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文檔簡介

廣西采伐許可管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強廣西壯族自治區(qū)(以下簡稱“廣西”)森林資源的保護和管理,規(guī)范林木采伐許可行為,合理利用森林資源,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合廣西實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)的林木采伐許可管理活動。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。管理原則林木采伐許可管理應(yīng)當遵循生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、合理利用、嚴格審批的原則,確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。采伐許可申請申請主體申請林木采伐許可的主體應(yīng)當是林木的所有者或者經(jīng)營者。國有森林經(jīng)營單位、集體所有制單位、個人以及其他組織等,均可依法申請林木采伐許可。申請條件1.申請采伐的林木應(yīng)當權(quán)屬清晰,申請人需提供有效的林權(quán)證明文件。2.采伐范圍應(yīng)當符合森林經(jīng)營方案、年度森林采伐限額以及相關(guān)規(guī)劃的要求。3.采伐目的應(yīng)當合法、合理,如用材林的主伐、撫育采伐、更新采伐,防護林和特種用途林的更新采伐等。4.對于涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等特殊區(qū)域的林木采伐,應(yīng)當符合相關(guān)保護規(guī)定,并取得相應(yīng)的批準文件。申請材料1.林木采伐申請表,應(yīng)當詳細填寫采伐地點、樹種、面積、蓄積量、采伐方式等信息。2.林權(quán)證明文件,如林權(quán)證等。3.森林經(jīng)營方案或者采伐作業(yè)設(shè)計文件,其中采伐作業(yè)設(shè)計文件應(yīng)當包括采伐區(qū)域的地形圖、林相圖、采伐蓄積量計算表等內(nèi)容。4.其他需要提供的材料,如涉及生態(tài)公益林采伐的,應(yīng)當提供生態(tài)公益林調(diào)整或者更新的相關(guān)批準文件;涉及征占用林地采伐的,應(yīng)當提供征占用林地的批準文件等。申請程序1.申請人應(yīng)當向所在地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出采伐許可申請,并提交上述申請材料。2.林業(yè)主管部門收到申請材料后,應(yīng)當對申請材料進行初步審查。對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;對于申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當予以受理。3.受理申請后,林業(yè)主管部門應(yīng)當組織人員對采伐地點進行實地核查,核實申請采伐的林木情況與申請材料是否相符。實地核查應(yīng)當由2名以上具有相應(yīng)資質(zhì)的工作人員進行,并制作實地核查筆錄。采伐許可審批審批權(quán)限1.自治區(qū)直屬國有林場的林木采伐許可,由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審批。2.其他國有森林經(jīng)營單位、集體所有制單位以及個人的林木采伐許可,按照采伐蓄積量的大小,分別由縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府林業(yè)主管部門審批。具體審批權(quán)限劃分由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定。審批期限林業(yè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予采伐許可的決定。因特殊情況需要延長審批期限的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。審批決定1.經(jīng)審查,申請符合本辦法規(guī)定的條件和要求的,林業(yè)主管部門應(yīng)當作出準予采伐許可的決定,并核發(fā)林木采伐許可證。2.經(jīng)審查,申請不符合本辦法規(guī)定的條件和要求的,林業(yè)主管部門應(yīng)當作出不予采伐許可的決定,并書面通知申請人,說明理由。采伐許可證內(nèi)容林木采伐許可證應(yīng)當載明采伐地點、樹種、面積、蓄積量、采伐方式、采伐期限等內(nèi)容。采伐許可證的有效期一般為1年,需要跨年度采伐的,應(yīng)當辦理延期手續(xù)。采伐作業(yè)管理采伐作業(yè)要求1.采伐作業(yè)應(yīng)當按照采伐許可證規(guī)定的地點、樹種、面積、蓄積量、采伐方式和期限進行,不得越界采伐、超量采伐或者采用其他非法采伐方式。2.采伐作業(yè)應(yīng)當采取必要的生態(tài)保護措施,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。例如,在采伐過程中應(yīng)當保留一定數(shù)量的母樹、幼樹和植被,防止水土流失和生態(tài)失衡。3.采伐作業(yè)結(jié)束后,采伐單位或者個人應(yīng)當及時清理采伐現(xiàn)場,將采伐剩余物進行妥善處理,防止森林火災(zāi)和病蟲害的發(fā)生。監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當加強對采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查,定期或者不定期地對采伐地點進行巡查,核實采伐作業(yè)是否符合采伐許可證的規(guī)定。2.林業(yè)主管部門在監(jiān)督檢查過程中,有權(quán)要求采伐單位或者個人提供采伐作業(yè)的相關(guān)資料,如采伐記錄、木材運輸憑證等,并進行實地檢查。3.對于發(fā)現(xiàn)的違法采伐行為,林業(yè)主管部門應(yīng)當及時依法進行處理。木材運輸管理木材運輸證的申請1.采伐后的木材需要運輸?shù)模煞挝换蛘邆€人應(yīng)當向所在地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申請木材運輸證。2.申請木材運輸證應(yīng)當提交林木采伐許可證、木材檢尺碼單等相關(guān)材料。木材運輸證的核發(fā)1.林業(yè)主管部門收到木材運輸證申請后,應(yīng)當對申請材料進行審查。對于符合規(guī)定的,應(yīng)當及時核發(fā)木材運輸證。2.木材運輸證應(yīng)當載明木材的樹種、規(guī)格、數(shù)量、運輸起點和終點等內(nèi)容。木材運輸證的有效期根據(jù)運輸距離的遠近確定,一般不超過30天。木材運輸管理要求1.運輸木材的單位或者個人應(yīng)當持有效的木材運輸證,并按照木材運輸證規(guī)定的樹種、規(guī)格、數(shù)量、運輸起點和終點進行運輸。2.木材運輸過程中,應(yīng)當接受林業(yè)主管部門的檢查。對于無木材運輸證運輸木材或者運輸?shù)哪静呐c木材運輸證記載內(nèi)容不符的,林業(yè)主管部門有權(quán)依法進行處理。法律責(zé)任申請人的法律責(zé)任1.申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得林木采伐許可或者木材運輸證的,林業(yè)主管部門應(yīng)當依法撤銷其許可或者證件,并給予警告;情節(jié)嚴重的,3年內(nèi)不得再次申請林木采伐許可或者木材運輸證。2.申請人未按照規(guī)定提交申請材料或者提供虛假申請材料的,林業(yè)主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告;情節(jié)嚴重的,依法追究其法律責(zé)任。采伐單位或者個人的法律責(zé)任1.采伐單位或者個人未按照采伐許可證規(guī)定的地點、樹種、面積、蓄積量、采伐方式和期限進行采伐的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種樹木,并按照《中華人民共和國森林法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。2.采伐單位或者個人無木材運輸證運輸木材或者運輸?shù)哪静呐c木材運輸證記載內(nèi)容不符的,由林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模凑铡吨腥A人民共和國森林法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。林業(yè)主管部門工作人員的法律責(zé)任林業(yè)主管部門工作人員在林木采伐許可管理、采伐作業(yè)管理、木材運輸管理等工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給

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