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律師會(huì)見投訴管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范律師會(huì)見投訴處理工作,維護(hù)律師合法會(huì)見權(quán)益,保障在押人員合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國律師法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,結(jié)合實(shí)際工作情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于律師在會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人過程中,就會(huì)見相關(guān)事項(xiàng)向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、看守所等相關(guān)部門提出的投訴及處理活動(dòng)?;驹瓌t投訴處理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、及時(shí)、高效的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,保障投訴人和被投訴人的合法權(quán)益。投訴受理受理主體司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、看守所等相關(guān)部門為律師會(huì)見投訴的受理主體。其中,司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,處理涉及律師違規(guī)會(huì)見等方面的投訴;律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)律師的合法權(quán)益,處理律師在會(huì)見過程中遇到的不合理限制等權(quán)益保障方面的投訴;看守所負(fù)責(zé)處理律師在會(huì)見場(chǎng)所、會(huì)見流程等方面的投訴。投訴條件投訴人應(yīng)當(dāng)是與律師會(huì)見事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的律師本人或其所在律師事務(wù)所。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的被投訴人、具體的投訴請(qǐng)求和事實(shí)理由,并提供相關(guān)的證據(jù)材料。投訴方式投訴人可以通過書面、口頭、電話、電子郵件等方式進(jìn)行投訴。以書面方式投訴的,應(yīng)當(dāng)提交投訴書,載明投訴人及被投訴人的基本信息、投訴請(qǐng)求、事實(shí)和理由,并由投訴人簽名或蓋章。以口頭、電話方式投訴的,受理部門應(yīng)當(dāng)記錄投訴人的基本信息、投訴內(nèi)容,并由投訴人確認(rèn)。以電子郵件方式投訴的,應(yīng)當(dāng)提供投訴人的聯(lián)系方式,以便進(jìn)一步核實(shí)情況。受理流程受理部門收到投訴后,應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。對(duì)于符合受理?xiàng)l件的投訴,應(yīng)當(dāng)予以受理,并向投訴人發(fā)出受理通知書,告知投訴處理的程序和期限;對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的投訴,應(yīng)當(dāng)向投訴人說明理由,并將不予受理的決定書面通知投訴人。調(diào)查處理調(diào)查組織受理部門決定受理投訴后,應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組由不少于[X]名工作人員組成,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),與投訴事項(xiàng)有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查措施調(diào)查組可以采取以下調(diào)查措施:1.查閱、復(fù)制與投訴事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,包括會(huì)見記錄、監(jiān)控錄像、律師執(zhí)業(yè)檔案等;2.詢問投訴人、被投訴人及相關(guān)證人,并制作詢問筆錄;3.實(shí)地走訪會(huì)見場(chǎng)所,了解會(huì)見環(huán)境和條件;4.其他必要的調(diào)查措施。被投訴人的權(quán)利和義務(wù)被投訴人在調(diào)查過程中享有陳述、申辯的權(quán)利,有權(quán)提供證據(jù)證明自己的行為合法合規(guī)。被投訴人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查工作,如實(shí)提供相關(guān)信息和資料,不得拒絕、阻礙調(diào)查人員的調(diào)查。處理決定調(diào)查組在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見,報(bào)受理部門負(fù)責(zé)人審批。對(duì)于投訴事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定,責(zé)令被投訴人改正違法行為,并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰;對(duì)于投訴缺乏事實(shí)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)駁回投訴,并向投訴人說明理由。處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)投訴人和被投訴人。處理期限調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。情況復(fù)雜,需要延長(zhǎng)調(diào)查處理期限的,經(jīng)受理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日,并向投訴人說明延長(zhǎng)的理由。結(jié)果反饋與救濟(jì)結(jié)果反饋受理部門應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后[X]個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。反饋方式可以根據(jù)投訴人的要求采取書面、電話、電子郵件等方式。反饋內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查處理的基本情況、處理結(jié)果及依據(jù)。救濟(jì)途徑投訴人對(duì)處理結(jié)果不服的,可以在收到處理結(jié)果之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向作出處理決定的上一級(jí)部門申請(qǐng)復(fù)查。復(fù)查部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理復(fù)查申請(qǐng)。對(duì)于符合復(fù)查條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以受理,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)查決定;對(duì)于不符合復(fù)查條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由,并將不予受理的決定書面通知申請(qǐng)人。監(jiān)督與責(zé)任追究監(jiān)督機(jī)制上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門投訴處理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)投訴處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。責(zé)任追究對(duì)于在投訴處理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的工作人員,應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。被投訴人拒不執(zhí)行處理決定的,應(yīng)當(dāng)依法采
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