沁源整治欠薪活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景近年來，隨著沁源縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類工程項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)，勞動(dòng)用工規(guī)模日益擴(kuò)大。然而，在工程建設(shè)領(lǐng)域，拖欠農(nóng)民工工資問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)民工的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求，結(jié)合沁源縣實(shí)際，特制定本整治欠薪活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)通過開展整治欠薪活動(dòng)，全面排查和解決沁源縣各類用人單位特別是工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，實(shí)現(xiàn)欠薪案件動(dòng)態(tài)清零，維護(hù)社會(huì)公平正義和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍沁源縣行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位，重點(diǎn)是工程建設(shè)領(lǐng)域的建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)等。五、活動(dòng)內(nèi)容及分工全面排查欠薪隱患1.工作內(nèi)容組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)用人單位工資支付情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況、工資支付記錄、工程款（人工費(fèi)）撥付情況等。對(duì)排查出的欠薪隱患進(jìn)行逐一登記，建立臺(tái)賬，明確欠薪主體、欠薪金額、涉及人數(shù)等信息。2.責(zé)任分工各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)用人單位的排查工作，建立工作臺(tái)賬，并及時(shí)上報(bào)排查情況?？h住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本行業(yè)用人單位的排查工作，督促用人單位落實(shí)工資支付主體責(zé)任，對(duì)排查出的欠薪隱患進(jìn)行分類處置，并將工作情況及時(shí)報(bào)送縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣治欠辦”）。暢通投訴舉報(bào)渠道1.工作內(nèi)容設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通勞動(dòng)者投訴舉報(bào)渠道，確保投訴舉報(bào)有專人負(fù)責(zé)、有記錄、有反饋。對(duì)勞動(dòng)者的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行受理、登記，并按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理，做到件件有回音。2.責(zé)任分工縣人社局負(fù)責(zé)設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，安排專人負(fù)責(zé)接聽、處理投訴舉報(bào)案件，并及時(shí)向縣治欠辦報(bào)告工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要配合縣人社局做好投訴舉報(bào)案件的調(diào)查處理工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和線索。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法1.工作內(nèi)容加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)存在欠薪問題的用人單位依法進(jìn)行查處，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資；逾期不支付的，依法加付賠償金；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付情況的日常巡查和專項(xiàng)檢查，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止欠薪問題擴(kuò)大化。2.責(zé)任分工縣人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，依法查處各類欠薪案件，并及時(shí)向縣治欠辦報(bào)告工作情況?？h公安局負(fù)責(zé)依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，及時(shí)受理、立案、偵查、處理涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，并與縣人社局建立健全案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制?？h人民檢察院負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的法律監(jiān)督，依法對(duì)犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕、提起公訴，確保法律的正確實(shí)施?？h人民法院負(fù)責(zé)依法及時(shí)受理、審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)涉及農(nóng)民工工資的案件開辟綠色通道，做到快立、快審、快執(zhí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。強(qiáng)化部門協(xié)同治理1.工作內(nèi)容縣治欠辦建立健全部門協(xié)同治理機(jī)制，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門以及人社、公安、檢察、法院等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析研判欠薪形勢(shì)，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。對(duì)重大欠薪案件實(shí)行掛牌督辦，明確責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理期限，確保案件得到妥善解決。2.責(zé)任分工縣治欠辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，匯總分析工作情況，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，積極配合相關(guān)部門做好欠薪問題的治理工作，及時(shí)提供信息和線索，共同推動(dòng)問題解決。六、活動(dòng)步驟動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.制定印發(fā)整治欠薪活動(dòng)方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間安排和工作要求。2.召開全縣整治欠薪活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。排查整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門按照活動(dòng)方案要求，組織開展全面排查，建立欠薪隱患臺(tái)賬。2.對(duì)排查出的欠薪隱患進(jìn)行分類處置，能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，明確整改措施和期限，督促用人單位限期整改。3.加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處各類欠薪案件，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)整治欠薪活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，于[具體截止日期]前報(bào)送縣治欠辦。2.縣治欠辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)活動(dòng)成效和經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。3.對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作不力、造成不良影響的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。七、工作要求提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)整治欠薪活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要將整治欠薪活動(dòng)作為當(dāng)前保障農(nóng)民工權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化協(xié)作，形成工作合力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，密切配合，形成工作合力。人社部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；住建、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查；公安、檢察、法院等部門要依法及時(shí)介入，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)。廣泛宣傳，營造良好氛圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳整治欠薪活動(dòng)的目的、意義和工作措施，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，通過合法途徑解決工資拖欠問題。同時(shí)，要及時(shí)曝光一批典型欠薪案件，形成強(qiáng)大輿論壓力，營造全社會(huì)關(guān)心支持解決農(nóng)民工工資問題的良好氛圍。嚴(yán)格督查，確保工作落實(shí)縣治欠辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各