DB42Guidelineforsuperv湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 2 2 2 2 2 3 3 3 47.4財(cái)務(wù)管理要求 4 4 4 5 5 5 5 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)有限公司、荊州市四葉草社會(huì)工作在執(zhí)行過(guò)程中如有意見(jiàn)和建議請(qǐng)反饋至荊州市社會(huì)救助服務(wù)中心，聯(lián)系電話郵箱：1流浪乞討人員托養(yǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作指南本文件適用于湖北省內(nèi)流浪乞討人員托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)MZ/T060—2011流浪乞討人員機(jī)構(gòu)托養(yǎng)工作指南GB/T23245-2009和MZ/T060-20113.1流浪乞討人員vagrantsan3.23.33.424基本要求4,1受托機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作由救助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)孛裾重?fù)責(zé)督查，財(cái)務(wù)審計(jì)由當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，托養(yǎng)安全工作、服務(wù)成效等可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)4.3托養(yǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃應(yīng)及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，并征求受托機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。常駐受托機(jī)構(gòu)監(jiān)督；超過(guò)50人的，至少派駐2人；超過(guò)100人的，至少派駐3人。a)進(jìn)入受托機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所檢查受托機(jī)構(gòu)情況；b)向受托機(jī)構(gòu)調(diào)查、了解與機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)有關(guān)的情況；c)查閱、復(fù)制與受托機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)有關(guān)的5.3監(jiān)管工作人員應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況，通報(bào)檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和托養(yǎng)機(jī)5.4監(jiān)管工作人員應(yīng)當(dāng)建立受托機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄資格審核、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等核實(shí)、處理；對(duì)不屬于監(jiān)管范圍的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有關(guān)6.1.2擬定監(jiān)管計(jì)劃，明確監(jiān)管內(nèi)容，包6.2監(jiān)管形式a)人員管理，包括人員配置、人才制度建設(shè)、人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和流動(dòng)等；b)服務(wù)管理，托養(yǎng)服務(wù)的運(yùn)行及成效，包括日常照料、物品保管、尋親服務(wù)、隱私保護(hù)等；d)財(cái)務(wù)管理，包括財(cái)務(wù)制度建設(shè)、財(cái)務(wù)預(yù)算與決算、財(cái)務(wù)公開(kāi)等；e)信息管理，包括數(shù)據(jù)報(bào)送、信息處理、信息公開(kāi)、信息保管等；3f)檔案管理，包括托養(yǎng)對(duì)象檔案建立、更新、保管、移交等；b)財(cái)務(wù)使用：受托機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)使用是否規(guī)范、是否做到?？顚Ｓ玫葐?wèn)題；第三方評(píng)估工作包括服務(wù)成效、機(jī)構(gòu)安全及資金使用規(guī)范等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)可經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)程序，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)形式進(jìn)行選擇。d)托養(yǎng)對(duì)象的滿意度（有思考能力的服務(wù)）；e)受托機(jī)構(gòu)的檔案管理是否規(guī)范，臺(tái)賬記錄是否真7.1.1托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)工作背景，熟練掌握護(hù)理、養(yǎng)育、社會(huì)工作等7.1.2應(yīng)配備行政管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能人員，其中醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、社會(huì)工作等專業(yè)技術(shù)人7.1.3托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的工作人員數(shù)量以能滿足托養(yǎng)對(duì)象的需求并能提供GB/T28223-2011第4.2和第4.37.1.4應(yīng)建立完整的人員管理制度，人員培訓(xùn)7.2設(shè)施設(shè)備要求c)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，為托養(yǎng)對(duì)象居室配備降溫、采暖、通風(fēng)等設(shè)備；d)設(shè)有食堂，配備廚具、餐具、就餐桌椅、消毒柜、冰箱等；4h)設(shè)有洗浴間、更衣室，配備冷熱水洗浴設(shè)施、防i)有條件的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)宜設(shè)置托養(yǎng)對(duì)象活動(dòng)室，并配備健身器材、圖書7.3安全管理要求g)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備消防設(shè)備，定期檢查、補(bǔ)充、更換消防器材，消防安全標(biāo)志的設(shè)置h)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好安全飲食、飲水及衛(wèi)生等工作，避免發(fā)生衛(wèi)生安全事件；7,4財(cái)務(wù)管理要求7.4.3應(yīng)具備詳細(xì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算7.4.4應(yīng)定期接受財(cái)務(wù)部門及第三方財(cái)務(wù)審計(jì)b)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)選派專人負(fù)責(zé)檔案管理；門，并做好死亡證明、火化證明及骨灰存放證明等檔d)托養(yǎng)對(duì)象的所有信息的發(fā)布與審核均由救助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，托養(yǎng)機(jī)構(gòu)未經(jīng)允許不得通過(guò)任意57.7制度建設(shè)要求7.7.2建立有關(guān)托養(yǎng)服務(wù)的投訴、受理、處理7.7.3妥善保管托養(yǎng)對(duì)象基本檔案材料，檔案一人一檔，并定期移交給救助管理機(jī)構(gòu)8.1.1應(yīng)做好日常監(jiān)管記錄，定期向救助管理機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)留存，通報(bào)結(jié)果由救助管理機(jī)8.1.2督查工作采取定期檢查和不定期暗訪的形式開(kāi)展，檢查結(jié)果向救助管理機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)通報(bào)。8.2通報(bào)督查結(jié)果由民政部門書面向救助管理機(jī)構(gòu)及受托6況7況道應(yīng)設(shè)有人員緊急疏散通道，并在顯要位置設(shè)置緊急疏散標(biāo)——具備法人資格，且具備從事托養(yǎng)服務(wù)或其他相關(guān)服務(wù)資89為工作人員提供專業(yè)服務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)支持，每位每年培訓(xùn)記錄不低況建立托養(yǎng)對(duì)象檔案，定期向救助管理機(jī)構(gòu)移交服務(wù)文檔資料，包括應(yīng)保護(hù)托養(yǎng)對(duì)象隱私，未經(jīng)救助管理機(jī)構(gòu)許可不應(yīng)公開(kāi)托養(yǎng)對(duì)象信2.托養(yǎng)對(duì)象在托養(yǎng)期間走失的，托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向救助管理機(jī)構(gòu)報(bào)況得分說(shuō)明：通過(guò)調(diào)查，若滿意程度在91%以上得5分；若滿意程度在81%—90%得4機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中，從未發(fā)生事故。設(shè)施安全□□□□□□□生活狀況□□□□人員狀況□□□□期改進(jìn)意見(jiàn)和建議。若規(guī)定時(shí)間內(nèi)乙方不能改進(jìn)的，甲方有5.托養(yǎng)對(duì)象因查明家庭或戶籍等信息而適宜返鄉(xiāng)安置的，甲方有權(quán)要求乙方為其辦理終止托養(yǎng)手6.若乙方有損害托養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益的行為，甲方有權(quán)終止協(xié)議并保留進(jìn)一步追究乙方法律責(zé)任的治療不及時(shí)或延誤治療時(shí)間，造成后果的，甲方將1．協(xié)議期間，乙方負(fù)責(zé)為托養(yǎng)對(duì)象提供日常生活照料、護(hù)理、醫(yī)療、4.托養(yǎng)對(duì)象因查明家庭或戶籍等信息而適宜返鄉(xiāng)安置的，乙方要積極配合辦理終止托養(yǎng)手6．乙方欲終止托養(yǎng)協(xié)議，必須提前60日向甲方通報(bào)。遇不可抗力造成無(wú)法履行托養(yǎng)協(xié)議的應(yīng)及時(shí)7．乙方如遇托養(yǎng)對(duì)象患病，應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方。門診治療者應(yīng)持病歷、處方及其他有效票據(jù)向甲方處置并出具死亡原因鑒定書。死亡原因鑒定書等相關(guān)材料憑相關(guān)票據(jù)到甲方結(jié)算；托養(yǎng)對(duì)象非正常死亡的，由甲乙2.協(xié)議未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)雙方簽