科研專項使用管理辦法一、前言在當今科技飛速發(fā)展的時代，科研工作對于企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展起著至關重要的作用。為了保障科研項目的順利推進，提高科研資金的使用效率，確保科研成果的質量，我們制定了本《科研專項使用管理辦法》。本辦法旨在規(guī)范科研專項的使用，使其符合國家法律法規(guī)以及行業(yè)標準，同時結合企業(yè)實際運營情況，為科研工作提供有力的支持與保障。希望大家認真學習并遵守本辦法，共同推動企業(yè)科研事業(yè)的蓬勃發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于公司內部所有以科研為目的設立的專項，包括但不限于各類科研項目經費、科研設備購置專項、科研人才培養(yǎng)專項等。涉及到與外部機構合作開展的科研項目，在遵循合作協議的基礎上，也應參照本辦法執(zhí)行。三、使用背景隨著公司業(yè)務的不斷拓展和市場競爭的日益激烈，科技創(chuàng)新已成為公司保持領先地位的核心驅動力。為了鼓勵科研人員積極開展創(chuàng)新性研究，提升公司整體科研實力，公司設立了多項科研專項。然而，在以往的科研專項使用過程中，出現了一些諸如資金使用不規(guī)范、預算執(zhí)行偏差較大、資源分配不合理等問題。這些問題不僅影響了科研項目的進度和質量，也對公司的資源造成了一定的浪費。因此，制定一套科學合理、嚴謹規(guī)范的科研專項使用管理辦法迫在眉睫。四、管理原則1.合法性原則：科研專項的使用必須嚴格遵守國家相關法律法規(guī)、財務制度以及行業(yè)標準，確保每一筆資金的使用都在合法合規(guī)的框架內進行。2.目標導向原則：科研專項應緊密圍繞公司的科研戰(zhàn)略目標和項目任務，專款專用，不得挪作他用。所有的使用決策都應以實現科研項目的預期目標為出發(fā)點和落腳點。3.預算控制原則：科研專項應實行嚴格的預算管理制度。在項目申報階段，項目負責人應根據科研項目的實際需求，科學合理地編制預算。在項目執(zhí)行過程中，要嚴格按照預算進行開支，確需調整預算的，應按照規(guī)定的程序進行審批。4.效益最大化原則：在科研專項的使用過程中，要注重資源的優(yōu)化配置，提高資金和設備等資源的使用效率，力求以最小的投入獲取最大的科研成果和經濟效益。五、管理職責1.科研管理部門負責組織科研項目的申報、評審和立項工作，對科研項目的可行性、創(chuàng)新性和預期成果進行評估。審核科研項目預算，確保預算編制的合理性和科學性。跟蹤科研項目的進展情況，定期檢查科研專項的使用情況，及時發(fā)現并解決存在的問題。組織科研項目的驗收工作，對科研成果進行評價和鑒定。2.財務管理部門負責制定科研專項的財務管理制度和核算辦法，規(guī)范科研專項的財務核算。審核科研項目預算中的財務部分，對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析。按照規(guī)定辦理科研專項的資金撥付、報銷等業(yè)務，確保資金的安全和合理使用。協助科研管理部門進行科研項目的財務驗收工作，提供相關財務資料。3.項目負責人負責組織編制科研項目申報書和預算，確保申報內容真實、準確、完整。按照批準的預算和項目任務書組織開展科研項目，合理安排科研專項的使用，確保項目順利實施。定期向科研管理部門和財務管理部門報告科研項目的進展情況和經費使用情況。負責科研項目的結題驗收工作，整理和提交相關驗收材料。六、科研專項的申報與審批1.項目申報科研人員根據公司的科研戰(zhàn)略規(guī)劃和自身的研究方向，提出科研項目申請。申請材料應包括項目申報書、項目預算書、可行性研究報告等。項目申報書應詳細闡述項目的研究背景、目的、內容、技術路線、預期成果等。項目預算書應按照規(guī)定的科目和標準，科學合理地編制各項費用預算。2.項目評審科研管理部門收到項目申報材料后，組織相關領域的專家對項目進行評審。評審內容包括項目的創(chuàng)新性、可行性、預期成果的價值、預算的合理性等。專家評審可以采用會議評審、函評等方式進行。評審專家應獨立、客觀、公正地發(fā)表評審意見，并對評審結果負責。3.項目審批科研管理部門根據專家評審意見，提出項目立項建議，報公司領導審批。公司領導綜合考慮公司的科研戰(zhàn)略、資源狀況等因素，做出項目立項決策。對于批準立項的項目，科研管理部門與項目負責人簽訂項目任務書，明確項目的研究任務、預期成果、經費預算、實施期限等內容。七、科研專項的預算管理1.預算編制項目負責人應根據科研項目的實際需求，按照規(guī)定的預算科目和編制要求，認真編制科研項目預算。預算編制應遵循科學合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則。預算科目一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。設備費預算應根據科研項目的需要，詳細列出擬購置設備的名稱、型號、數量、價格等。對于單臺（套）價值在[X]萬元以上的設備，應在預算說明書中說明購置的必要性和合理性。材料費預算應根據科研項目的實驗方案和技術路線，估算所需材料的種類、數量和價格。差旅費預算應根據科研項目的研究任務和工作需要，合理安排出差的次數、地點和時間，按照公司規(guī)定的差旅費標準編制預算。會議費預算應根據科研項目的需要，合理安排會議的次數、規(guī)模和時間，按照公司規(guī)定的會議費標準編制預算。勞務費預算應根據參與科研項目的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的工作量和當地勞務市場價格，合理確定發(fā)放標準和金額。專家咨詢費預算應根據科研項目的需要，邀請相關領域的專家進行咨詢和指導，按照規(guī)定的標準編制預算。2.預算審核與調整科研管理部門和財務管理部門對項目預算進行審核。審核內容包括預算編制的依據是否充分、預算科目設置是否合理、費用標準是否符合規(guī)定等。對于預算審核中發(fā)現的問題，科研管理部門應及時反饋給項目負責人，項目負責人應根據審核意見進行修改和完善。在科研項目執(zhí)行過程中，確需調整預算的，項目負責人應提出預算調整申請，說明調整的原因、內容和金額。預算調整申請經科研管理部門和財務管理部門審核后，報公司領導審批。預算調整應遵循以下原則：項目總預算一般不予調整。設備費預算如需調整，應報公司領導審批。其他費用預算如需調整，在不超過該科目預算[X]%的范圍內，由項目負責人提出申請，經科研管理部門和財務管理部門審核同意后即可調整；超過該科目預算[X]%的，應報公司領導審批。八、科研專項的使用管理1.資金使用范圍科研專項應嚴格按照預算規(guī)定的用途使用，主要用于與科研項目相關的費用支出，包括但不限于：購置科研設備、儀器、軟件等。購買實驗材料、試劑、耗材等。支付測試化驗加工費、燃料動力費等。開展科研活動所需的差旅費、會議費、國際合作與交流費等。支付出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費，如論文發(fā)表、專利申請等費用。發(fā)放參與科研項目人員的勞務費、專家咨詢費等。分攤科研項目應承擔的管理費等?？蒲袑ｍ棽坏糜糜谝韵轮С觯毫P款、捐款、贊助、投資等。支付各種福利性支出，如職工獎金、補貼、津貼等。與科研項目無關的其他支出。2.資金使用審批科研專項的使用應按照公司規(guī)定的審批流程進行。項目負責人應根據科研項目的進展情況和實際需要，填寫經費使用申請單，注明支出的用途、金額、預算科目等信息，并附上相關的合同、發(fā)票、清單等證明材料。經費使用申請單經項目負責人所在部門負責人審核同意后，報科研管理部門和財務管理部門審批。對于金額較大的支出，還需報公司領導審批。財務管理部門應嚴格按照預算和審批意見辦理資金支付手續(xù)，對不符合規(guī)定的支出有權拒絕支付。3.報銷管理科研項目經費報銷應符合國家法律法規(guī)和公司財務制度的規(guī)定。報銷憑證必須真實、合法、有效，內容完整，手續(xù)齊全。報銷時，項目負責人應填寫報銷單，按照規(guī)定的格式和要求粘貼發(fā)票等原始憑證，并注明支出的用途、預算科目等信息。報銷單經項目負責人所在部門負責人審核簽字后，報科研管理部門和財務管理部門審核。財務管理部門審核無誤后，按照規(guī)定的程序辦理報銷手續(xù)。對于科研項目中涉及的會議費、差旅費、勞務費、專家咨詢費等報銷，應分別按照公司相應的管理辦法執(zhí)行。九、科研設備與物資管理1.設備購置科研項目所需設備的購置應按照預算執(zhí)行。對于單臺（套）價值在[X]萬元以上的設備，應進行可行性論證，論證內容包括設備的必要性、適用性、技術先進性、配套條件等。設備購置應按照公司規(guī)定的采購程序進行，通過招標、詢價、競爭性談判等方式選擇供應商，確保采購過程的公平、公正、公開。設備購置合同應明確設備的名稱、型號、規(guī)格、數量、價格、交貨時間、質量保證、售后服務等條款。合同簽訂后，應及時報科研管理部門和財務管理部門備案。2.設備管理科研設備購置后，應及時辦理驗收手續(xù)。驗收工作由項目負責人組織相關人員進行，驗收內容包括設備的數量、質量、性能等是否符合合同要求。驗收合格后，填寫驗收報告，并報科研管理部門和財務管理部門?？蒲性O備應納入公司固定資產管理范圍，建立固定資產臺賬，明確設備的使用人、存放地點、使用狀態(tài)等信息。設備使用人應負責設備的日常維護和保養(yǎng)，確保設備的正常運行?？蒲性O備的處置應按照公司規(guī)定的程序進行。對于閑置、報廢的設備，應及時辦理相關手續(xù)，經科研管理部門和財務管理部門審核同意后，進行處置。處置收入應按照規(guī)定上繳公司財務。3.物資管理科研項目所需的實驗材料、試劑、耗材等物資應按照預算進行采購。采購過程應遵循質量優(yōu)先、價格合理的原則，選擇信譽良好的供應商。物資采購后，應及時辦理入庫手續(xù)。物資管理人員應核對物資的名稱、規(guī)格、數量、質量等是否與采購合同一致，驗收合格后，填寫入庫單，并登記物資臺賬。物資領用應按照規(guī)定的程序進行。項目負責人應填寫物資領用申請單，注明領用物資的名稱、規(guī)格、數量、用途等信息，經所在部門負責人審核同意后，到物資管理部門辦理領用手續(xù)。物資管理人員應根據領用申請單發(fā)放物資，并登記物資臺賬。定期對物資進行盤點，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的物資，應查明原因，及時進行處理。十、科研項目的監(jiān)督與檢查1.定期報告制度項目負責人應定期向科研管理部門和財務管理部門報告科研項目的進展情況和經費使用情況。報告內容包括項目的研究進度、階段性成果、經費支出明細、預算執(zhí)行情況等。報告周期一般為每季度一次，特殊情況可根據項目實際需要進行調整。報告應采用書面形式，并加蓋項目負責人所在部門公章。2.日常監(jiān)督檢查科研管理部門和財務管理部門應加強對科研項目的日常監(jiān)督檢查。檢查內容包括項目的執(zhí)行情況、經費使用情況、設備物資管理情況等。日常監(jiān)督檢查可以采用定期檢查、不定期抽查等方式進行。檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.專項審計公司將定期或不定期對科研項目進行專項審計。審計內容包括科研項目經費的預算執(zhí)行情況、財務收支情況、設備物資管理情況等。專項審計工作由公司內部審計部門或委托具有資質的外部審計機構進行。審計結束后，審計機構應出具審計報告，對審計發(fā)現的問題提出處理建議。對于審計發(fā)現的違規(guī)問題，公司將按照相關規(guī)定進行處理，并追究相關人員的責任。十一、科研項目的結題與驗收1.結題申請科研項目完成任務書規(guī)定的研究內容和預期成果后，項目負責人應及時提出結題申請。結題申請應包括項目結題報告、研究成果報告、經費決算報告等材料。項目結題報告應詳細闡述項目的研究背景、目的、內容、技術路線、研究成果、創(chuàng)新點、應用前景等。研究成果報告應提供相關的論文、專利、軟件著作權等證明材料。經費決算報告應按照規(guī)定的格式編制，如實反映科研項目經費的收支情況。2.結題審核科研管理部門收到結題申請后，對申請材料進行審核。審核內容包括申請材料是否齊全、研究內容是否完成、預期成果是否達到、經費使用是否合規(guī)等。對于審核中發(fā)現的問題，科研管理部門應及時反饋給項目負責人，項目負責人應根據審核意見進行修改和完善。3.結題驗收審核通過后，科研管理部門組織相關專家對科研項目進行結題驗收。驗收專家應包括