村莊雨水排除與內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14基本規(guī)定 24.1一般規(guī)定 24.2技術(shù)規(guī)定 35設(shè)施建設(shè) 45.1一般規(guī)定 45.2源頭減排設(shè)施 55.3地表與管渠排水設(shè)施 55.4排澇除險(xiǎn)設(shè)施 56運(yùn)行維護(hù) 66.1一般規(guī)定 66.2日常運(yùn)行維護(hù) 77應(yīng)急管理 7參考文獻(xiàn) 8DB11/T2447—本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由北京市水務(wù)局提出并歸口。本文件由北京市水務(wù)局組織實(shí)施。本文件起草單位：北京市水科學(xué)技術(shù)研究院、北京市排水管理事務(wù)中心、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中科院建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司、北京師范大學(xué)。本文件主要起草人：張書函、于磊、王志丹、黃俊雄、付美安、付征垚、王玉杰、馬寧、張軍濤、戰(zhàn)楠、王華、徐宗學(xué)、劉洪祿、華正坤、李壘、杜穎、熊瑛、齊金秋、李曉亮、劉琳燕、薛知宜、苑宇書、李永坤、顧永鋼、曹天昊、李語(yǔ)非、嚴(yán)玉林、邱雨、竇鵬、劉然、梁麗暄、高洋、樓春華、王麗晶、楊思敏、賈晗青。1僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T32000美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)GB50014室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB51174城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范GB51222城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范JTG/TD33公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范DB11/685海綿城市雨水控制與DB11/T758中小河道綜合治理規(guī)劃導(dǎo)則DB11/T1888海綿城市雨水控制與利用工DB11/T2074城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型構(gòu)建與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程[來(lái)源：GB50014-2021,2.0.17,有修改]2DB11/T2447—應(yīng)對(duì)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期及以下降雨的村莊源頭減排設(shè)施和地表與管[來(lái)源：GB51222-2017,2.1.19,有修改][來(lái)源：DB11/685-2021,2.1.3,有修改]用于將超過(guò)管渠排放能力的徑流雨水，安全有序地引導(dǎo)至下游水體、調(diào)蓄設(shè)施或排放系統(tǒng)的溝渠、4.1.1村莊應(yīng)建設(shè)雨水排除與內(nèi)澇防治系統(tǒng)，采取包括源頭減排、地表與管渠排水、排澇除險(xiǎn)等工程3管理體系實(shí)施。4.1.2村莊雨水排除與內(nèi)澇防治系統(tǒng)應(yīng)遵循自然優(yōu)先、適度建設(shè)的原則，充分利用村莊的豎向條件，結(jié)合坑塘、洼地、溝渠，采取綜合措施達(dá)到內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)。4.1.3村莊規(guī)劃應(yīng)合理確定排水防澇系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、排水分區(qū)、雨水排除出路、設(shè)施布局及配套管渠方案，不同類型村莊應(yīng)符合以下要求：a)城鎮(zhèn)化村莊和局部或整體遷建村莊，應(yīng)以補(bǔ)充完善現(xiàn)狀排水防澇設(shè)施為主；b)特色保留村莊和提升改造村莊，可按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)排水防澇設(shè)施；c)其它需進(jìn)一步整治完善村莊，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步提升排水防澇能力。4.1.4村莊排水防澇系統(tǒng)應(yīng)與用地、道路、豎向、河道防洪、海綿城市等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并預(yù)留必要的排水防澇設(shè)施空間。4.1.5應(yīng)結(jié)合村莊特點(diǎn)因地制宜選擇排水體制，優(yōu)化排水管渠布局，有條件的村莊宜采用雨污分流制；存在合流制或雨污混接的村莊應(yīng)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊整治逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流。4.1.6村莊排水防澇設(shè)施應(yīng)充分考慮平急兩用結(jié)合，兼顧日常需求和極端天氣應(yīng)對(duì)。4.2技術(shù)規(guī)定4.2.1村莊排水防澇系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)遵從自然流域范圍或排水分區(qū)，結(jié)合地勢(shì)優(yōu)先就近分散排放，利用地表、道路邊溝、現(xiàn)狀溝渠或新、改(擴(kuò))建村莊溝渠、坑塘等設(shè)施構(gòu)建基于自然積存、自然滲透、自然凈化的排水體系；b)將源頭減排設(shè)施、排水管渠、行泄通道、排水泵站、調(diào)蓄空間、承泄水體等作為整體，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蓄排并舉、綜合利用和災(zāi)害防治；c)保護(hù)利用既有溝渠、河道、坑塘等敞開(kāi)式的雨水調(diào)蓄設(shè)施、行泄通道，校核其調(diào)蓄或過(guò)流能力，核實(shí)下游河道受納能力；d)識(shí)別易發(fā)生積水內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取有效防治措施；e)保障村莊道路出入口的排水防澇安全；f)符合GB/T32000中有關(guān)生態(tài)保護(hù)與治理的要求。4.2.2穿過(guò)村莊并承接村莊雨水的河道、溝渠為村莊排水防澇系統(tǒng)的重要組成部分，應(yīng)從流域?qū)用娼y(tǒng)籌規(guī)劃治理。穿村段的治理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于村莊的內(nèi)澇防治重現(xiàn)期，并與防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。4.2.3地表排水和管渠排水設(shè)施應(yīng)滿足雨水排除系統(tǒng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，排澇除險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)滿足內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)模與位置、積水影響程度和雨水排除出路等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后按表1取值，并符合下列規(guī)定：表1城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外村莊的排水防澇系統(tǒng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期雨水排除系統(tǒng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期(年)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期(年)下凹式立體交叉的鄉(xiāng)村站)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期(年)位于中心城區(qū)和城市副中心大型及以上村莊31.建筑底層不進(jìn)水；過(guò)15cm。2中、小型村莊255注1:表中所列設(shè)計(jì)重現(xiàn)期適用于采用DB11/T969的公式計(jì)算暴雨強(qiáng)度。注2:特大型村莊指常住人口在1000人以上的村莊；大型村莊指人口在601～1000人的村莊；中型村莊指人口在201~600人的村莊；小型村莊指人口在200人及以下的村注3:地面積水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的允許退水時(shí)間，各村莊根據(jù)地區(qū)重要性等因素因地制宜確定。DB11/T2447—4b)規(guī)劃新建與保留村莊，應(yīng)按表1建設(shè)雨水管渠和排澇除險(xiǎn)設(shè)施；整體搬遷型村莊，遷建時(shí)限在10年內(nèi)的可建設(shè)基本或臨時(shí)排水防澇設(shè)施，10年以上的宜參照保留村莊建設(shè)實(shí)施；c)當(dāng)?shù)孛娣e水不滿足表1的要求時(shí)，應(yīng)采取滲透、調(diào)蓄、設(shè)f)經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。4.2.4村莊內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的最大允許退水時(shí)間為1.5h~4h,人口密集、內(nèi)澇易發(fā)、特別重要退水時(shí)間應(yīng)為0.5h。4.2.5村莊排水防澇系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)DB11/T969選取設(shè)計(jì)降雨和設(shè)計(jì)雨型，徑流系數(shù)應(yīng)依據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)確定，缺乏資料時(shí)可參照表2取值。當(dāng)采用數(shù)學(xué)模擬法時(shí)應(yīng)符合DB11/T2074的規(guī)定。對(duì)于內(nèi)澇風(fēng)表2不同下墊面的徑流系數(shù)下墊面類型屋面綠化屋面(基質(zhì)層厚度≥300mm)混凝土或?yàn)r青路面及廣場(chǎng)庭院及村內(nèi)綠地(坡度較大時(shí)取大值)14.2.6穿越村莊建設(shè)用地的市政道路、公路、鐵路應(yīng)保證村莊防洪防澇安全，不降低既有村莊排水系4.2.7村莊內(nèi)及周邊的地下通道和下穿立交道路應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的雨水排除系統(tǒng)，封閉匯水范圍，并應(yīng)采取防止倒灌設(shè)施，設(shè)計(jì)應(yīng)符合DB11/T1068的要求。4.2.8受河道洪水、山洪威脅的村莊應(yīng)按照GB50201、GB/T50445的相關(guān)要求攔截4.2.9村莊周邊的林地、農(nóng)田在村莊排水防澇系統(tǒng)中可用于排澇除險(xiǎn)調(diào)蓄。當(dāng)用于排澇除險(xiǎn)調(diào)蓄時(shí)，應(yīng)滿足SL723、SL/T4中關(guān)于澇水排除的要求。穿過(guò)林地、農(nóng)田的村莊排水溝渠，設(shè)5.1.1村莊排水防澇應(yīng)加強(qiáng)低洼院落、低洼道路排水設(shè)施建設(shè)，完善和疏通村內(nèi)及下游排水溝渠和管5.1.2位于蓄滯洪澇區(qū)的村莊，排水防澇系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足蓄滯洪澇區(qū)管理與運(yùn)用的相關(guān)規(guī)定。55.1.3進(jìn)出村莊的道路應(yīng)同步建設(shè)5.1.6村莊房屋建設(shè)和道路施工影5.2.2源頭減排設(shè)施可根據(jù)地形、下墊面和經(jīng)濟(jì)條件選擇透水鋪裝、下凹式綠地(菜園)、生物滯留5.2.6源頭減排設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合DB11/685的有關(guān)規(guī)定，施工和驗(yàn)收應(yīng)符合DB11/T1888的有關(guān)規(guī)5.2.7地表污染嚴(yán)重的區(qū)域不應(yīng)設(shè)置具有滲透功能的源頭減排設(shè)施。5.3.1應(yīng)充分利用村莊豎向高差優(yōu)先采用地表排水或道路邊溝排水。山區(qū)及地形坡度較大的村莊，利排水、道路邊溝、雨水暗管、村外明溝相結(jié)合的排水系統(tǒng)，有坑塘的應(yīng)充分利用坑5.3.2道路、庭院和廣場(chǎng)應(yīng)設(shè)置適宜的橫坡和縱坡，道路設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB/T50445的有關(guān)規(guī)定。5.3.3村莊雨水管渠宜采用明溝、蓋板溝或暗管型式。雨水管渠應(yīng)按重力流設(shè)計(jì)。雨水明溝、蓋板溝5.3.4雨水管渠應(yīng)按照DB11/T1493的規(guī)定設(shè)置雨水口，雨水口間距宜為25m～50m。道路交叉口可適當(dāng)加密雨水口。雨水口應(yīng)設(shè)在地勢(shì)低洼處，雨水口的箅面標(biāo)高應(yīng)比周圍路面低30mm。5.3.5村莊雨水管渠應(yīng)按照GB50014的方法設(shè)計(jì)，并與村莊排水防澇系統(tǒng)中的其他設(shè)施相協(xié)調(diào)。排水邊溝宜按照J(rèn)TG/TD33的方法設(shè)計(jì)。有關(guān)規(guī)定。雨水調(diào)蓄設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與村莊水體、園林綠地、排水5.3.7雨水管道與其它地下管線(構(gòu)筑物)水平和垂直的最小凈距，應(yīng)符合GB50015中關(guān)于居住小區(qū)5.3.8當(dāng)村莊雨水排入農(nóng)田排水溝時(shí)，農(nóng)田排水溝的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不小于村莊排水的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照5.4.2應(yīng)保護(hù)和利用村莊內(nèi)及周邊的坑塘作為排澇除險(xiǎn)調(diào)蓄設(shè)施，不得隨意填埋?？犹恋脑O(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)參照GB51174中水體調(diào)蓄工程的有關(guān)要求。兼做水景觀和調(diào)蓄功能的坑塘，汛期的控制水位應(yīng)在其5.4.3穿過(guò)村莊和承接村莊雨水的河道、溝渠應(yīng)治理達(dá)到規(guī)劃的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，治理措施應(yīng)符合DB11/T2447—202565.4.4村莊排澇除險(xiǎn)調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)包括坑塘、林地、農(nóng)田、綠地和具有調(diào)蓄能力的廣場(chǎng)等。作為調(diào)蓄設(shè)施的村莊綠地和廣場(chǎng)，應(yīng)按照GB51174的有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)和建設(shè)，并設(shè)置安全警示牌，標(biāo)明調(diào)蓄啟動(dòng)條件、淹沒(méi)范圍和最高水位，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置欄桿。5.4.5村莊排澇除險(xiǎn)所需調(diào)蓄容積應(yīng)根據(jù)村莊建設(shè)區(qū)面積和內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期確定，并符合GB51222和GB51174的有關(guān)要求。5.4.6當(dāng)調(diào)蓄設(shè)施以雨水利用為主要目的時(shí)，調(diào)蓄容積應(yīng)根據(jù)降雨特征、用水水量和水質(zhì)需求及經(jīng)濟(jì)效益等確定。當(dāng)用于地下水補(bǔ)給時(shí)，應(yīng)防止地下水污染等次生災(zāi)害的發(fā)生。5.4.7地勢(shì)低洼、雨水難以自流排出的村莊，應(yīng)預(yù)留蓄澇空間并建設(shè)雨水泵站。5.4.8當(dāng)村莊排水防澇需要設(shè)置泵站時(shí)，泵站的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合DB11/T1068中有關(guān)雨水泵站的要求。雨水泵站的設(shè)計(jì)規(guī)模，應(yīng)與村莊排水防澇系統(tǒng)的其他組成部分相協(xié)調(diào)，在滿足內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期要求的前提下，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。5.4.9內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)大的地區(qū)應(yīng)對(duì)村莊內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，宜結(jié)合其地理位置、地形特點(diǎn)等設(shè)置雨水行泄5.4.10村莊道路作為排澇除險(xiǎn)行泄通道時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)優(yōu)先選取排水系統(tǒng)下游的道路，不選取村莊交通主干道、人口密集區(qū)和可能造成嚴(yán)重后果的道b)與周邊用地豎向規(guī)劃、道路交通和市政管線等情況相協(xié)調(diào)；c)行泄通道上的雨水應(yīng)就近排入水體、管渠或調(diào)蓄設(shè)施，設(shè)計(jì)積水時(shí)間不應(yīng)大于6h,并根據(jù)實(shí)際需要縮短；d)達(dá)到設(shè)計(jì)最大積水深度時(shí)，周邊居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不得進(jìn)水；e)不設(shè)置轉(zhuǎn)彎；f)設(shè)置行車方向標(biāo)識(shí)、水尺和警示標(biāo)志。5.4.11當(dāng)?shù)缆繁砻娣e水超過(guò)路緣石，延伸至道路兩側(cè)的人行道、綠地、建筑物或圍墻時(shí)，其過(guò)水能力應(yīng)符合下列規(guī)定：a)過(guò)水?dāng)嗝嫜氐缆房v向發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)根據(jù)其變化情況分段計(jì)算；b)當(dāng)過(guò)水?dāng)嗝孀兓^(guò)于復(fù)雜時(shí)，可對(duì)其簡(jiǎn)化，簡(jiǎn)化過(guò)程應(yīng)遵循保守原則估算斷面的過(guò)水能力；c)對(duì)于每個(gè)過(guò)水?dāng)嗝?，其位于道路兩?cè)的邊界，應(yīng)選取離道路中心最近的建筑物或圍墻；d)每個(gè)復(fù)合過(guò)水?dāng)嗝鎽?yīng)細(xì)分為矩形、三角形和梯形等標(biāo)準(zhǔn)斷面，分別按曼寧公式計(jì)算后確定。相鄰過(guò)水?dāng)嗝嬷g的分界線不應(yīng)納入濕周的計(jì)算中。6運(yùn)行維護(hù)6.1一般規(guī)定6.1.1應(yīng)統(tǒng)籌源頭減排設(shè)施、地表與管渠排水設(shè)施和排澇除險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行村莊排水防澇系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。運(yùn)行維護(hù)應(yīng)充分發(fā)揮村民的主體作用。6.1.2村莊排水防澇系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，包含汛期和非汛期運(yùn)行、維護(hù)、管理和調(diào)度等內(nèi)容。6.1.3對(duì)于在降雨期間和非降雨期間承擔(dān)不同功能的排水防澇設(shè)施，應(yīng)按照平急兩用的原則制定不同運(yùn)行模式相互切換的管理制度。6.1.4排水防澇系統(tǒng)應(yīng)在有安全風(fēng)險(xiǎn)處設(shè)置明確的標(biāo)識(shí)，不得將污水或其它介質(zhì)水接入。DB11/T2447—76.2日常運(yùn)行維護(hù)6.2.1各項(xiàng)排水防澇設(shè)施應(yīng)有專人運(yùn)行和維護(hù)管理，運(yùn)行和維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗。6.2.2排水管渠、調(diào)蓄設(shè)施等排水防澇設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，應(yīng)符合GB51174和CJJ68的有關(guān)安全規(guī)定。地表排水與雨水溝相結(jié)合的排水防澇系統(tǒng)，應(yīng)加強(qiáng)地表的清掃和保潔，減少和避免垃圾進(jìn)入排水溝。雨水溝和管涵相結(jié)合的排水防澇系統(tǒng)，除加強(qiáng)地表保潔外還應(yīng)定期清掏管渠保持暢通。6.2.3村莊河道上設(shè)置的水閘和橡膠壩等設(shè)施在暴雨期間應(yīng)處于排澇狀態(tài)。當(dāng)河道水位頂托或發(fā)生倒灌時(shí)，應(yīng)關(guān)閉連通的水閘，采用強(qiáng)排措施。6.2.4暴雨前、暴雨期間和暴雨后，應(yīng)及時(shí)清理和疏通被堵塞的村莊道路雨水口、排水管道和排放口。7應(yīng)急管理7.1.1村莊排水防澇應(yīng)急管理體系應(yīng)包括內(nèi)澇防治預(yù)案系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)，可與村莊防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施相結(jié)合。7.1.2村莊內(nèi)澇防治預(yù)案系統(tǒng)應(yīng)包括積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制。村莊積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬應(yīng)明確易積水點(diǎn)位、歷史積水信息、積水風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確源頭減排、雨水管網(wǎng)與泵站、排澇除險(xiǎn)等排水防澇設(shè)施出險(xiǎn)和發(fā)生積水內(nèi)澇時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件、處置方案、指揮體系、人員配置等。責(zé)任制應(yīng)明確巡查、看護(hù)等崗位的人員責(zé)任，以及與相關(guān)單位建立的積水排除責(zé)任落實(shí)機(jī)制，和村莊道路、公共設(shè)施、村內(nèi)小區(qū)及院落