PAGEPAGE32025年7月國開電大行管本科《城市管理學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、不定項選擇題(本題共5題，每小題4分，共20分，每題至少有一個正確答案，多選或者少選均不得分)1.(C)社會大分工，這是人類社會中城市形成的直接原因。A.第一次B.第四次C.第三次D.第五次2.各國城市化進程的初期階段：城市化水平低于(A)，發(fā)展速度比較緩慢。A.30%B.25%C.35%D.20%3.在我國城市人民團體特指(ACD)。A.市工會B.市紅十字協(xié)會C.市婦聯(lián)D.市共青團4.西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)管理機構(gòu)的設(shè)置，基本上可以劃分為(ABC)。A.強力健全型B.松散組合型C.折中型D.內(nèi)外結(jié)合型5.非常態(tài)事件處理的原則是(ABCD)。A.重要優(yōu)先原則B.統(tǒng)籌協(xié)作原則C.充分準備原則D.監(jiān)督保障原則二、名詞解釋(本題共4題，每小題5分，共20分)6.網(wǎng)格化管理：是一種以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將組織內(nèi)部的人員、崗位、職責(zé)和活動進行橫向的分割和縱向的集成，以實現(xiàn)管理協(xié)調(diào)、資源共享和創(chuàng)新發(fā)展的組織管理模式。7.城市交通：是指在城市(包括市區(qū)和郊區(qū))道路(地面、地下、高架、水道、索道等)系統(tǒng)中進行的公眾出行和客貨輸送等。在人類把車輛作為交通工具之前，城市公眾出行以步行為主，或以騎牲畜、乘轎等代步。貨物轉(zhuǎn)移多靠肩挑或利用簡單的運送工具運輸。車輛出現(xiàn)后，馬車很快成為城市交通工具的主體。1819年巴黎市街上首先出現(xiàn)了為城市公眾租乘服務(wù)的公共馬車，從此產(chǎn)生了城市公共交通，開創(chuàng)了城市交通的新紀元。8.循環(huán)經(jīng)濟：以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當長一段時間的努力，使生態(tài)負增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。9.城市參與性主體：又稱非權(quán)力系統(tǒng)，是指雖不具有正式?jīng)Q策和執(zhí)行的權(quán)力，但對城市發(fā)展問題的決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組織和個人的總稱。三、簡答題(本題共4題，每小題10分，共40分)10.簡述城市化的內(nèi)涵。答：(1)人口向城市的集聚；(2)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)變；(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變；(4)農(nóng)業(yè)景觀向城市景觀的轉(zhuǎn)變；(5)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。11.簡述近代城市發(fā)展具有的特征。答：(1)工業(yè)化推動了城市化，城市是機器大工業(yè)生產(chǎn)的中心，集聚效應(yīng)使生產(chǎn)原料、勞動者、資金以及市場信息等生產(chǎn)要素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發(fā)展，使之同時成為商業(yè)貿(mào)易的中心；(2)城市規(guī)?？焖贁U張，人口數(shù)量和用地猛增；(3)城市成為行政管理中心，城鄉(xiāng)差距拉大。12.簡述城市公共住房的需求量進行預(yù)測時需要考慮的因素。答：(1)城市中低收入人口數(shù)量及其構(gòu)成和特征；(2)城市中低收入家庭及其構(gòu)成和特征；(3)城市中低收入家庭的住房需求傾向和需求結(jié)構(gòu)。13.簡述傳統(tǒng)封閉式城市發(fā)展的不足。答：(1)未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴重限制城市發(fā)展；(2)未能全面考慮社會經(jīng)濟發(fā)展狀況影響的相關(guān)利益主體；(3)強調(diào)城市自身發(fā)展的影響。四、論述題(本題共1題，共20分)14.試述在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級相關(guān)機構(gòu)的關(guān)系中應(yīng)遵循的原則。答：在推行社區(qū)自治，加快城市民主化建設(shè)的進程中，并不是要否定和弱化城市各級政府組織在城市社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)，而是將政府在社區(qū)管理中的精神和意志通過社區(qū)自治組織的形式灌輸下去，同時，提高社區(qū)管理的效率和水平。在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級相關(guān)機構(gòu)的關(guān)系中，要注意遵循以下的原則：第一，面向社區(qū)，重心下移的原則。社區(qū)工作的核心是管理與服務(wù)。各級組織都要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中，把貼近群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾作為強化管理的著眼點，將工作重心下移，利用各自的職能指導(dǎo)和配合社區(qū)居委會為社區(qū)群眾排憂解難；支持街道辦事處履行綜合管理和協(xié)調(diào)職能，積極為社區(qū)實現(xiàn)“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、共住共建”創(chuàng)造條件，并提供必要的人力、物力、財力上的支持。第二，事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則。要加快城市基層工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化的進程，各級組織要在事權(quán)下移、責(zé)任下移的同時，將財力和利益也隨之下移，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。屬政府職能部門的工作若確需社區(qū)配合的，須與街道協(xié)商，經(jīng)政府同意后，實行部門指導(dǎo)，“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的運作方式。通過責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一，加大社區(qū)工作力度，調(diào)動社區(qū)居委會工作的積極性。第三，以人為本，資源整合的原則。各級組織要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持以人為本的原則，以改善社區(qū)人居環(huán)境、便利社區(qū)居民生活、豐富社區(qū)文化、提高社區(qū)居民素質(zhì)、保障社區(qū)居民安居樂業(yè)為己任，把社區(qū)居民是否滿意作為評價各級組織工作的根本標準。各級組織要充分發(fā)揮社區(qū)居民的積極性、創(chuàng)造性，善于整合社區(qū)內(nèi)的各類資源，與社區(qū)單位和社區(qū)居委會共同建好社區(qū)。第四，有利于擴大民主，依法自治的原則。社區(qū)居委會是社區(qū)群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治性組織。各職能部門、街道辦事處及其他組織應(yīng)尊重居委會自我教育、自我管理、自我服務(wù)的法律地位，在支持《城市居民委員會組織法》立法宗旨和立法原則的前提下，