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文檔簡介
甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧活動(dòng)方案一、引言產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,對(duì)于甘肅這樣的貧困地區(qū)具有重要意義。本方案旨在通過整合資源、創(chuàng)新模式,推動(dòng)甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和貧困人口的穩(wěn)定脫貧。二、甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧背景甘肅地處西北內(nèi)陸,自然條件較為惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,貧困問題較為突出。然而,甘肅擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的文化資源,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了有利條件。同時(shí),國家和地方政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,出臺(tái)了一系列政策措施,為甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧提供了政策支持和資金保障。三、產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)1.提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。2.增加貧困農(nóng)戶收入,提高貧困農(nóng)戶生活水平。3.培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。4.實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為貧困地區(qū)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、產(chǎn)業(yè)扶貧措施(一)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧1.加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)(1)根據(jù)各地資源優(yōu)勢(shì)和市場需求,規(guī)劃建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地,如中藥材基地、蔬菜基地、水果基地等。(2)加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地的投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基地生產(chǎn)能力和質(zhì)量水平。(3)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。2.培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(1)加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,通過財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升技術(shù)水平、加強(qiáng)品牌建設(shè)。(2)引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作等方式,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。(3)加強(qiáng)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作,共同開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等工作,提高龍頭企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。3.發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(1)依托特色農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。(2)加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,加強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高加工能力和質(zhì)量水平。(3)培育和壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),打造一批知名品牌,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。(二)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧1.挖掘鄉(xiāng)村旅游資源(1)充分挖掘甘肅各地的鄉(xiāng)村旅游資源,如自然風(fēng)光、民俗文化、傳統(tǒng)村落等,打造一批具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。(2)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)和開發(fā),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。2.培育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體(1)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和經(jīng)營水平。(2)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。(3)引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),通過招商引資等方式,引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)和項(xiàng)目,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)交通、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展條件。(2)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),如游客服務(wù)中心、停車場、廁所等,提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。(三)電商扶貧1.建設(shè)電商服務(wù)平臺(tái)(1)依托甘肅現(xiàn)有的電商平臺(tái),建設(shè)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)平臺(tái),為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售提供線上渠道。(2)加強(qiáng)電商服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營管理,提高平臺(tái)的知名度和影響力,吸引更多的商家和消費(fèi)者參與。2.開展電商培訓(xùn)(1)組織開展電商培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的電商意識(shí)和電商技能,讓貧困農(nóng)戶學(xué)會(huì)利用電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。(2)加強(qiáng)對(duì)電商企業(yè)和電商服務(wù)人員的培訓(xùn),提高其電商運(yùn)營能力和服務(wù)水平,為貧困地區(qū)電商發(fā)展提供人才支持。3.推動(dòng)電商與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(1)引導(dǎo)電商企業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,通過電商平臺(tái)推廣和銷售特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收。(2)加強(qiáng)電商與物流配送體系的對(duì)接,建立健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率和質(zhì)量安全水平。(四)光伏扶貧1.建設(shè)光伏電站(1)在貧困地區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,利用太陽能資源發(fā)電,為貧困農(nóng)戶提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。(2)加強(qiáng)光伏電站的建設(shè)和管理,確保光伏電站的安全運(yùn)行和穩(wěn)定發(fā)電。2.實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目(1)將光伏電站的收益與貧困農(nóng)戶掛鉤,通過收益分配等方式,讓貧困農(nóng)戶分享光伏電站的發(fā)展成果。(2)實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目,為貧困農(nóng)戶提供就業(yè)機(jī)會(huì),提高貧困農(nóng)戶的收入水平。3.加強(qiáng)光伏扶貧政策支持(1)出臺(tái)光伏扶貧政策,加大對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目的扶持力度,如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。(2)加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管,確保光伏扶貧項(xiàng)目的資金使用安全和效益發(fā)揮。五、產(chǎn)業(yè)扶貧保障措施(一)組織保障1.成立甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省產(chǎn)業(yè)扶貧工作,研究解決產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大問題。2.各市縣要成立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶貧工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),加強(qiáng)工作落實(shí)。3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作隊(duì)伍建設(shè),選拔一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部充實(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧工作隊(duì)伍中,為產(chǎn)業(yè)扶貧工作提供人才支持。(二)政策保障1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和地方出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶貧政策,結(jié)合甘肅實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,為產(chǎn)業(yè)扶貧工作提供政策支持。2.加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的財(cái)政投入,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、電商扶貧、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。3.完善產(chǎn)業(yè)扶貧金融服務(wù)體系,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供資金保障。(三)科技保障1.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作,建立產(chǎn)業(yè)扶貧科技支撐體系,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供技術(shù)支持和服務(wù)。2.組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧科技培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能,讓貧困農(nóng)戶掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理理念。3.加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的科技指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中遇到的技術(shù)難題,提高產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的科技含量和效益水平。(四)監(jiān)督保障1.建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧工作監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的監(jiān)督檢查,確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作的順利開展和政策措施的落實(shí)到位。2.加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金的監(jiān)管,建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理制度,嚴(yán)格資金使用審批程序,確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金的安全和效益。3.建立產(chǎn)業(yè)扶貧績效考核機(jī)制,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行考核評(píng)估,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。六、結(jié)語
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