大中型水利工程管理單位
應(yīng)考慮管理效率,以就近和便于管理為宜。
管護(hù)人員
4.3.1宜根據(jù)水庫規(guī)模、重要程度和管護(hù)工作量定崗和定員,各崗位主要職責(zé)、任職條件和定員標(biāo)準(zhǔn)
見附錄B。
4.3.2采用區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式的水庫,單位負(fù)責(zé)崗、工
程技術(shù)管理崗人員可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按區(qū)域或水系綜合優(yōu)化配置并應(yīng)滿足防汛值班要求。
4.3.3采用政府購買服務(wù)管護(hù)模式的水庫,其單位負(fù)責(zé)崗不得由承接主體人員擔(dān)任。
4.3.4管護(hù)人員每年至少接受1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)注重安全管理與實(shí)操,經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。
管護(hù)經(jīng)費(fèi)
4.4.1水庫管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測算,并建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平增長相適應(yīng)的
工資增長機(jī)制,鼓勵適當(dāng)提高基層水庫管護(hù)人員的工資水平。
4.4.2水庫管理單位宜編制水庫年度維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并確保維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。不同壩型、
壩長、壩高和溢洪道控制方式的工程基本維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目定額參考標(biāo)準(zhǔn)見附錄C。
4.4.3洪水等重大險(xiǎn)情造成的工程修復(fù)及工程搶險(xiǎn)費(fèi)用、水利工程更新改造費(fèi)用及其它專項(xiàng)費(fèi)用另行
核算。
注冊登記
4.5.1水庫管理單位應(yīng)向縣級及以上水庫大壩主管部門或指定注冊登記機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。
4.5.2已注冊登記的大壩完成擴(kuò)建、改建的,或經(jīng)批準(zhǔn)升、降級的,或大壩隸屬關(guān)系發(fā)生變化的,水
庫管理單位應(yīng)在3個月內(nèi),向原登記注冊機(jī)構(gòu)申請變更登記。
4.5.3經(jīng)降等后不列入水庫管理或報(bào)廢論證獲批且已驗(yàn)收的,水庫管理單位應(yīng)在3個月內(nèi),向原登記
注冊機(jī)構(gòu)申請注銷登記。
管理制度
4.6.1水庫管理單位應(yīng)根據(jù)自身工程管理內(nèi)容和特點(diǎn),建立完整的運(yùn)行管理制度,并適時(shí)修訂與完善。
4.6.2小型水庫運(yùn)行管理制度主要包括:巡視檢查、安全監(jiān)測、調(diào)度運(yùn)行、操作運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)、防
汛物資管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)及報(bào)告、崗位責(zé)任制、防汛值班、大事記、檔案管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查
治理制度和安全責(zé)任追究制度等十三項(xiàng)基本管理制度。各項(xiàng)制度分類及編制內(nèi)容見附錄D。
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4.6.3巡視檢查、操作運(yùn)行、崗位責(zé)任、防汛值班、檔案管理和防汛物資管理等六項(xiàng)制度應(yīng)上墻明示。
管理與保護(hù)范圍劃定
4.7.1水庫管理單位應(yīng)開展水庫管理和保護(hù)范圍劃定工作,由水庫主管部門統(tǒng)一報(bào)縣級以上人民政府
審批,具備條件的應(yīng)及時(shí)辦理土地產(chǎn)權(quán)證。
4.7.2小型水庫管理范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)為:
——工程區(qū):擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊,?。?)型水庫20m~
30m,主、副壩下游壩腳線外20m~30m;?。?)型水庫10m~20m,主、副壩下游壩腳
線外10m~20m;
——庫區(qū):水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。
4.7.3小型水庫保護(hù)范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)為:
——工程區(qū):主體建筑物管理范圍邊界外延不少于50m;
——庫區(qū):水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地。
4.7.4水庫管理單位應(yīng)在水庫現(xiàn)場明示工程管理和保護(hù)范圍,并在管理范圍邊界設(shè)立界樁。界樁布設(shè)
間距宜為50m~100m,管理范圍邊界的拐點(diǎn)、縣級行政區(qū)域邊界、工程交叉處、近村鎮(zhèn)處等復(fù)雜段應(yīng)
加密布設(shè)。具備條件的宜在保護(hù)范圍邊界設(shè)立界樁。
管理設(shè)施
4.8.1應(yīng)設(shè)置滿足防汛值班、設(shè)施存放等要求的管理房,管理房建筑面積重點(diǎn)?。?)型水庫應(yīng)不小于
40m2,一般?。?)型水庫和重點(diǎn)?。?)型水庫應(yīng)不小于30m2,一般?。?)型水庫應(yīng)不小于20m2。
4.8.2管理用房應(yīng)在大壩附近并符合當(dāng)?shù)赜谰媒ㄖ飿?biāo)準(zhǔn),并宜接通水電并配備辦公桌椅、檔案柜等
必要基礎(chǔ)設(shè)施。
4.8.3重點(diǎn)?。?)型水庫應(yīng)具備3種以上有效通訊手段,一般小(1)型和重點(diǎn)?。?)型水庫應(yīng)具備
2種以上有效通訊手段,一般?。?)型水庫應(yīng)具備1種以上有效通訊手段。對外通訊應(yīng)與水庫主管部
門、防汛指揮機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門保持順暢聯(lián)接。通訊手段包括固定電話、移動電話、網(wǎng)絡(luò)通訊、北斗短報(bào)
文通訊以及衛(wèi)星電話等方式。
4.8.4水庫對外交通應(yīng)充分利用已有的外部交通道路條件,與就近的城鎮(zhèn)連接,路面應(yīng)平整、通暢,
寬度不宜小于3.5m,防汛道路應(yīng)到達(dá)壩頂和溢洪道,滿足日常運(yùn)行管理和防汛搶險(xiǎn)車輛通行的需要。
4.8.5小型水庫管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)結(jié)合工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式、工程環(huán)境及管理需要,設(shè)置必要的標(biāo)識標(biāo)牌,
包含公告類、警示類、名稱類、指引類和制度類。各類標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置要求見附錄E。
4.8.6標(biāo)識標(biāo)牌內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、簡潔,文字字體宜采用標(biāo)準(zhǔn)黑體(簡體),行距應(yīng)與標(biāo)識標(biāo)牌尺
寸協(xié)調(diào)。
4.8.7標(biāo)識標(biāo)牌中有人員信息、崗位職務(wù)、手機(jī)號碼等內(nèi)容,宜做成活動牌,便于更換。
4.8.8除界樁外的公告類標(biāo)識標(biāo)牌宜根據(jù)實(shí)際情況整體設(shè)計(jì)、集中設(shè)置,設(shè)計(jì)色彩、樣式、尺寸、材
質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)宜統(tǒng)一。
4.8.9涉及公眾開放區(qū)域的標(biāo)識標(biāo)牌內(nèi)容,可運(yùn)用雙語設(shè)定,翻譯應(yīng)準(zhǔn)確。
4.8.10可根據(jù)水利行業(yè)特色及水庫特點(diǎn),增加專屬圖標(biāo)、水庫720°VR全景、二維碼、電子信息牌等
個性化、信息化內(nèi)容。
檔案管理
4.9.1水庫管理單位和主管部門可參照GB/T11822、GB/T18894和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)
定》的要求對工程設(shè)計(jì)、施工及日常管理中形成的資料進(jìn)行立卷歸檔。
4.9.2檔案內(nèi)容應(yīng)包括水庫建設(shè)階段的各項(xiàng)資料、安全鑒定和除險(xiǎn)加固資料、運(yùn)行管理各項(xiàng)制度和記
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錄資料、責(zé)任人履職情況、隱患排查治理臺賬、防汛搶險(xiǎn)等資料。
4.9.3水庫管理單位應(yīng)定期整理、匯編相關(guān)檔案資料,由水庫管理單位自行歸檔保管,并每年定期上
報(bào)。
4.9.4檔案保管應(yīng)做到資料齊全,無蟲蛀鼠害,無潮濕、霉變等。
4.9.5檔案資料應(yīng)電子化、數(shù)字化管理,電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行整理備份。
5運(yùn)行管理
巡視檢查
5.1.1巡視檢查分為日常巡查、定期檢查和特別檢查。
5.1.2日常巡查。巡查頻次汛期應(yīng)不少于每天1次,非汛期應(yīng)不少于每周2次且每次間隔不少于3天。
水庫受強(qiáng)降雨影響、庫水位超過汛限水位或當(dāng)?shù)貑臃姥捶琅_風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),巡查人員應(yīng)24h現(xiàn)場值
守,發(fā)現(xiàn)工程缺陷時(shí)應(yīng)立即向水庫管理單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)責(zé)任人報(bào)告,并增加巡查頻次。
5.1.3定期檢查。每年汛前、汛中和汛后各應(yīng)組織至少1次防汛檢查。
5.1.4特別檢查。在庫區(qū)或壩址附近發(fā)生地震、遭遇大洪水、庫水位驟變、高水位、冰凍災(zāi)害、水庫
放空以及其他影響大壩安全運(yùn)行的特殊情況時(shí),應(yīng)立即開展檢查。
5.1.5水庫管理單位應(yīng)制定巡查路線,并在工程巡視檢查制度中明確。巡查路線節(jié)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)全面,路
徑設(shè)置應(yīng)合理。
5.1.6巡視檢查平面布置示意圖應(yīng)在工程主要建筑物附近醒目位置公示。應(yīng)在巡查線路主要路徑、節(jié)
點(diǎn)醒目位置設(shè)置巡查路線指引牌。
5.1.7巡查人員宜使用移動端巡查軟件開展巡查,嚴(yán)格按照巡查路線進(jìn)行日常巡查,巡查人員應(yīng)做好
巡查記錄,日常巡視檢查記錄表見附錄F。
5.1.8日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)在庫區(qū)內(nèi)游泳、游船、垂釣、危險(xiǎn)駕駛等行為時(shí),應(yīng)及時(shí)制止。
5.1.9水庫管理單位應(yīng)定期對原始巡查記錄加以整編和分析,有條件的水庫管理單位,可委托第三方
專業(yè)機(jī)構(gòu)對資料進(jìn)行整編分析。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào),派專人到現(xiàn)場核查,并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
安全監(jiān)測
5.2.1應(yīng)根據(jù)水庫規(guī)模和重要程度并結(jié)合水庫實(shí)際情況設(shè)置安全監(jiān)測設(shè)施,小型水庫監(jiān)測設(shè)施配置見
附錄G。
5.2.2水庫應(yīng)設(shè)置至少一套庫水位觀測設(shè)施,能夠觀測死水位至壩頂?shù)膸焖恍畔ⅲ灰惶捉涤炅坑^測
設(shè)施,能夠觀測水庫實(shí)時(shí)降雨量信息;一套圖像(視頻)觀測設(shè)施,能夠觀測大壩迎水面、溢洪道等情
況。下游有生態(tài)流量泄放要求的水庫應(yīng)設(shè)置生態(tài)流量監(jiān)測設(shè)施。
5.2.3重點(diǎn)?。?)型水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)符合GB/T22385的規(guī)定,其他類型水庫可參照GB/T
22385執(zhí)行。大壩安全監(jiān)測儀器報(bào)廢應(yīng)符合SL621的規(guī)定。
5.2.4庫水位、大壩表面變形、降水量、圖像(視頻)、滲流量和滲流壓力等宜采用自動化監(jiān)測,庫
水位和大壩表面變形應(yīng)同時(shí)開展人工監(jiān)測,監(jiān)測頻次見附錄H。
5.2.5自動化監(jiān)測設(shè)施宜采用太陽能供電,有條件地區(qū)可采用太陽能與市電混合供電。
5.2.6庫水位和圖像(視頻)自動化監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)通過直連現(xiàn)場邊緣網(wǎng)關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳。
5.2.7自動化監(jiān)測數(shù)據(jù)宜每季度備份不少于1次,自動化監(jiān)測儀器每年應(yīng)至少進(jìn)行1次人工比測、校
正和校準(zhǔn)。人工監(jiān)測原始記錄應(yīng)及時(shí)整理核對并錄入電子文檔。
5.2.8工程監(jiān)測資料應(yīng)每年進(jìn)行1次整編分析,結(jié)合安全鑒定每6年~10年開展1次系統(tǒng)整編分析。
整編分析工作宜委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并應(yīng)符合SL551或SL601的規(guī)定。
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5.2.9大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行鑒定,系統(tǒng)竣工驗(yàn)收或投入使用后3年內(nèi)進(jìn)行首次鑒定,之后根
據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況每隔3年~5年或必要時(shí)進(jìn)行鑒定,宜結(jié)合大壩安全鑒定開展監(jiān)測系統(tǒng)鑒定。
5.2.10大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)鑒定應(yīng)包括監(jiān)測設(shè)施可靠性及完備性評價(jià)、監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行維護(hù)評價(jià)和監(jiān)測
自動化系統(tǒng)評價(jià),評價(jià)技術(shù)要求可參照SL766執(zhí)行。
5.2.11監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時(shí),應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析,查明原因,及時(shí)采取措施并做好記錄。
維修養(yǎng)護(hù)
5.3.1一般規(guī)定
5.3.1.1維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)常養(yǎng)護(hù),隨時(shí)維修,養(yǎng)重于修,修重于搶”的原則,保持工程的安
全、完整、正常運(yùn)行。
5.3.1.2水庫主管部門(或所有權(quán)人)應(yīng)組織編制年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,水庫管理單位應(yīng)按年度維修養(yǎng)
護(hù)計(jì)劃開展維修養(yǎng)護(hù),保持工程結(jié)構(gòu)和功能完整,維持良好的形象面貌。
5.3.1.3除本文件規(guī)定外其他的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及維修養(yǎng)護(hù)方法,應(yīng)符合GB/T5972、SL210、SL105、
SL230、SL381、SL722相關(guān)規(guī)定。
5.3.1.4應(yīng)及時(shí)做好水庫維修養(yǎng)護(hù)記錄,定期對其進(jìn)行整編。小型水庫維修養(yǎng)護(hù)記錄表見附錄I。
5.3.2水工建筑物
5.3.2.1水工建筑物應(yīng)無裂縫、破損、缺失、滑坡、孔洞、滲水、沖刷等缺陷或動植物危害,無積水、
雜草、雜物等現(xiàn)象。
5.3.2.2土石壩壩坡應(yīng)無大型灌木、荊棘、喬木等植物,大壩管理范圍內(nèi)無違章建構(gòu)筑物。
5.3.2.3溢洪道及其下游河道應(yīng)無影響行水的障礙物,溢洪道歸槽應(yīng)順暢。
5.3.2.4壩面出現(xiàn)的坑洼、雨淋溝或局部裂縫等明顯影響外觀的缺陷時(shí),宜在1周內(nèi)修復(fù)。受條件限
制,無法在1周內(nèi)處理的,也可在2個月內(nèi)集中修復(fù)。若缺陷可能危及大壩安全的,應(yīng)立即修復(fù),及時(shí)
消除安全隱患。
5.3.2.5壩坡草皮生長高度宜控制在20cm以下,每季度應(yīng)至少割草并清理雜草1次。
5.3.2.6輸泄水洞(管)應(yīng)在每年汛前、汛后各開展1次內(nèi)窺檢測,內(nèi)窺檢測宜采用人工直接檢測法
或電視檢測法,受現(xiàn)場等因素限制,無法采用上述方法的,可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況選擇合適的檢測手段。
5.3.2.7檢測單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)窺檢測成果對輸泄水洞(管)結(jié)構(gòu)和功能狀況進(jìn)行評估,并給出修復(fù)建議,
水庫管理單位應(yīng)根據(jù)修復(fù)建議及時(shí)開展修復(fù)工作。
5.3.2.8溢洪道、排水溝(管)的淤泥、雜物,應(yīng)在3天內(nèi)完成清理;排水孔發(fā)生堵塞現(xiàn)象的,應(yīng)在
1周內(nèi)完成處理。集水井、廊道發(fā)現(xiàn)雜物的,宜在2天內(nèi)完成清理。受條件限制,無法在2天內(nèi)處理的,
也可每周集中清理。
5.3.2.9近壩邊坡與岸坡應(yīng)保持整體穩(wěn)定,無巖土體松動、掉塊、坍塌等現(xiàn)象。
5.3.2.10壩頂應(yīng)適時(shí)進(jìn)行硬化處理,壩坡及排水棱體應(yīng)設(shè)置巡查步級。
5.3.2.11排水棱體應(yīng)保持排水通暢、結(jié)構(gòu)完整,無雜草覆蓋、泥土淤積等現(xiàn)象。
5.3.3金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備
5.3.3.1水庫管理單位應(yīng)及時(shí)對金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),保障金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備正常
使用。
5.3.3.2閘門維修保養(yǎng)應(yīng)不少于每年1次,保養(yǎng)時(shí)應(yīng)清除閘門表面水生物、泥砂、污垢等雜物并進(jìn)行
防腐處理。
5.3.3.3啟閉機(jī)維修保養(yǎng)應(yīng)不少于每年1次,螺桿、鋼絲繩、液壓轉(zhuǎn)動軸等部件每年應(yīng)涂潤滑油脂不
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少于2次。
5.3.3.4電動機(jī)、控制柜、配電柜、備用電源等電氣及自動化控制設(shè)備應(yīng)保持正常運(yùn)行,設(shè)備維護(hù)宜
結(jié)合檢查情況實(shí)施,每年應(yīng)不少于1次。
5.3.3.5防雷設(shè)施應(yīng)按照GB/T21431的規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)。設(shè)備接地應(yīng)規(guī)范,線路的絕緣電阻應(yīng)大
于0.5MΩ。
5.3.3.6閘門門體、門槽、行走支承每3年~5年應(yīng)進(jìn)行1次除銹防腐處理。
5.3.3.7止水設(shè)施應(yīng)根據(jù)需要每3年~5年更換1次。
5.3.3.8鋼絲繩出現(xiàn)斷絲、磨損、腐蝕、變形、折彎等情況時(shí),應(yīng)按照GB/T5972的規(guī)定進(jìn)行檢修或
更換。
5.3.3.9液壓油箱中的液壓油應(yīng)保持正常的油位,油位下降應(yīng)補(bǔ)同品牌液壓油。應(yīng)按照GB/T30507定
期檢驗(yàn)液壓油的雜質(zhì),達(dá)不到要求時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。
5.3.3.10設(shè)備轉(zhuǎn)動部位應(yīng)做好安全防護(hù)。
5.3.3.11螺桿的直線度不滿足SL381的規(guī)定應(yīng)及時(shí)校正或更換。
5.3.3.12其他構(gòu)件、設(shè)備部件受損的應(yīng)及時(shí)更換。
5.3.4其他建筑物及設(shè)施設(shè)備
5.3.4.1管理設(shè)施應(yīng)能保持功能正常,標(biāo)牌醒目、清晰完整,防汛道路平整,交通安全通暢,環(huán)境整
潔。
5.3.4.2管理用房及啟閉機(jī)室應(yīng)保證主體結(jié)構(gòu)安全,無滲漏水、開裂現(xiàn)象,無抹灰脫落、雜物堆積、
電線雜亂等現(xiàn)象。
5.3.4.3監(jiān)測設(shè)施應(yīng)保持外觀完好,功能正常,精度滿足規(guī)范要求,不滿足要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。
5.3.4.4消防設(shè)施應(yīng)保持完好,及時(shí)消除消防安全隱患。
調(diào)度運(yùn)用
5.4.1調(diào)度規(guī)程
5.4.1.1水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫自身實(shí)際情況,按照“興利服從防洪、電調(diào)服從水調(diào)”的原則,組
織編制水庫調(diào)度運(yùn)用方案或調(diào)度規(guī)程,并報(bào)縣級及以上水行政主管部門審批。
5.4.1.2水庫工程情況或設(shè)計(jì)洪水、徑流量、庫容、泄洪能力、下游河道安全泄量等基本數(shù)據(jù)發(fā)生重
大變化,需要改變水庫設(shè)計(jì)調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)時(shí),水庫管理單位應(yīng)及時(shí)修訂調(diào)度運(yùn)用方案(調(diào)度規(guī)程)并重
新報(bào)批。
5.4.2調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃
5.4.2.1水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫調(diào)度運(yùn)用方案或調(diào)度規(guī)程編制年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,報(bào)縣級及以上水
行政主管部門審批。
5.4.2.2水庫管理單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或有防洪調(diào)度權(quán)限單位下達(dá)的指令進(jìn)行水庫的
調(diào)度運(yùn)用
5.4.3蓄水管理
5.4.3.1新建或除險(xiǎn)加固水庫初次蓄水,應(yīng)完成蓄水驗(yàn)收并編制初期蓄水方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.4.3.2水庫初期蓄水期應(yīng)加密巡查和監(jiān)測的頻次,并做好監(jiān)測、記錄和資料整理分析。
5.4.3.3水庫主管部門和管理單位應(yīng)加強(qiáng)初期蓄水期的安全值守工作,對高水位等重要蓄水時(shí)段應(yīng)實(shí)
行24小時(shí)不間斷值守。
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5.4.3.4所有具有防洪功能的水庫應(yīng)設(shè)定汛限水位,水庫主管部門(或所有權(quán)人)汛前應(yīng)對汛限水位
進(jìn)行復(fù)核并向有管轄權(quán)的監(jiān)督管理單位上報(bào)經(jīng)審定的汛限水位。
5.4.3.5水庫管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,不得擅自在汛限水位以上蓄水運(yùn)行。汛
限水位以上防洪庫容調(diào)度運(yùn)用,應(yīng)按照水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的防洪調(diào)度指令執(zhí)行。水庫
管理單位應(yīng)在監(jiān)控設(shè)備可以識別的區(qū)域內(nèi)設(shè)置汛限水位等特征水位標(biāo)識。
操作運(yùn)行
5.5.1水庫管理單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際,制定閘門(閥門)、啟閉機(jī)及其他機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程,并上墻
明示。
5.5.2泄洪閘門放水前應(yīng)按照批準(zhǔn)的放水預(yù)警方案向下游影響區(qū)域發(fā)出警報(bào)。
5.5.3泄洪閘門啟閉前,應(yīng)對啟閉設(shè)備、閘門位置、儀表、電源、動力、上下游水位、流量及流態(tài)以
及有無人員、船只、漂浮物或其他影響行水的障礙物等進(jìn)行檢查。
5.5.4輸泄水洞(管)在輸泄水期間,應(yīng)注意觀察洞(管)內(nèi)有無異樣響聲。
5.5.5在不影響安全條件下,垃圾、樹枝等漂浮物應(yīng)就地打撈處理。
5.5.6閘門操作應(yīng)由專人按已制定的操作步驟進(jìn)行操作,并做好操作記錄。操作人員宜不少于2人,
1人負(fù)責(zé)操作,另1人負(fù)責(zé)指揮和監(jiān)視。操作運(yùn)行記錄表見附錄J。
5.5.7在操作運(yùn)行過程中發(fā)生異常現(xiàn)象應(yīng)立即停止作業(yè)程序,細(xì)心檢查,找出原因,處理好以后方可
繼續(xù)操作。
動植物危害防治
5.6.1白蟻防治
5.6.1.1白蟻防治應(yīng)遵循“以防為主、防治結(jié)合,綜合治理、持續(xù)管控,科技賦能、綠色安全”的原
則。白蟻防治工作應(yīng)納入工程日常管理,建立常態(tài)化機(jī)制。
5.6.1.2水庫管理單位應(yīng)定期開展白蟻蟻情檢查,蟻情檢查應(yīng)與蟻情監(jiān)測相互結(jié)合、互為補(bǔ)充,以現(xiàn)
場檢查為主。宜結(jié)合蟻情檢查和白蟻防治情況,完善蟻情監(jiān)測相關(guān)設(shè)施,逐步建立蟻情監(jiān)測網(wǎng)。
5.6.1.3水庫管理單位每年應(yīng)制定白蟻防治計(jì)劃,管理人員負(fù)責(zé)白蟻蟻害巡查和預(yù)防,發(fā)現(xiàn)存在明顯
蟻害安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。
5.6.1.4每年應(yīng)至少進(jìn)行2次全面的白蟻蟻害檢查,檢查時(shí)間一般為4月~6月和9月下旬~11月下
旬。蟻蟻害檢查時(shí)應(yīng)特別觀察壩體濕坡、散浸、漏水、跌窩等現(xiàn)象,對白蟻活動留下的痕跡或真菌指示
物等應(yīng)做好記錄,并設(shè)置明顯標(biāo)記或標(biāo)志。白蟻蟻害巡查(檢查)記錄表見附錄K。
5.6.1.5水庫管理單位應(yīng)及時(shí)清除壩坡、兩岸山坡及蟻源區(qū)白蟻喜食的物料,消除白蟻繁殖條件;并
在白蟻分飛期(4月~6月)減少壩區(qū)燈光。
5.6.1.6因地制宜采用三環(huán)節(jié)八程序綜合治理技術(shù)、餌劑誘殺法和噴粉法等,滅治措施不應(yīng)損害主體
工程安全與污染土壤和水質(zhì)。
5.6.1.7白蟻防治施工完成后應(yīng)及時(shí)組織防治項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對白蟻防治效果進(jìn)行評價(jià),明確后
續(xù)防治工作計(jì)劃,以鞏固防治成果。白蟻防治施工及驗(yàn)收應(yīng)按照DB44/T2282執(zhí)行。
5.6.2紅火蟻防治
5.6.2.1水庫管理單位應(yīng)按防控目標(biāo),科學(xué)全面地監(jiān)測水庫管理范圍內(nèi)紅火蟻疫情,監(jiān)測方法參照
GB/T23626執(zhí)行。
5.6.2.2每年應(yīng)開展2次全面防控,第一次在春季紅火蟻婚飛前或婚飛高峰期進(jìn)行,第二次在夏、秋
季氣候條件適宜時(shí)進(jìn)行。
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5.6.2.3紅火蟻疫情防控應(yīng)采用點(diǎn)面結(jié)合、誘殺為主的技術(shù)策略,防治方法參照GB/T17980.149、NY/T
2415和NY/T3541執(zhí)行。
5.6.3其他有害動物防治
5.6.3.1水庫管理單位應(yīng)按無害壩動物防控目標(biāo),定期檢查水庫管理范圍內(nèi)鼠、獾等其他有害動物活
動軌跡、毀壞范圍及數(shù)量。
5.6.3.2鼠、獾等其他有害動物防治可參考相關(guān)規(guī)范科學(xué)防治。
5.6.4薇甘菊防治
5.6.4.1薇甘菊防治方法可參照LY/T2422執(zhí)行。
5.6.4.2水庫管理單位應(yīng)定期對水庫管理范圍內(nèi)薇甘菊進(jìn)行檢查,每年檢查1次~2次,一般為5月~
6月和10月~12月,最佳時(shí)間為10月~11月。
5.6.4.3薇甘菊防治應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、薇甘菊發(fā)生危害情況,因地制宜地采取以人工清除為
主,輔以環(huán)境友好的藥劑防治、生物防治相結(jié)合的綜合防治措施。
6安全管理
安全鑒定
6.1.1水庫大壩實(shí)行定期安全鑒定制度。水庫竣工驗(yàn)收或下閘蓄水運(yùn)行5年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行首次大壩安全鑒
定,以后應(yīng)每隔6年~10年進(jìn)行一次;遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、重大工程事故或出現(xiàn)影響安全的異
?,F(xiàn)象后,應(yīng)及時(shí)組織專門的安全鑒定。
6.1.2?。?)型和重點(diǎn)?。?)型水庫安全鑒定應(yīng)按照SL258執(zhí)行,一般?。?)型水庫安全鑒定可
參照SL258執(zhí)行或按照省級水行政主管部門下發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.1.3大壩鑒定為二、三類壩的,水庫管理單位或主管部門應(yīng)及時(shí)組織開展大修或除險(xiǎn)加固工作,限
期消除安全隱患。
6.1.4對鑒定為三類壩、二類壩的水庫,鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對可能出現(xiàn)的潰壩方式和對下游可能造成
的損失進(jìn)行評估,并采取除險(xiǎn)加固、降等或報(bào)廢等措施予以處理。在處理措施未落實(shí)或未完成之前,應(yīng)
制定保壩應(yīng)急措施,并限制運(yùn)用。
安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理
6.2.1安全風(fēng)險(xiǎn)管控
6.2.1.1水庫管理單位應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),每季度應(yīng)不少于1次。
6.2.1.2水庫管理單位應(yīng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果對水庫實(shí)施分級分類動態(tài)管理,制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控
制措施,對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
6.2.1.3水庫管理單位應(yīng)在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置醒目的安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,針對存在安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位,制作崗
位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,明確主要安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
6.2.1.4對重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行登記建檔,并按規(guī)定進(jìn)行備案。
6.2.2隱患排查治理
6.2.2.1水庫應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用定期綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查
等方式進(jìn)行隱患排查,對排查出的安全隱患,應(yīng)及時(shí)書面通知有關(guān)部門,定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。
6.2.2.2對一般安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除,對重大安全隱患應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施掛牌督辦,
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做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
6.2.2.3水庫管理單位應(yīng)建立隱患排查治理臺賬,并按照要求定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱患排查治理情況,閉
環(huán)管理,直至銷號。水庫典型隱患清單見附錄L。
7應(yīng)急管理
應(yīng)急預(yù)案
7.1.1水庫管理單位或其主管部門應(yīng)組織編制水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案或防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并完
成批準(zhǔn)和備案。
7.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)簡潔實(shí)用,并明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的職責(zé)、聯(lián)系方式和對應(yīng)聯(lián)系對象,明確
搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成、任務(wù)、所需設(shè)備以及負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式,明確應(yīng)急組織體系圖、應(yīng)急響應(yīng)流程圖、
人員轉(zhuǎn)移路線圖和分級響應(yīng)表。
7.1.3應(yīng)根據(jù)情況變化,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和報(bào)批,修訂預(yù)案應(yīng)送達(dá)所有發(fā)放對象,并同時(shí)廢
止舊版本。
7.1.4每年汛前對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和演練,并作好相關(guān)記錄。
防汛物資
7.2.1水庫管理單位應(yīng)儲備必要的防汛物資,防汛物資種類、數(shù)量見附錄M,且應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤姥粗笓]
機(jī)構(gòu)要求及相關(guān)規(guī)定。
7.2.2防汛物資宜采用現(xiàn)場存儲方式。交通便利且防汛道路可靠的水庫,可采用集中存儲方式,集中
存儲點(diǎn)與水庫大壩間的運(yùn)距不應(yīng)超過20公里。
7.2.3采用集中存儲方式的,應(yīng)編制應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)方案,并在水庫現(xiàn)場配備必要的救生衣(圈)、鐵
鍬、砂石料和編織袋等。
7.2.4水庫管理單位應(yīng)建立物資出入庫管理臺賬,明確各類物資的規(guī)格(品種)、數(shù)量及質(zhì)保期。對
不符合要求或過期的防汛物資應(yīng)及時(shí)清理并更新。
7.2.5防汛物資應(yīng)擺放整齊、堆砌平整,并在明顯位置設(shè)置標(biāo)牌,標(biāo)明品名、編號、數(shù)量、質(zhì)量和生
產(chǎn)日期,做到實(shí)物、標(biāo)牌與臺賬相符。
7.2.6防汛物資倉庫應(yīng)有防火、防潮、防霉、防盜、防鼠、防蟲、防污染等安全措施,確保物資完好。
備用電源
7.3.1采用電力啟閉的泄洪閘門的水庫應(yīng)配置柴油(汽油)發(fā)電機(jī)等備用電源,功率應(yīng)滿足閘門啟閉、
應(yīng)急照明等需要。
7.3.2備用電源宜靠近啟閉設(shè)備,備用燃料充足、蓄電池供電可靠,附近應(yīng)配備可靠的消防設(shè)施。
7.3.3備用電源應(yīng)每月試運(yùn)行不少于1次,汛前、汛后各帶負(fù)荷試運(yùn)行1次,并做好試運(yùn)行記錄。
險(xiǎn)情報(bào)告
7.4.1水庫管理人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向水庫主管部門(或所有權(quán)人)和水行政主管部門報(bào)告,情
況緊急時(shí)可越級上報(bào)。險(xiǎn)情報(bào)告單見附錄N。
7.4.2事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
8形象面貌
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庫區(qū)管理
8.1.1作為飲用水水源的水庫宜采用鐵絲網(wǎng)、圍欄等方式對庫區(qū)管理范圍進(jìn)行圍閉。
8.1.2水庫管理單位應(yīng)加強(qiáng)水庫管理與保護(hù)范圍監(jiān)管,定期巡查,發(fā)現(xiàn)存在從事危及工程安全及污染
水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動時(shí),應(yīng)及時(shí)制止,
并上報(bào)主管部門。
水庫保潔
8.2.1水庫保潔范圍為水庫管理范圍內(nèi)的水域、陸域、綠化及與其功能相關(guān)的附屬設(shè)施。
8.2.2水庫應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定保潔頻次,重點(diǎn)?。?)型水庫保潔頻次宜不少于每天1次,一般小
(1)型水庫和重點(diǎn)?。?)型水庫宜不少于每周1次,一般?。?)型水庫宜不少于每月1次。
8.2.3當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布黃色暴雨或黃色臺風(fēng)及以上信號時(shí),應(yīng)停止保潔作業(yè)。
8.2.4保潔作業(yè)時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù),按操作程序作業(yè)。
綠化管理
8.3.1綠化管養(yǎng)范圍為水庫管理范圍的綠化區(qū)域。
8.3.2綠化植物應(yīng)生長健壯,無缺株、枯死株,年保存率應(yīng)不低于95%。
8.3.3水庫管理范圍綠化帶內(nèi)應(yīng)定期修剪,及時(shí)修補(bǔ)、扶持和補(bǔ)苗。
8.3.4綠化區(qū)域內(nèi)清理草木應(yīng)及時(shí)清運(yùn),減少蚊蟲滋生環(huán)境,不應(yīng)就地焚燒或堆肥,避免落入水庫和
造成二次污染。
管護(hù)人員
8.4.1管護(hù)人員上崗應(yīng)佩戴上崗證,采用政府購買服務(wù)管護(hù)模式的管護(hù)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。
8.4.2管護(hù)人員應(yīng)積極向水庫周邊群眾開展水法規(guī)、水文化等宣傳。
8.4.3管護(hù)人員應(yīng)積極參與精神文明、水文化建設(shè)等活動。
9信息化管理
一般規(guī)定
9.1.1小型水庫信息應(yīng)統(tǒng)一接入省級平臺,各地自行開發(fā)的平臺應(yīng)與省級平臺無縫對接。
9.1.2小型水庫各流程、各環(huán)節(jié)及關(guān)鍵點(diǎn)信息應(yīng)全部接入平臺。
巡視檢查
9.2.1巡查人員應(yīng)使用移動巡查端開展巡查,巡查記錄應(yīng)及時(shí)上傳。
9.2.2現(xiàn)場不具備上網(wǎng)條件的,可采用移動巡查端離線巡查,巡查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將巡查記錄上傳。
安全監(jiān)測
9.3.1小型水庫安全監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一接入省級平臺,人工監(jiān)測數(shù)據(jù)整理核對后定期導(dǎo)入。
9.3.2自動化監(jiān)測數(shù)據(jù)通信規(guī)則應(yīng)符合SL/T783、SL651或省級平臺接入規(guī)范要求。
9.3.3自動化監(jiān)測設(shè)備宜支持MQTTS通訊協(xié)議。
9.3.4水庫管理單位應(yīng)將自動化監(jiān)測設(shè)備的主要基礎(chǔ)信息(設(shè)備編碼、設(shè)備名稱、設(shè)備類型、經(jīng)緯度、
主管單位信息、建設(shè)單位信息等)錄入省級平臺,信息發(fā)生變化時(shí)應(yīng)在1個月內(nèi)更新。
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基礎(chǔ)資料
9.4.1水庫管理單位應(yīng)將主要工程特征數(shù)據(jù)(壩型、壩高、壩長、溢洪道堰頂高程、校核水位、設(shè)計(jì)
水位、正常水位、死水位、庫容曲線、泄流能力曲線和發(fā)電裝機(jī)容量等)錄入工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
9.4.2水庫管理單位應(yīng)結(jié)合水庫大壩定期安全鑒定等工作,將工程地質(zhì)勘察資料、關(guān)鍵圖紙、工程測
量(不限于水下地形測量等)、涵管檢測等資料文檔電子化(PDF、圖片等),并導(dǎo)入工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
資料有調(diào)整或變化時(shí)應(yīng)在1個月內(nèi)更新。主要基礎(chǔ)資料技術(shù)要求見附錄O。
信息安全管理
9.5.1網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)對象的保護(hù)等級應(yīng)按照GB/T22240確定。
9.5.2網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營安全應(yīng)滿足SL/T803要求。
9.5.3數(shù)據(jù)安全應(yīng)滿足GB/T22239要求。
10評估與改進(jìn)
管理評估
10.1.1水庫管理單位應(yīng)定期進(jìn)行自檢,系統(tǒng)梳理水庫運(yùn)行管理情況并形成自評報(bào)告。
10.1.2水庫主管部門(或所有權(quán)人)應(yīng)對小型水庫運(yùn)行管理情況進(jìn)行檢查評估并形成評估報(bào)告。
10.1.3實(shí)行政府購買服務(wù)管護(hù)模式的水庫,購買主體應(yīng)對承接主體服務(wù)活動進(jìn)行評估,評估可采用日
常檢查、定期考評、年終考評和水行政主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式。
10.1.4購買主體可根據(jù)評估結(jié)果對水庫物業(yè)化管理養(yǎng)護(hù)承接主體實(shí)施獎懲措施。
10.1.5自評報(bào)告、評估報(bào)告應(yīng)按期上傳至省級平臺。
持續(xù)改進(jìn)
10.2.1水庫主管部門(或所有權(quán)人)應(yīng)根據(jù)檢查評估情況提出改進(jìn)意見。
10.2.2水庫管理單位應(yīng)根據(jù)日常檢查和水庫主管部門提出的改進(jìn)意見,制定完善的工作計(jì)劃和措施,
實(shí)施計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)(PDCA)循環(huán),不斷提高小型水庫運(yùn)行管理水平。
10.2.3水庫管理單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)單位監(jiān)督檢查提出的改進(jìn)要求,完成相關(guān)工作;涉及相關(guān)單位須完成
的工作,水庫管理單位應(yīng)主動協(xié)調(diào)落實(shí)。
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A
A
附錄A
(資料性)
政府購買服務(wù)承接主體技術(shù)能力參考表
政府購買服務(wù)承接主體技術(shù)能力參考表見表A.1。
表A.1政府購買服務(wù)承接主體技術(shù)能力參考表
工程類別重點(diǎn)?。?)型一般?。?)型重點(diǎn)?。?)型一般?。?)型
技術(shù)負(fù)責(zé)人工程師及以上助理工程師及以上助理工程師及以上助理工程師及以上
專業(yè)技術(shù)人員≥10人≥5人≥5人≥2人
其中水利專業(yè)初級及
≥4人≥2人≥2人≥1人
以上技術(shù)職稱人數(shù)
其中機(jī)電專業(yè)
≥2人///
技術(shù)技術(shù)人員
骨干其中水利專業(yè)中級及
≥2人≥2人≥2人≥1人
以上技術(shù)職稱人數(shù)
其中水利專業(yè)高級及
≥1人///
以上技術(shù)職稱人數(shù)
其中信息化管理員≥1人≥1人≥1人/
中級工(或水利專業(yè)中級工(或水利專業(yè)中級工(或水利專業(yè)中級工(或水利專業(yè)初
操作負(fù)責(zé)人
初級及以上職稱)初級及以上職稱)初級及以上職稱)級及以上職稱)
操作人員數(shù)量≥10人≥3人≥3人≥3人
操作
人員其中電工人數(shù)≥2人≥1人≥1人≥1人
其中水工監(jiān)測工人數(shù)≥4人≥1人≥1人≥1人
其中閘門運(yùn)行工人數(shù)≥2人≥1人≥1人≥1人
1個一般?。?)型1個一般?。?)型
2個中型或重點(diǎn)小1個一般?。?)型工
或重點(diǎn)?。?)型工或重點(diǎn)小(2)型工
經(jīng)驗(yàn)(1)型工程及以上程及以上建設(shè)或運(yùn)行
程及以上建設(shè)或運(yùn)程及以上建設(shè)或運(yùn)
建設(shè)或運(yùn)行管理管理
行管理行管理
注冊資金≥50萬元≥20萬元≥20萬元≥10萬元
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B
B
附錄B
(資料性)
小型水庫管理人員-崗位-職責(zé)參考表
小型水庫管理人員-崗位-職責(zé)參考表見表B.1。
表B.1小型水庫管理人員-崗位-職責(zé)參考表
崗位定員(人)
崗位
任職條件主要職責(zé)重點(diǎn)小一般小重點(diǎn)小一般小
名稱
(1)型(1)型(2)型(2)型
(1)貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、
(1)水利土木類大專及以上
方針政策及上級主管部門的決定、指令。
學(xué)歷。
(2)全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理工作,保障工程
(2)取得中級及以上專業(yè)技
安全和發(fā)揮工程效益。
術(shù)職稱任職資格或從事水利
(3)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;制定和實(shí)
工作8年以上,并經(jīng)相應(yīng)崗位
單位負(fù)施年度工作計(jì)劃。
培訓(xùn)合格。2-31-21-20-1
責(zé)崗(4)負(fù)責(zé)工程管理范圍內(nèi)水土資源的開
(3)熟悉國家有關(guān)法律、法
發(fā)利用和保護(hù)工作。
規(guī);掌握水利工程管理的基
(5)加強(qiáng)職工教育,提高職工素質(zhì),不
本知識;了解相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
斷提高管理水平。
具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和語
(6)負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),協(xié)調(diào)各種關(guān)系,
言文字表達(dá)能力。
完成上級交辦的工作。
(1)負(fù)責(zé)工程管理的技術(shù)工作。
(1)水利、土木類大專及以
(2)負(fù)責(zé)大壩監(jiān)測、水文觀測和設(shè)施設(shè)
上學(xué)歷。
備的維護(hù)保養(yǎng)。
(2)取得中級及以上專業(yè)技
(3)負(fù)責(zé)工程巡查及記錄工作,發(fā)現(xiàn)異
術(shù)職稱任職資格或從事水利
常情況及時(shí)報(bào)告。
工作5年以上,并經(jīng)相應(yīng)崗位
工程技(4)組織工程的養(yǎng)護(hù)修理并參與有關(guān)驗(yàn)
培訓(xùn)合格。
術(shù)管收工作。2-41-31-31-2
(3)掌握水庫工程管理、運(yùn)
理崗(5)負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的搜集、整編、
行等方面的專業(yè)知識;熟悉
保管等管理工作。
水庫工程管理的法規(guī)和技術(shù)
(6)對水庫安全度汛、水毀修復(fù)、工程
標(biāo)準(zhǔn);具有分析解決水庫工
改擴(kuò)建及除險(xiǎn)加固等提出建議。
程管理中常見技術(shù)問題的能
(7)參與工程設(shè)施事故的調(diào)查處理,提
力。
出有關(guān)技術(shù)報(bào)告。
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表B.1小型水庫管理人員-崗位-職責(zé)參考表(續(xù))
崗位定員(人)
崗位
任職條件主要職責(zé)重點(diǎn)小一般小重點(diǎn)小一般小
名稱
(1)型(1)型(2)型(2)型
(1)中專或高中畢業(yè)及以上
學(xué)歷。
(1)遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)取得初級工及以上技術(shù)
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