文件編號(hào)：GD/FS-6184

（管理制度范本系列）

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)

細(xì)版

TheDailyOperationMode.ItIncludesAllImplementationItems,AndActsToRegulateIndividual

Actions,RegulateOrLimtAllTheirBehaviors,AndFinallySimplifyTheManagementProcess.

編輯：_______________

單位：_______________

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企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定詳細(xì)版

提示語：本管理制度文件適合使用于日常的規(guī)則或者運(yùn)作模式中，包含所有的執(zhí)行事項(xiàng)，并作

用于規(guī)范個(gè)體彳垣，規(guī)范或者限制其所有任為之最終實(shí)現(xiàn)簡化管理過程，提高管理效率。,文

檔所展

企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單位，也是安全

生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指企

業(yè)依法應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。為進(jìn)一

步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安

全事故，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國

家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合

我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條建立安全生產(chǎn)責(zé)任（目標(biāo)）制度

企業(yè)必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，并將本單位安全生產(chǎn)責(zé)

任目標(biāo)分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任

內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲要求。

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企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)

責(zé)；分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工

作負(fù)組織實(shí)施、綜合管理監(jiān)督責(zé)任；企業(yè)其他負(fù)責(zé)人

對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任；

企業(yè)從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)崗位責(zé)任。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理績效量化考核制

度，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)

果應(yīng)當(dāng)與職務(wù)任免、勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤。

第二條保證安全生產(chǎn)資金投入

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專

項(xiàng)費(fèi)用，并納入本單位全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得挪作他

用。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安

全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

^氐押金。

企業(yè)不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配

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備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第三條設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配備人員

從業(yè)人員超過300人以及礦山、建造施工單位

和危（wei）險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)

置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全主任等專職安全

生產(chǎn)管理人員；

從業(yè)人員在30人以上、300人以下的工業(yè)企

業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)或者同時(shí)容納100人

以上（人均活動(dòng)面積不少于3平方/人）場所的經(jīng)

營單位應(yīng)當(dāng)配備安全主任或者委托安全中介服務(wù)機(jī)

構(gòu)提供安全生產(chǎn)管珊員務(wù)。

第四條制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)

檔案。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括投入保障、工作會(huì)議、

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責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究、培訓(xùn)教育、日常檢

查、隱患排查整治和報(bào)告、重大危（wei）險(xiǎn)源登記

備案和管理、危（wei）險(xiǎn)性場所設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保

養(yǎng)、危（wei）險(xiǎn)作業(yè)和設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、危（

wei）險(xiǎn)物品管理、特種作業(yè)人員資質(zhì)管理、勞動(dòng)防

護(hù)用品發(fā)放使用和報(bào)廢管理、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和

處理、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生管理、應(yīng)急救援預(yù)案和

應(yīng)急體系管理、消防（控制室）值班等保障安全生產(chǎn)

的內(nèi)容。

安全生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的基本概況、安全生

產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)安全管理人員的姓名及聯(lián)系方

式、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、主要危（wei）險(xiǎn)危害因素、

重大危險(xiǎn)源隱患、特種設(shè)備安全技術(shù)情況、事故應(yīng)

急處置方法和預(yù)案、安全檢查和隱患整改、安全資

金投入、員工安全教育情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、安全

生產(chǎn)活動(dòng)記錄、事故發(fā)生原因及處理情況等內(nèi)容。

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第五條組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安

全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全

生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。礦山、建造施工企業(yè)和危（

wei）險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人、

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及安全主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書

后方可上崗。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)

定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操

作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

企業(yè)對(duì)在崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育

和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上

崗作業(yè)；應(yīng)當(dāng)對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員，離崗三個(gè)月以上或者

換崗從業(yè)人員,采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使

用新設(shè)備后的有關(guān)操作人員在上崗前進(jìn)行安全生產(chǎn)教

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育和培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立教育

培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄教育培訓(xùn)情況。

第六條具有安全生產(chǎn)許可資質(zhì)和證照

國家實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未按規(guī)定取得

安全生產(chǎn)許可、審批手續(xù)（含登記備案）的，不得從

事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、建設(shè)、中介等活

動(dòng)；取得行政許可后，不得擅自降低或者改變原有須

持續(xù)具備的安全生產(chǎn)許可條件，不得出借、出租、轉(zhuǎn)

讓或者弄虛作假，騙取冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照。

安全生產(chǎn)許可、審批（登記備案）事項(xiàng)名錄附

后。

第七條開展危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和安全隱

患排查治理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)存在較大危（wei）險(xiǎn)

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產(chǎn)經(jīng)營場所及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危（wei）險(xiǎn)源建

立普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、定期檢查、檢測和監(jiān)控預(yù)

警制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本企業(yè)重大

危（wei）險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的

危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門和有關(guān)部門備案，并至少每半年報(bào)告一

次重大危（wei）險(xiǎn)源的監(jiān)控措施的實(shí)施情況。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況檢

查，并建立安全生產(chǎn)事故隱患排查管理和防控監(jiān)控責(zé)

任制、資金專項(xiàng)使用、事故隱患信息檔案分類登記、

事故隱患排查管理統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)送、重大事故隱患治

理方案等各項(xiàng)工作制度；對(duì)存在的事故隱患制定整改

計(jì)劃和應(yīng)急方案，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)施監(jiān)控管理，及

時(shí)消除事故隱患；定期向安監(jiān)和有關(guān)部門報(bào)送事故隱

患排查管理統(tǒng)計(jì)分析表；及時(shí)報(bào)告重大事故隱患。

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企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患

及時(shí)采取措施，重大事故事故管理后須經(jīng)安監(jiān)和有關(guān)

部門審查方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；對(duì)非本單位原因造成的

事故隱患，不能及時(shí)消除或者難以消除的，應(yīng)當(dāng)采取

必要的安全措施，并及時(shí)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

或者其他有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)

發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)賦予獎(jiǎng)

勵(lì)和表彰。

第八條提供符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所和環(huán)

境

企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安

全距離以及周邊防護(hù)安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或

者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、

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標(biāo)志明顯、保持暢通的出口；安全出口數(shù)目、疏散寬

度和距離，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建造設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)

定；安全出口處不得設(shè)置門坎、臺(tái)階，疏散門應(yīng)向外

開啟；不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門；門口

不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物；安全出

口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散

指示標(biāo)志；使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域警示

線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)

械、暫時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、

電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆

破物及有害危（wei）險(xiǎn)氣體和液體存放處等危（

wei）險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示

標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場暫時(shí)住手施工的,

施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。建造施工現(xiàn)場的運(yùn)輸

道路、機(jī)械設(shè)施、供水

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排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺(tái)、食

宿場所等，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。在車輛、行人通

行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)

志。

第九條配置符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和器

材用品

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有較大危（wei）險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營

場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)

志；使用沖、剪、壓、切設(shè)備和木加工機(jī)械等設(shè)備

應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝有關(guān)安全防護(hù)裝置；安全設(shè)

備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢符合國家標(biāo)準(zhǔn)

或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不使用國家明令淘汰、禁止使用和

危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施；對(duì)安全設(shè)施、

設(shè)備進(jìn)行時(shí)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正

常運(yùn)轉(zhuǎn)。

企業(yè)使用的特種設(shè)備，以及危（wei）險(xiǎn)物品的

容器、運(yùn)-第11頁-

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輸工具，應(yīng)當(dāng)由取得創(chuàng)造許可的生產(chǎn)單位生產(chǎn)。大型

游樂設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)選用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的游樂

設(shè)施及其配套設(shè)施，并選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行

安裝、維修和改造；定期對(duì)游樂設(shè)施進(jìn)行安全檢驗(yàn)。

應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事

項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。應(yīng)當(dāng)

根據(jù)特種設(shè)備使用需要，配足特種設(shè)備操作人員。

施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)

備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（創(chuàng)造）許可

證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施

工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件

必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立

相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。施

工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板

等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，

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也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；

使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總

承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行

驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建造

標(biāo)準(zhǔn)和本市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置廣告；建立安

全檢查和維修制度；遇有臺(tái)風(fēng)、汛期等特定氣候條

件，應(yīng)當(dāng)事前做好相應(yīng)的安全防范措施。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以

及規(guī)定(《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則

(GB11651)》)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品，

并催促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用

品。建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)

放、使用、報(bào)廢等管理制度。從業(yè)人員未按規(guī)定佩戴

和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。

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第十條落實(shí)危（wei）險(xiǎn)作業(yè)（活動(dòng)）的安全

管理措施企業(yè)進(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊

裝、設(shè)備大

修、建造物和構(gòu)筑物拆除、臨近高壓輸電路線作業(yè)、

在密閉空間內(nèi)作業(yè)，以及開展高危文體旅游活動(dòng)等危

險(xiǎn)作業(yè)和活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定危（wei）險(xiǎn)作業(yè)（活動(dòng)）

的安全管理制度和操作規(guī)程，安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)

場安全管理，指導(dǎo)并監(jiān)督操作人員和活動(dòng)參預(yù)人

員（游客、觀眾等）嚴(yán)格按照安全操作（活動(dòng)）規(guī)程

的要求進(jìn)行操作（活動(dòng)）。作業(yè)前，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全

管理的專門人員應(yīng)當(dāng)就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作

出詳細(xì)說明。

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員

應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作

業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

公共娛樂場所不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨

時(shí)電線。嚴(yán)禁在公共娛樂場所營業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、

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電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。演出、放映場

所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明；公共娛樂場所內(nèi)

嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。

大型群眾性活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)大型群眾性活動(dòng)

安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安全措施、安全

工作人員崗位職責(zé)，開展群眾性安全宣傳教育；保障

暫時(shí)搭建的設(shè)施、建造物的安全，消除安全隱患；配

備足夠的工作人員維護(hù)現(xiàn)場秩序，采取控制和疏散措

施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

按照負(fù)責(zé)許可的公安機(jī)關(guān)的要求，配備必要的安全檢

查設(shè)備，對(duì)參加活動(dòng)人員進(jìn)行安全檢查；落實(shí)醫(yī)療救

護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練。

大型群眾性活動(dòng)的場所管理者應(yīng)當(dāng)保障活動(dòng)場

所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定；保障疏散通

道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、

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疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；保

障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；

提供必要的停車場地，并維護(hù)安全秩序。

游泳池、海濱游泳場等游泳場所的責(zé)任管理單位

應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的救生人員；配備與游泳場所相適應(yīng)的

救生設(shè)備和器材；設(shè)有能通觀全場的監(jiān)視（指揮）臺(tái)、

通訊聯(lián)絡(luò)廣播設(shè)施和載有管理規(guī)則及其他必要事項(xiàng)的

告示牌；海濱游泳場應(yīng)當(dāng)設(shè)置表示危（wei）險(xiǎn)區(qū)域

的標(biāo)志和安全網(wǎng)。

危（wei）險(xiǎn)作業(yè)（活動(dòng)）種類名錄附后。

第十一條執(zhí)行危（wei）險(xiǎn)物品安全管理制度

企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危（wei）

險(xiǎn)物品或者者處置廢棄危（wei）險(xiǎn)物品的經(jīng)營、運(yùn)

輸、燃放，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或

者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須建立、健全危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品

專門的安全管理規(guī)章制度，采取

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可靠的安全措施，保證危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品的安全。

危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品包裝管理制度。危（wei）

險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。危（

wei）險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和

單件質(zhì)量（分量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危（wei）險(xiǎn)化

學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。

作業(yè)場所設(shè)施設(shè)備管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)危（wei）

險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所

設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通訊、報(bào)警裝及通風(fēng)、防曬、

調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中

和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍

堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)

行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合正常合用安全運(yùn)行要求。

安全操作規(guī)程。維護(hù)、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)

裝置，必須嚴(yán)格按照維護(hù)、檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)

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行。維護(hù)、檢修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù)，并設(shè)置警示標(biāo)

志。進(jìn)入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場

所作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持作業(yè)場所良好的通風(fēng)狀態(tài)，確保作

業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)。

安全檢測、評(píng)價(jià)制度。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危（

wei）險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存

裝置定期進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。從事使用高毒物品

作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)高毒作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)中毒

危害因素檢測和職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)。

銷售及流向登記制度。不得銷售沒有化學(xué)品安全

技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽和警示標(biāo)識(shí)的危（wei）

險(xiǎn)化學(xué)品；危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用

小包裝的危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品，其總量不得超過國家

規(guī)定的限量；劇毒化學(xué)品

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的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品

的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄；發(fā)現(xiàn)劇毒化

學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí)，必須即將向當(dāng)?shù)?/p>

公安部門報(bào)告。

專用倉庫專人管理制度。危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品必

須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室（以

下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量

必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理；危（wei）險(xiǎn)

化學(xué)品出入庫,必須進(jìn)行核查登記；庫存危（wei）

險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品專用倉

庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置

明顯標(biāo)志，儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。

廢棄處置制度。危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)

存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)

依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定處置

危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品的

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生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有

攵隱患。

運(yùn)輸管理制度。通過公路運(yùn)輸危（wei）險(xiǎn)化學(xué)

品,托運(yùn)人只能委托有危（wei）險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)

的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)；道路危（wei）險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或

者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、

裝卸管理人員和押運(yùn)人員。駕駛?cè)藛T、裝卸管理人

員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證；必

須配備押運(yùn)人員，并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,

應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門關(guān)于危（wei）險(xiǎn)貨物運(yùn)輸路線、

時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定，不得超裝、超載；道

路危（wei）險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)采取必要措

施防止貨物脫落、揚(yáng)撒，危（wei）險(xiǎn)貨物不得與普

通貨物混裝。專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)（

GB13392）的要求懸掛標(biāo)志。專用車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所

運(yùn)危（wei）險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材

和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。危（wei）險(xiǎn)

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貨物的裝卸作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下

進(jìn)行。在危（wei）險(xiǎn)貨物裝卸、保管、貯存過程中,

應(yīng)當(dāng)根據(jù)危（wei）險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和保管要求，輕裝

輕卸，分區(qū)存放，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破

損，不得與普通貨物混合存放。

第十二條承擔(dān)合作經(jīng)營的安全管理義務(wù)

企業(yè)實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，產(chǎn)

權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供具備基本的安全生產(chǎn)經(jīng)營條件，并報(bào)

有關(guān)部門批準(zhǔn)和驗(yàn)收合格的建造物；不得將生產(chǎn)經(jīng)營

項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給未取得安全生產(chǎn)許

可證或者其他批準(zhǔn)文件、不具備安全生產(chǎn)條件或者相

應(yīng)資質(zhì)擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或者個(gè)人，為其

提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件。

有多個(gè)承包單位、承租單位的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包

單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者

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在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職

責(zé)，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、管理和防

控的管理職責(zé)，企業(yè)對(duì)承包單位、承租單位的安全生

產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。兩個(gè)以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)

域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，

應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管

理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)

管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施

工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成

建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工

程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安

全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)

分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服

從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理

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導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其

他建造消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位統(tǒng)

一管理。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，并按

物業(yè)管理委托合同的約定，催促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶

做好消防安全工作。

物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)安全管理法律、法規(guī)

的宣傳工作；建立物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)巡查制度，對(duì)改變

房屋承重結(jié)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻，或者向有關(guān)行

政管理部門報(bào)告；做好防止物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)高空墜物

等安全防范工作。

舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危（wei）

險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場地

的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全

責(zé)任。

第十三條做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急和處理工作

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企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定和實(shí)施本單位的

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作崗位應(yīng)急處理措

施，并向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

礦山、建造施工企業(yè)和危（wei）險(xiǎn)物品生產(chǎn)、

經(jīng)營、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立專門

的應(yīng)急救援隊(duì)伍或者按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議；配備必

要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行時(shí)常性維護(hù)、保

養(yǎng)以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。其

他相關(guān)企業(yè)和提供公共服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)

急救援預(yù)案，并指定專、兼職應(yīng)急救援人員，配備

應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，或者

與周邊應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，負(fù)責(zé)應(yīng)急

預(yù)案的實(shí)施，并定期組織演練。

發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接到

事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)即將啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取

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有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)

告,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

公共娛樂場所、卡拉0K廳及其包房內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)

置聲音或者視像警報(bào)，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，播送火

災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人們安全疏散。

第十四條保障從業(yè)人員的職業(yè)健康和安全權(quán)益

企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)

保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)；向從

業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危（wei）

險(xiǎn)危害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；企業(yè)不

得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕

其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)

任；企業(yè)必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員

繳納保險(xiǎn)費(fèi)，并對(duì)從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者

患職業(yè)病提供醫(yī)

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療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或

者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或者其

他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品；企業(yè)

應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使其掌握

本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能,

增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急自救能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全

職業(yè)安全衛(wèi)生制度，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)

人員進(jìn)行上崗前、定期和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查。企

業(yè)應(yīng)對(duì)女職工和未成年人實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，

禁止安排特殊勞動(dòng)保護(hù)從事禁忌工種范圍內(nèi)的勞動(dòng),

禁止使用童工。

從業(yè)人員對(duì)所在單位管理人員的違章指揮、強(qiáng)令

冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)勞動(dòng)保護(hù)條件不完備