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文檔簡(jiǎn)介
電力施工安全管理辦法第一章電力施工安全管理辦法概述
1.安全生產(chǎn)的重要性
電力施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),涉及高壓電、高空作業(yè)、密閉空間等多種危險(xiǎn)因素。一旦發(fā)生事故,不僅會(huì)造成人員傷亡,還會(huì)導(dǎo)致設(shè)備損壞、電網(wǎng)癱瘓,甚至引發(fā)社會(huì)恐慌。因此,建立健全安全管理辦法,是保障電力施工安全、穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。
2.管理辦法的目的
本辦法旨在通過(guò)明確責(zé)任、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管,全面提高電力施工的安全性。通過(guò)制定詳細(xì)的安全規(guī)程、操作流程和應(yīng)急預(yù)案,減少人為失誤和不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn),確保施工過(guò)程零事故。
3.適用范圍
本辦法適用于所有參與電力工程施工的單位和個(gè)人,包括但不限于施工隊(duì)、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)商等。所有從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守本辦法,不得違章作業(yè)。
4.基本原則
電力施工安全管理工作必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。在施工前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,施工后進(jìn)行安全檢查,形成閉環(huán)管理。
5.管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
電力施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)制定安全管理制度、組織安全培訓(xùn)、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須全程監(jiān)督施工安全。監(jiān)理單位需定期檢查施工安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
6.安全教育培訓(xùn)
所有參與電力施工的人員必須接受崗前安全培訓(xùn),內(nèi)容包括電力知識(shí)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)合格后方可上崗,且每年需進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn),確保安全意識(shí)不松懈。
第二章安全管理制度與操作規(guī)程
1.安全管理制度體系
電力施工企業(yè)要建立一套完整的安全生產(chǎn)管理體系,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、事故報(bào)告制度等。這個(gè)體系要明確每個(gè)人的安全職責(zé),從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到一線工人,每個(gè)人都要知道自己在安全生產(chǎn)中該做什么。安全制度要掛在墻上,更要刻在心里,不能只停留在紙面上。
2.安全操作規(guī)程內(nèi)容
安全操作規(guī)程要詳細(xì)規(guī)定每個(gè)崗位的操作步驟,比如高壓帶電作業(yè)規(guī)程、高空作業(yè)安全規(guī)定、密閉空間作業(yè)要求等。這些規(guī)程要通俗易懂,避免使用太多專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),工人一看就能明白。同時(shí),要針對(duì)不同作業(yè)環(huán)境制定不同的操作規(guī)程,確保在各種情況下都能安全操作。
3.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全規(guī)定
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。比如,帶電作業(yè)要穿戴合格的個(gè)人防護(hù)用品,高空作業(yè)要系好安全帶,交叉作業(yè)要設(shè)置安全隔離區(qū)。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒他人注意危險(xiǎn)。工人們干活不能圖省事,安全措施一步都不能少。
4.設(shè)備使用與維護(hù)規(guī)程
電力施工中使用的設(shè)備種類(lèi)繁多,每種設(shè)備都有其特定的使用和維護(hù)要求。比如,起重設(shè)備要定期檢查,確保運(yùn)行正常;電氣設(shè)備要防止潮濕,避免漏電;工具要定期檢查,損壞的要及時(shí)更換。設(shè)備是施工的保障,設(shè)備出問(wèn)題,安全就無(wú)從談起。
5.特殊作業(yè)安全要求
特殊作業(yè),比如爆破、焊接、高處作業(yè)等,風(fēng)險(xiǎn)更高,需要制定更嚴(yán)格的安全規(guī)定。特殊作業(yè)前,要組織專(zhuān)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定詳細(xì)的作業(yè)方案,并安排經(jīng)驗(yàn)豐富的工人執(zhí)行。作業(yè)過(guò)程中,要安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即停止作業(yè),確保人員安全。
6.安全檢查與隱患排查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。企業(yè)要定期組織安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、人員操作等進(jìn)行全面檢查。檢查出的問(wèn)題要及時(shí)整改,并跟蹤落實(shí),確保隱患消除到位。安全檢查不能走過(guò)場(chǎng),要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,才能防患于未然。
第三章安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急準(zhǔn)備
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
對(duì)工人的安全培訓(xùn)不能只講理論,要結(jié)合實(shí)際操作。要教他們?cè)趺凑_使用安全工具,遇到緊急情況怎么處理,比如觸電了怎么急救,著火了怎么逃生。還要定期組織模擬演練,讓大家在實(shí)踐中掌握安全技能。培訓(xùn)要真把勁兒使上,不能走過(guò)場(chǎng),讓每個(gè)工人真學(xué)懂、真會(huì)用。
2.新員工安全培訓(xùn)
新來(lái)的工人必須先過(guò)安全培訓(xùn)這一關(guān)。要教他們公司有哪些安全規(guī)定,崗位有哪些風(fēng)險(xiǎn),怎么穿戴防護(hù)用品,萬(wàn)一出事了怎么報(bào)告。培訓(xùn)完要考試,考不過(guò)的不準(zhǔn)上崗。這就像是學(xué)開(kāi)車(chē)要先學(xué)交規(guī),不懂得安全規(guī)矩就干活,等于拿命開(kāi)玩笑。
3.在崗人員安全復(fù)訓(xùn)
工人干了一段時(shí)間,安全意識(shí)可能會(huì)松懈,所以每年都要安排復(fù)訓(xùn)??梢灾v一些實(shí)際發(fā)生的案例,提醒大家注意。也可以更新一些新的安全知識(shí),比如用了新的設(shè)備或者有了新的規(guī)定。這樣反復(fù)提醒,才能讓安全意識(shí)一直記在腦子里。
4.安全教育培訓(xùn)考核
培訓(xùn)完了不能不說(shuō)考核,得看看大家學(xué)得怎么樣??梢怨P試,也可以實(shí)際操作考核。比如考考怎么正確使用安全帽,怎么連接接地線??己瞬缓细竦模倥嘤?xùn),直到合格為止??己耸菣z驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的方式,也是督促大家認(rèn)真對(duì)待安全培訓(xùn)的手段。
5.應(yīng)急預(yù)案編制
電力施工可能會(huì)遇到各種突發(fā)事件,比如觸電事故、火災(zāi)、設(shè)備故障等。所以必須提前制定好應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要寫(xiě)得具體,怎么報(bào)警,誰(shuí)去現(xiàn)場(chǎng)處置,怎么疏散人員,都要說(shuō)清楚。還要定期組織演練,確保每個(gè)人都知道自己在緊急情況下該干什么。
6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案不能只停留在紙上,還得有真東西配合。比如急救箱、滅火器、絕緣棒、擔(dān)架等,這些都要準(zhǔn)備齊全,并且放在容易拿到的位置。還要確保這些物資定期檢查,該換的換,該充的充,不能用過(guò)期的、壞掉的應(yīng)急物資去救急,那等于添亂。
7.應(yīng)急演練組織
定期搞應(yīng)急演練非常重要。可以模擬一下觸電了怎么急救,或者著火了怎么撲救。演練的時(shí)候,要讓大家真正動(dòng)手操作,而不是走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)演練,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案哪里不完善,人員哪里不熟練,及時(shí)改進(jìn),真正達(dá)到遇事不慌亂的目的。
第四章現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)控制
1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全布置
施工現(xiàn)場(chǎng)不能亂糟糟的,得提前規(guī)劃好。要把高壓線、危險(xiǎn)區(qū)域用圍欄隔開(kāi),掛上“高壓危險(xiǎn)”之類(lèi)的牌子,讓路人知道這里不安全。材料堆放也要整齊,電線不能亂拉,容易絆倒人或者被車(chē)壓到。施工現(xiàn)場(chǎng)就像家里的廚房,得干干凈凈、整整齊齊,才能減少危險(xiǎn)。
2.高處作業(yè)安全措施
在高處作業(yè),最怕的就是掉下來(lái)。所以工人必須系好安全帶,安全帶要高掛低用,不能系在易斷裂的地方。腳手架要搭得結(jié)實(shí),定期檢查。下雨天或者刮大風(fēng),要暫停高處作業(yè),防止發(fā)生意外。高處作業(yè)就像蕩秋千,得確保繩兒結(jié)實(shí),才能放心玩。
3.帶電作業(yè)安全規(guī)定
帶電作業(yè)是最危險(xiǎn)的活兒,必須由經(jīng)驗(yàn)最豐富的師傅來(lái)干。作業(yè)前要反復(fù)檢查絕緣工具,確保萬(wàn)無(wú)一失。還要設(shè)置專(zhuān)人監(jiān)護(hù),隨時(shí)準(zhǔn)備切斷電源。帶電作業(yè)時(shí),周?chē)荒苡衅渌耍呐戮嚯x遠(yuǎn)一點(diǎn)也得注意。這活兒得由“老把式”來(lái)干,年輕人別輕易上。
4.接地與屏蔽防護(hù)
電力施工中,接地非常重要。所有金屬設(shè)備都要可靠接地,防止漏電時(shí)人觸電。作業(yè)時(shí)還要設(shè)置屏蔽防護(hù),比如使用絕緣罩、隔離板等,把危險(xiǎn)區(qū)域跟安全區(qū)域隔開(kāi)。接地和屏蔽就像給電力設(shè)備穿上了“盔甲”,能大大降低觸電風(fēng)險(xiǎn)。
5.有限空間作業(yè)安全
在管道、電纜溝等有限空間作業(yè),空氣可能不流通,還可能有毒氣體。進(jìn)去之前,必須先通風(fēng),檢測(cè)一下氧氣和有毒氣體含量。還要安排人在外面守著,準(zhǔn)備急救設(shè)備。有限空間作業(yè)就像進(jìn)地窖,得先探路,確保里面安全,才能進(jìn)去。
6.起重吊裝安全要求
電力施工經(jīng)常要用吊車(chē)吊東西,這活兒風(fēng)險(xiǎn)不小。吊裝前要檢查吊車(chē)和吊具,確保沒(méi)問(wèn)題。吊裝時(shí),周?chē)荒苡腥?,要設(shè)置警戒線。吊物下降時(shí)也要慢一點(diǎn),防止突然墜落傷人。起重吊裝就像放風(fēng)箏,風(fēng)大的時(shí)候不能放得太高,得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)乜刂啤?/p>
7.交叉作業(yè)安全協(xié)調(diào)
施工現(xiàn)場(chǎng)往往幾家單位一起干,這就需要協(xié)調(diào)好。比如,電桿這邊挖溝,那邊要放電纜,就得提前說(shuō)好,防止挖斷電纜。不同工種作業(yè)時(shí),要互相提醒,注意安全。交叉作業(yè)就像馬路上的車(chē),得遵守交通規(guī)則,不能搶道,才能避免事故。
8.天氣因素影響應(yīng)對(duì)
天氣不好時(shí),施工安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大。下雨天,地面濕滑,高空作業(yè)危險(xiǎn);大風(fēng)吹,設(shè)備容易倒;打雷時(shí),絕對(duì)不能進(jìn)行帶電作業(yè)。遇到惡劣天氣,最好暫停施工,等天氣好了再干。這就像釣魚(yú),天氣不好釣不到,還可能被雨淋濕,不如在家休息。
9.隱患排查與治理
每天開(kāi)工前,班組長(zhǎng)要帶大家一起檢查現(xiàn)場(chǎng),看看有沒(méi)有安全隱患。比如,電線有沒(méi)有破損,圍欄有沒(méi)有漏掉,工具有沒(méi)有壞掉。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,不能拖到明天。隱患排查就像家里掃塵,每天都要做,才能保持干凈安全。
第五章個(gè)人防護(hù)用品與工具使用管理
1.個(gè)人防護(hù)用品配備
干電力施工,個(gè)人防護(hù)用品是保命的“護(hù)身符”。像安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、護(hù)目鏡這些,一個(gè)都不能少。公司得給工人配齊這些,質(zhì)量也要有保證,不能圖便宜買(mǎi)劣質(zhì)的。工人自己也要愛(ài)惜,不能穿著安全帽去打籃球,安全帶不能掛在不牢固的地方。這些防護(hù)用品就像士兵的盔甲,穿好了才能更好地保護(hù)自己。
2.個(gè)人防護(hù)用品使用規(guī)范
個(gè)人防護(hù)用品不是擺設(shè),用的時(shí)候得按規(guī)矩來(lái)。安全帽要戴正,下面不能有縫隙;安全帶要高掛低用,掛在結(jié)實(shí)的東西上;絕緣鞋不能穿拖鞋或者破損的;絕緣手套不能當(dāng)普通手套用。工人要養(yǎng)成習(xí)慣,干活前先檢查這些用品,用完要收好。這就像騎車(chē)要戴頭盔,開(kāi)車(chē)要系安全帶,用對(duì)了才能起作用。
3.個(gè)人防護(hù)用品檢查維護(hù)
個(gè)人防護(hù)用品得定期檢查,不能壞了還用。比如安全帶要檢查鋼繩有沒(méi)有斷裂,安全帽要檢查有沒(méi)有裂口,絕緣手套要檢查有沒(méi)有漏氣。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即更換,不能勉強(qiáng)使用。用完的用品也要好好保養(yǎng),放在干燥、通風(fēng)的地方,不能臟兮兮的或者被陽(yáng)光暴曬。這就像自己的衣服,要常洗常曬,才能保持干凈和安全。
4.特種作業(yè)人員防護(hù)要求
像電工、焊工這些特種作業(yè)人員,防護(hù)要求更高。電工除了常規(guī)防護(hù),還得有絕緣操作桿、驗(yàn)電器等工具。焊工要戴專(zhuān)門(mén)的焊接面罩,穿防火衣,防止?fàn)C傷和弧光傷害。特種作業(yè)人員的防護(hù)用品更專(zhuān)業(yè),也更貴,公司要重點(diǎn)保障,不能馬虎。這就像特種部隊(duì),裝備要精良,才能執(zhí)行特殊任務(wù)。
5.工具使用安全規(guī)定
電力施工用的工具種類(lèi)多,使用時(shí)都得注意安全。比如,使用電工工具要檢查絕緣情況,用梯子要放穩(wěn),用鉗子不能夾皮膚。工具用完后要收好,不能隨意亂放,防止別人踩到或者碰壞。工具是干活的“幫手”,用好了幫大忙,用不好就可能傷到自己或別人。這就像家里用的剪刀,用好了剪東西,亂放就可能傷到小孩。
6.工具定期檢查與維護(hù)
工具也得定期檢查,確保能用。比如,電工的螺絲刀、鉗子要檢查絕緣層,是不是破損;梯子要檢查腿是不是穩(wěn)固,有沒(méi)有裂痕。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工具要及時(shí)修理或更換,不能帶著傷工作。平時(shí)也要愛(ài)惜工具,用完擦干凈,放在合適的地方。工具就像自己的手,要保養(yǎng)好了才能干活利索。
7.禁用工具與設(shè)備管理
有些舊工具或者損壞的設(shè)備是不能用的,比如絕緣破損的電線、生銹的梯子、過(guò)期的滅火器。發(fā)現(xiàn)這些要立刻隔離,貼上“禁止使用”的標(biāo)簽,不能讓工人再碰。對(duì)于淘汰的設(shè)備,要按規(guī)定處理,不能隨便丟棄。禁用的工具和設(shè)備就像生病的人,不能讓他去傳染別人。
8.工具借用與歸還制度
工具不能隨便拿,要建立借用登記制度。誰(shuí)借的、借什么時(shí)候、借什么工具,都要記下來(lái)。用完了要馬上歸還,不能拿去別處。如果工具丟了或者損壞了,要照價(jià)賠償。這樣管理,既能保證工具不亂跑,也能讓大家都愛(ài)惜工具。工具就像借來(lái)的書(shū),用完了要按時(shí)還,不能弄壞。
9.工具使用培訓(xùn)
新工人或者換新工具時(shí),要專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)怎么使用。要講清楚使用方法,有哪些注意事項(xiàng),壞了怎么辦。培訓(xùn)完了要考核,確保每個(gè)人都學(xué)會(huì)。工具使用培訓(xùn)就像學(xué)開(kāi)車(chē)要先學(xué)理論,不懂得怎么用,就容易出現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)培訓(xùn),讓工人安全、正確地使用工具。
第六章安全檢查與隱患排查治理
1.安全檢查組織形式
安全檢查不能只有老板或安全員去,要發(fā)動(dòng)大家一起來(lái)。可以搞定期檢查,比如每周或每月一次,由項(xiàng)目部組織,安全員、班組長(zhǎng)都參加。也可以搞不定期抽查,突然襲擊,看看大家是不是真把安全當(dāng)回事兒。還可以讓工人自己搞互查,互相監(jiān)督。安全檢查就像家里面期中或期末考試,得經(jīng)???,才能看出問(wèn)題。
2.安全檢查內(nèi)容范圍
安全檢查要查全面,不能只看表面。要查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,有沒(méi)有危險(xiǎn)的地方?jīng)]處理;查安全設(shè)施,比如圍欄、警示牌是不是到位;查工人操作,是不是違章作業(yè);查個(gè)人防護(hù)用品,是不是都戴好了;查設(shè)備狀況,有沒(méi)有漏電、損壞的。安全檢查要像醫(yī)生看病,從頭到腳都檢查一遍,不能放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。
3.安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求
安全檢查不能隨心所欲,得有明確的標(biāo)準(zhǔn)。比如,安全距離是多遠(yuǎn),必須符合規(guī)定;防護(hù)用品是什么等級(jí),必須合格;操作流程有幾步,必須一步步走。檢查的時(shí)候,要對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái),不合格就得整改。安全檢查就像量體溫,得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尺子,才能知道是不是發(fā)燒。
4.隱患排查與登記
安全檢查的目的就是找隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后,要詳細(xì)記錄下來(lái),寫(xiě)清楚隱患是什么,在哪里,有多危險(xiǎn),誰(shuí)負(fù)責(zé)整改。這個(gè)記錄要像記賬一樣清楚,不能含糊。隱患登記就像發(fā)現(xiàn)了家中的水管漏水,得記下來(lái),準(zhǔn)備修理。
5.隱患整改措施制定
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患,不能光記下來(lái),還得想辦法解決。要制定具體的整改措施,比如是修理設(shè)備,還是調(diào)整操作方法,或者加強(qiáng)培訓(xùn)。整改措施要可行,不能說(shuō)空話。比如不能說(shuō)“以后注意點(diǎn)”,得說(shuō)“把這里的電線包好”。隱患整改就像家中的墻皮剝落,得想辦法修補(bǔ)好。
6.隱患整改責(zé)任落實(shí)
隱患整改不能推給別人,要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)干。一般是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)或者個(gè)人負(fù)責(zé)整改,如果需要其他部門(mén)配合,也要寫(xiě)清楚。責(zé)任要落實(shí)到人,不能說(shuō)“大家一起弄”。比如,電工負(fù)責(zé)修漏電的開(kāi)關(guān),工長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。隱患整改責(zé)任就像家里東西壞了,得知道是誰(shuí)的責(zé)任去修。
7.隱患整改資金保障
隱患整改需要錢(qián),公司要保證有足夠的錢(qián)來(lái)干這件事。不能說(shuō)沒(méi)錢(qián)就不改,安全第一。整改資金要單獨(dú)列出來(lái),不能挪作他用。比如,要買(mǎi)新的安全設(shè)備,或者請(qǐng)人維修,錢(qián)要及時(shí)到位。隱患整改資金就像修理房屋的錢(qián),得準(zhǔn)備好,不能等房屋塌了才后悔。
8.隱患整改期限要求
隱患整改不能拖,要規(guī)定完成時(shí)間。一般隱患要盡快改,重大隱患要馬上改。整改期限要寫(xiě)在記錄上,到期要檢查是不是改好了。整改期限就像醫(yī)生給病人開(kāi)藥,要求按時(shí)吃,不能拖。隱患整改期限要明確,不能無(wú)限期拖延。
9.隱患整改效果驗(yàn)證
隱患整改完了,不能馬上就算完事,還得檢查效果怎么樣。要確認(rèn)隱患真的消除了,不會(huì)再發(fā)生危險(xiǎn)。驗(yàn)證可以通過(guò)復(fù)查現(xiàn)場(chǎng),或者做測(cè)試來(lái)確認(rèn)。隱患整改效果驗(yàn)證就像修理水管后,要試水看看是不是真的不漏水了。驗(yàn)證要通過(guò),才能真正放心。
10.重復(fù)隱患處理
如果同一個(gè)隱患整改完了,過(guò)不久又出現(xiàn)了,那就要特別處理。這說(shuō)明原來(lái)的整改方法不行,或者監(jiān)督不到位。要分析原因,改進(jìn)方法,防止再發(fā)生。重復(fù)隱患處理就像家中的下水道,修了一次又堵塞,說(shuō)明沒(méi)修好,要徹底查清原因重新修。
第七章事故應(yīng)急處理與報(bào)告程序
1.事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
萬(wàn)一發(fā)生事故,第一時(shí)間的處理非常重要。要立刻切斷電源,防止觸電擴(kuò)大;如果有人受傷,要馬上進(jìn)行急救,比如止血、包扎;要設(shè)置警戒區(qū)域,防止別人誤入危險(xiǎn)區(qū);還要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),方便后續(xù)調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng)處置就像家里著火了,第一件事是關(guān)煤氣、打水滅火,不能慌亂。
2.傷員救護(hù)與轉(zhuǎn)運(yùn)
事故中如果有人受傷,要趕緊進(jìn)行救護(hù)。輕微傷可以現(xiàn)場(chǎng)處理,重傷要立即聯(lián)系急救中心(比如120)。在等待急救車(chē)的時(shí)候,要盡量安撫傷員,進(jìn)行必要的急救措施。如果條件允許,可以派人陪同急救車(chē),把傷員安全送到醫(yī)院。傷員救護(hù)與轉(zhuǎn)運(yùn)就像有人突然暈倒,要趕緊掐人中,然后打救護(hù)車(chē)。
3.事故報(bào)告程序規(guī)定
發(fā)生事故后,不能藏著掖著,要按照規(guī)定上報(bào)。一般是先口頭報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,然后由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)。公司要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決定是否向上級(jí)主管部門(mén)或政府部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告要像家里失火了,先打119,然后告訴鄰居和物業(yè)。
4.事故信息報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告事故的時(shí)候,要說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。信息要真實(shí)、準(zhǔn)確,不能報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),也不能添油加醋。事故信息報(bào)告內(nèi)容就像向老師匯報(bào)作業(yè)沒(méi)完成,要說(shuō)清楚哪道題不會(huì),而不是說(shuō)“都沒(méi)做”。
5.事故調(diào)查處理
事故報(bào)告后,要組織調(diào)查組,查清楚事故的原因。是操作失誤,還是設(shè)備問(wèn)題,或者是其他原因?調(diào)查要客觀公正,不能先入為主。查清楚原因后,要進(jìn)行處理,該罰的罰,該改的改,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。事故調(diào)查處理就像家里東西壞了,要查清楚是誰(shuí)弄壞的,然后進(jìn)行教育或賠償。
6.事故責(zé)任追究
事故發(fā)生后,要追究責(zé)任。該誰(shuí)的責(zé)任,就找誰(shuí)負(fù)責(zé)。不能相互推諉,說(shuō)“這不是我的問(wèn)題”。要根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,比如扣錢(qián)、降級(jí),甚至解雇。事故責(zé)任追究要像孩子犯了錯(cuò),要教育他,讓他知道錯(cuò)了該怎么做。
7.事故教訓(xùn)總結(jié)
每次事故,無(wú)論大小,都要總結(jié)教訓(xùn)。要把事故的原因、處理過(guò)程、防范措施都記錄下來(lái),防止別人也犯同樣的錯(cuò)誤。事故教訓(xùn)總結(jié)要像考試考砸了,要分析錯(cuò)在哪里,下次怎么避免再犯。
8.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
并不是所有緊急情況都需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要規(guī)定好,什么樣的情況才算啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,比如人員傷亡達(dá)到多少,財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到多少,或者情況特別緊急的時(shí)候。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件要像火警,不是一點(diǎn)煙就要報(bào)警,要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。
9.應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估
應(yīng)急預(yù)案制定好了,不能放著不用。要定期組織演練,演練后要評(píng)估效果怎么樣??纯搭A(yù)案是不是實(shí)用,大家是不是會(huì)執(zhí)行,有沒(méi)有需要改進(jìn)的地方。應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估就像平時(shí)演練防火逃生,演練后要看看路線選得對(duì)不對(duì),大家跑得快不快。
10.事故保險(xiǎn)與善后處理
公司要購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),萬(wàn)一發(fā)生事故,可以用保險(xiǎn)金來(lái)賠償受害者或彌補(bǔ)損失。事故善后處理要做好,要安撫受害者家屬,處理賠償事宜,盡量減少負(fù)面影響。事故保險(xiǎn)與善后處理就像家里買(mǎi)了保險(xiǎn),出事后人情和物質(zhì)上的損失能少一些。
第八章安全考核與獎(jiǎng)懲管理
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核
公司不能只制定制度,關(guān)鍵要看制度能不能落實(shí)。要定期考核各部門(mén)和每個(gè)員工的安全工作有沒(méi)有做到位。比如,安全措施是不是都按要求做了,安全檢查是不是都認(rèn)真進(jìn)行了,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是不是及時(shí)整改了??己艘焦?,不能搞形式主義。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核就像學(xué)校考試,看看學(xué)生學(xué)得怎么樣。
2.個(gè)人安全績(jī)效評(píng)估
每個(gè)人的安全表現(xiàn)也要記錄下來(lái),作為績(jī)效評(píng)估的一部分。比如,有沒(méi)有違章操作,有沒(méi)有參與安全活動(dòng),有沒(méi)有提出安全建議。表現(xiàn)好的要表?yè)P(yáng),表現(xiàn)差的要批評(píng)教育。個(gè)人安全績(jī)效評(píng)估就像上班表現(xiàn)評(píng)優(yōu),安全做得好的該當(dāng)先進(jìn)就當(dāng)先進(jìn)。
3.安全獎(jiǎng)懲制度內(nèi)容
做好安全工作有獎(jiǎng)勵(lì),違反安全規(guī)定要懲罰。獎(jiǎng)勵(lì)可以是對(duì)表現(xiàn)好的個(gè)人或班組發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)榮譽(yù)證書(shū);懲罰可以是批評(píng)、罰款,嚴(yán)重的要解除勞動(dòng)合同。安全獎(jiǎng)懲制度內(nèi)容要明確,讓大家知道什么行為該獎(jiǎng)勵(lì),什么行為該懲罰。安全獎(jiǎng)懲制度就像游戲規(guī)則,得分多就獎(jiǎng)勵(lì),犯規(guī)就扣分。
4.安全先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于安全工作做得特別好的個(gè)人或班組,要公開(kāi)表彰,給予獎(jiǎng)勵(lì)。可以在公司內(nèi)部大會(huì)上去表?yè)P(yáng),發(fā)獎(jiǎng)金,發(fā)獎(jiǎng)狀。這樣可以樹(shù)立榜樣,鼓勵(lì)大家向他們學(xué)習(xí)。安全先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)就像體育比賽給冠軍發(fā)獎(jiǎng)牌,讓大家有奮斗目標(biāo)。
5.違章行為處理規(guī)定
如果工人違章操作,要根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理。輕微的可以批評(píng)教育,讓本人寫(xiě)檢查;嚴(yán)重的要罰款,或者停工學(xué)習(xí)。如果是屢教不改,或者造成事故的,要嚴(yán)肅處理。違章行為處理規(guī)定要明確,不能有偏袒,不能讓違章的人覺(jué)得沒(méi)什么大不了。
6.安全事故責(zé)任追究
發(fā)生安全事故了,責(zé)任人不光要受到經(jīng)濟(jì)處罰,還可能被降職或者開(kāi)除。如果是造成嚴(yán)重后果的,還要移交司法機(jī)關(guān)處理。安全事故責(zé)任追究要嚴(yán)格,不能因?yàn)槭鞘烊嘶蛘哳I(lǐng)導(dǎo)就包庇。安全事故責(zé)任追究就像犯了錯(cuò)要承擔(dān)責(zé)任,不能指望別人替你背鍋。
7.獎(jiǎng)懲實(shí)施程序
獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰不能隨便來(lái),要按照規(guī)定程序進(jìn)行。比如,要經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),然后通知本人,再履行審批手續(xù)。獎(jiǎng)懲決定要公示,讓大家知道。獎(jiǎng)懲實(shí)施程序要規(guī)范,不能暗箱操作,不能讓員工感到不公平。獎(jiǎng)懲實(shí)施程序就像法院判案,要按法律程序來(lái)。
8.員工申訴與復(fù)核
如果員工對(duì)獎(jiǎng)懲決定不服,可以提出申訴。公司要設(shè)立一個(gè)部門(mén)或者指定一個(gè)人來(lái)處理員工的申訴,重新審核一下原來(lái)的決定是不是公平。員工申訴與復(fù)核是給員工一個(gè)說(shuō)理的地方,不能把員工的話當(dāng)耳旁風(fēng)。員工申訴與復(fù)核就像考試分?jǐn)?shù)發(fā)下來(lái)學(xué)生不信,可以去復(fù)核一下。
9.安全考核結(jié)果應(yīng)用
安全考核的結(jié)果不能光放在紙上,要真正用到實(shí)處。比如,考核結(jié)果可以和員工的獎(jiǎng)金、晉升掛鉤。安全考核結(jié)果應(yīng)用要直接,讓大家感受到安全工作的重要性。安全考核結(jié)果應(yīng)用就像學(xué)習(xí)成績(jī)和升學(xué)掛鉤,學(xué)習(xí)好才能上好學(xué)校。
10.獎(jiǎng)懲制度動(dòng)態(tài)修訂
安全獎(jiǎng)懲制度不是一成不變的,要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。比如,如果發(fā)現(xiàn)原來(lái)規(guī)定的獎(jiǎng)金額度不夠激勵(lì)人,或者懲罰力度不夠起不到作用,就要及時(shí)修改。獎(jiǎng)懲制度動(dòng)態(tài)修訂要像家里的規(guī)矩,孩子長(zhǎng)大了,規(guī)矩也得跟著調(diào)整。
第九章安全投入與保障措施
1.安全投入資金來(lái)源
做電力施工,安全投入不能省。錢(qián)從哪里來(lái)?主要是公司自己出,不能把安全錢(qián)省了去搞別的。國(guó)家也有相關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),按照公司利潤(rùn)的一定比例提取,專(zhuān)門(mén)用于安全。安全投入資金來(lái)源要保證,不能說(shuō)沒(méi)錢(qián)就不管安全。安全投入資金就像家里的備用金,得有,才能應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
2.安全設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)保障
安全設(shè)施設(shè)備比如安全帽、絕緣鞋、圍欄、滅火器、監(jiān)控?cái)z像頭這些,都需要錢(qián)買(mǎi)。公司要保證有足夠的錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)和維護(hù)這些設(shè)備。不能圖便宜買(mǎi)劣質(zhì)的,用了反而危險(xiǎn)。安全設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)保障要到位,不能讓員工用著不安全的東西干活。安全設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)就像家里買(mǎi)電器,得買(mǎi)好的,不能用劣質(zhì)的。
3.安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持
培訓(xùn)員工安全知識(shí)也需要錢(qián),比如請(qǐng)老師講課、發(fā)資料、組織演練都要花錢(qián)。公司要安排專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)用于安全培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持要落實(shí),不能讓員工空學(xué)理論,沒(méi)有實(shí)踐。安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就像孩子上學(xué)需要學(xué)費(fèi),安全培訓(xùn)也是“上學(xué)”。
4.應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)也要訓(xùn)練,也要有裝備,這些都需要錢(qián)。公司要保證救援隊(duì)伍有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)維持運(yùn)作。應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障要充足,才能在真遇到事的時(shí)候拉得出、用得上。應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)就像消防隊(duì)的車(chē)和裝備,得常維護(hù),才能關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。
5.安全技術(shù)研究與應(yīng)用投入
安全技術(shù)也在不斷發(fā)展,比如可以用一些新設(shè)備、新軟件來(lái)提高安全性。公司要舍得投入錢(qián)去研究、引進(jìn)這些新技術(shù)。安全技術(shù)研究與應(yīng)用投入要鼓勵(lì),不能固守老方法,防止落后被淘汰。安全技術(shù)研究與應(yīng)用投入就像家里買(mǎi)新電器,用著更方便、更安全。
6.勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)保障
工人干活必須的防護(hù)用品,公司要負(fù)責(zé)買(mǎi),不能讓工人自己掏錢(qián)。勞保用品經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用,確保工人能領(lǐng)到合格、足量的防護(hù)用品。勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)保障要落實(shí),這是最基本的保障。勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)就像上班穿的工作服,公司得提供,不能讓員工自己買(mǎi)。
7.安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理
有些地方要求公司交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,這筆錢(qián)是為了在發(fā)生事故時(shí)補(bǔ)償受害者。公司要按規(guī)定交,同時(shí)也要管理好這筆錢(qián),確保在需要的時(shí)候能用得上。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理要合規(guī),不能挪作他用。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金就像給家里買(mǎi)保險(xiǎn),出了事能賠點(diǎn)錢(qián)。
8.安全投入效果評(píng)估
公司花了錢(qián)在安全上,效果怎么樣?要定期評(píng)估一下,看看這些投入是不是真的降低了事故發(fā)生率,提高了安全性。安全投入效果評(píng)估要真實(shí),不能只說(shuō)好話。安全投入效果評(píng)估就像肥料施了,得看莊稼長(zhǎng)沒(méi)長(zhǎng)好。
9.提高安全意識(shí)宣傳投入
要經(jīng)常宣傳安全的重要性,提高大家的安全意識(shí)。這需要制作宣傳材料、搞活動(dòng)、請(qǐng)專(zhuān)家講座,這些都需要錢(qián)。提高安全意識(shí)宣傳投入要持續(xù),不能一陣風(fēng),刮過(guò)去了就不管了。提高安全意識(shí)宣傳投入就像家里常講道理,讓孩子知道什么是對(duì)什么是錯(cuò)。
10.增強(qiáng)安全保障能力投入
為了更好地保障安全,可能還需要投入
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