ICS03.080.01

CCSA16

5226

黔東南州地方標(biāo)準(zhǔn)

DB5226/T244.4-2023

易地扶貧搬遷后續(xù)扶持服務(wù)規(guī)范

第4部分：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)

2023-03-10發(fā)布2023-03-10實(shí)施

黔東南州市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB5226/T244.4—2023

目次

前言.....................................................................................................................................................................III

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件............................................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義....................................................................................................................................................1

4總體要求........................................................................................................................................................1

5基本條件........................................................................................................................................................1

6評(píng)價(jià)指標(biāo)........................................................................................................................................................2

7工作程序........................................................................................................................................................2

8組織實(shí)施........................................................................................................................................................2

9管理監(jiān)督........................................................................................................................................................3

參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................................................4

I

DB5226/T244.4—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB5226/T244-2023《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持服務(wù)規(guī)范》的第4部分。DB5226/T244已經(jīng)發(fā)

布了以下部分：

——第1部分：基本服務(wù)設(shè)施設(shè)備；

——第2部分：政務(wù)公開(kāi)；

——第3部分：居民公約制修訂；

——第4部分：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)；

——第5部分：入學(xué)基本公共服務(wù)；

——第6部分：居家養(yǎng)老服務(wù)；

——第7部分：就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；

——第8部分：物業(yè)服務(wù)；

——第9部分：基本公共文化服務(wù)；

——第10部分：民族文化傳承與保護(hù)；

——第11部分：人居環(huán)境保護(hù)；

——第12部分：防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；

——第13部分：民族地區(qū)幫扶車(chē)間管理；

——第14部分：志愿和慈善服務(wù)；

——第15部分：民族語(yǔ)言服務(wù)；

——第16部分：服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由黔東南州生態(tài)移民局提出。

本文件由黔東南州民族宗教事務(wù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：黔東南州生態(tài)移民局、黔東南州鄉(xiāng)村振興局、貴州責(zé)誠(chéng)標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所、貴州省廣

告監(jiān)測(cè)中心。

本文件主要起草人：張躍國(guó)、潘思竹、孫興旭、李威、朱耀、向章培、趙勇斌、張鵬、唐文。

II

DB5226/T244.4—2023

易地扶貧搬遷后續(xù)扶持服務(wù)規(guī)范

第4部分：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)

1范圍

本文件規(guī)定了易地扶貧搬遷后續(xù)扶持創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、基本條

件、評(píng)價(jià)指標(biāo)、工作程序、組織實(shí)施、管理監(jiān)督。

本文件適用于易地扶貧搬遷安置社區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安置社區(qū)”）創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)（州級(jí)）

工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)

以“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為總目標(biāo)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族廣泛交

往交流交融，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展的社區(qū)。

4總體要求

4.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

4.2堅(jiān)持依法治理，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

4.3堅(jiān)持宣傳教育，營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。

4.4堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)交往交流交融。

5基本條件

5.1堅(jiān)持抓好政治引領(lǐng)。應(yīng)旗幟鮮明講政治，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

5.2模范執(zhí)行政策法規(guī)。應(yīng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策及法律法規(guī)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧

的社會(huì)主義民族關(guān)系。

5.3創(chuàng)建內(nèi)容充實(shí)豐富。應(yīng)采取多種形式廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，保護(hù)和傳承好各民族優(yōu)秀文化，

構(gòu)建中華民族共有精神家園，維護(hù)各民族合法權(quán)益，積極引導(dǎo)各民族牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想和“五

個(gè)認(rèn)同”意識(shí)。

5.4依法治理民族事務(wù)。應(yīng)不斷提高民族事務(wù)治理體系和治理能力，提高轄區(qū)群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉

率和參與率。

1

DB5226/T244.4—2023

5.5各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中效果明顯。

5.6示范帶動(dòng)作用明顯。在推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中做出重要貢獻(xiàn)，在全州具有典型示范帶動(dòng)作

用。

6評(píng)價(jià)指標(biāo)

6.1工作機(jī)制健全完善。實(shí)行目標(biāo)管理，堅(jiān)持常抓不懈，創(chuàng)建工作體制機(jī)制完善、責(zé)任分工明確、協(xié)

調(diào)配合密切，有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，有必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障。

6.2創(chuàng)建工作內(nèi)容豐富。開(kāi)展形式多樣、特色鮮明的活動(dòng)，創(chuàng)建工作群眾支持率和滿(mǎn)意率高，鑄牢中

華民族共同體意識(shí)成效明顯。

6.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)馬克思主義民族觀(guān)、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思

想、黨和國(guó)家民族理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展民族政策、法律法規(guī)和基本常識(shí)的宣傳，促進(jìn)各民族

交往交流交融方面成效顯著。

6.4提高服務(wù)管理水平。堅(jiān)持以人民為中心，為各族群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)各民族聚居

區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和民生狀況與本區(qū)域內(nèi)整體發(fā)展相一致。

6.5合理配置民族干部。在各民族聚居區(qū)工作的地方和部門(mén)，合理配備能夠使用各民族語(yǔ)言文字開(kāi)展

工作的干部。

6.6維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，積極提供就業(yè)指導(dǎo)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救

助等方面的服務(wù)，依法妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。

6.7維護(hù)群眾合法權(quán)益。及時(shí)掌握民族工作、民族關(guān)系的發(fā)展變化，并主動(dòng)采取切實(shí)可行措施進(jìn)行引

導(dǎo)和解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

6.8健全矛盾化解機(jī)制。及時(shí)了解各民族群眾思想動(dòng)態(tài)、利益訴求，加大對(duì)涉及民族因素案事件的排

查力度，及時(shí)有效化解各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

6.9資料健全收集完整。創(chuàng)建工作圖文檔案等資料健全、可查、可追溯。無(wú)違法違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假

及其他影響創(chuàng)建工作的行為。

7工作程序

7.1申報(bào)準(zhǔn)備。申報(bào)社區(qū)應(yīng)按照本文件中6評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，制定創(chuàng)建目標(biāo)及具體工作方案，形成完整

全面準(zhǔn)確真實(shí)的申報(bào)材料。

7.2資料初審。各縣市創(chuàng)建部門(mén)應(yīng)根據(jù)創(chuàng)建要求，對(duì)申報(bào)社區(qū)提交材料進(jìn)行初審，并出具初審意見(jiàn)。

7.3推薦上報(bào)。各縣市創(chuàng)建部門(mén)應(yīng)對(duì)符合條件的社區(qū)，商本級(jí)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)同意后，推薦上報(bào)至州

創(chuàng)建部門(mén)。

7.4評(píng)審公示。州創(chuàng)建部門(mén)對(duì)申報(bào)社區(qū)的材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后對(duì)擬命名的示范社區(qū)向社會(huì)公示

5個(gè)工作日。若公示有異議，州創(chuàng)建部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

7.5命名授牌。公示期滿(mǎn)如無(wú)異議后，由相關(guān)部門(mén)行文命名授牌。

8組織實(shí)施

8.1以州宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門(mén)名義命名，州創(chuàng)建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建工作的組

織實(shí)施。

8.2州創(chuàng)建部門(mén)負(fù)責(zé)示范社區(qū)的建設(shè)、管理，組織示范社區(qū)互觀(guān)互檢交流經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)活動(dòng)，加大宣傳

力度，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

2

DB5226/T244.4—2023

8.3黔東南州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作示范社區(qū)命名與推薦全國(guó)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作示范社區(qū)相

結(jié)合。

8.4被命名為黔東南州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作示范社區(qū)的，在推薦國(guó)家級(jí)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、

模范個(gè)人和申報(bào)國(guó)家級(jí)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)時(shí)優(yōu)先考慮。

9管理監(jiān)督

9.1黔東南州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作示范社區(qū)命名原則上每年進(jìn)行