危險源辨識、風險評價

和風險限制程序

1目的

風險評估是因那些物理、化學、微生物等對人或產品所帶來的的威脅、存在的弱點、造成的影響，

以及三者綜合作用而帶來風險的可能性而進行評估評估.作為風險治理的根底，風險評估是組織確定平安

需求的一個重要途徑，屬于組織平安治理體系籌劃的過程.持續(xù)對全治理處范圍內所有危險源進行辨識、

風險評價和風險限制的籌劃，為消除事故隱患奠定根底.

2適用范圍

適用于全治理處危險源辨識、風險評價和風險限制的籌劃工作.

3責任

3.1治理者代表負責組織治理處危險源的辨識、風險評價和風險限制的籌劃工作.

3.2平安辦公室是治理處危險源辨識、風險評價和風險限制的籌劃工作的歸口治理部門.

3.3各科室和單位負責其管轄范圍內的危險源辨識工作，參加風險評價和風險限制籌劃工作.

4工作程序

4.1危險源辨識和風險評價過程

確定生產作業(yè)過程-識別危險源-平安風險評價-登記重大平安風險.

4.2危險源的辯識

4.2.1危險源的辯識應考慮以下方面：

4.2.1.1所有活動中存在的危險源.包括治理處治理和工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動：

常規(guī)活動（如正常的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動（如火災等）.

4.2.1.2治理處所有工作場所的設施設備（包括外部提供的）中存在危險源，如建筑物、車輛等.

4.2.1.3治理處所有采購、使用、儲存、報廢的物資中存在危險源，如食品、辦公用品、生活物品等.

4.2.L4各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、低溫、照明等.

4.3.1.5識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)

1）六種典型危害

a各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等；

b物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等:

c機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷

等；

d電器危害：設備設施平安裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等；

e人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害；

f生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染.

2）三種時態(tài)

a過去：作業(yè)活動或設備等過去的平安限制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故：

b現在：作業(yè)活動或設備等現在的平安限制狀況；

c將來：作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改良、報廢后將會產生的危險因素.

3）三種狀態(tài)

a正常：作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)：

b異常：作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如設備的開啟、停止、

檢修等狀態(tài)；

c緊急情況：發(fā)生火災、水災、交通事故等狀態(tài).

4.2.2識別的方法

1）收集國家和地方有關平安法規(guī)、標準,將其作為重要依據和線索.

2）收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息.

3）通過收集其它要求（如：顧客的要求等）和專家咨詢獲得的信息“

4）通過現場觀察、座談和預先危害分析進行辨識：

現場觀察：對作業(yè)活動、設備運轉進行現場觀測，分析人員、過程、設備運轉過程

中存在的危古：

座談：召集平安治理人員、專業(yè)人員、治理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動、

設備運轉過程中存在的危害，對現場觀察分析得出的危忠進行補充和確認；

預先危害分析,：新設備或新過程采用前，預先對存在的危害類別、危害產生的條件、事故后果等概

略地進行模擬分析和評價.

4.3風險評價

4.3.1矩陣法

后果可

能性稍微傷害傷害嚴重傷害

極/、可能可忽略風險可容許風險中度風險

/、可能可容許風險中度風險重大風險

可能中度風險重大風險/、可容許風險

4.3.2LEC定量評價法

D=LEC

式中：D—風險值；

L-發(fā)生事故的可能性大小；

E-暴露于危險私境的頻繁程度;

C-發(fā)生事故產生的后果.

L、E、C分值分別根據下述表格確定:

1)事故發(fā)生的可能性(L)

分數值事故發(fā)生的可能性分數值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預料

0.5很/、可能

6相當可能

0.2極/、可能

3可能,但不經常

0.1實際不可能

1可能性小,完全意外

說明：事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指

這種情況在我單位出現的可能性有多大.如：車輛帶病運行時.，出現事故的可能性有多大（L值應為6或

10）,而不是指我單位車輛帶病運行的可能性有多大（此時L值為3或1）.

2）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）

分數值頻繁程度分數值頻繁程度

10連續(xù)泰解2每月一次暴露

6每天工作時間內暴露1每年幾次暴露

3每周一次0.1非常罕見地暴露

3）發(fā)生事故產生的后果1C）

可能出現的結果

分數值

經濟損失（萬元）傷亡人數

100200以上死亡10-29人、重傷50人以上

40100-200死亡3?9人、重傷10-49人

1550-100死亡1-2人、重傷3-9人

710-10一次重傷1-2人

31-1()多人輕傷

11以下少量人員輕傷

4）危險源風險評價結果分為極其危險、高度危險、顯著危險、一般危險、稍有危險五個等級.具

體劃分見下表：

D值危險程度

>320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

160-320高度危險,，常立即整改

70-160顯著危險需要整改

20-70一般危險需要注意

(20稍有危險可以接受

注：D>7（）的危險源為重大平安風險.

4.4危險源辨識和風險評價的實施

4.4.1各科室（單位）根據上述規(guī)定，對危險源進行識別，填寫？危險源辯識調查評價表？中的序號”、

場所/設備設施/活動"、危險源"、可能的損害"、現有限制舉措/制度”等內容.

4.4.2各科室（單位）根據矩陣法”和"LECt量評價法“，對己識別危險源進行評價，填寫？危險源辯

識調茂評價表？風險評估”和風險級別”的內容.根據評價結果，將重大

平安風險匯總填寫？危險源辨識清單?.

4.4.3各科室和單位將?危險源辯識清單?上交平安辦公室.平安辦公室對各科室和單位的？危險源辯識

清單?進行審核和確認,匯總編制全公司的？危險源辯識清單?.

4.5風險限制的籌劃

4.5.1風險限制的籌劃應首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取舉措降低風險,最后考慮個體保護.

4.5.2重人平安風險限制

4.5.2.1在一段時期內需采取專門舉措限制時，應建立詳盡的實施方案（即職業(yè)健康安全治理方案）.

4.5.2.2緊急情況下的重大平安風險,應制定應急預案.

4.5.2.3建立和完善平安制度，編制相關平安操作規(guī)程或作業(yè)指導書.

4.5.2.4監(jiān)控各項平安制度和舉措的落實.

4.5.2.5對有關人員進行平安教育和培訓.

4.5.2.6增強有關設備、設施的檢查和維護.

4.5.3一般風險限制

對一般風險危險源,對職工進行平安風險教育，有關部門完善現有制度和舉措,加

強運行監(jiān)控.

4.6危險源的更新

各科室和單位根據本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作，對新增危險源

進行風險評價，確定新增重大平安風險,制定相應的限制舉措：

1）相關法律法規(guī)變化時；

2）在工作程序將發(fā)生變化時：

3）開展新的活動之前（如新建工程等）：

4）采用新設備、設施前或設備技術改造后投入使用前；

5）采用新的物質;

6）發(fā)現新的危險源時.

各科室和單位根據補充辨識和評價的結果,填寫新增？危險源辯識清單?,報平安

辦公室備案.

5記錄

5.1附件一：？危險源辨識清單？

附件一：危險源辨識調查評價表

危險源辨識調查評價表

部門/單位:

風險評估（任1種方法）

序

現有限制措施

場所/設備設施/活動危險源可能的損害打分法