煤礦重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)方案第一章后果嚴(yán)重：為啥要搞這次大排查

1.煤礦事故啥情況

咱們得先說說煤礦事故到底有多嚴(yán)重。這些年，雖然國(guó)家下了大力氣抓安全，但煤礦事故還是時(shí)不時(shí)發(fā)生。有時(shí)候是大型的，一下子死傷好多人，影響特別大；有時(shí)候是小型的，雖然死不了幾個(gè)人，但也能反映出安全隱患沒解決。這些事故不光讓人家生命財(cái)產(chǎn)受損，還讓礦工家屬跟著遭罪，社會(huì)影響也不好。所以，這次搞專項(xiàng)排查整治，就是要從根本上解決問題。

2.這次排查為啥要搞

這次排查不是隨便搞搞形式主義，而是真的要解決問題。首先，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來越高，不光礦上要達(dá)標(biāo)，政府也要負(fù)責(zé)。再一個(gè)，很多煤礦存在老問題，以前整改過但沒徹底，現(xiàn)在又冒出來了。還有一些新問題，比如智能化礦山建設(shè)后，安全監(jiān)控跟不上。所以，必須通過這次大排查，把所有可能出事的點(diǎn)都找出來，然后一個(gè)一個(gè)解決。

3.排查的重點(diǎn)在哪兒

這次排查不是走馬觀花，而是有明確重點(diǎn)。比如瓦斯、水、火、煤塵這些老問題，肯定要重點(diǎn)查。另外，通風(fēng)系統(tǒng)、安全監(jiān)控、應(yīng)急救援這些也要好好看。還有，現(xiàn)在煤礦用的設(shè)備很多都是老的了，這些設(shè)備老化問題也要查。另外，有些礦的管理特別亂，工人培訓(xùn)不到位，這種也要重點(diǎn)整治。

4.排查要怎么進(jìn)行

這次排查不是一個(gè)人在查，而是要?jiǎng)佑酶鞣搅α?。首先是礦上要自查，把自己的問題先擺出來。然后縣里、市里還要來檢查，確保礦上沒漏查的問題。最后，國(guó)家還要抽一部分地方進(jìn)行抽查。檢查完不是完事，還要有整改方案，定時(shí)間、定人員、定措施，確保問題真解決。

第二章全面動(dòng)員：這次大排查怎么組織

1.誰(shuí)來負(fù)責(zé)這事

這次排查不是一個(gè)人說了算，而是要成立一個(gè)專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。這個(gè)小組由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門牽頭，還有能源、應(yīng)急管理、公安、監(jiān)察等部門一起參與。省里、市里、縣里都要成立這樣的小組，確保每個(gè)層級(jí)都有人抓。礦上也要成立相應(yīng)的排查隊(duì)伍，由礦長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)。這樣，從上到下形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)出問題誰(shuí)負(fù)責(zé)。

2.排查啥時(shí)候開始

這次排查不是一下子就結(jié)束的，而是要分階段進(jìn)行。首先，從現(xiàn)在開始到月底，是全面動(dòng)員和自查自糾階段。礦上要把自己所有的井、所有的設(shè)備都檢查一遍，把問題列出來。然后，從下個(gè)月開始到年底，是重點(diǎn)整治階段。對(duì)于查出來的問題，要限期整改。最后，明年再進(jìn)行一次復(fù)查，確保問題徹底解決。這樣一步一步來，才能把事情做好。

3.礦上要干啥

礦上是這次排查的主體，不能光靠上面檢查。礦上要拿出自己的排查方案，明確排查哪些地方、哪些設(shè)備、哪些環(huán)節(jié)。要發(fā)動(dòng)所有工人參與進(jìn)來，因?yàn)楣と俗盍私鈱?shí)際情況。還要建立臺(tái)賬，把每次排查的情況都記下來，誰(shuí)查的、查了什么、發(fā)現(xiàn)了啥問題、怎么整改的，都要有記錄。這樣，檢查起來才清楚。

4.怎么保證排查質(zhì)量

排查質(zhì)量很重要，查得不對(duì)，問題就發(fā)現(xiàn)不了。所以，要加強(qiáng)對(duì)排查人員的培訓(xùn)，讓他們知道該查什么、怎么查。還要統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)地方查的內(nèi)容一樣。另外，要鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，礦上可以設(shè)立舉報(bào)電話，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)問題都可以報(bào)告。檢查組也要隨機(jī)抽查，看看礦上的自查是不是真做了，防止走過場(chǎng)。

第三章聚焦風(fēng)險(xiǎn)：排查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1.瓦斯防治是重中之重

瓦斯是煤礦最大的殺手之一，必須放在第一位查。要檢查瓦斯抽采是不是到位，抽采系統(tǒng)是不是正常運(yùn)行，有沒有按照規(guī)定進(jìn)行抽采。還要看瓦斯的監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)是不是靈敏，有沒有專人24小時(shí)監(jiān)控。通風(fēng)系統(tǒng)也要仔細(xì)查，確保風(fēng)流穩(wěn)定，能把瓦斯吹走。還有，瓦斯超限是不是立即停工，這個(gè)規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2.防水工作不能掉以輕心

煤礦下面經(jīng)常有水，防水是另一大重點(diǎn)。要檢查防水設(shè)施是不是完好，有沒有做好排水工作。還要看看礦井的水文地質(zhì)資料是不是齊全，有沒有預(yù)測(cè)到可能發(fā)生透水的事故。一些老礦井，斷層、裂隙多，更容易透水，這些地方更要重點(diǎn)查。另外，排水設(shè)備是不是能正常工作，有沒有備用設(shè)備。

3.防火措施要到位

煤礦里木頭、電纜多，容易著火。要檢查消防器材是不是齊全有效，比如滅火器、消防栓等等。還要看防火措施是不是落實(shí)，比如一些易燃物是不是遠(yuǎn)離火源。通風(fēng)系統(tǒng)對(duì)防火也很重要，要確保有足夠的風(fēng)把火吹走。另外，要查有沒有專門的防火隊(duì)伍，有沒有定期進(jìn)行防火演練。

4.煤塵治理不能忽視

煤塵也是煤礦的重大隱患，能引發(fā)爆炸。要檢查煤塵是不是定期清理，粉塵濃度是不是符合標(biāo)準(zhǔn)。要看看防塵系統(tǒng)是不是正常運(yùn)行，比如噴灑防塵水、設(shè)置隔爆水袋等等。還有，要查工人的個(gè)人防護(hù)用品是不是到位，比如防塵口罩是不是合格。

5.通風(fēng)系統(tǒng)要暢通

通風(fēng)系統(tǒng)是煤礦的“呼吸”，必須保證暢通。要檢查主扇風(fēng)機(jī)、局扇風(fēng)機(jī)是不是正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有沒有備用風(fēng)機(jī)。風(fēng)筒是不是完好，有沒有破洞或者沒接到頭。巷道是不是被堵住了，有沒有影響通風(fēng)的地方。還要查風(fēng)門是不是關(guān)好，有沒有人隨便打開。

6.安全監(jiān)控要靈敏可靠

現(xiàn)在煤礦很多都裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)要是壞了，后果很嚴(yán)重。要檢查監(jiān)控主機(jī)、傳感器是不是正常工作，數(shù)據(jù)是不是實(shí)時(shí)上傳。要看看有沒有專人看監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常是不是立即處理。還要查監(jiān)控系統(tǒng)有沒有按照規(guī)定布置，有沒有覆蓋所有關(guān)鍵地點(diǎn)。

7.應(yīng)急救援能力要強(qiáng)

發(fā)生事故了，能不能快速有效救援很重要。要檢查應(yīng)急預(yù)案是不是完善，有沒有根據(jù)實(shí)際情況定期修訂。救援隊(duì)伍是不是訓(xùn)練有素，設(shè)備是不是齊全可用。還要查應(yīng)急物資是不是備足，比如救援服、呼吸器、通訊設(shè)備等等。還要進(jìn)行應(yīng)急演練，確保真發(fā)生事故時(shí)知道咋辦。

第四章狠抓落實(shí)：排查整治的具體措施和要求

1.如何深入細(xì)致地開展排查

排查不能走過場(chǎng)，得真正把問題找出來。首先，要對(duì)照著國(guó)家定的標(biāo)準(zhǔn)來查，比如瓦斯抽采率、粉塵濃度這些，得有具體數(shù)字要求。其次，要查現(xiàn)場(chǎng)，不能只看記錄，得實(shí)際去巷道里、設(shè)備旁看看，聽聽工人怎么說。還要看有沒有照規(guī)定操作，比如瓦斯超限是不是真的停工了。另外，要注意一些容易被忽視的地方，比如小斜井、備用巷道這些，這些地方也容易出問題。

2.發(fā)現(xiàn)問題后咋辦

發(fā)現(xiàn)問題不是完事，關(guān)鍵是要解決。首先，要搞清楚問題是啥，嚴(yán)重不嚴(yán)重，能不能馬上改。能馬上改的，比如清理一下堆積的雜物，趕緊改。不能馬上改的，比如要換設(shè)備，那就得定個(gè)整改方案。這個(gè)方案得寫清楚，打算用啥方法改，誰(shuí)負(fù)責(zé)改，啥時(shí)候改好，還需要哪些資金或支持。方案定好了，就要按期完成。

3.整改措施要具體可行

整改方案不能空泛，得具體到人、具體到事。比如，瓦斯抽采量不夠，是增加抽采鉆孔，還是改進(jìn)抽采方法，都得說清楚。設(shè)備老化，是修理，還是直接換新的，也要定下來。還得有保障措施，比如派誰(shuí)去執(zhí)行，需要培訓(xùn)哪些工人，確保整改真正落地。不能是寫了方案放在抽屜里，啥也沒動(dòng)。

4.誰(shuí)來監(jiān)督整改效果

整改不能改了就算，得看效果好不好。首先是礦上自己要自查，看看改了之后，瓦斯?jié)舛仁遣皇钦娴慕盗?，水情是不是穩(wěn)定了。然后，縣里、市里的監(jiān)管部門要來復(fù)查，看看礦上整改得怎么樣。對(duì)于整改不到位的，要嚴(yán)肅處理，不能讓整改流于形式。最后，國(guó)家還要隨機(jī)抽查，確保所有問題都真解決了。

5.如何保障排查整治資金

排查和整改都需要錢，得有保障。一方面，礦上要自己拿出錢來，特別是那些該投入的安全資金，不能挪作他用。另一方面，政府也要支持，特別是對(duì)于那些困難礦、整改任務(wù)重的礦，可以給予一些財(cái)政補(bǔ)貼或低息貸款。還要嚴(yán)格審計(jì)，看看資金用得對(duì)不對(duì)，有沒有浪費(fèi)。

6.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和問責(zé)

誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，這次排查整治要明確責(zé)任。礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要對(duì)整個(gè)礦的安全負(fù)總責(zé)。分管安全的副礦長(zhǎng)、總工程師也要負(fù)責(zé)任，要具體抓落實(shí)。檢查組也要負(fù)責(zé)任，查不出問題或者查出問題不報(bào)告、不督促，也要問責(zé)。對(duì)于發(fā)生事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，不能姑息遷就，要讓大家都重視起來。

第五章長(zhǎng)效機(jī)制：如何防止問題反彈

1.建立完善的安全管理制度

排查整治不能只搞一次，得形成長(zhǎng)效機(jī)制。首先，要完善礦上的安全管理制度，把這次查出來的問題、整改的措施都變成制度固定下來。比如，瓦斯超限停工的規(guī)定、設(shè)備定期檢查的制度、工人安全培訓(xùn)的要求，都要寫清楚，讓大家有章可循。制度不能是寫在紙上的，關(guān)鍵是要執(zhí)行，要檢查制度是不是真的落實(shí)了。

2.加強(qiáng)日常安全監(jiān)督檢查

長(zhǎng)期排查比一次大排查更重要。礦上要建立日常的檢查機(jī)制，比如每天、每周或者每月固定時(shí)間檢查一下，看看上次查的問題有沒有復(fù)發(fā)，新出現(xiàn)的問題有沒有。檢查要覆蓋到所有地方，不能只查表面。還可以搞隨機(jī)抽查，讓大家時(shí)刻繃緊安全這根弦。檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，不能拖。

3.提高工人的安全意識(shí)和技能

工人是直接操作者，他們的安全意識(shí)和技能很重要。要定期對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，不光是教他們?cè)趺床僮髟O(shè)備，更要讓他們知道危險(xiǎn)在哪里，遇到緊急情況咋辦。培訓(xùn)不能搞形式主義，要實(shí)際考核，看工人是不是真的掌握了安全知識(shí)。還要鼓勵(lì)工人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，比如發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱患獎(jiǎng)勵(lì)多少錢，讓大家積極參與到安全管理中來。

4.推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和裝備升級(jí)

安全投入要向技術(shù)裝備傾斜。對(duì)于那些老舊的、不安全的設(shè)備，要舍得投入資金進(jìn)行更新?lián)Q代。比如，推廣使用更先進(jìn)的瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、自動(dòng)卸載系統(tǒng)等，能從源頭上減少事故發(fā)生的可能。還可以引進(jìn)一些智能化技術(shù)，比如利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全管理的水平。技術(shù)跟不上，安全就很難保障。

5.做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練

應(yīng)急準(zhǔn)備很重要，萬(wàn)一發(fā)生事故了能減少損失。要不斷完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案實(shí)用、可操作。要定期組織應(yīng)急演練，讓大家熟悉流程，知道發(fā)生事故后咋跑、咋救。演練不光是走過程，要模擬真實(shí)情況，檢驗(yàn)預(yù)案是不是有漏洞，隊(duì)伍是不是能快速反應(yīng)。通過演練發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改進(jìn)，提高應(yīng)急處置能力。

第六章監(jiān)督檢查：如何確保行動(dòng)到位不走過場(chǎng)

1.政府部門的監(jiān)督檢查機(jī)制

這次行動(dòng)不是礦上自己搞，政府要負(fù)主要責(zé)任，必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要牽頭，聯(lián)合能源、應(yīng)急、監(jiān)察等部門，組成專門的檢查組，經(jīng)常性地下去檢查。檢查不能提前打招呼，要搞突擊檢查，這樣才能查到真問題。不光要查礦上，還要查縣里、市里是不是真的在抓，有沒有落實(shí)責(zé)任。

2.如何進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查要有重點(diǎn)，不能啥都看。要重點(diǎn)查那些排查整治不力的礦，還有那些發(fā)生過事故或者有事故隱患的礦。檢查要深入現(xiàn)場(chǎng)，不光看記錄，更要實(shí)際查看設(shè)備和設(shè)施的情況。還要調(diào)閱監(jiān)控錄像、查閱資料，全面了解情況。檢查發(fā)現(xiàn)問題后，要限期讓礦上整改，并且要跟蹤督辦，確保問題真的解決了，不能放任自流。

3.公開曝光和輿論監(jiān)督的作用

把這次排查整治行動(dòng)的情況公開，能增加透明度，也能形成壓力。可以在政府網(wǎng)站上、電視上公布一些典型的好做法和差的做法，對(duì)表現(xiàn)好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)整改不力的進(jìn)行曝光。還可以鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)問題都可以打電話或者上網(wǎng)反映。媒體也可以進(jìn)行采訪報(bào)道，讓社會(huì)都關(guān)注起來，這樣礦上和政府就都不敢馬虎了。

4.對(duì)排查整治工作的考核問責(zé)

這次行動(dòng)的成效，最終要看考核。要把這次排查整治工作作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容，納入各級(jí)政府和部門的年度考核。對(duì)于工作做得好的，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作不力的，要批評(píng)教育，甚至進(jìn)行問責(zé)。特別是那些因?yàn)榕挪檎尾坏轿粚?dǎo)致發(fā)生事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，絕不手軟，這樣才能讓大家真正重視起來。

5.建立長(zhǎng)效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

排查整治不是一次性行動(dòng)，要形成長(zhǎng)效機(jī)制?？梢越⑴e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)大家發(fā)現(xiàn)問題。還可以發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)的作用，讓他們參與監(jiān)督。另外，要加強(qiáng)對(duì)基層安全監(jiān)管人員的能力培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力。通過多方面的努力，形成一個(gè)全方位、長(zhǎng)時(shí)間的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

第七章政策支持：如何為行動(dòng)提供保障

1.加大財(cái)政資金投入力度

這次大排查、大整治需要錢，政府得拿出真金白銀來支持。首先，要保證安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金要到位，不能挪作他用。對(duì)于一些困難多、安全基礎(chǔ)差的煤礦，政府可以給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，幫他們整改隱患。還可以設(shè)立一些專項(xiàng)資金，用于支持煤礦進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新，特別是那些能夠提升安全水平的先進(jìn)技術(shù)。資金使用要透明，得好好監(jiān)管，確保每一分錢都用在刀刃上。

2.落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

為了鼓勵(lì)煤礦加大安全投入，國(guó)家可以出臺(tái)一些稅費(fèi)優(yōu)惠政策。比如，對(duì)于煤礦投入安全設(shè)施、進(jìn)行安全改造的，可以在一定時(shí)期內(nèi)減免相關(guān)的稅費(fèi)。這樣，礦上壓力能小一些，也更有動(dòng)力去搞安全投入。另外，對(duì)于一些采用先進(jìn)安全技術(shù)的煤礦，也可以給予一定的稅收返還，激勵(lì)他們不斷改進(jìn)安全水平。

3.強(qiáng)化金融支持服務(wù)

煤礦搞安全投入，有時(shí)候錢不夠用，可以找銀行貸款。銀行要加大對(duì)煤礦安全改造的信貸支持，可以設(shè)立專門的貸款額度，提供一些低息或者無息貸款，幫助煤礦解決資金難題。還要簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，加快放貸速度，讓礦上能及時(shí)拿到錢進(jìn)行整改。另外，金融機(jī)構(gòu)也可以提供一些風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，幫助煤礦防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持安全發(fā)展

政府要為煤礦創(chuàng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，特別是要簡(jiǎn)化審批流程，不能讓礦上在安全投入上過多地跑手續(xù)。對(duì)于煤礦安全相關(guān)的審批，要盡量網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦，提高效率。還要加強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)解決在安全改造中遇到的困難，比如技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢等。營(yíng)造一個(gè)安全與發(fā)展并重的良好環(huán)境，讓煤礦愿意投入、能夠投入、放心投入。

第八章社會(huì)參與：如何凝聚各方力量抓安全

1.發(fā)動(dòng)職工參與安全管理

安全不是光靠領(lǐng)導(dǎo)、靠檢查就能搞好的，礦里的工人最了解情況，一定要讓他們參與進(jìn)來。要建立職工安全代表制度，讓一些有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心、大家信任的工人擔(dān)任安全員，定期檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。還要鼓勵(lì)工人提出安全建議，對(duì)于好的建議要給予獎(jiǎng)勵(lì)。還可以組織工人參與一些安全演練，提高大家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。工人參與進(jìn)來了，安全意識(shí)自然就強(qiáng)了，也能更好地監(jiān)督別人。

2.鼓勵(lì)媒體進(jìn)行監(jiān)督報(bào)道

媒體有監(jiān)督作用，可以幫忙揭露問題，推動(dòng)整改。這次行動(dòng)要鼓勵(lì)媒體進(jìn)行正面報(bào)道，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)，讓大家都知道重視安全的重要性。同時(shí)，也要允許媒體對(duì)那些安全措施不到位、隱患整改不力的礦進(jìn)行批評(píng)報(bào)道，形成輿論壓力。媒體在報(bào)道時(shí)要注意客觀公正，既要報(bào)道問題，也要報(bào)道礦上改進(jìn)的措施和成效，起到督促和引導(dǎo)的作用。

3.引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)

安全檢查有時(shí)候自己查自己，可能不夠客觀?？梢砸胍恍┯匈Y質(zhì)的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓它們來幫忙檢查。這些機(jī)構(gòu)專業(yè)性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，查起來會(huì)更仔細(xì)、更客觀，能發(fā)現(xiàn)礦上自己可能忽略的問題。礦上可以根據(jù)需要，定期或者不定期地請(qǐng)這些機(jī)構(gòu)來檢查。政府也可以對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，確保它們依法依規(guī)提供高質(zhì)量的服務(wù)。這樣，就能多一雙眼睛看安全，提高排查的質(zhì)量。

4.加強(qiáng)與社區(qū)和公眾的溝通

煤礦安全不光關(guān)系到礦里的人，也關(guān)系到附近的社區(qū)和群眾。礦上要主動(dòng)和周邊的社區(qū)溝通，告訴他們礦里的安全措施，平時(shí)是怎么運(yùn)行的，有什么應(yīng)急情況要怎么做，消除他們的顧慮。還要建立一些溝通機(jī)制，比如定期開座談會(huì)，聽取社區(qū)的意見和建議。如果礦里有影響周邊環(huán)境或者安全的問題，要及時(shí)解決，并和大家解釋清楚。讓大家感覺礦上不是孤立存在的，是負(fù)責(zé)任的，也能增進(jìn)理解和信任。

第九章總結(jié)評(píng)估：如何檢驗(yàn)行動(dòng)成效

1.如何評(píng)估排查整治效果

行動(dòng)搞完了，得看看效果怎么樣，這是總結(jié)評(píng)估的關(guān)鍵。首先要看，排查出的問題是不是都整改了，整改得是不是到位?？梢酝ㄟ^現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、數(shù)據(jù)對(duì)比等方式來驗(yàn)證。比如，瓦斯?jié)舛仁遣皇墙迪聛砹?，粉塵濃度是不是達(dá)標(biāo)了，安全監(jiān)控系統(tǒng)是不是正常工作了。其次，要看事故發(fā)生率是不是下降了，是不是沒有發(fā)生新的重大事故。還可以通過問卷調(diào)查等方式，了解工人和群眾對(duì)安全狀況的滿意度。綜合這些方面，來評(píng)價(jià)這次行動(dòng)的效果。

2.全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

總結(jié)不是簡(jiǎn)單地說幾句話，要深入分析。要把這次行動(dòng)中成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，比如哪些做法效果好、效率高，為什么行得通，要推廣下去。同時(shí)，也要把遇到的問題、失敗的教訓(xùn)也總結(jié)出來，比如哪些方面準(zhǔn)備不足、哪些環(huán)節(jié)執(zhí)行不到位，為什么會(huì)出問題，以后怎么避免?？偨Y(jié)要具體，要能指導(dǎo)下一步的工作，不能泛泛而談。最好能形成書面報(bào)告，把經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都寫清楚。

3.建立長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制

總結(jié)評(píng)估不能搞一次就完，要形成長(zhǎng)效機(jī)制?？梢远ㄆ谶M(jìn)行評(píng)估，比如每年或者每?jī)赡?，?duì)煤礦的安全狀況進(jìn)行一次全面評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容不光是看隱患整改，還要看安全管理制度是不是健全、安全投入是不是到位、工人的安全意識(shí)是不是提高等。通過定期評(píng)估，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整措施，確保安全工作持續(xù)改進(jìn)，不反彈。

4.根據(jù)評(píng)估結(jié)果持續(xù)改進(jìn)

評(píng)估結(jié)果出來了，不能放著不管，要用來指導(dǎo)下一步工作。如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)整改效果不好，或者又出現(xiàn)了新的問題，就要分析原因，調(diào)整原來的排查整治方案或者管理制度。比如，發(fā)現(xiàn)某種安全設(shè)備效果不行，就換更好的；發(fā)現(xiàn)工人培訓(xùn)不到位，就改進(jìn)培訓(xùn)方式。評(píng)估結(jié)果就