消防安全形勢分析會議記錄第一章消防安全形勢分析會議記錄

1.會議背景與目的

本次消防安全形勢分析會議是在近期全國范圍內(nèi)發(fā)生多起重大火災事故的背景下召開的。會議的主要目的是全面分析當前消防安全形勢，查找存在的問題和不足，制定切實可行的防范措施，以遏制火災事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。會議于2023年10月26日上午9點在市消防安全指揮中心舉行，參加人員包括市消防安全委員會成員單位負責人、各區(qū)政府消防安全主管領(lǐng)導、消防支隊官兵以及部分消防安全專家。

2.近期火災事故案例分析

會議首先通報了近期發(fā)生的幾起典型火災事故情況。2023年10月15日，某市一高層住宅樓發(fā)生火災，造成7人死亡，20人受傷。事故原因是樓內(nèi)電動車違規(guī)充電引發(fā)火災。2023年10月20日，某市一商場發(fā)生火災，過火面積超過1000平方米，所幸消防部門及時撲救，未造成人員傷亡。但火災暴露出商場消防設施不完善、疏散通道堵塞等問題。2023年10月25日，某市一家具廠發(fā)生火災，造成3人死亡，事故原因是廠房內(nèi)電氣線路老化短路。這些事故反映出當前消防安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，亟需引起高度重視。

3.當前消防安全形勢總體評估

從當前情況來看，全市消防安全形勢依然嚴峻復雜。一方面，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所等不斷增多，火災風險因素日益增多。另一方面，部分單位和個人消防安全意識淡薄，違規(guī)用火用電用氣現(xiàn)象仍然普遍存在。同時，消防基礎設施建設滯后，部分老舊小區(qū)消防設施不完善，滅火救援能力有待提升。此外，極端天氣增多也給消防安全工作帶來新的挑戰(zhàn)。

4.消防安全工作存在的主要問題

會議指出，當前消防安全工作存在以下主要問題：一是部分單位和個人消防安全意識不強，存在僥幸心理和麻痹思想；二是老舊小區(qū)消防設施老化、缺失問題突出；三是電動車違規(guī)停放充電現(xiàn)象屢禁不止；四是大型商業(yè)綜合體消防安全管理不到位；五是消防隊伍建設還需加強，特別是基層消防力量不足；六是部門之間協(xié)作配合不夠，消防安全責任落實不到位。

5.下一步工作重點安排

針對當前消防安全形勢，會議明確了下一步工作重點：一是加大宣傳力度，提高全民消防安全意識；二是開展專項整治行動，重點整治電動車違規(guī)充電、老舊小區(qū)消防設施等問題；三是加強大型商業(yè)綜合體消防安全監(jiān)管，督促落實消防安全主體責任；四是加強消防隊伍建設，提升滅火救援能力；五是完善應急預案，加強部門協(xié)作，形成工作合力；六是強化科技應用，提升消防安全管理水平。

第二章各部門工作匯報與討論

1.消防支隊工作匯報

消防支隊的代表首先匯報了近期消防工作的開展情況。他們提到，過去一個季度，支隊共接處警1200余次，其中火災撲救300余次，搶險救援900余次。在火災撲救方面，成功撲滅了包括高層住宅、商場和家具廠在內(nèi)的多起火災，有效控制了火勢蔓延，最大限度地減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。消防支隊還加強了日常巡查檢查，對重點單位、老舊小區(qū)進行了多次排查，發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患800余處。此外，支隊還開展了多次消防演練，提高了消防員的實戰(zhàn)能力。然而，匯報中也指出了存在的問題，比如部分消防車通道被占用、消防水源不足、部分消防設施老化等，這些問題給滅火救援工作帶來了很大困難。

2.安監(jiān)部門工作匯報

安監(jiān)部門的代表匯報了近期在安全生產(chǎn)方面的工作情況，特別是針對消防安全的工作。他們提到，安監(jiān)部門與消防部門建立了聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。此外，安監(jiān)部門還加強了對重點行業(yè)的監(jiān)管，如?；?、建筑施工等，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。在宣傳教育方面，安監(jiān)部門通過多種渠道，向企業(yè)和群眾普及消防安全知識，提高大家的消防安全意識。然而，安監(jiān)部門也承認，在監(jiān)管力量方面存在不足，特別是基層安監(jiān)人員較少，難以覆蓋所有區(qū)域和單位。

3.城管部門工作匯報

城管部門的代表匯報了在消防安全方面的工作。他們提到，城管部門主要負責城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生，同時也承擔了一部分消防安全工作。近期，城管部門加大了對違規(guī)占用消防車通道、違規(guī)停放電動車的整治力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。此外，城管部門還負責對城市公共設施進行維護，包括消防設施的維護。然而，城管部門也指出，由于缺乏專業(yè)的消防知識，在處理一些復雜的消防安全問題時存在困難，需要消防部門的指導和幫助。

4.教育部門工作匯報

教育部門的代表匯報了在學校消防安全方面的工作。他們提到，教育部門高度重視學校消防安全工作，每年都組織多次消防安全演練，提高師生的自救互救能力。此外，學校還配備了必要的消防設施，并定期進行檢查和維護。然而，教育部門也指出，部分學校存在消防設施老化、疏散通道不暢通等問題，需要相關(guān)部門進行整改。同時，學校在消防安全教育方面也存在不足，需要進一步加強。

5.房管部門工作匯報

房管部門的代表匯報了在老舊小區(qū)消防安全方面的工作。他們提到，房管部門負責老舊小區(qū)的日常管理和維護，其中包括消防安全工作。近期，房管部門對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的消防設施進行了全面排查，發(fā)現(xiàn)不少消防設施存在老化、缺失等問題。房管部門還積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對部分老舊小區(qū)進行了改造，增加了消防設施，并清理了樓道堆積物，暢通了疏散通道。然而，房管部門也指出，老舊小區(qū)改造資金不足，很多問題難以得到根本解決，需要政府加大投入。

6.會議討論與意見交流

在各部門工作匯報后，會議進入了討論環(huán)節(jié)。與會人員就各部門匯報的情況進行了深入討論，并提出了許多意見和建議。有參會人員指出，消防安全工作需要各部門齊心協(xié)力，形成合力，不能各管一攤，相互推諉。還有人建議，要加強基層消防隊伍建設，增加消防人員編制，提高基層消防人員的待遇，以吸引更多人才加入消防隊伍。此外，會議還討論了如何利用科技手段提升消防安全管理水平，比如安裝智能煙感報警器、建立消防安全大數(shù)據(jù)平臺等。與會人員一致認為，要切實提高全民消防安全意識，加強消防安全宣傳教育，讓每個人都認識到消防安全的重要性，共同營造良好的消防安全環(huán)境。

第三章針對性問題解決方案探討

1.提升全民消防安全意識的具體措施

會議認為，提高全民消防安全意識是預防火災事故的基礎。為此，會議提出了一系列具體措施：一是加大媒體宣傳力度，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等渠道，廣泛宣傳消防安全知識，曝光火災隱患和違法行為；二是組織開展形式多樣的消防安全宣傳活動，如消防知識競賽、消防電影周、社區(qū)消防演練等，增強宣傳的趣味性和互動性；三是將消防安全教育納入學校教育體系，從小學開始就開設消防安全課程，讓學生從小掌握基本的消防安全知識和自救技能；四是鼓勵社區(qū)、企業(yè)開展消防安全自教互教活動，形成人人關(guān)注消防、人人參與消防的良好氛圍。

2.電動車違規(guī)充電問題的整治方案

電動車違規(guī)充電是當前火災事故的一個主要原因。會議針對這一問題，提出了具體的整治方案：一是加強源頭管理，督促電動車生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加安全性能；二是推動建立電動車集中充電樁，引導居民在指定地點充電；三是加大執(zhí)法力度，對違規(guī)停放、違規(guī)充電的行為，依法進行處罰；四是加強技術(shù)監(jiān)管，研發(fā)推廣智能充電設備，通過技術(shù)手段防止過充、過熱等危險行為；五是加強與物業(yè)、社區(qū)的合作，共同做好電動車停放、充電的管理工作。

3.老舊小區(qū)消防安全改造的推進計劃

老舊小區(qū)消防設施老化、缺失問題突出，是消防安全工作的重點和難點。會議提出了老舊小區(qū)消防安全改造的推進計劃：一是制定詳細的改造方案，明確改造內(nèi)容、改造標準、改造時間表；二是多渠道籌措改造資金，除了政府投入外，還可以通過社會捐贈、居民自籌等方式籌集資金；三是優(yōu)先改造火災隱患嚴重的小區(qū)，確保改造的針對性和實效性；四是加強對改造工程的監(jiān)督管理，確保改造質(zhì)量；五是改造完成后，建立健全長效管理機制，確保消防設施正常運行，防止問題反彈。

4.大型商業(yè)綜合體消防安全管理的強化措施

大型商業(yè)綜合體人員密集、商品種類多、火災風險高，是消防安全工作的重中之重。會議提出了強化大型商業(yè)綜合體消防安全管理的措施：一是嚴格落實消防安全主體責任，明確商場業(yè)主、管理方的消防安全責任；二是加強對商場消防設施的檢查和維護，確保消防設施完好有效；三是定期組織商場開展消防演練，提高員工的應急處置能力；四是加強對商場員工的消防安全培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力；五是建立消防安全信息化管理平臺，對商場的消防安全狀況進行實時監(jiān)控和管理。

5.消防隊伍建設與能力提升的途徑

消防隊伍建設是提升滅火救援能力的關(guān)鍵。會議探討了消防隊伍建設與能力提升的途徑：一是加大消防人員招錄力度，特別是要吸引高素質(zhì)人才加入消防隊伍；二是提高消防人員的待遇，改善消防員的工作生活條件，增強隊伍的凝聚力；三是加強消防人員的專業(yè)培訓，提高消防員的滅火救援技能；四是加強消防車輛、裝備的配備，提升滅火救援的科技含量；五是加強與公安、醫(yī)療等部門的協(xié)作，形成聯(lián)勤聯(lián)動機制，提高應急處置能力。

第四章會議決議與責任分工

1.會議主要決議

經(jīng)過認真討論，會議形成以下主要決議：一、充分肯定當前消防安全工作取得的成績，同時清醒認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題。二、強調(diào)消防安全工作的重要性，要求各級各部門必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感。三、確定下一步工作重點，包括提升全民消防安全意識、整治電動車違規(guī)充電、推進老舊小區(qū)消防安全改造、強化大型商業(yè)綜合體消防安全管理等。四、要求各部門制定具體實施方案，明確工作目標、工作措施、責任人和完成時限。五、建立消防安全工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決消防安全工作中的重大問題。六、加強督查考核，對工作落實不力的單位和個人，要嚴肅追究責任。

2.各部門責任分工

會議明確了各部門的責任分工：消防支隊負責牽頭協(xié)調(diào)全市消防安全工作，組織開展消防安全檢查、火災撲救和應急救援等工作。安監(jiān)部門負責加強對重點行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，特別是消防安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實消防安全主體責任。城管部門負責加強對城市公共設施的管理，包括消防設施的維護，以及違規(guī)占用消防車通道、違規(guī)停放電動車的整治。教育部門負責加強學校消防安全教育工作，組織學校開展消防安全演練，提高師生的自救互救能力。房管部門負責老舊小區(qū)的日常管理和維護，包括消防安全管理，積極推動老舊小區(qū)消防安全改造。公安部門負責加強社會治安管理，配合消防部門開展消防安全檢查和火災撲救工作。住建部門負責督促建筑施工單位落實消防安全責任，加強施工現(xiàn)場的消防安全管理。交通運輸部門負責加強對道路交通的安全管理，確保消防車輛通行順暢。衛(wèi)健部門負責做好火災事故的醫(yī)療救治工作，組建火災事故醫(yī)療救援隊伍。宣傳部門負責加強消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識。各區(qū)政府負責本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作，要加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，確保各項措施落到實處。

3.時間節(jié)點與預期目標

會議明確了下一步工作的時間節(jié)點和預期目標：一、一個月內(nèi)，完成對全市老舊小區(qū)消防設施的全面排查，并制定改造方案。二、三個月內(nèi)，完成對全市重點區(qū)域電動車違規(guī)充電問題的集中整治，并建立長效管理機制。三、半年內(nèi)，完成對全市大型商業(yè)綜合體的消防安全檢查，并督促其落實消防安全管理措施。四、一年內(nèi)，全市消防安全意識明顯提升，火災隱患明顯減少，火災事故明顯下降。五、通過三年努力，基本實現(xiàn)消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障。會議要求各部門倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保各項工作按時間節(jié)點完成，并達到預期目標。

4.下一步工作要求

會議對下一步工作提出了以下要求：一是加強組織領(lǐng)導，各部門要成立工作專班，明確責任分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二是強化責任落實，各部門要嚴格落實消防安全責任，層層傳導壓力，確保責任到人、任務到崗。三是加大投入力度，各級政府要加大對消防安全工作的投入，確保消防安全工作所需的經(jīng)費和物資。四是加強督查考核，建立健全消防安全工作督查考核機制，定期對各部門工作進行檢查考核，對工作落實不力的單位和個人，要嚴肅追究責任。五是加強宣傳教育，各部門要充分利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳消防安全知識，提高全民消防安全意識。六是加強科技應用，積極推廣消防安全新技術(shù)、新設備，提升消防安全管理水平。會議最后強調(diào)，消防安全工作是一項長期而艱巨的任務，需要全社會共同努力，才能取得最終勝利。各部門要認真貫徹落實會議精神，切實做好消防安全工作，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應有的貢獻。

第五章后勤保障與資源協(xié)調(diào)

1.經(jīng)費保障機制

會議強調(diào)，做好消防安全工作需要充足的經(jīng)費保障。市財政要設立專門的消防安全工作經(jīng)費，并納入年度預算，確保消防安全工作的正常開展。經(jīng)費使用要統(tǒng)籌安排，重點保障老舊小區(qū)消防改造、消防隊伍建設、消防設施設備更新等方面的支出。同時，要建立健全經(jīng)費使用監(jiān)管機制，確保經(jīng)費使用規(guī)范、高效。對于一些特殊的消防安全項目，可以采取政府投入、社會捐贈、受益者付費等多種方式籌集資金。此外，還要積極探索建立消防安全責任保險制度，通過保險機制分散火災風險，提高火災防控能力。

2.人員調(diào)配與培訓

消防隊伍建設是提升滅火救援能力的關(guān)鍵，而人員是隊伍的主體。會議指出，要加大消防人員的招錄力度，特別是要吸引高素質(zhì)人才加入消防隊伍。要完善消防人員的薪酬待遇和福利保障，提高消防員的工作積極性和職業(yè)榮譽感。同時，要加強消防人員的專業(yè)培訓，提高消防員的滅火救援技能和應急處置能力。培訓內(nèi)容要貼近實戰(zhàn)，注重實用，可以邀請經(jīng)驗豐富的消防員和專家進行授課，也可以組織消防員到火災現(xiàn)場進行實地學習。此外，還要加強對消防指揮人員的培訓，提高他們的指揮決策能力和現(xiàn)場指揮能力。要建立消防人員輪換機制，讓消防員在不同的崗位得到鍛煉，提高他們的綜合素質(zhì)。

3.消防設施設備配置

消防設施設備是消防安全工作的重要物質(zhì)基礎。會議要求，要根據(jù)實際需要，配置充足的消防設施設備，包括消防車、消防水帶、消防水槍、滅火器、消防探測器、消防報警器等。要定期對消防設施設備進行檢查和維護，確保消防設施設備完好有效。對于一些老舊的消防設施設備，要及時進行更新?lián)Q代，采用先進的消防技術(shù)和設備。同時，要加強消防設施設備的科學管理，建立消防設施設備檔案，對消防設施設備的位置、數(shù)量、性能等進行詳細記錄，并定期進行檢查和維護。此外，還要加強消防通信指揮系統(tǒng)的建設，提高消防通信指揮的效率和準確性。

4.跨部門協(xié)作機制

消防安全工作涉及面廣，需要各部門密切協(xié)作。會議提出，要建立健全跨部門協(xié)作機制，加強消防部門與公安、衛(wèi)健、住建、交通等部門的協(xié)作配合。要建立信息共享機制，各部門要及時共享消防安全信息，形成工作合力。要建立聯(lián)動機制，各部門要制定聯(lián)動預案，定期開展聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。例如，消防部門與公安部門要建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，共同維護社會治安和消防安全；消防部門與衛(wèi)健部門要建立醫(yī)療救援聯(lián)動機制，共同做好火災事故的醫(yī)療救治工作；消防部門與住建部門要建立消防安全監(jiān)管聯(lián)動機制，共同督促建筑施工單位落實消防安全責任。通過加強跨部門協(xié)作，形成消防安全工作的強大合力。

5.科技支撐體系建設

科技是提升消防安全管理水平的重要手段。會議強調(diào)，要加快科技支撐體系的建設，利用先進的科技手段提升消防安全管理水平。要推廣應用智能煙感報警器、可燃氣體報警器等先進消防安全設備，提高火災早期預警能力。要建立消防安全大數(shù)據(jù)平臺，對全市的消防安全狀況進行實時監(jiān)控和分析，為消防安全決策提供科學依據(jù)。要開發(fā)消防安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)消防安全信息的數(shù)字化管理，提高消防安全管理效率。要加強消防安全科技創(chuàng)新，鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)開展消防安全技術(shù)研發(fā)，推動消防安全科技進步。通過科技支撐體系的建設，提升消防安全管理的智能化水平，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有力支撐。

第六章宣傳教育與公眾參與

1.全民消防安全意識提升方案

要讓每個人都認識到火是啥東西，不能玩，也不能大意。會議定了幾條路子：一是天天見。讓電視、廣播、報紙、手機APP、短視頻平臺啥的，到處都在說消防安全的事，讓大家聽得見、看得著。二是搞活動。定期搞點有意思的活動，比如消防知識競賽、看消防安全電影、在小區(qū)和公司里搞演練，讓大家玩著學，輕松記住。三是進學校。從小學開始就教孩子們防火知識，教他們怎么用滅火器，怎么跑得快，從小就有防火意識。四是社區(qū)宣傳。鼓勵小區(qū)、公司自己搞宣傳，發(fā)傳單、貼海報，鄰里有事互相提醒，形成大家共同防火的氛圍。

2.社區(qū)層面消防安全宣傳策略

社區(qū)是大家住的地方，離得近，說得上話，做好社區(qū)宣傳特別重要。會議說，要在小區(qū)樓道、門口、活動室這些地方，多貼消防安全的海報，用大白話寫清楚，比如“電動車不能飛線充電”、“樓道不能堆東西”、“著火了怎么跑”這些。要跟物業(yè)、社區(qū)干部說好，讓他們經(jīng)常提醒住戶注意用火用電用氣安全。還可以組織鄰里互助隊，大家平時多照應一下，誰家老人小孩出門，幫忙看看有沒有安全隱患，著火了互相幫忙疏散。逢年過節(jié)，搞點消防安全的小活動，比如發(fā)消防安全手冊，放消防安全動畫片，讓宣傳更接地氣。

3.重點人群消防安全教育措施

有些人是重點，比如住老房子的老人、住在高樓上的人、開大貨車或者跑運輸?shù)娜恕⑦€有就是做生意的人。這些人有時候?qū)鸬娘L險認識不夠。會議決定，要專門對他們做點工作。對老人，社區(qū)工作人員、志愿者要經(jīng)常上門看看，提醒他們安全用火用電，別亂用燃氣，教他們怎么打電話報警。對住高樓的人，要教他們怎么用家里的滅火器，怎么從樓梯往下跑，千萬別坐電梯。對開大車的人，要反復講路邊的易燃物不能碰，萬一著火了怎么處置。對做生意的人，要檢查他們店里的消防設施是不是夠，安全出口是不是暢通，員工會不會處理小火災。

4.新媒體與傳統(tǒng)媒體宣傳結(jié)合

現(xiàn)在人都喜歡用手機，光靠電視報紙不行。會議提出，要兩條腿走路。一方面，要搞個專門的消防安全微信公眾號、抖音號啥的，發(fā)點有趣的短視頻、圖文，用年輕人喜歡的方式講防火知識。另一方面，傳統(tǒng)的電視新聞、廣播提醒、報紙專欄也不能丟，特別是對老年人，他們還是習慣這些方式?？梢园褍烧呓Y(jié)合起來，比如在電視上播消防安全廣告，同時微信上也發(fā)同樣的信息，讓大家都能收到。還可以搞點有獎互動，比如在網(wǎng)上答題學消防知識，吸引大家參與進來。

5.鼓勵社會力量參與消防安全宣傳

政府的力量是有限的，需要大家一起來。會議鼓勵，企業(yè)、社會組織、志愿者什么的，都可以參加到消防安全宣傳中來。比如，保險公司可以結(jié)合保險業(yè)務，宣傳防火知識；房地產(chǎn)開發(fā)商在賣房子的時候，就把消防安全講清楚；社區(qū)可以組織消防志愿者隊伍，平時幫著檢查防火隱患，搞搞宣傳活動。政府要給這些社會力量提供支持和指導，比如給點活動經(jīng)費，教他們怎么做宣傳，讓大家都能動起來，共同做好防火安全這件事。

第七章長效機制建設與評估

1.建立健全消防安全責任體系

火災事故出了，得有人負責。會議強調(diào)，要一層一層地把責任劃清楚。市里牽頭抓總，區(qū)里具體負責，街道、社區(qū)、公司、小區(qū)，每個環(huán)節(jié)都不能掉鏈子。單位的主要負責人是消防安全的第一責任人，必須把這事當回事，親自抓。平時要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題趕緊改。如果出了事，責任不落實的，要嚴肅處理，該罰的罰，該撤的撤，不能光說空話，要讓大家都真把消防安全當回事。

2.完善消防安全投入保障機制

消防安全不是光說不練，得有錢、有東西。會議說，要把消防安全經(jīng)費放進每年的政府預算里，保證有足夠的錢搞建設、買設備、培訓人。不能今天有錢就搞點，明天沒錢就不管了。對于一些重點地方，比如老舊小區(qū)改造、消防站建設，要重點投入。同時，也要想辦法多渠道搞錢，比如可以探索讓用火用電多的單位自己承擔一部分安全費用，或者向社會募集，讓大家都有份，共同把消防安全搞起來。

3.建立消防安全風險分級管控機制

城里地方多，不是所有地方風險都一樣。會議提出，要搞個風險評估，把風險大的地方、風險小的地方分清楚。風險大的地方，比如商場、醫(yī)院、高層建筑，要重點盯緊，加強檢查，不能放過一點小問題。風險小的地方，可以適當放寬一些，但也不能完全不管。這樣能集中力量辦大事，提高工作效率，把主要的火苗先撲滅在萌芽狀態(tài)。

4.構(gòu)建消防安全標準化管理體系

光檢查還不夠，得有個統(tǒng)一的標準。會議決定，要推廣消防安全標準化管理，特別是對商場、賓館、飯店這些人員密集的地方，還有生產(chǎn)企業(yè)，都要按照統(tǒng)一的標準來搞。比如，消防設施得啥樣，多久檢查一次，員工要不要培訓，怎么培訓，都得有明確的規(guī)定。大家照著標準做，管理水平就能提上來，問題也容易發(fā)現(xiàn)和解決，讓消防安全管理更有章可循。

5.定期開展消防安全形勢評估與調(diào)整

消防安全工作不是一成不變的，得根據(jù)實際情況調(diào)整。會議要求，要定期，比如每半年或者一年，就看看消防安全形勢怎么樣了，過去定的措施效果好不好，還存在哪些新問題?？梢酝ㄟ^檢查、分析火災數(shù)據(jù)、聽群眾意見等方式來進行評估。評估結(jié)果要用起來，如果發(fā)現(xiàn)原來的措施不管用了，或者出現(xiàn)了新的風險，就要及時調(diào)整工作重點和策略，確保消防安全工作始終跟得上形勢發(fā)展的需要。

第八章監(jiān)督檢查與責任追究

1.建立常態(tài)化消防安全監(jiān)督檢查機制

光靠自覺不行，得有人經(jīng)常盯著看。會議決定，要建立一個常態(tài)化的檢查制度，就像查體溫一樣，定期查。消防部門要負主要責任，但是不光他們一個部門，安監(jiān)、住建、城管這些管天管地管行業(yè)的，都要加入進來，分工合作。檢查要覆蓋到各個地方、各種單位，特別是那些容易出事的地方和單位，更要常去。檢查不光是看，還要記錄，發(fā)現(xiàn)問題要馬上指出，限期讓單位整改。不能走過場，得真抓實干。

2.強化消防安全事故調(diào)查與責任認定

萬一出了火災事故，不能糊里糊涂地結(jié)案。會議強調(diào)，要嚴格調(diào)查事故原因，查清楚是咋回事，比如是人為失誤、設備老化還是管理不到位。查清楚以后，要明確誰是責任人，是哪個單位的，擔什么責任。不能讓責任不明，也不能互相推諉。責任認定要公正，依據(jù)要充分，處理要到位。這樣才能起到警示作用，讓大家引以為戒。

3.嚴格落實消防安全責任追究制度

光有檢查、有調(diào)查還不行，出了事、查到責任了，必須處理。會議說，要嚴格執(zhí)行責任追究制度，誰的責任誰擔。對于該罰的罰款，該撤職的撤職，該追究法律責任的就移交司法機關(guān)處理。不能因為關(guān)系好、地位高就免了。要讓大家知道，玩火是要付出代價的，不能心存僥幸。通過嚴肅追責，倒逼各單位、各個人把消防安全責任真正扛起來。

4.完善社會監(jiān)督與舉報獎勵機制

火災隱患有時候群眾最清楚，得讓大家參與進來。會議提出，要完善社會監(jiān)督機制，鼓勵大家發(fā)現(xiàn)火災隱患，甚至可以匿名舉報。對舉報屬實的，要給點獎勵，比如現(xiàn)金獎勵，或者通報表揚。這樣大家一看，發(fā)現(xiàn)別人有隱患，不光是自個兒的事了，也可能幫到別人，也可能得到獎勵，積極性就高了。同時，也要保護好舉報人的信息，不能讓舉報人吃虧，讓大家敢于監(jiān)督。

5.建立消防安全工作考核與問責機制

各級各部門干得好不好，得有個評價。會議決定，要把消防安全工作納入各級政府的績效考核里，平時就盯，年底總評。干得好的要表揚，干得不好的要批評，連續(xù)干不好的，要追究領(lǐng)導的責任。這就像給各級領(lǐng)導立個規(guī)矩，讓他們把消防安全這事兒真正放在心上，抓在手上，不能只顧著別的，把安全給忘了。通過考核問責，推動各級各部門把消防安全工作真正抓實抓到位。

第九章會議總結(jié)與后續(xù)工作要求

1.會議主要成果回顧

這次會議開得很成功，主要定了幾大塊：一是把現(xiàn)在消防安全形勢摸清楚了，發(fā)現(xiàn)了哪些主要問題和風險點。二是針對這些問題，大家集思廣益，想出了很多解決的辦法和具體的措施。三是明確了責任分工，誰該干啥、怎么干，都講明白了，責任到人。四是定了時間表，各項任務啥時候完成，讓大家有緊迫感。五是建立了幾個長效機制，比如定期開會、大家一起查、出了事要追責等，確保工作能長期堅持下去?？偟膩碚f，這次會議為下一步做好消防安全工作定了方向，明確了路徑，大家回去就要照著這些去落實。

2.強調(diào)落實會議精神的重要性

會議定了這么多，關(guān)鍵在于落實。會議最后強調(diào)，各級各部門一定要把會議精神傳達到每一個工作人員，不能光在會上聽聽，回到單位就當耳旁風。要真抓實干，把會議定的各項任務落到實處。領(lǐng)導要帶頭干，帶頭抓，一級抓一級，層層抓落實。不能說一套做一套，一定要把各項措施真正落地生根，這樣才能把消防安全工作提高上去，才能有效預防火災事故的發(fā)生。

3.要求各部門制定具體實施方案

會議定了大方向和大原則，但具體怎么干，還得各部門自己拿主意。會議要求，各部門要根據(jù)這次會議的精神，結(jié)合自己的實際情況，趕緊制定詳細的實施方案。方案里要明確具體的工作內(nèi)容、步驟、方法、時間節(jié)點，還有誰具體負責。方案要具體、可行，不能太空泛。制定好了方案，要報市消防安全委員會辦公室備案。這樣，各項工作才能有計劃、有步驟地推進，避免亂糟糟的。

4.建立后續(xù)工作跟蹤與協(xié)調(diào)機制

任務布置下去了，不能撒手不管。會議提出，要建立一個跟蹤協(xié)調(diào)機制。由市消防安全委員會辦公室牽頭，定期收集各部門工作進展情況，看看大家是不是在按方案干，遇到了什么困難。如果遇到困難，要及時協(xié)調(diào)解決，提供必要的支持。同時，也要加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，讓大家步調(diào)一致，形成合力。這個機制要一直運行下去，確保各項工作都能順利推進，按時完成。

5.號召全社會共同參與消防安全建設

消防安全不是