ICS93.160

P55

T/GZWEA

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/GZWEAA07—2023

貴州省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期

環(huán)境保護(hù)工作導(dǎo)則

Guidelinesforenvironmentprotectiondesignofwaterconservancy

projectsduringconstructioninGuizhouprovince

2023-08-23發(fā)布2023-08-23實(shí)施

貴州省水利工程協(xié)會(huì)發(fā)布

前言

依據(jù)貴州省水利工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃，參照

GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的

結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和SL1-2014《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》

的規(guī)定，編寫了T/GZWEAA07—2023《貴州省水利工程建

設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)工作導(dǎo)則》。

本導(dǎo)則的某些內(nèi)容可能涉及專利，本導(dǎo)則的批準(zhǔn)發(fā)布

機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本導(dǎo)則共11章2個(gè)附錄，主要內(nèi)容有：

——總則；

——術(shù)語和定義；

——水環(huán)境保護(hù)；

——生態(tài)環(huán)境保護(hù)；

——大氣環(huán)境保護(hù)；

——聲環(huán)境保護(hù)；

——固體廢物處置；

——生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)；

——生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)；

——環(huán)境保護(hù)投資概算；

——導(dǎo)則用詞說明。

本導(dǎo)則為首次發(fā)布。

本導(dǎo)則為全文推薦。

本導(dǎo)則批準(zhǔn)單位：貴州省水利工程協(xié)會(huì)。

本導(dǎo)則主編單位：貴州水陸源生態(tài)環(huán)境咨詢有限公司。

本導(dǎo)則參編單位：貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有

限公司、貴州新中水工程有限公司。

本導(dǎo)則主要起草人：孫顯春、來楷迪、徐海洋、李良

琪、徐江、孫虎、成波、陳卓、楊仁勇、鄧秋婷、楊振、

III

張聰聰、黃昊、張兵、姜濤、朱燕、張羽、吳平、王磊、

王思程。

本導(dǎo)則技術(shù)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)人：李慶

本導(dǎo)則技術(shù)審查委員會(huì)成員：孫泉忠、豐啟順、趙其

興、袁長江、鄧阿孜、劉梓松、吳平、朱棟、肖克艷、張

峻菁。

本導(dǎo)則體例格式審查人：克彩霞、劉濤、牟學(xué)婧、羅

丹。

本導(dǎo)則編號(hào)：T/GZWEAA07—2023

本導(dǎo)則在執(zhí)行過程中，請(qǐng)各應(yīng)用單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，

積累資料，有任何意見和建議請(qǐng)隨時(shí)反饋給貴州省水利工

程協(xié)會(huì)[通信地址：貴陽市南明區(qū)花果園國際金融街2號(hào)

(E8棟)樓26層22號(hào)；電話電子郵箱：

gzwea_hyb@163.com]，以供今后修訂時(shí)參考。

IV

貴州省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期

環(huán)境保護(hù)工作導(dǎo)則

1總則

1.1為加強(qiáng)貴州省水利工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作，規(guī)范

施工期環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和實(shí)施內(nèi)容，保障環(huán)境保護(hù)措施（設(shè)

施）的質(zhì)量和效果，制定本導(dǎo)則。

1.2本導(dǎo)則適用于貴州省中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工

期環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和實(shí)施；其中小型項(xiàng)目可由建設(shè)單位根據(jù)

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)措施和現(xiàn)場(chǎng)管理需要適當(dāng)優(yōu)化調(diào)

整，生態(tài)流量下泄設(shè)施、分層取水設(shè)施和魚類增殖放流設(shè)

施等僅限于其環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和建設(shè)，不包括運(yùn)行管理。

1.3環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和實(shí)施應(yīng)以環(huán)境影響報(bào)告書（表）和初

步設(shè)計(jì)報(bào)告為依據(jù)，并與主體工程施工圖設(shè)計(jì)深度一致。

1.4環(huán)境保護(hù)措施（設(shè)施）實(shí)施應(yīng)遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合

理、便于實(shí)施、有效保護(hù)和改善環(huán)境的原則。

1.5在環(huán)境影響報(bào)告書（表）和初步設(shè)計(jì)報(bào)告等相關(guān)專題

設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合水利工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)核和完

善，編制《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》

（以下簡稱《實(shí)施方案》），由建設(shè)單位組織有關(guān)單位和

水利及生態(tài)環(huán)境專家評(píng)審后實(shí)施。

1.5.1《實(shí)施方案》設(shè)計(jì)依據(jù)包括：環(huán)境影響報(bào)告書（表）；

可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告；相關(guān)專題設(shè)計(jì)報(bào)告。

1.5.2《實(shí)施方案》內(nèi)容包括但不限于：水環(huán)境保護(hù)、生

態(tài)環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、聲環(huán)境保護(hù)、固體廢物處置、

生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)投資概算等。

1

1.6根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目（樞紐類和引調(diào)水工程）重大變

動(dòng)清單》，對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件，水

利工程性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)

因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境

影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重

大變動(dòng)；屬于重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文

件，不屬于重大變動(dòng)的納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

1.7建設(shè)單位承擔(dān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)措

施實(shí)施的主體責(zé)任，按照法律法規(guī)、環(huán)境影響報(bào)告書（表）

和本導(dǎo)則規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織施工單位和監(jiān)理單位落

實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，施工單位承擔(dān)直接責(zé)任，監(jiān)

理單位承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

1.8水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期應(yīng)同步實(shí)施水土保持方案

提出的水土保持措施，按國家有關(guān)規(guī)定及批復(fù)的水土保持

方案開展水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)理工作，棄渣場(chǎng)選址

應(yīng)符合GB50433的規(guī)定，及時(shí)落實(shí)棄渣場(chǎng)水土保持措施。

1.9射線裝置使用單位應(yīng)有射線裝置環(huán)保手續(xù)、《輻射安

全許可證》和《射線裝置應(yīng)急預(yù)案》，向建設(shè)單位提供《射

線裝置管理制度》、《射線裝置操作規(guī)程》和《射線裝置

現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)管理制度》，以及操作人員的輻射安全與防護(hù)培

訓(xùn)合格證和放射工作人員職業(yè)健康檢查報(bào)告，配備必要的

防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器。

1.10建設(shè)單位負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)檔案管理，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位、

監(jiān)理單位和施工單位等的監(jiān)督與指導(dǎo)，執(zhí)行《水利工程建

設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》和《生態(tài)環(huán)境檔案分類表》等有關(guān)

規(guī)定。

1.11按照《貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法》規(guī)定，水

利工程建設(shè)項(xiàng)目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)編制施工期環(huán)

境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資設(shè)施和開展應(yīng)急演練。

2

1.12水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)工作除應(yīng)符合本

導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.13本標(biāo)準(zhǔn)主要引用以下文件、標(biāo)準(zhǔn)：

國家和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門有關(guān)生態(tài)環(huán)

境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和貴州省有關(guān)規(guī)定。

1.13.1法律、法規(guī)、規(guī)章。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國噪聲污染防治法》

《中華人民共和國土壤污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

《水利建設(shè)項(xiàng)目（樞紐類和引調(diào)水工程）重大變動(dòng)清單》

1.13.2國家標(biāo)準(zhǔn)化文件。

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)

準(zhǔn)（試行）

GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控

標(biāo)準(zhǔn)(試行)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12523建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB10070城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

3

GB16170汽車定置噪聲限值

GB1495汽車加速行駛車外噪聲限值及測(cè)量方法

GB18597危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB4284農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)

GB5085.1危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別

GB5085.3危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別

GB18285汽油車污染物排放限制及測(cè)量方法

GB1769重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法

GB20891非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放

限值及測(cè)量方法

GB18285非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量

方法

GB19147車用柴油

GB17930車用汽油

GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)

1.13.3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化文件。

HJ464建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水

電

HJ2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境

HJ2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境

HJ19環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響

HJ91.1污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ91.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ710.7生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則內(nèi)陸水域魚類

HJ557固體廢物浸出毒性浸出方法水平振蕩法

HJ338飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范

HJ1014非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求

HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

4

HJ1276危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范

SL492水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

SL219水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范

SL677水工混凝土施工規(guī)范

SL303水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范

SL609水利水電工程魚道設(shè)計(jì)導(dǎo)則

HJ/T88環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程

HJ/T433飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求

HJ/T92水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

JGJ63混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)

SC/T9102.3漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范第3部分:淡水

NB/T35091水電工程生態(tài)流量計(jì)算規(guī)范

NB/T35054水電工程過魚設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范

NB/T35037水電工程魚類增殖放流站設(shè)計(jì)規(guī)范

NB/T10487水電工程珍稀瀕危植物及古樹名木保護(hù)

設(shè)計(jì)規(guī)范

1.13.4地方標(biāo)準(zhǔn)化文件。

DB52/864貴州省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

DB52/1700施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)

DB52/T1184貴州省水利水電工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)程

1.13.5團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化文件。

T/GZWEAA06貴州省水利建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理工

作導(dǎo)則

T/GZWEAA04貴州省水利建設(shè)項(xiàng)目施工安全工作導(dǎo)則

T/GZWEAA03貴州省水利建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作導(dǎo)則

2術(shù)語和定義

5

2.1施工期環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案schemesofenvironmental

protectionduringconstruction

依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）、可行性研究報(bào)告和初步

設(shè)計(jì)報(bào)告及其批復(fù)文件，編制的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期

環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)性文件。

2.2生態(tài)流量ecologicalflow

是指維系河流、湖泊等水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，需

要保留在河湖內(nèi)符合水質(zhì)要求的流量（水量、水位）及其

過程。

2.3重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物Keyprotectedwildanimals

列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《貴州省重點(diǎn)

保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物。

2.4重點(diǎn)保護(hù)野生植物Keyprotectedwildplants

列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的野生植物。

2.5古樹名木大樹oldandnotabletrees,bigtrees

根據(jù)《貴州省古樹名木大樹保護(hù)條例》，古樹是指樹

齡100年以上的樹木，名木是指依法認(rèn)定的稀有、珍貴樹

木和具有歷史、文化價(jià)值以及具有重要紀(jì)念意義的樹木，

大樹是指古樹名木之外、胸徑100厘米以上的樹木。

2.6重點(diǎn)水生生物keyhydrobiological

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》和《關(guān)

于“重要水生生物”該如何界定的回復(fù)》（生態(tài)環(huán)境部，

2021年8月8日），重點(diǎn)水生生物包括：①國家和地方重

點(diǎn)保護(hù)的水生生物；②列入國際、國家、地方物種紅色名

錄的水生生物；③區(qū)域流域特有水生生物；④重要經(jīng)濟(jì)水

生生物；⑤具有典型洄游或遷移習(xí)性的水生生物。

2.7水生生物棲息地Aquatichabitat

水生生物個(gè)體或群體生存的空間及其生物、非生物因

子，包括水生生物棲息的水域，以及滿足水生生物生長、

6

繁殖、洄游等全部生命史活動(dòng)所需的生境要素。

2.8外來入侵物種invasivealienspecies

列入《中國外來入侵物種名單》的物種，包括但不限

于2003年、2010年、2014年、2016年發(fā)布的4批共71

個(gè)物種。

2.9生態(tài)敏感區(qū)ecologicalsensitiveregion

指依法設(shè)立的各級(jí)各類保護(hù)區(qū)域和對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的

環(huán)境影響特別敏感的區(qū)域，主要包括國家公園、自然保護(hù)

區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保

護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、森林公園、

地質(zhì)公園、濕地公園和生態(tài)保護(hù)紅線等。

3水環(huán)境保護(hù)

3.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和工程區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，確定

水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，包括但不限于飲用水水源保護(hù)區(qū)、庫區(qū)

和壩址下游的取水設(shè)施、評(píng)價(jià)河段水功能、保障生態(tài)流量

的壩下河段等，明確水利建設(shè)項(xiàng)目主體工程、輔助工程與

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的區(qū)位關(guān)系。

3.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)貴州省水功能區(qū)劃執(zhí)行水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廢污水

排放標(biāo)準(zhǔn)；一般地表水執(zhí)行GB3838Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水

執(zhí)行GB/T14848Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；廢污水滿足GB8978、GB5084或

GB/T18920等。

3.3水質(zhì)保護(hù)

3.3.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）、水污染防治規(guī)劃和環(huán)

境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目匯水區(qū)和壩址下游的現(xiàn)狀

調(diào)查，復(fù)核點(diǎn)源和面源情況。

7

3.3.2點(diǎn)源治理措施應(yīng)明確需治理的建筑、企業(yè)、入河排

污口，危險(xiǎn)廢物和有害有毒污染源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染

源等；提出清拆、關(guān)閉、整治措施的對(duì)象、方式、數(shù)量等。

3.3.3面源治理可采取農(nóng)田徑流污染控制、生物系統(tǒng)攔截

凈化及耕作管理等措施。農(nóng)田徑流污染控制應(yīng)明確農(nóng)田徑

流產(chǎn)生區(qū)位，提出農(nóng)田徑流污染控制工程措施布局；施工

擾動(dòng)區(qū)建設(shè)雨水導(dǎo)排設(shè)施和沉淀池，生物系統(tǒng)攔截凈化措

施應(yīng)明確生物攔截系統(tǒng)區(qū)位布置、生物配置方案；耕作管

理應(yīng)提出種植結(jié)構(gòu)、化肥農(nóng)藥施用水平、灌溉方式等要求。

3.3.4根據(jù)HJ338和環(huán)境影響報(bào)告書（表）復(fù)核飲用水水

源保護(hù)取水口位置、一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，列出一級(jí)、

二級(jí)保護(hù)區(qū)的管控要求。

3.3.5按照HJ/T433復(fù)核飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍、標(biāo)志、

規(guī)范建設(shè)與監(jiān)督管理內(nèi)容。

3.3.6復(fù)核庫區(qū)施工布置內(nèi)容和水庫淹沒范圍，禁止在水

源保護(hù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)布置炸藥庫、油料庫和機(jī)

械修配廠等設(shè)施，提出水庫庫底清理的環(huán)保要求。

3.3.7加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)的水源地保護(hù)，原水源地

改造措施應(yīng)明確改造方式和工程量，替代水源措施應(yīng)明確

替代水源方式、水源選址和工程量等，保障飲水安全。

3.3.8水利建設(shè)項(xiàng)目施工作業(yè)或影響區(qū)分布有取水口，設(shè)

置物理防護(hù)措施，明確設(shè)立隔欄或隔網(wǎng)的位置、型式、規(guī)

模和工程量等，取水口上游1000米和下游100米范圍內(nèi)禁

止設(shè)置排污口，提出水源替代措施和應(yīng)急處置方案。

3.4生態(tài)流量保障設(shè)施

3.4.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表），結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目壩

址下游的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，復(fù)核生態(tài)流量需求、下泄生態(tài)流量及

保障措施。

3.4.2根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表），結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目樞

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紐區(qū)和引水工程布置，確定生態(tài)流量下泄設(shè)施納入相應(yīng)標(biāo)

段，復(fù)核生態(tài)流量下泄位置和方式，以及下泄能力和可行

性論證，設(shè)計(jì)單位提供生態(tài)流量下泄設(shè)施設(shè)計(jì)圖。

3.4.3通過工程的發(fā)電、供水、泄洪等泄流設(shè)施下泄生態(tài)

流量時(shí)，應(yīng)明確下泄方式、下泄口位置等；專用生態(tài)流量

下泄設(shè)施包括泄流洞、泄流閘和生態(tài)流量道等，泄流設(shè)施

的設(shè)計(jì)應(yīng)明確泄流建筑物的型式、位置、規(guī)模、布置等。

3.4.4按照“三同時(shí)”原則建設(shè)生態(tài)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，明確

生態(tài)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的布置位置、流量監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)

據(jù)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)預(yù)警等。

3.4.5根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)、規(guī)模和運(yùn)行調(diào)度，結(jié)合環(huán)

境影響報(bào)告書（表）和相關(guān)專題設(shè)計(jì)要求，提出水利建設(shè)

項(xiàng)目優(yōu)化調(diào)蓄和生態(tài)調(diào)度要求，明確下泄生態(tài)流量的時(shí)期

及相應(yīng)流量等，當(dāng)來水量小于生態(tài)流量時(shí)，生態(tài)流量不應(yīng)

低于來水量。

3.5水庫低溫水減緩措施

3.5.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表），結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目任

務(wù)和壩址下游水生態(tài)要求，復(fù)核水庫低溫減緩措施，優(yōu)先

推薦分層取水方案。

3.5.2水庫低溫水減緩措施納入擋水建筑物或取水口建

設(shè)標(biāo)段，灌區(qū)范圍的增溫設(shè)施納入輸水工程標(biāo)段，一般由

設(shè)計(jì)單位開展施工圖設(shè)計(jì)，施工單位負(fù)責(zé)建設(shè)、監(jiān)理單位

負(fù)責(zé)監(jiān)理。

3.5.3分層取水工程措施應(yīng)在相關(guān)專題設(shè)計(jì)中明確，內(nèi)容

包括但不限于不同時(shí)期的取水口位置，分層取水建筑物的

型式、規(guī)模等，并結(jié)合水庫調(diào)度方案提出不同時(shí)期分層取

水設(shè)施的操作運(yùn)行方案。

3.5.4下泄水溫增溫措施包括延長輸水渠道、增建調(diào)蓄水

池等，應(yīng)明確渠道布置、渠道斷面、調(diào)蓄水池位置及容量

9

等，業(yè)主單位組織開展水溫監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估。

3.6地下水影響減緩措施

3.6.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和區(qū)域水文地質(zhì)圖，結(jié)

合水利建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)和地下水補(bǔ)徑排關(guān)系，復(fù)核水利建設(shè)

項(xiàng)目涉及區(qū)域的巖溶洼地、地下徑流通道和地下水影響減

緩措施。

3.6.2根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地下水的補(bǔ)給位置和規(guī)模，復(fù)

核環(huán)境影響報(bào)告書（表）的水庫水質(zhì)預(yù)測(cè)結(jié)果，保證水庫

水質(zhì)滿足水功能，避免水利建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)給對(duì)地下水的影響。

3.6.3復(fù)核水利工程圍堰基坑、隧洞和地下廠房與地下水

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)關(guān)系，采取灌漿防滲、原水源地改造、尋找

替代水源等措施或采取其他供水方式。

3.6.4灌漿防滲應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和防滲深度，復(fù)核防滲工

程規(guī)模和地下水影響，落實(shí)相應(yīng)的地下水保護(hù)措施。

3.6.5水利建設(shè)項(xiàng)目灌溉功能對(duì)地下水影響減緩措施，應(yīng)

提出灌溉水質(zhì)監(jiān)測(cè)、節(jié)水灌溉、合理選擇農(nóng)藥和施肥等耕

作措施。

3.7廢污水處理

3.7.1施工廢污水主要包括砂石料加工廢水、混凝土拌和

系統(tǒng)廢水、施工機(jī)械修理系統(tǒng)廢水、基坑水、隧洞排水和

施工人員生活污水等，由廢污水產(chǎn)生標(biāo)段的施工單位負(fù)責(zé)

收集和處理，實(shí)現(xiàn)綜合利用或達(dá)標(biāo)排放。

3.7.2砂石料加工系統(tǒng)應(yīng)配套廢水綜合利用設(shè)施，與砂石

料加工系統(tǒng)同時(shí)建設(shè)和同時(shí)投運(yùn)；復(fù)核砂石料加工廢水產(chǎn)

生量和特征污染物（如SS）濃度，結(jié)合地形條件和場(chǎng)地規(guī)

模選擇廢水處理工藝、絮凝劑和污泥處理方式，明確主要

建（構(gòu)）筑物和設(shè)施儀器的規(guī)格、參數(shù)與工程量等；制定

運(yùn)行管理制度，定期開展維護(hù)管理。

3.7.3混凝土拌和系統(tǒng)應(yīng)配套廢水綜合利用設(shè)施，與混凝

10

土拌和系統(tǒng)同時(shí)建設(shè)和同時(shí)投運(yùn)；復(fù)核混凝土拌和系統(tǒng)廢

水產(chǎn)生量和特征污染物（如pH、SS等）濃度，選擇廢水處

理工藝與混凝劑等，明確主要建（構(gòu)）筑物和設(shè)施儀器的

規(guī)格、參數(shù)與工程量等，沉淀泥砂回用于生產(chǎn)或運(yùn)輸至棄

渣場(chǎng)堆存；制定運(yùn)行管理制度，定期開展維護(hù)管理。

3.7.4施工機(jī)械修理系統(tǒng)應(yīng)配套廢水綜合利用設(shè)施，與施

工機(jī)械修理系統(tǒng)同時(shí)建設(shè)和同時(shí)投運(yùn)；復(fù)核施工機(jī)械修理

系統(tǒng)廢水產(chǎn)生量和特征污染物（如SS、石油類）濃度，明

確含油廢水處理工藝與藥劑類型，設(shè)計(jì)成套設(shè)施或隔油沉

淀池規(guī)格與工程量等，廢油、油泥、浮渣和污泥按照危險(xiǎn)

廢物進(jìn)行處置。

3.7.5大壩基坑水包括初期基坑水和經(jīng)常性基坑水，初期

基坑水充分利用上、下游圍堰的攔擋作用，投加絮凝劑后

沉淀2h，優(yōu)先綜合利用、沉淀淤泥運(yùn)輸至棄渣場(chǎng)處理；經(jīng)

常性基坑水包括基坑滲水、鉆探灌漿廢水和混凝土養(yǎng)護(hù)廢

水等，復(fù)核特征污染物（如pH、SS）濃度，在基坑圍堰的

下游側(cè)建設(shè)沉淀池，當(dāng)pH﹥9時(shí)，投加硫酸亞鐵和聚丙烯

酰胺，當(dāng)pH﹤6時(shí)，投加硫酸鋁和聚丙烯酰胺，配套廢水

綜合利用設(shè)施，沉淀淤泥及時(shí)清理并運(yùn)輸至棄渣場(chǎng)處理。

3.7.6隧洞排水采用清污分流措施，根據(jù)施工工藝和地層

巖性復(fù)核廢水量和特征污染物（如SS、化學(xué)需氧量、石油

類）濃度（灌漿和普通炸藥爆破作業(yè)，特征污染物增加pH、

三硝基甲苯TNT）；穿越煤系地層和礦區(qū)隧洞廢水應(yīng)該識(shí)

別特征污染物（如pH、SS和鐵等），必要情況宜通過水質(zhì)

監(jiān)測(cè)判斷特征污染物及其濃度，明確廢水處理工藝，設(shè)計(jì)

廢水調(diào)節(jié)、隔油和沉淀設(shè)施規(guī)格，配套廢水綜合利用設(shè)施，

浮油按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，淤泥根據(jù)檢驗(yàn)性質(zhì)確定處置

措施。

3.7.7根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目的壩基巖體鉆孔壓水試驗(yàn)、大壩

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防滲鉆孔取芯及注水試驗(yàn)和灌漿工藝特點(diǎn)，應(yīng)合理建設(shè)廢

水收集處理設(shè)施；復(fù)核鉆孔和灌漿廢水產(chǎn)生量和特征污染

物（如pH、SS、石油類）濃度，明確廢水處理工藝，設(shè)計(jì)

廢水調(diào)節(jié)、隔油和沉淀設(shè)施規(guī)格，配套廢水綜合利用設(shè)施。

3.7.8施工人員生活營地應(yīng)配套生活污水處理和綜合利

用設(shè)施；根據(jù)各施工營地的食堂、衛(wèi)浴和施工高峰期施工

人員數(shù)量，復(fù)核生活污水產(chǎn)生量和特征污染物（如化學(xué)需

氧量、氨氮、總磷等）濃度；樞紐區(qū)施工營地規(guī)模較大，

生活污水應(yīng)采用成套處理設(shè)備，其他小型施工營地生活污

水宜采用三格化糞池、人工濕地處理設(shè)施；應(yīng)明確每個(gè)施

工營地生活污水處理工藝與藥劑材料，以及主要建（構(gòu)）

筑物和設(shè)施儀器的規(guī)格、參數(shù)與工程量等；應(yīng)明確污泥處

理的設(shè)施及處置措施，運(yùn)輸至指定棄渣場(chǎng)或垃圾場(chǎng)處理。

3.7.9運(yùn)行期管理營地生活污水設(shè)施納入管理營地標(biāo)段，

與管理營地同時(shí)建設(shè)和同時(shí)投運(yùn)；根據(jù)運(yùn)行期管理人員數(shù)

量復(fù)核生活污水產(chǎn)生量和特征污染物（如化學(xué)需氧量、氨

氮等）濃度，配套建設(shè)污水綜合利用設(shè)施，宜采用三格化

糞池+人工濕地或成套處理設(shè)備，明確生活污水處理設(shè)施構(gòu)

筑物及相關(guān)設(shè)備、規(guī)模及效果；確定污水綜合利用去向和

論證其可行性與可靠性，原則上不新建排污口，新建排污

口應(yīng)申請(qǐng)排污許可和入河排污口論證；管理營地位于城鎮(zhèn)

的，生活污水優(yōu)先進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；

3.7.10廢水經(jīng)處理并達(dá)到相關(guān)要求后，可用于砂石料沖

洗、混凝土拌和與養(yǎng)護(hù)、灑水抑塵和綠化雜用等，具體執(zhí)

行SL303、JGJ63和SL677等標(biāo)準(zhǔn)。

4生態(tài)環(huán)境保護(hù)

4.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

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根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和工程區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，確定

生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，包括但不限于重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其

棲息地、重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其生長繁殖地、古樹名木大

樹、重要水生生物及其產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通

道，明確水利建設(shè)項(xiàng)目主體工程、輔助工程與環(huán)境保護(hù)目

標(biāo)的區(qū)位關(guān)系。

4.2陸生植物保護(hù)

4.2.1陸生植物保護(hù)對(duì)象是國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹

名木大樹和代表性自然植被等，采取避讓、就地保護(hù)或遷

地保護(hù)等措施，研究引種繁殖和種子儲(chǔ)存。

4.2.2根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表），結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目平

面布置和植物保護(hù)對(duì)象關(guān)系，復(fù)核重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古

樹名木大樹及其生長繁殖地保護(hù)措施。

4.2.3水利建設(shè)項(xiàng)目的樞紐選址、水庫淹沒區(qū)和棄渣場(chǎng)等

應(yīng)盡量避讓國家重點(diǎn)保護(hù)植物和古樹名木大樹，施工輔助

和臨時(shí)設(shè)施禁止直接占用國家重點(diǎn)保護(hù)植物和古樹名木大

樹及其生境。

4.2.4水利建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)且直接占地范圍之

外的國家重點(diǎn)保護(hù)植物和古樹名木大樹，應(yīng)采取就地保護(hù)

措施；根據(jù)植物大小和環(huán)境特點(diǎn)，設(shè)置植物種類、保護(hù)級(jí)

別、樹齡和保護(hù)要求等宣傳牌，采取木柵、鐵絲網(wǎng)和水泥

樁等圍欄保護(hù)措施，明確圍欄位置、長度、型式、規(guī)模、

工程量等，施工期由建設(shè)單位或委托相應(yīng)標(biāo)段施工單位負(fù)

責(zé)監(jiān)督管理。

4.2.5水利建設(shè)項(xiàng)目的樞紐區(qū)和水庫淹沒區(qū)范圍內(nèi)不可

避讓的國家重點(diǎn)保護(hù)植物和古樹名木大樹，應(yīng)采取遷地保

護(hù)措施，優(yōu)先考慮移栽至水利建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期管理營地或

縣級(jí)及以上植物園；植物移栽應(yīng)充分論證生態(tài)學(xué)特性和立

地條件（包括局地小氣候、水分、地貌和土壤等），確定

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移栽種類、數(shù)量、時(shí)間、位置、工程量及栽培管理，同時(shí)

采取購苗補(bǔ)栽措施，明確購苗種類、規(guī)格、補(bǔ)栽位置、數(shù)

量及栽培管理。

4.2.6古樹移栽時(shí)間宜選擇休眠期（例如每年３月下旬至

４月中上旬），準(zhǔn)備必要的挖掘、吊裝和運(yùn)輸機(jī)械設(shè)施，

帶土坨移栽和設(shè)置蒲包片支架，制定澆水施肥、噴霧降溫、

保溫防寒和預(yù)防病蟲害等措施，設(shè)置圍欄、警示和標(biāo)識(shí)牌。

4.2.7水利建設(shè)項(xiàng)目的樞紐區(qū)和水庫淹沒區(qū)應(yīng)盡可能避

讓原生性的天然林植被，施工輔助和臨時(shí)設(shè)施宜避讓森林

植被系統(tǒng)分布區(qū)，按照植被演替規(guī)律加強(qiáng)消落區(qū)域植被恢

復(fù)，規(guī)劃水源涵養(yǎng)林建設(shè)。

4.2.8施工區(qū)、石料場(chǎng)和棄渣場(chǎng)等臨時(shí)占地區(qū)生態(tài)修復(fù)應(yīng)

結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，宜采用先鋒植物建設(shè)喬、灌、草、藤

等植被群系，進(jìn)行施工區(qū)跡地生態(tài)修復(fù)。

4.3陸生動(dòng)物保護(hù)

4.3.1陸生動(dòng)物保護(hù)對(duì)象是國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和貴

州省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地等，主要是哺乳類、爬

行類和兩棲類（例如水獺、大鯢和蛙類等），采取避讓、

就地保護(hù)或遷地保護(hù)等措施，研究重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物生活、

繁殖和棲息習(xí)性。

4.3.2根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表），結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目平

面布置和保護(hù)對(duì)象關(guān)系，復(fù)核陸生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)措

施。

4.3.3水利建設(shè)項(xiàng)目的樞紐布置、水庫淹沒區(qū)和棄渣場(chǎng)等

盡量避讓重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物棲息地，輸水工程宜采用地埋式，

避開生態(tài)敏感區(qū)，保障生境連通性；石料場(chǎng)、砂石加工系

統(tǒng)和施工營地等高噪聲源、施工人員活動(dòng)頻繁區(qū)應(yīng)與重點(diǎn)

保護(hù)動(dòng)物棲息地設(shè)置500m以上的防護(hù)距離。

4.3.4落實(shí)施工期重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的宣傳教育，制定重點(diǎn)保

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護(hù)動(dòng)物彩圖和保護(hù)宣傳資料，通過發(fā)放宣傳資料和集中培

訓(xùn)方式向全部施工人員宣傳野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，采用廣播、

墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳單等向周圍居民宣傳野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，

嚴(yán)禁捕殺野生動(dòng)物。

4.3.5根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)對(duì)象特性和棲息地特點(diǎn)，劃

定棲息地保護(hù)范圍和設(shè)置圍欄設(shè)施，禁止或限制施工人員

進(jìn)入，根據(jù)實(shí)際情況采取避讓棲息地、設(shè)置動(dòng)物活動(dòng)通道

和建立動(dòng)物救護(hù)站等措施。

4.3.6水利建設(shè)項(xiàng)目蓄水前的庫底清理，邀請(qǐng)生態(tài)專家及

相關(guān)行政主管部門參與，制定水庫庫區(qū)環(huán)保清理和動(dòng)物驅(qū)

趕措施，依托縣林業(yè)局或周圍自然保護(hù)區(qū)救護(hù)站，對(duì)受傷

的動(dòng)物進(jìn)行救護(hù)，待恢復(fù)健康后再放歸自然。

4.3.7根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)對(duì)象的生態(tài)學(xué)特性，恢復(fù)臨

時(shí)占地區(qū)的生態(tài)植被和棲息環(huán)境，因地制宜設(shè)置警示牌，

以及觀測(cè)、瞭望和監(jiān)控等措施。

4.4水生生物保護(hù)

4.4.1水生生物保護(hù)對(duì)象是國家重點(diǎn)保護(hù)魚類、珍稀瀕危

魚類、流域或地方特有魚類、具有重要經(jīng)濟(jì)或科學(xué)研究價(jià)

值的野生水生動(dòng)植物及其棲息地，魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、

越冬場(chǎng)，以及洄游性水生生物及其洄游通道等。

4.4.2根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件，結(jié)合水

利建設(shè)項(xiàng)目平面布置和保護(hù)對(duì)象關(guān)系，復(fù)核水生生物保護(hù)

對(duì)象及其棲息生境的保護(hù)措施。

4.4.3根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目施工導(dǎo)流方式和魚類區(qū)系，擋水

建筑物上、下游圍堰之間滯留魚類，應(yīng)采取救護(hù)措施并放

回河道。

4.4.4根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見和環(huán)境影響報(bào)告書（表）

及其批復(fù)，復(fù)核魚類生境保護(hù)措施情況，明確保護(hù)河段的

起終斷面、警示標(biāo)牌、生境改造和環(huán)境管理等。

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4.4.5根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件，復(fù)核水

利建設(shè)項(xiàng)目采取的或推薦的過魚方式，參照NB/T35054和

SL609開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)，組織有序?qū)嵤?；捕撈過壩措施應(yīng)明

確具體實(shí)施時(shí)間、方式、規(guī)模和記錄內(nèi)容。

4.4.6根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件，復(fù)核水

利建設(shè)項(xiàng)目采取的建設(shè)魚類增殖放流站、依托流域魚類增

殖放流站或直接采購商品魚苗等，參照NB/T35037開展專

項(xiàng)設(shè)計(jì)，組織有序?qū)嵤?；推薦外購魚類放流方案，明確具

體實(shí)施時(shí)間、種類、規(guī)模和記錄內(nèi)容。

4.4.7根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件，復(fù)核水

利建設(shè)項(xiàng)目取水口攔魚、魚巢設(shè)置情況，網(wǎng)攔防魚設(shè)施應(yīng)

明確網(wǎng)具、網(wǎng)目、網(wǎng)線、網(wǎng)片、網(wǎng)索的規(guī)格及用量等，魚

巢設(shè)置應(yīng)明確時(shí)間、類型（種植水草、鋪設(shè)砂礫、卵石等）、

范圍、材料和工程量等。

4.4.8水利建設(shè)項(xiàng)目擋水建筑物等涉水爆破、開挖和基坑

作業(yè)，采取魚類保護(hù)宣傳、驅(qū)魚、魚類救護(hù)及放生等措施。

4.5土壤環(huán)境保護(hù)

4.5.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件，復(fù)核污

水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施和施工機(jī)械修理廠等防滲措施，

以及工程臨時(shí)占地造成的土壤質(zhì)量下降，應(yīng)提出土壤污染

防治、恢復(fù)和提高土壤質(zhì)量及合理利用措施。

4.5.2根據(jù)工程占地區(qū)立地條件，應(yīng)剝離表土并單獨(dú)收集

和存放，符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先綜合利用于生態(tài)修復(fù)。

4.5.3土壤潛育化和沼澤化防治措施應(yīng)包括工程、生物和

管理措施。工程措施應(yīng)明確防滲、排水工程的位置、布局、

規(guī)模、工程量等；生物措施應(yīng)提出調(diào)整土地利用方式、改

變作物種植結(jié)構(gòu)與耕作方式等；管理措施應(yīng)明確灌溉方式、

灌溉定額、整地方式等。

4.5.4土壤鹽堿化防治措施應(yīng)包括工程、生物和管理措

16

施。工程措施包括防滲、截滲、排水等措施，防滲措施應(yīng)

明確工程型式、規(guī)模和工程量等，截滲、排水措施應(yīng)明確

采用明溝、暗管、機(jī)井等工程型式，提出工程布局、規(guī)模

和工程量等；生物措施宜提出適宜鹽堿地種植的樹種或草

種、整地方式、幼林撫育等；管理措施應(yīng)明確控制地下水

位、合理灌溉等管理方式。

4.5.5采用節(jié)水防鹽灌溉技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的灌水定額，優(yōu)化農(nóng)

業(yè)種植結(jié)構(gòu)，合理施肥和農(nóng)藥，配套灌區(qū)的排水設(shè)施，掌

握地下水位及其動(dòng)態(tài)變化。

5大氣環(huán)境保護(hù)

5.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和工程區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，確定

大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，包括但不限于GB3095規(guī)定劃分為一類

區(qū)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，

二類區(qū)中的居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)

域，明確水利建設(shè)項(xiàng)目主體工程、輔助工程與環(huán)境保護(hù)目

標(biāo)的區(qū)位關(guān)系。

5.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣執(zhí)行GB3095一級(jí)和/或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；大氣污染

物滿足GB16297、GB14554、DB52/864和DB52/1700；其他

污染物空氣質(zhì)量濃度參考HJ2.2附錄D。

5.3粉塵污染防治

5.3.1砂石加工系統(tǒng)宜采用全封閉加工、儲(chǔ)存和濕法生產(chǎn)

工藝，配套安裝噴淋裝置等；干法生產(chǎn)工藝的砂石破碎、

制砂、篩分和皮帶輸送等采用全封閉形式，配套安裝除塵

器和空氣霧炮，有效控制粉塵對(duì)大氣環(huán)境的影響范圍和程

度。

17

5.3.2混凝土拌和系統(tǒng)的拌和樓、水泥煤灰罐采用全封閉

形式，堆料場(chǎng)宜采用全封閉鋼化棚或防塵抑塵網(wǎng)覆蓋，進(jìn)

出口和場(chǎng)地地面進(jìn)行硬化，配備灑水抑塵設(shè)施，將攪拌站

主機(jī)和輸送皮帶、砂石骨料倉等形成封閉車間，確保達(dá)到

GB16297標(biāo)準(zhǔn)，水泥筒倉廢氣達(dá)到GB4915。

5.3.3根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）規(guī)定在大氣污染源與居

民點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)之間設(shè)置施工圍擋，永久施工道路宜采用硬

化路面，加強(qiáng)施工道路維護(hù)和按時(shí)灑水降塵，施工現(xiàn)場(chǎng)渣

土車出入口設(shè)置沖洗設(shè)施及廢水沉淀池，渣土運(yùn)輸線路宜

避讓居民區(qū)和學(xué)校等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；開挖作業(yè)區(qū)域?qū)嵤┏?/p>

續(xù)性灑水降塵，停工時(shí)對(duì)裸露土體、易揚(yáng)塵物料等進(jìn)行覆

蓋。

5.3.4爆破鉆孔采用低塵工藝，鉆孔設(shè)備配套除塵器，爆

破前實(shí)施灑水濕潤表面和布置水袋、草袋覆蓋等，控制和

降低爆破粉塵；地下洞（井）爆破開挖配備壓入式通風(fēng)設(shè)

施，并且做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員的勞動(dòng)保護(hù)。

5.3.5施工作業(yè)面采取定時(shí)灑水抑塵，水泥、灰土和砂石

料等原輔材料堆場(chǎng)采取圍欄圍擋與綠色密目網(wǎng)遮蓋，散裝

物料、建筑垃圾和土石棄渣采取封閉清運(yùn)。

5.3.6水利建設(shè)項(xiàng)目主體工程、輔助工程或交通道路分布

有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)時(shí)，設(shè)置警示標(biāo)志

和環(huán)保標(biāo)牌，車輛限速15km/h和禁止車輛鳴笛。

5.3.7水利建設(shè)項(xiàng)目樞紐生活區(qū)布置大氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，

監(jiān)測(cè)因子包括但不限于顆料物和氮氧化物，實(shí)時(shí)顯示大氣

污染物濃度。

5.4廢氣污染防治

5.4.1施工車輛排放廢氣應(yīng)滿足GB18285和GB1769大氣

污染物排放限值。

5.4.2施工機(jī)械應(yīng)滿足GB2089、GB18285和HJ1014。

18

5.4.3施工車輛和施工機(jī)械應(yīng)配備尾氣處理設(shè)施，例如選

擇性催化還原裝置（SCR）、顆粒捕集器（DPF）、柴油氧

化催化器（DOC）和廢氣再循環(huán)（EGR）等。

5.4.4施工車輛和機(jī)械設(shè)施燃油應(yīng)滿足GB17930和

GB19147要求。

5.4.5施工車輛和機(jī)械設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車排放召回

管理規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。

5.4.6落實(shí)施工車輛和機(jī)械的維修保養(yǎng)制度，維持正常的

運(yùn)行工況，滿足廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.7選擇符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的爆破炸藥。

5.4.8施工生活營地燃料宜采用清潔能源。

5.5惡臭污染防治

5.5.1合理確定垃圾箱選址，生活垃圾定期清運(yùn)，定時(shí)噴

灑除臭藥劑。

5.5.2合理確定河湖底泥清理時(shí)間，優(yōu)先選擇冬季和枯水

季，避讓易產(chǎn)生惡臭的夏季和洪水季節(jié)。

5.5.3合理選擇河湖底泥清運(yùn)工藝，優(yōu)先選擇干法清理和

封閉罐車運(yùn)輸。

5.5.4合理選擇底泥脫水和堆存場(chǎng)地，根據(jù)臭氣成份和級(jí)

別采取相應(yīng)的除臭措施，例如噴灑除臭劑或設(shè)置圍屏阻隔

惡臭傳播，堆存場(chǎng)地應(yīng)遠(yuǎn)離環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，采取覆蓋或填

埋處理措施，臭氣污染治理效果應(yīng)滿足GB14554有關(guān)環(huán)境

空氣質(zhì)量功能區(qū)的要求。

5.5.5臭氣污染防治措施設(shè)計(jì)應(yīng)明確散發(fā)臭氣底泥的數(shù)

量、處理方法、實(shí)施時(shí)間、工程量及管理要求等。

6聲環(huán)境保護(hù)

6.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

19

根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和工程區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，確定

聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，包括但不限于醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研

單位、住宅、自然保護(hù)區(qū)等對(duì)噪聲敏感的建筑物或區(qū)域，

明確水利建設(shè)項(xiàng)目主體工程、輔助工程與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的

區(qū)位關(guān)系。

6.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行GB3096，噪聲排放執(zhí)行GB12523，振

動(dòng)參照GB10070。

6.3點(diǎn)噪聲源控制

6.3.1根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目區(qū)地形條件優(yōu)化施工布置，充分

利用現(xiàn)有的自然阻隔屏障，合理調(diào)整高噪聲源的傳播方向，

將砂石料加工系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)、石料場(chǎng)等高噪聲源

遠(yuǎn)離聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

6.3.2砂石加工系統(tǒng)噪聲源強(qiáng)在90-115dB，高噪聲設(shè)施

主要包括振動(dòng)篩、螺旋分級(jí)機(jī)和進(jìn)料膠帶機(jī)等，振動(dòng)篩以

聚胺酯篩網(wǎng)代替金屬篩網(wǎng)，安裝隔聲罩、減振底座、減振

器和消聲器，必要情況下在設(shè)備周圍建設(shè)減振溝。

6.3.3混凝土拌和樓噪聲源強(qiáng)在90-115dB，高噪聲設(shè)施

主要包括混凝土拌和樓、空壓機(jī)和制冷系統(tǒng)等，優(yōu)先選擇

具有全封閉運(yùn)行和降噪功能設(shè)備；高噪聲設(shè)備應(yīng)安裝隔聲

罩、減振底座和消聲器等，空壓站設(shè)置隔聲玻璃窗、吸聲

材料和消聲器，冷卻塔頂部安裝消聲器、底部安裝消聲墊，

拌和樓設(shè)置隔聲玻璃窗、消聲器和隔聲廊道等。

6.3.4鉆孔開挖噪聲強(qiáng)度在100-120dB，主要設(shè)備有挖掘

機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和潛孔鉆等，嚴(yán)格控制施工時(shí)間，控

制同時(shí)工作機(jī)械數(shù)量，避免夜間施工，保障施工區(qū)及其周

圍人員有良好的生活和工作環(huán)境。

6.3.5高噪聲設(shè)施四周影響范圍內(nèi)分布醫(yī)院、學(xué)?；蚓用?/p>

集中建筑物，高噪聲設(shè)施采取全封閉措施，或者高噪聲設(shè)

20

施征地紅線范圍內(nèi)設(shè)置隔聲屏障，確定聲屏障的類型、長

度、高度、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和工程量等。

6.3.6高噪聲設(shè)施四周影響范圍內(nèi)分布醫(yī)院、學(xué)?；蚓用?/p>

零散建筑物，在征求保護(hù)目標(biāo)同意條件下，可以采取臨時(shí)

搬遷、功能置換或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6.3.7施工人員在鑿巖、鉆孔、開挖、機(jī)械檢修等強(qiáng)噪聲

環(huán)境作業(yè)時(shí)，應(yīng)配戴棉花、耳塞、耳罩、防噪頭盔等個(gè)人

防噪聲用具。

6.3.8運(yùn)行噪聲超標(biāo)的泵站、電站等，建筑物應(yīng)采用隔音

設(shè)計(jì)或設(shè)置服務(wù)年限長、材質(zhì)好、降低噪聲效果好的隔聲

屏。

6.4交通噪聲控制

6.4.1做好施工區(qū)道路和交通運(yùn)輸線路規(guī)劃，對(duì)于主要施

工道路或通過噪聲敏感區(qū)的道路，宜采用混凝土或?yàn)r青混

凝土等硬化路面。

6.4.2選擇符合國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛，其噪聲應(yīng)

符合GB16170和GB1495的規(guī)定。

6.4.3加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的維護(hù)與保養(yǎng)，維持良好的運(yùn)行工

況，有效控制噪聲源強(qiáng)。

6.4.4環(huán)境敏感路段設(shè)置警示牌和交通標(biāo)志，機(jī)動(dòng)運(yùn)行限

速宜控制在15km/h，標(biāo)識(shí)限行時(shí)間和禁止鳴高音喇叭。

6.4.5永久道路兩側(cè)影響范圍內(nèi)分布醫(yī)院、學(xué)?；蚓用窦?/p>

中建筑物，在征求保護(hù)目標(biāo)同意條件下開展聲屏障和隔聲

窗的方案比選，進(jìn)行隔聲措施設(shè)計(jì)，確定聲屏障的類型、

長度、高度、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和工程量等，或者隔聲窗規(guī)格、

材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、數(shù)量和工程量等；臨時(shí)道路采用可拆卸式、

移動(dòng)式聲屏障或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。

6.4.6永久道路兩側(cè)影響范圍內(nèi)分布醫(yī)院、學(xué)校或居民零

散建筑物，在征求保護(hù)目標(biāo)同意條件下，可以采取臨時(shí)搬

21

遷、功能置換或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6.4.7永久道路兩側(cè)有較寬管理范圍時(shí)，宜種植綠化林帶

降噪，明確綠化帶的寬度、長度和樹種配置。

6.5爆破噪聲控制

6.5.1爆破噪聲屬于瞬時(shí)噪聲，噪聲強(qiáng)度100-130dB，爆

破噪聲出現(xiàn)的同時(shí)也有振動(dòng)出現(xiàn)，尤其是噪聲級(jí)超過120dB

時(shí)更為顯著。

6.5.2采用先進(jìn)的爆破技術(shù)，選用延時(shí)爆破、微差松動(dòng)爆

破等低噪聲爆破技術(shù)，可以降低噪聲3-10dB。

6.5.3合理控制一次起爆的總炸藥量，優(yōu)化起爆方式，以

降低噪聲和振動(dòng)，控制爆破拋頭方向，避免正面爆破噪聲

指向環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

6.5.4嚴(yán)格控制爆破時(shí)間，避開深夜爆破，優(yōu)先選擇7：

00-8：00和17：00-18：00，降低噪聲影響歷時(shí)；爆破前

15min應(yīng)鳴警笛，提示警戒。

6.6振動(dòng)控制

6.6.1采用具有減振功能的設(shè)備，振動(dòng)的機(jī)械與地表之間

設(shè)置減振臺(tái)等措施。

6.6.2復(fù)核擋水建筑物、地下廠房、石料場(chǎng)和輸水隧道等

居民功能區(qū)關(guān)系，提出居民搬遷、功能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措

施。

6.6.3在振動(dòng)工程場(chǎng)界與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)之間建設(shè)減振溝

或減振墻等措施，設(shè)計(jì)應(yīng)明確減振溝、減振墻位置、寬度、

長度、工程量等。

6.6.4當(dāng)工程措施不能滿足要求時(shí)，可搬遷受噪聲或振動(dòng)

影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，設(shè)計(jì)應(yīng)確定敏感目標(biāo)搬遷的位置、

搬遷數(shù)量。

7固體廢物處置

22

7.1一般規(guī)定

7.1.1固體廢物處理應(yīng)遵循資源化、減量化與無害化的處

理原則，并對(duì)固體廢物按生活垃圾、建筑垃圾和危險(xiǎn)廢物

分別堆存和處置。

7.1.2固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先依托當(dāng)?shù)氐纳罾幚碓O(shè)施

和危險(xiǎn)廢物處置單位。

7.1.3河湖底泥應(yīng)判斷固體廢物類別和性質(zhì)，或者委托具

有資質(zhì)單位開展現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)并確定。

7.2生活垃圾處置

7.2.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和施工高峰期每個(gè)施工

營地（包括業(yè)主營地）的施工人數(shù)，按照每天每人1千克

生活垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行復(fù)核。

7.2.2每個(gè)施工營地配置相應(yīng)數(shù)量的生活垃圾筒和垃圾

箱，每天定時(shí)將生活垃圾集中至垃圾箱，生活垃圾箱容量

滿足2天生活垃圾的產(chǎn)生和儲(chǔ)存量。

7.2.3水利建設(shè)項(xiàng)目至少設(shè)置1處垃圾池，左、右岸交通

不便或施工布置分散的，因地制宜的增加垃圾池?cái)?shù)量，垃

圾池容量滿足3天生活垃圾的儲(chǔ)存量。

7.2.4垃圾池選址應(yīng)避讓生態(tài)敏感區(qū)和盡量遠(yuǎn)離河道，采

取防雨遮蓋和密閉化、容器化，定時(shí)噴灑消毒及滅蚊蠅藥

物。

7.2.5建設(shè)單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門簽訂生活垃圾外運(yùn)合同，

確定清運(yùn)時(shí)間和處理去向，明確生活垃圾外運(yùn)過程的防護(hù)

措施和環(huán)保責(zé)任。

7.2.6建設(shè)單位應(yīng)制定施工期生活垃圾管理和獎(jiǎng)懲制度，

明確每個(gè)標(biāo)段環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)。

7.3建筑垃圾處置

7.3.1建筑垃圾的處置對(duì)象主要包括工程區(qū)建（構(gòu)）筑物、

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道路和橋梁鋪設(shè)或拆除等產(chǎn)生的混凝土、磚瓦塊、渣土、

棄料等固體廢物。

7.3.2建筑垃圾應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行資源化利用，不能利用的廢物

宜按照渣土、廢磚瓦、廢混凝土、廢木材、廢鋼筋等分類

處置。

7.3.3建筑垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，明確處理方

式、位置、處理量等。

7.4底泥污染防治

7.4.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）復(fù)核底泥的性質(zhì)、數(shù)量、

污染途徑等，復(fù)核底泥檢測(cè)和危害特性，確定底泥的處置

方式。

7.4.2底泥后期用作農(nóng)地和林地的應(yīng)符合GB15618的規(guī)

定，清淤底泥用于農(nóng)田應(yīng)符合GB4284的規(guī)定。

7.4.3底泥處置采取覆土措施時(shí)應(yīng)明確覆土位置，清潔土

質(zhì)量、來源、厚度、數(shù)量。

7.4.4底泥處置采取防滲措施時(shí)應(yīng)確定防滲范圍、深度、

工程量等。

7.5危險(xiǎn)廢物處置

7.5.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）復(fù)核危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)

量和危害特性。

7.5.2水利建設(shè)項(xiàng)目施工區(qū)至少設(shè)置1處危險(xiǎn)廢物暫存

間，優(yōu)先布置于業(yè)主管理營地或樞紐標(biāo)段管理營地。

7.5.3危險(xiǎn)廢物暫存間面積不低于6平方米，采取防風(fēng)、

防雨和防滲措施。

7.5.4危險(xiǎn)廢物暫存間防滲措施推薦混凝土基礎(chǔ)層

+2mmHDPE+混凝土保護(hù)層+表層環(huán)氧防腐涂料。

7.5.5危險(xiǎn)廢物暫存間內(nèi)部采取分區(qū)存放，每個(gè)分區(qū)應(yīng)有

防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤。

7.5.6危險(xiǎn)廢物暫存間、包裝容器和包裝物的危險(xiǎn)廢物識(shí)

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別標(biāo)志應(yīng)按照HJ1276設(shè)置。

7.5.7建設(shè)單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物管理制度或?qū)⑵鋬?nèi)容納

入生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度，明確危險(xiǎn)廢物管理部門及責(zé)任

人，與具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處置的資質(zhì)單位簽訂處置合同，

建立健全危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬和聯(lián)單制度。

8生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)

8.1一般規(guī)定

8.1.1根據(jù)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體

系的指導(dǎo)意見》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》

規(guī)定，生態(tài)敏感區(qū)包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝

區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、自然公園（森林公園、地質(zhì)

公園、濕地公園）和生態(tài)保護(hù)紅線等；根據(jù)國家相關(guān)政策

和水利建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)敏感區(qū)特點(diǎn)，本導(dǎo)則規(guī)定了自然保

護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和集中式飲用水

水源等保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，其他生態(tài)敏感區(qū)參照

執(zhí)行。

8.1.2水利建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)敏感區(qū)，復(fù)核專題報(bào)告編制

與行政主管部門審批情況，在征得相關(guān)行政主管部門同意

后方可開工建設(shè)。

8.1.3根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和專題報(bào)告，復(fù)核水利

建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)敏感區(qū)關(guān)系，從生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)角度進(jìn)一

步優(yōu)化水利建設(shè)項(xiàng)目主體工程和輔助工程設(shè)計(jì)，壩軸線調(diào)

整導(dǎo)致新增生態(tài)敏感區(qū)，或者施工方案發(fā)生變化直接涉及

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、集中飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)

敏感區(qū)應(yīng)按要求編制變更環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

8.1.4根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和專題報(bào)告，通過優(yōu)化

水利建設(shè)項(xiàng)目主體工程和輔助工程設(shè)計(jì)，避讓生態(tài)敏感區(qū)，

25

可以取消或簡化生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)設(shè)計(jì)，針對(duì)必要情況提出

施工期環(huán)境管理或環(huán)境監(jiān)理要求。

8.1.5建設(shè)單位組織編制生態(tài)敏感區(qū)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的

保護(hù)宣傳資料，包括重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物、古樹名木大樹、自

然植被類型、自然遺跡等圖片，明確國家和貴州省有關(guān)管

理規(guī)定，制定保護(hù)管理和獎(jiǎng)懲制度。

8.1.6按照《貴州省自然保護(hù)地問題整改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案復(fù)核報(bào)

批工作方案的通知》（黔保護(hù)地辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）要求，

貴州省正在開展自然保護(hù)地整合工作，實(shí)施后應(yīng)執(zhí)行國家

和貴州省有關(guān)自然保護(hù)區(qū)規(guī)定。

8.2自然保護(hù)區(qū)

8.2.1在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入，

緩沖區(qū)只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)，不應(yīng)建設(shè)任何生

產(chǎn)設(shè)施；在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、

破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物

排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

8.2.2禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、

采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)。

8.2.3根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響專題

報(bào)告》及其審批意見，編制《建設(shè)項(xiàng)目自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修

復(fù)方案》，在落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施后及時(shí)開展生態(tài)修復(fù)效果

評(píng)估，由建設(shè)單位組織納入竣工環(huán)保驗(yàn)收。

8.2.4根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和專題報(bào)告，布置樣線

和樣方復(fù)核水利建設(shè)項(xiàng)目占地區(qū)和影響區(qū)植被類型與分

布，明確植物區(qū)系和重點(diǎn)保護(hù)植物的分布、數(shù)量與特性，

開展臨時(shí)占地區(qū)的植被恢復(fù)設(shè)計(jì)，明確恢復(fù)目標(biāo)和采取的

植物種類、栽種密度與工程量。

8.2.5根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和專題報(bào)告，復(fù)核調(diào)查

26

水利工程影響區(qū)的動(dòng)物種類和棲息地分布，建設(shè)征地紅線

的圍墻或圍欄，設(shè)置動(dòng)物救護(hù)間，暫養(yǎng)受傷或需要救助的

動(dòng)物。

8.2.6根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目與自然保護(hù)區(qū)關(guān)系，建設(shè)自然保

護(hù)區(qū)邊界的界碑、標(biāo)牌和宣傳標(biāo)語，禁止施工人員進(jìn)入征

地紅線范圍之外的自然保護(hù)區(qū)。

8.3風(fēng)景名勝區(qū)

8.3.1在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）開山、

采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地

貌的活動(dòng)；（二）修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒

害性、腐蝕性物品的設(shè)施；（三）在景物或者設(shè)施上刻劃、

涂污；（四）亂扔垃圾。

8.3.2禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各

類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、

療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。

8.3.3根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)專題研究報(bào)告》及其

審批意見，編制《建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》，

保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形

地貌，在落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施后及時(shí)開展生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估，

由建設(shè)單位組織納入竣工環(huán)保驗(yàn)收。

8.3.4渣場(chǎng)、料場(chǎng)的布置和跡地恢復(fù)宜與綠化、景觀建設(shè)

相結(jié)合，提出林草布置、道路等典型設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合整體

景觀保護(hù)的要求。

8.3.5根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和專題報(bào)告，復(fù)核調(diào)查

水利工程影響區(qū)的風(fēng)景資源、視覺景觀、景區(qū)游覽、景區(qū)

環(huán)境，工程景觀和綠化設(shè)計(jì)的布局、高度、造型、風(fēng)格和

色調(diào)等，應(yīng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

8.3.6根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目與風(fēng)景名勝區(qū)關(guān)系，建設(shè)風(fēng)景名

勝區(qū)邊界的界碑、標(biāo)牌和宣傳標(biāo)語，禁止施工人員進(jìn)入征

27

地紅線范圍之外的風(fēng)景名勝區(qū)。

8.4水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)

8.4.1禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田；保護(hù)

期內(nèi)不得從事捕撈、爆破作業(yè)以及其他可能對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)生

物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動(dòng)。

8.4.2禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)

種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)保證保

護(hù)區(qū)水體不受污染。

8.4.3根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題

論證報(bào)告》及其審批意見，編制《建設(shè)項(xiàng)目水產(chǎn)種質(zhì)資源

保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》，在落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施后及時(shí)開展

生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估，由建設(shè)單位組織納入竣工環(huán)保驗(yàn)收。

8.4.4根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和專題報(bào)告，復(fù)核調(diào)查

水利建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)的魚類種類、區(qū)系組成和分布，設(shè)置

魚類救護(hù)和暫養(yǎng)池，明確放流魚類的種類、數(shù)量、規(guī)格和

頻次等。

8.4.5根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和專題報(bào)告，復(fù)核水利

建設(shè)項(xiàng)目占地區(qū)和影響河段的魚類棲息地分布，開展魚類

棲息地和產(chǎn)卵魚巢的恢復(fù)設(shè)計(jì)，明確恢復(fù)目標(biāo)和工程量。

8.4.6根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目與水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)關(guān)系，建

設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)邊界的界碑、標(biāo)牌和宣傳標(biāo)語，禁

止施工人員進(jìn)入征地紅線范圍之外的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)

區(qū)。

8.5集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)

8.5.1集中式飲用水水源是指進(jìn)入輸水管網(wǎng)用于集中式

供應(yīng)生活飲用水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉)、

地下水井等水源，供水人口原則為1000人以上。

8.5.2飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：新建、擴(kuò)建

在嚴(yán)重污染水體清單內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；改建增加排污量的建

28

設(shè)項(xiàng)目;破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林等與水源保護(hù)相關(guān)植被的

活動(dòng)；使用農(nóng)藥、丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器

械;炸魚、電魚、毒魚，用非法漁具捕魚；生產(chǎn)、銷售、使

用含磷洗滌劑；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、施

肥養(yǎng)殖；其他破壞水環(huán)境的行為。

8.5.3飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：設(shè)置排污口；新建、

改建、擴(kuò)建有污染的建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油漬

和有毒物品的碼頭；葬墳、掩埋動(dòng)物尸體；設(shè)置油庫;經(jīng)營

有污染物排放的餐飲、住宿和娛樂場(chǎng)所；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，

敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽；建設(shè)產(chǎn)生污染的建筑物、構(gòu)筑物；采礦。

8.5.4飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、

二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為外，還禁止下列行為：新建(改建、

擴(kuò)建)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)置與供水

無關(guān)的碼頭和?？看?；從事旅游、垂釣、捕撈、游泳、

水上運(yùn)動(dòng)和其他可能污染水體的活動(dòng)。

8.5.5水利建設(shè)項(xiàng)目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，在一級(jí)、二

級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止布置施工臨時(shí)設(shè)施，編制施工期突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照預(yù)案建設(shè)環(huán)保應(yīng)急設(shè)施。

9生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)

9.1一般規(guī)定

9.1.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)客觀反映建設(shè)項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)

境影響和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果。

9.1.2生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水環(huán)境、陸生生態(tài)、水生生

態(tài)、環(huán)境空氣和聲環(huán)境等，根據(jù)實(shí)際情況確定土壤環(huán)境和

固體廢物。

9.1.3根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度編制年度報(bào)告和最終

29

總結(jié)報(bào)告，對(duì)工程影響范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況及環(huán)

境問題進(jìn)行系統(tǒng)性分析，并提出整改意見。

9.2水環(huán)境監(jiān)測(cè)

9.2.1地表水監(jiān)測(cè)對(duì)象是水利建設(shè)項(xiàng)目樞紐區(qū)、輸水工

程、退水區(qū)涉及的地表河流和敏感水域，監(jiān)測(cè)斷面、監(jiān)測(cè)

因子、監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行GB3838、SL219和HJ91.2

的相關(guān)規(guī)定。

9.2.2生活飲用水監(jiān)測(cè)對(duì)象是施工人員的飲用水和餐飲

用水，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行

GBGB5749的相關(guān)規(guī)定。

9.2.3廢污水監(jiān)測(cè)對(duì)象是砂石加工系統(tǒng)廢水、混凝土拌和

系統(tǒng)廢水、施工機(jī)械修理系統(tǒng)廢水、基坑水、隧洞排水和

施工人員生活污水的污染物濃度及其處理效果，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、

監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行SL219、HJ91.1、HJ/T92的相關(guān)

規(guī)定。

9.2.4地下水監(jiān)測(cè)對(duì)象為水利建設(shè)項(xiàng)目樞紐區(qū)、輸水工程

和退水區(qū)涉及區(qū)（含地下水出露點(diǎn)），監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻

次、監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行GB/T14848和HJ164的相關(guān)

規(guī)定。

9.3陸生生態(tài)監(jiān)測(cè)

9.3.1監(jiān)測(cè)區(qū)應(yīng)包括樞紐工程區(qū)、淹沒區(qū)、輸水管線區(qū)、

灌溉區(qū)等永久占地和料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、施工場(chǎng)地、施工營地

等臨時(shí)占地區(qū)，以及陸生生態(tài)敏感區(qū)，根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目

布局和環(huán)境特點(diǎn)確定樣線與樣方及其數(shù)量。

9.3.2監(jiān)測(cè)對(duì)象重點(diǎn)為受保護(hù)的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其

棲息地、重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其生長繁殖地、古樹名木大

樹等。

9.3.3陸生生態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括陸生動(dòng)植物區(qū)系組成、分

布、種群數(shù)量、生物多樣性及其變化情況，以及施工臨時(shí)

30

占地區(qū)、辦公及生產(chǎn)生活區(qū)、公路、渣場(chǎng)、料場(chǎng)等區(qū)域的

植被恢復(fù)措施執(zhí)行情況、效果及植被覆蓋率等。

9.3.4監(jiān)測(cè)時(shí)段和監(jiān)測(cè)方法應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度和受影響的

生態(tài)環(huán)境狀況確定，中型水利建設(shè)項(xiàng)目開工后每年監(jiān)測(cè)一

期，至少開展施工高峰年和下閘蓄水年的生態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)

方法執(zhí)行HJ19、HJ464的相關(guān)規(guī)定。

9.4水生生態(tài)監(jiān)測(cè)

9.4.1監(jiān)測(cè)區(qū)應(yīng)是水利建設(shè)項(xiàng)目樞紐區(qū)、輸水工程、退水

區(qū)涉及河段水生生態(tài)敏感區(qū)，根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目布局和環(huán)

境特點(diǎn)確定監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)內(nèi)容。

9.4.2監(jiān)測(cè)對(duì)象重點(diǎn)為受保護(hù)的珍稀、瀕危、特有水生生

物及魚類重要生境（包括產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游

通道），以及水生生態(tài)敏感區(qū)。

9.4.3水生生態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括浮游植物、浮游動(dòng)物、底

棲生物和魚類區(qū)系組成、優(yōu)勢(shì)種、分布、生態(tài)習(xí)性、經(jīng)濟(jì)

價(jià)值等。

9.4.4監(jiān)測(cè)時(shí)段和監(jiān)測(cè)方法依據(jù)施工安排和受影響的魚

類生長、發(fā)育、繁殖時(shí)期特點(diǎn)確定，中型水利建設(shè)項(xiàng)目開

工后每年監(jiān)測(cè)一期，至少開展施工高峰年和下閘蓄水年的

生態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行HJ710.7、SC/T9102.3的相關(guān)規(guī)

定。

9.5環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)

9.5.1根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目總體布局和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布，

復(fù)核環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件確定的大氣監(jiān)測(cè)

點(diǎn)位，應(yīng)包括樞紐區(qū)、交通道路和大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

9.5.2環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括大氣污染源排放狀況監(jiān)

測(cè)和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)因子包括但不限于顆粒物和

二氧化氮，監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行GB16297、GB3095的

相關(guān)規(guī)定。

31

9.6聲環(huán)境監(jiān)測(cè)

9.6.1根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目總體布局和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布，

復(fù)核環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件確定的聲環(huán)境監(jiān)

測(cè)點(diǎn)位，應(yīng)包括施工場(chǎng)界區(qū)、交通運(yùn)輸區(qū)、鑿巖爆破區(qū)、

辦公生活區(qū)及其他敏感目標(biāo)等。

9.6.2聲環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括噪聲排放源排放狀況監(jiān)測(cè)

和聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)因子等效聲級(jí)Leq，監(jiān)測(cè)頻次和

監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行GB3096和GB12523的相關(guān)規(guī)定。

9.7土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)

9.7.1根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目總體布局和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布，

復(fù)核環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)確定的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)

點(diǎn)位，應(yīng)包括管理營地、機(jī)械設(shè)施修配廠、交通道路側(cè)和

樞紐區(qū)土壤背景區(qū)等。

9.7.2土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括土壤污染監(jiān)測(cè)和土壤背

景監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行GB15618、

GB36600、HJ/T166的相關(guān)規(guī)定。

9.8固體廢物監(jiān)測(cè)

9.8.1根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)文件，對(duì)施工

機(jī)械修理系統(tǒng)廢水處理淤泥、河道淤泥和混凝土拌和系統(tǒng)

廢水處理淤泥進(jìn)行監(jiān)測(cè)，判斷淤泥性質(zhì)，并且采取相應(yīng)的

處理處置措施。

9.8.2固體廢物監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行

GB5085.1、GB5085.3和HJ557的相關(guān)規(guī)定。

10環(huán)境保護(hù)投資概算

10.1環(huán)境保護(hù)投資包括環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施

費(fèi)、環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備及安裝費(fèi)、環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施費(fèi)、

環(huán)境保護(hù)獨(dú)立費(fèi)用五部分。

32

10.2根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、《水利水電工程環(huán)境保護(hù)概估

算編制規(guī)程》和《貴州省水利水電工程系列概（估）算編

制規(guī)定》等，結(jié)合環(huán)境影響報(bào)告書（表）、可行性研究報(bào)

告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告的環(huán)境保護(hù)措施（設(shè)施）優(yōu)化調(diào)整情況，

進(jìn)行環(huán)境保護(hù)投資概算復(fù)核。

10.3水利工程環(huán)境保護(hù)投資復(fù)核，應(yīng)該充分考慮水利工

程重大變動(dòng)環(huán)評(píng)或水利工程設(shè)計(jì)變更等，建設(shè)單位通過調(diào)

整概算、預(yù)備費(fèi)用和其他方式解決。

10.4環(huán)境保護(hù)投資概算應(yīng)明確編制依據(jù)和采用的費(fèi)用及

定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提出的工程量、措施量及費(fèi)

用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算環(huán)境保護(hù)工程總投資及分年度投資安排。

10.5環(huán)境保護(hù)投資編制成果應(yīng)包括：環(huán)境保護(hù)工程投資

編制說明、環(huán)境保護(hù)工程總投資表、分項(xiàng)環(huán)境保護(hù)投資表

及分年度投資計(jì)劃匯總表。

33

11導(dǎo)則用詞說明

執(zhí)行本導(dǎo)則時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)用詞應(yīng)遵守下表規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)用詞在特殊情況下的等效表述要求嚴(yán)格程度

有必要、要求、要、只

應(yīng)

有······才允許

要求

不應(yīng)不允許、不許可、不要

宜推薦、建議

推薦

不宜不推薦、不建議

可允許、許可、準(zhǔn)許

允許

不必不需要、不要求

34

附錄A

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》目錄

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》根據(jù)

水利建設(shè)項(xiàng)目地理位置、規(guī)模、特性、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保

護(hù)措施，結(jié)合環(huán)境現(xiàn)狀和生態(tài)敏感區(qū)關(guān)系，按照本導(dǎo)則的

附錄編寫，內(nèi)容可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)增減或調(diào)整。

1總則

1.1法律法規(guī)

1.2部委規(guī)章與規(guī)范文件

1.3地方法規(guī)及規(guī)章

1.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.5技術(shù)文件

1.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)工作過程

1.7環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)

2環(huán)境影響復(fù)核

2.1項(xiàng)目概況

2.2環(huán)境現(xiàn)狀

2.3環(huán)境影響

2.4主要環(huán)境保護(hù)措施

3水環(huán)境保護(hù)

3.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

3.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

3.3水質(zhì)保護(hù)

3.4生態(tài)流量保障設(shè)施

3.5水庫低溫水減緩措施

3.6地下水影響減緩措施

3.7廢污水處理

4生態(tài)環(huán)境保護(hù)

35

4.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

4.2陸生植物保護(hù)

4.3水生生物保護(hù)

4.4土壤環(huán)境保護(hù)

5大氣環(huán)境保護(hù)

5.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

5.2粉塵污染防治

5.3廢氣污染防治

5.4惡臭污染防治

6聲環(huán)境保護(hù)

6.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

6.2點(diǎn)噪聲源控制

6.3交通噪聲控制

6.4爆破噪聲控制

7固體廢物處置

7.1生活垃圾

7.2建筑垃圾

7.3底泥污泥

7.4危險(xiǎn)廢物

8生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)

8.1自然保護(hù)區(qū)

8.2風(fēng)景名勝區(qū)

8.3水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)

8.4集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)

8.5其他生態(tài)敏感區(qū)

9生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)

9.1水環(huán)境監(jiān)測(cè)

9.2陸生生態(tài)監(jiān)測(cè)

9.3水生生態(tài)監(jiān)測(cè)

36

9.4環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)

9.5聲環(huán)境監(jiān)測(cè)

9.6土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)

9.7固體廢物監(jiān)測(cè)

10環(huán)境保護(hù)投資概算

11保障措施

主要附件：

1環(huán)境影響報(bào)告書（表）批復(fù)文件

2可研和初設(shè)批復(fù)文件

3生態(tài)敏感區(qū)專題批復(fù)文件

主要附圖：

1地理位置圖

2水系圖

3樞紐區(qū)及輸水區(qū)工程平面布置圖

4施工平面布置圖

5項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系圖

6環(huán)境保護(hù)措施總體布置圖

7生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總體布置圖

8環(huán)境保護(hù)措施典型設(shè)計(jì)圖

9其他有關(guān)附圖

37

附錄B

《貴州省水利建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)工作導(dǎo)則》條文說明

1總則

1.2本導(dǎo)則適用于水利建設(shè)項(xiàng)目，包括水庫工程、灌

區(qū)工程、引水工程、防洪治澇工程和河湖整治等；鑒于大

型水利建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由生態(tài)環(huán)境部批復(fù)，具有

完善的環(huán)境保護(hù)措施體系，本