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文檔簡介
在當(dāng)今教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)代,學(xué)校作為培育人才的搖籃,其財(cái)務(wù)管理工作的重要性不言而喻。為確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展,實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置,提升資金使用效益,推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)穩(wěn)健前行,我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,緊密結(jié)合本校實(shí)際情況,精心制定了一套全面且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)管理制度。一、財(cái)務(wù)管理:堅(jiān)守原則,明確任務(wù)財(cái)務(wù)管理工作需遵循三大基本原則。首先,合法性與規(guī)范性是基石,我們必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保每一筆財(cái)務(wù)收支都有法可依、有章可循。其次,秉持勤儉辦學(xué)的理念,在保障學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃資金使用,杜絕一切鋪張浪費(fèi)行為,讓每一分錢都發(fā)揮出最大的價(jià)值。最后,要妥善處理好事業(yè)發(fā)展需要與資金供給之間的關(guān)系,平衡好國家、集體和個(gè)人三者的利益,實(shí)現(xiàn)多方共贏的良好局面。圍繞這些原則,財(cái)務(wù)管理設(shè)定了一系列核心任務(wù)。在預(yù)算編制與執(zhí)行方面,要科學(xué)合理地規(guī)劃學(xué)校年度預(yù)算,全程嚴(yán)格監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,并在預(yù)算年度結(jié)束后進(jìn)行深入的結(jié)算分析,以保障預(yù)算的有效執(zhí)行。資源配置與效益提升任務(wù)要求我們優(yōu)化學(xué)校各類資源的配置,提高資金使用效率,加強(qiáng)成本核算,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。資產(chǎn)管理工作不容忽視,需建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)各類資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)的安全與完整。制度建設(shè)任務(wù)致力于完善學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督與反饋工作則要求如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行全面監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)問題。同時(shí),要按照規(guī)范要求做好財(cái)務(wù)資料的整理與歸檔工作,積極配合上級(jí)部門的財(cái)務(wù)檢查。二、構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體制學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長對(duì)財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。這一領(lǐng)導(dǎo)體制確保了財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)推進(jìn),為學(xué)校財(cái)務(wù)工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。學(xué)校財(cái)務(wù)處作為唯一的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)著統(tǒng)一管理學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的重任。財(cái)務(wù)處設(shè)置財(cái)務(wù)主管1名,全面統(tǒng)籌財(cái)務(wù)工作;配備若干財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)事務(wù)的處理。為確保工作的高效開展,財(cái)務(wù)處依據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需求和學(xué)校實(shí)際情況,明確了各財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé),制定了詳細(xì)的崗位說明書,并每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與績效掛鉤,充分激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感。三、強(qiáng)化預(yù)算及收入管理預(yù)算編制是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們依據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù),科學(xué)編制年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。財(cái)務(wù)處每年提前做好準(zhǔn)備,按照規(guī)定在一月前完成上一年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作,確保預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。預(yù)算編制遵循一系列原則?!傲咳霝槌觯罩胶狻痹瓌t是預(yù)算可行性和可持續(xù)性的保障,確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)穩(wěn)健運(yùn)行。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,充分考量各種收入來源的穩(wěn)定性和可靠性;支出預(yù)算則注重統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約,優(yōu)先滿足學(xué)校教學(xué)、科研等核心工作的資金需求。預(yù)算編制流程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。各部門結(jié)合自身實(shí)際需求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,提出年度預(yù)算草案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處匯總、審核各部門預(yù)算草案,結(jié)合學(xué)校整體情況提出調(diào)整建議,經(jīng)溝通協(xié)商后形成初步方案。學(xué)校通過召開專題會(huì)議,廣泛征求意見,對(duì)初步方案進(jìn)行修改完善,形成預(yù)算草案。草案經(jīng)校長辦公會(huì)審議通過后,提交教職工代表大會(huì)審議,最終形成年度預(yù)算方案并報(bào)上級(jí)主管部門備案。預(yù)算執(zhí)行過程中,各部門嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)務(wù)處全程監(jiān)控執(zhí)行情況,及時(shí)反饋問題。如需調(diào)整預(yù)算,必須按照規(guī)定程序申請、審核、審批,確保預(yù)算調(diào)整的合理性和合規(guī)性。在收入管理方面,學(xué)校的各類收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入等多種形式。所有收入必須依法依規(guī)收取,確保合法性與合規(guī)性。學(xué)校建立健全收入管理制度,明確收入歸口管理部門和責(zé)任人,規(guī)范收繳流程,嚴(yán)禁任何部門或個(gè)人截留、挪用、坐支收入或私設(shè)小金庫。財(cái)務(wù)處定期統(tǒng)計(jì)分析收入情況,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),積極拓展收入渠道,為學(xué)校發(fā)展提供充足的資金支持。四、嚴(yán)格支出管理支出管理遵循嚴(yán)格的原則。合法性與合規(guī)性是首要要求,所有支出必須符合國家法律法規(guī)和學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度?!跋阮A(yù)算、后支出”原則確保每一筆支出都在預(yù)算框架內(nèi)進(jìn)行,杜絕無預(yù)算或超預(yù)算支出。對(duì)于預(yù)算外支出,需嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)批后才能列支。同時(shí),注重支出效益,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等核心工作,嚴(yán)格控制一般性支出,提高資金使用效益。支出審批流程明確。日常支出由業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單據(jù),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)處審核,財(cái)務(wù)處對(duì)單據(jù)的真實(shí)性、合法性、完整性及支出合理性審核通過后,報(bào)分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批;金額較大或重要的支出項(xiàng)目,還需報(bào)校長審批。重大支出則建立專項(xiàng)審批機(jī)制,業(yè)務(wù)部門提出項(xiàng)目申請,經(jīng)專家論證、學(xué)校相關(guān)會(huì)議審議通過后,按規(guī)定程序?qū)徟?。支出?bào)銷環(huán)節(jié)要求報(bào)銷人員提供合法有效的原始憑證,報(bào)銷單據(jù)按規(guī)定格式填寫,注明詳細(xì)信息并附上相關(guān)資料。財(cái)務(wù)處嚴(yán)格審核報(bào)銷單據(jù),不符合規(guī)定的予以退回,審核無誤的按審批金額辦理報(bào)銷付款手續(xù)。經(jīng)費(fèi)管理針對(duì)不同類型經(jīng)費(fèi)有不同規(guī)定。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S茫?xiàng)目負(fù)責(zé)人按計(jì)劃和預(yù)算使用,定期報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況,項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行決算和驗(yàn)收,并接受審計(jì)??蒲薪?jīng)費(fèi)遵循國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人規(guī)范使用,財(cái)務(wù)處加強(qiáng)核算和監(jiān)督,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。學(xué)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照政策規(guī)定管理和使用,確保及時(shí)足額發(fā)放,真正用于學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。借款管理規(guī)定教職工因公務(wù)借款需填寫借款單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)財(cái)務(wù)處審批,金額較大的還需分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批。借款必須按規(guī)定用途使用,公務(wù)結(jié)束后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷還款手續(xù),逾期未還的財(cái)務(wù)處將催款并按規(guī)定從工資中扣還。五、規(guī)范資產(chǎn)管理學(xué)校資產(chǎn)涵蓋流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等多種類型。財(cái)務(wù)處依據(jù)國家財(cái)務(wù)制度和學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行分類核算與登記,建立完善的資產(chǎn)賬目。資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)物管理,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)信息,新增資產(chǎn)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入庫和登記手續(xù),保證資產(chǎn)信息準(zhǔn)確完整。資產(chǎn)購置嚴(yán)格按照預(yù)算安排和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各部門提出購置申請,經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后,按規(guī)定采購程序執(zhí)行。重大資產(chǎn)購置項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證和招投標(biāo),確保購置的合理性與經(jīng)濟(jì)性。資產(chǎn)處置包括出售、出讓等多種形式,必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。資產(chǎn)處置收入全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù),納入預(yù)算統(tǒng)一管理。學(xué)校定期組織資產(chǎn)清查和盤點(diǎn),每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),由資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)處密切配合,制定詳細(xì)方案。清查過程中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧或毀損等情況,及時(shí)查明原因并按規(guī)定程序處理,因管理不善造成資產(chǎn)損失的,追究相關(guān)人員責(zé)任。六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)處加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督,定期檢查和不定期抽查財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。同時(shí),積極接受上級(jí)主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供資料和信息。鼓勵(lì)教職工參與財(cái)務(wù)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)舉報(bào)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配備專業(yè)審計(jì)人員,定期制定審計(jì)計(jì)劃,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)注重審查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和效益性,發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議,審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告并通報(bào)結(jié)果。被審計(jì)部門積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改措施,并及時(shí)反饋整改情況,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)跟蹤檢查,確保整改取得實(shí)效。財(cái)務(wù)公開制度確保學(xué)校財(cái)務(wù)信息透明。定期向教職工公布財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等情況,公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,通過公告欄、校園網(wǎng)等多種渠道公開,同時(shí)設(shè)立意見箱和咨詢電話,解答教職工疑問。七、注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與職業(yè)道德建設(shè)學(xué)校高度重視財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)與繼續(xù)教育,為其提供豐富的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),包括參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和進(jìn)修學(xué)習(xí),以不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校發(fā)展需求和財(cái)務(wù)工作實(shí)際,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織財(cái)務(wù)人員參加財(cái)政部門、教育主管部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)課程,涵蓋財(cái)務(wù)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等多個(gè)方面。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)資格考試和職業(yè)技能競賽,對(duì)取得相關(guān)成果的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持。在職業(yè)道德建設(shè)方面,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育,培養(yǎng)其敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí),樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守。定期組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,開展廉政教育和警示教育活動(dòng),通過案例分析、專題講座等形式,引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員自覺遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,依法履行職責(zé)。同時(shí),建立健全財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制,將職業(yè)道德表現(xiàn)納入績效考核體系。對(duì)于那些職業(yè)道德高尚、工作中表現(xiàn)突出,始終秉持公正、誠信、敬業(yè)態(tài)度處理財(cái)務(wù)事務(wù)的人員,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹立優(yōu)秀榜樣,激勵(lì)更多財(cái)務(wù)人員向他們學(xué)習(xí)。而對(duì)于違反職業(yè)道德規(guī)范的行為,無論情節(jié)輕重,都絕不姑息,視具體情況給予相應(yīng)的批評(píng)教育或紀(jì)律處分,以維護(hù)財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)肅性和公正性。八、附則本制度自發(fā)布之日起正式生效實(shí)施。在實(shí)施過程中,若遇到未盡事宜,由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋和修訂。這賦予了制度一定的靈活性和適應(yīng)性,能夠隨著學(xué)校發(fā)展和外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整完善。學(xué)校各部門是制度的具體執(zhí)行者,務(wù)必嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,認(rèn)真履行各自在財(cái)務(wù)管理工作中的職責(zé)。財(cái)務(wù)管理工作并非財(cái)務(wù)部門的單打獨(dú)斗,而是需要全校各部門齊心協(xié)力、共同參與。只有每個(gè)部門都充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,嚴(yán)格按照制度要求開展工作,才能共同做好學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,為學(xué)校教育事業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供
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