學(xué)區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)學(xué)區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本學(xué)區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校及學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)的管理。管理原則1.依法依規(guī)原則：辦公經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則：實(shí)行全面預(yù)算管理，辦公經(jīng)費(fèi)的收支應(yīng)納入年度預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，不得超預(yù)算支出。3.勤儉節(jié)約原則：堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，合理安排辦公經(jīng)費(fèi)，杜絕浪費(fèi)，提高資金使用效益。4.公開透明原則：辦公經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期公開，接受師生、家長和社會(huì)的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用公開透明。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年[具體時(shí)間]組織各學(xué)校編制下一年度辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本學(xué)校的實(shí)際工作需要和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況，合理編制辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支出。人員經(jīng)費(fèi)主要包括教職工的工資、津貼、補(bǔ)貼等；公用經(jīng)費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.各學(xué)校編制的辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過后，報(bào)學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核。學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃，對各學(xué)校的預(yù)算進(jìn)行審核和調(diào)整，匯總編制學(xué)區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)總預(yù)算。4.學(xué)區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)總預(yù)算應(yīng)報(bào)經(jīng)[上級(jí)主管部門]批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行1.各學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行辦公經(jīng)費(fèi)，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。2.學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對各學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對各學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.各學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，明確各部門和人員的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的日常監(jiān)控，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變更等特殊情況，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：各學(xué)校應(yīng)提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額等，并附相關(guān)證明材料。學(xué)校的預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過后，報(bào)學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核。學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對各學(xué)校的預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核和匯總，提出學(xué)區(qū)預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)經(jīng)[上級(jí)主管部門]批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整預(yù)算。經(jīng)費(fèi)支出管理支出范圍1.辦公經(jīng)費(fèi)的支出范圍主要包括以下方面：辦公費(fèi)：指購買辦公用品、辦公設(shè)備耗材、印刷費(fèi)等支出。水電費(fèi)：指學(xué)校用水、用電等費(fèi)用支出。差旅費(fèi)：指教職工因公出差發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等支出。會(huì)議費(fèi)：指學(xué)校召開會(huì)議發(fā)生的場地租金、會(huì)議資料印刷費(fèi)、會(huì)議用餐費(fèi)等支出。培訓(xùn)費(fèi)：指教職工參加各類培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用支出。設(shè)備購置費(fèi)：指購買辦公設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等固定資產(chǎn)的支出。其他費(fèi)用：指上述支出范圍以外的其他與學(xué)校辦公相關(guān)的費(fèi)用支出。2.辦公經(jīng)費(fèi)不得用于與學(xué)校辦公無關(guān)的支出，嚴(yán)禁將辦公經(jīng)費(fèi)用于發(fā)放教職工福利、獎(jiǎng)金等。支出審批1.各學(xué)校應(yīng)建立健全辦公經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.一般辦公經(jīng)費(fèi)支出，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大支出項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，不得越權(quán)審批。審批人員應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性，對不符合規(guī)定的支出應(yīng)予以拒絕。支出報(bào)銷1.辦公經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度和學(xué)校內(nèi)部報(bào)銷規(guī)定執(zhí)行。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供合法有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)等。原始憑證應(yīng)注明支出的內(nèi)容、金額、日期等信息，并加蓋開具單位的公章。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，應(yīng)要求報(bào)銷人員補(bǔ)充完善或予以退回。4.報(bào)銷人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序辦理報(bào)銷手續(xù)。逾期未辦理報(bào)銷手續(xù)的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理1.各學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對辦公設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理。2.固定資產(chǎn)的購置應(yīng)按照學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際工作需要，納入年度預(yù)算管理。購置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行采購，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和價(jià)格合理。3.學(xué)校應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校內(nèi)部管理制度執(zhí)行。報(bào)廢、處置固定資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門備案。低值易耗品管理1.各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對低值易耗品的管理，建立低值易耗品臺(tái)賬。2.低值易耗品的購置應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行合理安排，避免浪費(fèi)。購置低值易耗品應(yīng)辦理入庫手續(xù)，領(lǐng)用時(shí)應(yīng)辦理出庫手續(xù)。3.學(xué)校應(yīng)定期對低值易耗品進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)掌握低值易耗品的使用情況和庫存數(shù)量。監(jiān)督檢查與績效評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查1.學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對各學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出情況、資產(chǎn)管理情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期檢查每年至少進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行。3.各學(xué)校應(yīng)積極配合學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改?？冃гu(píng)價(jià)1.學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全辦公經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)制度，對各學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。2.績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性等方面。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)辦公經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)和管理要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)置。3.績效評(píng)價(jià)可以采取自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。各學(xué)校應(yīng)定期對本學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以委托第三方機(jī)構(gòu)對各學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行外部評(píng)價(jià)。4.績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為學(xué)校年度考核、經(jīng)費(fèi)分配等的重要依據(jù)。對績效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的學(xué)校，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對績效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的學(xué)校，應(yīng)責(zé)令其限期整改。責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究其責(zé)任：擅自調(diào)整預(yù)算或超預(yù)算支出的；虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用辦公經(jīng)費(fèi)的；違反規(guī)定審批和報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的；未按規(guī)定管理和使用固定資產(chǎn)、低值易耗品的；拒絕、阻撓監(jiān)督檢查或提供虛假資料的。2