黑龍江省安全生產(chǎn)條例(新)第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。

1.總則

黑龍江省安全生產(chǎn)條例（新）的出臺，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、法制化，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)無小事，任何單位和個人都必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保生產(chǎn)環(huán)境的安全。這一條例的頒布，旨在提高全社會的安全意識，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。通過明確各方責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度，黑龍江省將努力構(gòu)建一個更加安全、和諧的生產(chǎn)環(huán)境。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在新的條例中，明確規(guī)定了各級政府、企業(yè)、從業(yè)人員等各方面的安全責(zé)任。政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，從業(yè)人員要增強(qiáng)安全意識。只有各方共同努力，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。例如，企業(yè)必須定期進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患；從業(yè)人員要接受安全培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。只有這樣，才能確保生產(chǎn)過程中的安全。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管

安全生產(chǎn)監(jiān)管是確保安全生產(chǎn)的重要手段。新的條例強(qiáng)化了政府部門的監(jiān)管職責(zé)，要求各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查。同時，鼓勵社會監(jiān)督，任何單位和個人都有權(quán)舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。通過加大監(jiān)管力度，可以有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。例如，監(jiān)管部門可以定期對企業(yè)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；社會監(jiān)督可以發(fā)揮重要作用，讓違法行為無處遁形。

4.安全生產(chǎn)培訓(xùn)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識的關(guān)鍵。新的條例要求企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，確保他們掌握必要的安全知識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面。通過培訓(xùn)，可以提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力，減少安全事故的發(fā)生。例如，企業(yè)可以定期組織安全培訓(xùn)，讓員工了解最新的安全生產(chǎn)知識和技能；培訓(xùn)結(jié)束后，還要進(jìn)行考核，確保員工真正掌握了相關(guān)知識。

第二章安全生產(chǎn)條件

1.安全生產(chǎn)條件要求

要保證生產(chǎn)安全，首先得有合格的安全生產(chǎn)條件。這包括廠房、設(shè)備、工具、環(huán)境等等，都必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。比如，廠房不能有太多安全隱患，設(shè)備要定期檢查，不能老化失修，工作環(huán)境要通風(fēng)良好，不能有有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的情況。這些條件不達(dá)標(biāo)，就容易出事。企業(yè)必須投入資金，改善這些條件，確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)牢固。

2.設(shè)備設(shè)施安全

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施是安全生產(chǎn)的重要保障。新的條例特別強(qiáng)調(diào)了設(shè)備設(shè)施的安全管理。設(shè)備要定期維護(hù)保養(yǎng)，不能帶病運(yùn)行。操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，不能違章操作。設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全有效，比如防護(hù)罩、急停按鈕等等，不能缺失或者損壞。企業(yè)還要對設(shè)備進(jìn)行定期檢測，確保其安全性能。只有設(shè)備設(shè)施本身是安全的，才能從源頭上減少事故的發(fā)生。

3.危險(xiǎn)作業(yè)管理

危險(xiǎn)作業(yè)是安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新的條例對危險(xiǎn)作業(yè)的管理提出了更嚴(yán)格的要求。進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定詳細(xì)的作業(yè)方案，并采取有效的安全措施。作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。比如，高空作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等，都必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，不能馬虎大意。只有把危險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才能確保人員安全。

4.安全投入保障

安全生產(chǎn)需要資金投入，這是保障安全的基礎(chǔ)。新的條例明確了企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)的資金投入，不能為了節(jié)約成本而犧牲安全。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件、進(jìn)行安全培訓(xùn)、配備勞動防護(hù)用品等。這筆錢不能挪作他用，必須?？顚Ｓ谩Ｕ惨哟髮Π踩a(chǎn)的投入，支持安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力提升等。只有有了足夠的資金保障，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處。

第三章從業(yè)人員安全權(quán)利義務(wù)

1.從業(yè)人員安全權(quán)利

每個在黑龍江工作的員工，都有權(quán)利獲得安全的工作環(huán)境和條件。這不僅僅是一句口號，而是實(shí)實(shí)在在的法律保障。首先，你有權(quán)知道你工作的地方哪里有危險(xiǎn)，有哪些安全規(guī)定，以及萬一出事該怎么做。公司必須告訴你這些信息。其次，你有權(quán)要求公司提供合格的勞動防護(hù)用品，比如安全帽、防護(hù)服、安全鞋等等，這些不能是假的或者壞的。你在操作機(jī)器或者進(jìn)行有風(fēng)險(xiǎn)的工作時，必須穿戴好這些防護(hù)用品。還有，如果你覺得工作環(huán)境或者操作方式不安全，有權(quán)提出意見，甚至有權(quán)拒絕危險(xiǎn)作業(yè)。公司不能因?yàn)槟闾岢鲆庖娀蛘呔芙^危險(xiǎn)作業(yè)就懲罰你。萬一發(fā)生事故，你還有權(quán)獲得及時救治和相應(yīng)的賠償。這些權(quán)利是法律賦予你的，要敢于維護(hù)。

2.從業(yè)人員安全義務(wù)

獲得安全權(quán)利的同時，從業(yè)人員也有相應(yīng)的安全義務(wù)，這是對自身和他人負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。首先，你必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的知識和技能，了解本崗位的安全操作規(guī)程，不能一知半解就上崗。培訓(xùn)的時候要認(rèn)真聽，考核時要努力通過。其次，你在工作中必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，不能圖省事或者趕進(jìn)度就違章操作。比如，機(jī)器沒關(guān)好就進(jìn)去修理，或者該戴的防護(hù)用品不戴，這些都是絕對不允許的。還有，你要注意保持工作場所的整潔，消除安全隱患，比如地面濕滑要放警示牌，物品堆放要整齊。發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患，要及時向公司報(bào)告，不能視而不見。你自己也要愛護(hù)安全防護(hù)設(shè)施，不能隨意破壞。只有每個人都盡到自己的義務(wù)，安全才能有保障。

3.安全教育培訓(xùn)

公司有責(zé)任對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，這是確保員工具備必要安全知識和技能的關(guān)鍵。這種培訓(xùn)不能走過場，必須是真的教會員工安全知識。新員工進(jìn)廠必須先接受安全培訓(xùn)，合格了才能上崗。平時也要定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，比如每年至少一次，內(nèi)容要包括新的安全法規(guī)、事故案例教訓(xùn)、應(yīng)急逃生方法等等。培訓(xùn)后還要進(jìn)行考核，確保員工真的懂了。如果員工不參加培訓(xùn)或者考核不合格，公司不能讓他上崗操作。通過培訓(xùn)，讓員工知道什么該做，什么不該做，遇到緊急情況該怎樣處理，從而提高自我保護(hù)能力，減少事故發(fā)生。

4.勞動防護(hù)用品使用

勞動防護(hù)用品是保護(hù)員工生命安全的重要“護(hù)身符”。公司必須為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，并且要確保這些用品是好的，不是假冒偽劣產(chǎn)品。員工接到防護(hù)用品后，要按照要求正確佩戴和使用，不能隨便拿下來或者戴得不規(guī)范。比如，安全帽要戴正，安全帶要高掛低用，防護(hù)眼鏡要能遮擋飛濺物。公司還要定期檢查防護(hù)用品的使用情況，確保員工一直在正確使用。如果防護(hù)用品損壞了或者不符合要求了，要及時更換。員工自己也要愛護(hù)這些防護(hù)用品，延長使用壽命。記住，戴好防護(hù)用品，是對自己負(fù)責(zé)，也是對家人負(fù)責(zé)。

第四章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理

1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估

生產(chǎn)經(jīng)營單位得給自己工作的地方“把把脈”，看看哪里有危險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)有多大。這就要進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估。不能光看表面，得深入分析可能發(fā)生事故的原因，比如設(shè)備老化了、操作不規(guī)范、環(huán)境有危害等等。評估要覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位，特別是那些容易出事、風(fēng)險(xiǎn)高的地方，更要重點(diǎn)評估。評估結(jié)果要弄清楚，哪些是重大風(fēng)險(xiǎn)，哪些是一般風(fēng)險(xiǎn)，然后才能有針對性地采取措施。這個評估不是一次性的，得定期重新評估，因?yàn)榍闆r總是在變，風(fēng)險(xiǎn)也可能跟著變。通過評估，才能知道接下來該重點(diǎn)防哪里，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2.隱患排查治理

發(fā)現(xiàn)問題及時解決，這是安全生產(chǎn)的常識。企業(yè)要建立隱患排查治理制度，經(jīng)常檢查工作場所，看看有沒有不安全的地方，有沒有違反規(guī)定的行為。隱患排查要全面，不能只查表面，得查深查細(xì)。查出來問題后，不能放任不管，要趕緊采取措施整改。對于比較嚴(yán)重的隱患，得制定整改方案，明確誰負(fù)責(zé)、怎么改、什么時候改好，還要有臨時控制措施，防止在整改期間發(fā)生事故。整改完成后，還得檢查效果，確保隱患真的被解決了。這個排查治理不是老板一個人的事，要發(fā)動所有員工一起參與，發(fā)現(xiàn)隱患隨時報(bào)告，共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。

3.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

有些工作地方藏著“定時炸彈”，就是重大危險(xiǎn)源，比如存著大量易燃易爆物品的地方、高處的塔吊、處理有毒物質(zhì)的車間等等。對這些地方，企業(yè)必須格外小心，得建立嚴(yán)格的監(jiān)控管理制度。要弄清楚危險(xiǎn)源是什么，有多大危險(xiǎn)，可能造成什么后果。然后要安裝必要的監(jiān)測設(shè)備，隨時掌握危險(xiǎn)源的變化情況。還要制定應(yīng)急預(yù)案，萬一危險(xiǎn)源失控了，知道該怎么辦，怎么把損失降到最小。同時，要定期對這些危險(xiǎn)源進(jìn)行評估、登記、申報(bào)，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，讓所有人員都知道這里危險(xiǎn)，提高警惕。

4.應(yīng)急管理

事故的發(fā)生往往突如其來，所以必須有應(yīng)對突發(fā)事件的能力，這就是應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)可能發(fā)生的accident制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要具體，說清楚萬一出事了，誰來指揮，怎么報(bào)警，怎么救人，怎么疏散人員，怎么防止事故擴(kuò)大等等。預(yù)案不能只是紙面上的，得定期組織演練，讓員工熟悉流程，知道自己在緊急情況下該做什么。演練后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)預(yù)案。還要配備必要的應(yīng)急救援器材和物資，比如急救箱、消防器材、通訊設(shè)備等等，并確保它們能隨時使用。通過有效的應(yīng)急管理，可以在事故發(fā)生后快速反應(yīng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第五章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

1.生產(chǎn)安全事故報(bào)告

萬一發(fā)生了安全事故，不能藏著掖著，必須第一時間報(bào)告上去。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或者單位負(fù)責(zé)人要立即向本單位報(bào)告，單位再按照規(guī)定時限向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告要趕緊，而且要說清楚發(fā)生了什么事、在什么地方、什么時候、有哪些人受傷或者受損失了。信息要真實(shí)準(zhǔn)確，不能瞎說或者隱瞞。遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)事故是嚴(yán)重違法的行為，會受處罰。及時報(bào)告是啟動救援和調(diào)查處理的前提，能爭取寶貴的救援時間，也為后續(xù)處理提供真實(shí)依據(jù)。

2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

事故發(fā)生后，最要緊的是救人。企業(yè)必須制定應(yīng)急救援預(yù)案，并且配備必要的救援人員和裝備，比如急救員、擔(dān)架、滅火器、通訊設(shè)備等等。萬一發(fā)生事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援。救援行動要科學(xué)有序，先救人，再處理其他問題。同時，要保護(hù)好現(xiàn)場，方便后續(xù)調(diào)查。必要時，要請求政府幫忙，調(diào)動專業(yè)的救援力量。救援過程中，要確保救援人員自身的安全，不能讓救人的變成又一起事故。整個救援行動要有指揮協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，最大限度地減少人員傷亡。

3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查

事故處理完了，得搞清楚是怎么發(fā)生的，責(zé)任是誰。這就需要進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查組由政府有關(guān)部門組織成立，會邀請相關(guān)部門和專家參加。調(diào)查組要仔細(xì)收集證據(jù)，比如現(xiàn)場勘查記錄、人員證言、監(jiān)控錄像、物證等等，全面了解事故發(fā)生前后的情況。通過分析這些信息，找出事故發(fā)生的直接原因、間接原因和根本原因。同時，要查明事故責(zé)任，看是誰的過錯導(dǎo)致了事故。調(diào)查結(jié)果要形成事故調(diào)查報(bào)告，里面會說明事故的情況、原因、責(zé)任認(rèn)定以及處理建議。事故調(diào)查要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，不能搞關(guān)系、講人情，要查清真相，給受害者一個交代，也給所有人一個教訓(xùn)。

4.生產(chǎn)安全事故處理與責(zé)任追究

查清事故原因和責(zé)任后，就要依法進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。對于事故責(zé)任者，要根據(jù)責(zé)任大小和情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰，比如警告、罰款、降級、撤職等等，構(gòu)成犯罪的還要依法追究刑事責(zé)任。比如，企業(yè)負(fù)責(zé)人失職導(dǎo)致事故的，就要被處罰；違章操作導(dǎo)致事故的，也要承擔(dān)責(zé)任。處理的目的不是懲罰，而是為了吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。同時，事故造成的損失，責(zé)任方要承擔(dān)賠償責(zé)任，對受害者進(jìn)行補(bǔ)償。處理結(jié)果要向社會公布，接受公眾監(jiān)督。通過嚴(yán)肅處理事故責(zé)任，可以起到警示作用，促使各方更加重視安全生產(chǎn)。

第六章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

1.監(jiān)督檢查職責(zé)

黑龍江省的安全生產(chǎn)，可不是企業(yè)自己說了算，政府相關(guān)部門有責(zé)任盯著看，確保安全生產(chǎn)法規(guī)落到實(shí)處。這些部門比如應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局等等，根據(jù)各自的職責(zé)范圍，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。他們有權(quán)到企業(yè)的工作現(xiàn)場進(jìn)行查看，翻閱企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄，比如培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患整改記錄等等。他們還可以向有關(guān)單位和人員了解情況，調(diào)取查閱資料。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，他們有權(quán)責(zé)令限期改正，甚至可以暫停生產(chǎn)經(jīng)營活動，直到問題整改到位。這些監(jiān)督檢查是法律賦予政府的權(quán)力，也是對企業(yè)的保護(hù)，目的是防止事故發(fā)生。

2.監(jiān)督檢查方式

監(jiān)督檢查可不是隨便看的，得有章法。政府監(jiān)管部門會采取多種方式來進(jìn)行檢查。一種是比較常見的，就是組織檢查組到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行“體檢”，這叫現(xiàn)場檢查。檢查時，會對照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，看看企業(yè)做得怎么樣。另一種方式是“抽鞭子”，也就是隨機(jī)抽查，不讓企業(yè)知道什么時候來檢查，增加企業(yè)遵守規(guī)定的自覺性。還有一種方式是針對特定行業(yè)或者特定問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，比如重點(diǎn)檢查消防安全、?；饭芾淼鹊取z查的方式還包括書面審查，就是看企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案和記錄。有時候，還會進(jìn)行突擊檢查，或者暗訪，確保檢查效果。通過這些不同的方式，可以更全面、有效地發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題。

3.監(jiān)督檢查程序

監(jiān)督檢查也不是想來就來，想走就走，得按照一定的程序進(jìn)行。一般來說，檢查前會向被檢查單位發(fā)出檢查通知書，告訴他們什么時候來檢查，檢查什么內(nèi)容。檢查人員到達(dá)現(xiàn)場后，會出示執(zhí)法證件，表明身份。然后開始進(jìn)行檢查，可以查閱資料、實(shí)地查看、詢問人員。檢查結(jié)束后，會向被檢查單位反饋檢查情況，指出存在的問題。如果發(fā)現(xiàn)隱患或者違法行為，會責(zé)令企業(yè)限期整改，并明確整改要求和期限。企業(yè)收到整改通知后，要按時完成整改，并可能需要向監(jiān)管部門報(bào)告整改情況。監(jiān)管部門會對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題真正解決。整個檢查過程要記錄在案，形成檢查文書，作為后續(xù)管理的依據(jù)。

4.監(jiān)督檢查處理

檢查發(fā)現(xiàn)了問題，怎么處理是關(guān)鍵。如果檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全隱患，會責(zé)令企業(yè)立即采取措施消除隱患，或者限期整改。整改期限根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度來定，一般的隱患可能要求幾天或者一兩周整改，嚴(yán)重的可能要求更長時間。如果企業(yè)拒不執(zhí)行檢查指令，或者整改不到位，監(jiān)管部門可能會采取更嚴(yán)厲的措施，比如罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，甚至對責(zé)任人進(jìn)行處罰。如果檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，比如非法生產(chǎn)經(jīng)營、偽造安全記錄等等，會依法進(jìn)行行政處罰，比如沒收違法所得、吊銷相關(guān)許可證。對于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，還會依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。監(jiān)督檢查的處理要依法依規(guī)，目的是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，消除事故隱患。

第七章安全生產(chǎn)法律責(zé)任

1.違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定責(zé)任

如果生產(chǎn)經(jīng)營單位或者從業(yè)人員違反了安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，就得承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這種責(zé)任主要包括行政處罰和刑事責(zé)任兩種。行政處罰是常見的，比如罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)證照、關(guān)閉等等。具體怎么罰，罰多少，得看違反了哪條規(guī)定，情節(jié)有多嚴(yán)重。比如，沒有按時進(jìn)行安全培訓(xùn)就上崗，可能會被罰款；發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)，可能會被更重的處罰。如果違法行為非常嚴(yán)重，造成了重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，就要追究刑事責(zé)任，也就是送進(jìn)監(jiān)獄。誰違法誰承擔(dān)責(zé)任，這是鐵律，目的是為了讓大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，不敢違法。

2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任追究

安全生產(chǎn)責(zé)任主要是企業(yè)的，出了事，企業(yè)得負(fù)責(zé)。對企業(yè)追究責(zé)任，會從幾個方面入手。首先是追究企業(yè)的主體責(zé)任，看企業(yè)是不是建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是不是投入了必要的安全生產(chǎn)資金，是不是提供了符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工作場所和勞動防護(hù)用品，是不是對員工進(jìn)行了充分的培訓(xùn)等等。如果企業(yè)在這方面做得不好，導(dǎo)致事故發(fā)生，就要承擔(dān)主要責(zé)任。其次是追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，比如董事長、總經(jīng)理、廠長等，他們要對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，如果因?yàn)槭毣蛘邽^職導(dǎo)致事故，是要被處罰的，甚至可能承擔(dān)刑事責(zé)任。還會追究安全管理人員的責(zé)任，比如安全總監(jiān)、安全經(jīng)理等，如果他們沒有認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，也要被追責(zé)。通過追究這些責(zé)任，讓企業(yè)的“頭頭”們不敢馬虎，把安全生產(chǎn)放在心上。

3.對從業(yè)人員的安全責(zé)任追究

雖然主要是企業(yè)負(fù)責(zé)，但員工自己違章操作或者不遵守安全規(guī)定，出了事也要承擔(dān)責(zé)任。這是對自己負(fù)責(zé)，也是對別人負(fù)責(zé)。如果一個員工明知道操作危險(xiǎn)卻不戴防護(hù)用品，或者不按規(guī)章程序操作機(jī)器，導(dǎo)致發(fā)生事故或者造成設(shè)備損壞，他就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種責(zé)任可能首先是內(nèi)部的責(zé)任，比如受到公司的處罰，比如扣工資、記過、甚至解除勞動合同。如果造成了嚴(yán)重后果，比如重傷了別人或者導(dǎo)致了重大財(cái)產(chǎn)損失，甚至可能觸犯刑法，構(gòu)成犯罪，要被追究刑事責(zé)任。所以，員工一定要提高安全意識，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不能圖省事、耍大膽，安全無小事，違章必受罰。

4.責(zé)任追究的執(zhí)行

追究責(zé)任不是隨便說說而已，要有實(shí)際的執(zhí)行才能起作用。行政處罰由做出處罰決定的政府部門來執(zhí)行，比如應(yīng)急管理局決定罰款，就由他們來收錢，或者責(zé)令停產(chǎn)，也由他們來落實(shí)。如果企業(yè)不服處罰決定，還可以申請行政復(fù)議或者向法院提起行政訴訟，但行政處罰在復(fù)議或者訴訟期間通常不會停止執(zhí)行，除非法院裁定停止。刑事責(zé)任由司法機(jī)關(guān)，也就是檢察院和法院來執(zhí)行。如果追究到刑事責(zé)任，嫌疑人會被逮捕或者取保候?qū)彛缓蠼?jīng)過審判，如果構(gòu)成犯罪，就會被判刑。無論是行政處罰還是刑事責(zé)任，執(zhí)行都要有記錄，確保追究的責(zé)任落到實(shí)處。只有這樣，才能讓大家真正感受到違法的代價(jià)，從而自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

第八章附則

1.適用范圍

這個《黑龍江省安全生產(chǎn)條例（新）》適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員。這里的“生產(chǎn)經(jīng)營單位”包括了各種類型的企業(yè)，比如工廠、礦山、建筑公司、交通運(yùn)輸公司、商場、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等等，只要是以盈利為目的或者為了完成某種任務(wù)而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，都適用這個條例。從業(yè)人員就是在這些單位工作的人，無論是正式員工、臨時工，還是勞務(wù)派遣人員，都包括在內(nèi)。這個條例的目標(biāo)是覆蓋全省所有可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保每個人都能在安全的環(huán)境下工作。

2.法律依據(jù)

制定這個新條例，是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及國家和黑龍江省的其他相關(guān)法律法規(guī)。也就是說，這個條例是站在國家法律的基礎(chǔ)上，結(jié)合黑龍江省的實(shí)際情況制定的。它明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及政府部門的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定了如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、事故應(yīng)急處理等等。如果這個條例的規(guī)定和國家法律有沖突，要以國家法律為準(zhǔn)；如果這個條例有沒規(guī)定到的，要按照國家其他相關(guān)法律執(zhí)行。這個條例的出臺，是為了讓黑龍江省的安全生產(chǎn)管理更加規(guī)范化、法制化，有法可依。

3.解釋機(jī)關(guān)

這個新條例由誰來說話，誰來解釋，得明確。根據(jù)規(guī)定，黑龍江省安全生產(chǎn)條例由黑龍江省人民政府負(fù)責(zé)解釋。也就是說，如果大家對這個條例里的某個條款不理解，可以向省政府或者省應(yīng)急管理部門咨詢。如果將來需要對這個條例進(jìn)行修改或者補(bǔ)充，也由省政府來決定。明確的解釋機(jī)關(guān)，可以讓大家對條例的理解保持一致，也方便在實(shí)際執(zhí)行中進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

4.施行日期

新的條例制定好了，什么時候開始生效呢？條例會明確規(guī)定施行日期。比如規(guī)定“本條例自XXXX年XX月XX日起施行”。這個日期一到，新的條例就正式開始使用了。在施行日期之前，還是按照老的規(guī)定執(zhí)行。施行日期的確定，是為了給企業(yè)和相關(guān)部門留出適應(yīng)新規(guī)定的時間，確保新條例能夠平穩(wěn)過渡，順利實(shí)施。大家一定要注意看清楚條例的施行日期，確保從那天起就按照新規(guī)定來做。

第九章附則

1.適用范圍

這個《黑龍江省安全生產(chǎn)條例（新）》適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員。這里的“生產(chǎn)經(jīng)營單位”包括了各種類型的企業(yè)，比如工廠、礦山、建筑公司、交通運(yùn)輸公司、商場、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等等，只要是以盈利為目的或者為了完成某種任務(wù)而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，都適用這個條例。從業(yè)人員就是在這些單位工作的人，無論是正式員工、臨時工，還是勞務(wù)派遣人員，都包括在內(nèi)。這個條例的目標(biāo)是覆蓋全省所有可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保每個人都能在安全的環(huán)境下工作。

2.法律依據(jù)

制定這個新條例，是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及國家和黑龍江省的其他相關(guān)法律法規(guī)。也就是說，這個條例是站在國家法律的基礎(chǔ)上，結(jié)合黑龍江省的實(shí)際情況制定的。它明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及政府部門的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定了如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、事故應(yīng)急處理等等。如果這個條例的規(guī)定和國家法律有沖突，要以國家法律為準(zhǔn)；如果這個條例有沒規(guī)定到的，要按照國家其他相關(guān)法律執(zhí)行。這個條例的出臺，是為了讓黑龍江省的安全生產(chǎn)管理更加規(guī)范化、法制化，有法可依。

3.解釋機(jī)關(guān)

這個新條例由誰來說話，誰來解釋，得明確。根據(jù)規(guī)定，黑龍江省安全生產(chǎn)條例由黑龍江省人民政府負(fù)責(zé)解釋。也就是說，如果大家對這個條例里的某個條款不理解，可以向省政府或者省應(yīng)急管理部門咨詢。如果將來需要對這個條例進(jìn)行修改或者補(bǔ)充，也由省政府來決定。明確的解釋機(jī)關(guān)，可以讓大家對條例的理解保持一致，也方便在實(shí)際執(zhí)行中進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

4.施行日期

新的條例制定好了，什么時候開始生效呢？條例會明確規(guī)定施行日期