第二單元人民當家作主第五課我國的根本政治制度課時1人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)素養(yǎng)目標：1.政治認同：堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導。2.科學精

神：正確理解人民行使國家權(quán)力的方式，理解實行人民代表大會制度的原因，明確人

民代表大會制度的優(yōu)勢。3.法治意識：明確全國人大行使國家最高的立法權(quán)、決定

權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，明確人大代表模范遵守憲法和法律。4.公共參與：密切聯(lián)系人

大代表，為國家和社會治理作貢獻。第3頁研習任務(wù)一人民行使國家權(quán)力的機關(guān)基礎(chǔ)梳理1.

人民行使國家權(quán)力的機關(guān)和方式（1）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)：人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是

?

和

?。（2）人民行使國家權(quán)力的方式：在我國，人民通過

選出自己的代表，

組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)

一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會代表

?

的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。提醒：我國人民不直接行使國家權(quán)力。我國人民當家作主，享有管理國家和社會事務(wù)

的權(quán)力，但并不是每個人都可以直接管理國家事務(wù)，而是通過民主選舉選出自己的代

表，由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。全國人民代表大會地方各級人民代表大會民主選舉人民2.

全國人民代表大會（1）地位①全國人民代表大會是我國

?。②全國人民代表大會在我國國家機關(guān)組織體系中居于

地位。國家行政機關(guān)、

監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它

，受它

??。最高國家權(quán)力機關(guān)最高負責監(jiān)督

（2）職權(quán)：國家最高的

、

、

和

?都由全

國人民代表大會行使。（3）組成：作為我國最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄

市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各

都應(yīng)當有適當名額的代表。提醒：國家的一切權(quán)力屬于人民，而全國人民代表大會集中代表全國人民的根本利益

和意志。立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)少數(shù)民族（4）全國人民代表大會常務(wù)委員會①性質(zhì)：全國人民代表大會常務(wù)委員會，是全國人民代表大會的

，是最

高國家權(quán)力機關(guān)的

?。②產(chǎn)生和職權(quán)：它由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會負責并報告工

作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及

?

授予的其他職權(quán)。常設(shè)機關(guān)組成部分全國人民代表大會（5）各專門委員會為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人民代表

大會閉會期間，各專門委員會受

的領(lǐng)導。全國人民代表大會常務(wù)委員會[澄清易錯]1.

人民代表大會是我國的政體，是與我國人民民主專政的國體相互決定和反映的政

權(quán)組織形式。

（

×

）提示：人民代表大會制度是我國的政體，是與我國人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)

組織形式。國體決定政體，政體反映國體。2.

全國人民代表大會在我國國家機關(guān)體系中居于最高地位，因此國家行政機關(guān)、監(jiān)

察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由它領(lǐng)導。

（

×

）提示：全國人民代表大會在我國國家機關(guān)體系中居于最高地位，國家行政機關(guān)、監(jiān)察

機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督?！痢?.

全國人大常委會是全國人大的代替機關(guān)，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分，行使

全國人大的職權(quán)。

（

×

）提示：全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。行

使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人大授予的其他職權(quán)。4.

全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會，各專門委員會在全國人大及其常委會領(lǐng)導

下，行使全國人大常委會的職權(quán)。

（

×

）提示：全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會，各專門委員會在全國人大及其常委會領(lǐng)

導下，行使自己的職責。5.

全國人大及其常委會享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。

（

×

）提示：全國人大享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)?！痢痢?.

人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)。

（

×

）提示：全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)。7.

人民代表大會是我國的立法機關(guān)。

（

×

）提示：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會是我國唯一的立法機關(guān)?！痢林仉y釋疑1.

圖示人民是如何行使權(quán)力的2.

全國人民代表大會及其常務(wù)委員會全國人民代表大會全國人大常委會性質(zhì)最高國家權(quán)力機關(guān)是全國人大的常設(shè)機關(guān)地

位在我國國家機關(guān)組織體系中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分職

權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人大授予的其他職權(quán)組織系統(tǒng)為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人大常委會的領(lǐng)導3.

與人民代表大會相關(guān)的幾組概念（1）最高權(quán)力機關(guān)≠權(quán)力機關(guān)：最高權(quán)力機關(guān)指全國人民代表大會，后者則指全國

人民代表大會和地方各級人民代表大會。（2）人民代表大會≠人大常委會：人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機關(guān)（非執(zhí)行

機關(guān)、職能部門），在人大閉會期間，人大常委會代行其部分職權(quán)。（3）權(quán)力機關(guān)≠立法機關(guān)：我國的權(quán)力機關(guān)是指全國人民代表大會和地方各級人民

代表大會，立法機關(guān)是全國人民代表大會及其常委會。4.

辨別人民代表大會的四項職權(quán)職權(quán)內(nèi)容辨別方法立

法

權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會制定地方性法規(guī)關(guān)于法律的立、改、廢的決定（關(guān)于

“法”）決定權(quán)決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重

大事項的權(quán)力關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過或否定（關(guān)于“事”，側(cè)重事前。不能簡單地根據(jù)文字表述中有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權(quán)）職權(quán)內(nèi)容辨別方法任

免

權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導人員及其他組成人員的權(quán)力關(guān)于國家機關(guān)干部選舉、任免的決定（關(guān)于“人”）監(jiān)

督

權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督政

府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作的權(quán)力審議“一府一委兩院”的工作報告，開展相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查（關(guān)于“法”和“事”等，側(cè)重事中和事后）[注意]

對未發(fā)生、將要執(zhí)行的事務(wù)審議和表決，屬于決定權(quán)；對正在或已經(jīng)執(zhí)行完

畢的事務(wù)的審議和表決，屬于監(jiān)督權(quán)。議題探究情境：

福建省第十四屆人民代表大會第二次會議議程（2024年1月22日福建省第十四屆

人民代表大會第二次會議預(yù)備會議通過）一、聽取和審議福建省人民政府省長趙龍關(guān)于福建省人民政府工作的報告。二、審查和批準福建省2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展計劃草案的報告；批準福建省2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。三、審查和批準福建省2023年預(yù)算執(zhí)行情況及2024年預(yù)算草案的報告；批準福建省

2024年省級預(yù)算。四、聽取和審議福建省人民代表大會常務(wù)委員會副主任周聯(lián)清關(guān)于福建省人民代表

大會常務(wù)委員會工作的報告。五、聽取和審議福建省高級人民法院院長金銀墻關(guān)于福建省高級人民法院工作的報告。六、聽取和審議福建省人民檢察院檢察長侯建軍關(guān)于福建省人民檢察院工作的報告。七、審議福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《福建省人民代表大會及其

常務(wù)委員會立法條例修正案（草案）》的議案。八、選舉福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會個別組成人員。任務(wù)（小組討論）結(jié)合福建省第十四屆人民代表大會第二次會議議程，說明福建省人

民代表大會的地位和職權(quán)。職權(quán)：①“聽取和審議福建省人民政府工作報告”“聽取和審議福建省人民代表大會

常務(wù)委員會工作報告”“聽取和審議福建省高級人民法院工作報告”“聽取和審議福

建省人民檢察院工作報告”表明福建省人民代表大會行使監(jiān)督權(quán)。②審查和批準2024

年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；批準福建省2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計

劃。2024年預(yù)算草案的報告；批準福建省2024年省級預(yù)算。表明福建省人民代表大會

行使決定權(quán)。③“選舉事項”表明福建省人民代表大會行使任免權(quán)。提示：地位：福建省人民代表大會是福建省的國家權(quán)力機關(guān)，決定福建省一切重大事

務(wù)，福建省行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由其產(chǎn)生，對其負責，受其

監(jiān)督。對點突破1.

（全國人民代表大會的地位/2024·黑龍江哈爾濱三模）我國第一屆全國人民代表大

會第一次會議于1954年在北京召開，代表人數(shù)共一千二百多名，會議通過了中華人民

共和國憲法，并根據(jù)憲法選舉中華人民共和國主席和全國人民代表大會常務(wù)委員會，

組織國務(wù)院，選舉最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。這意味著（

D

）①我國新民主主義革命取得最終勝利②我國成為名副其實的社會主義國家③我國

開始由人民代表大會行使國家權(quán)力④全國人大是我國最高國家權(quán)力機關(guān)DA.

①②B.

①③C.

②④D.

③④解析：新中國的成立標志著我國新民主主義革命取得最終勝利，①不符合題

意。1956年社會主義改造完成標志著我國社會主義制度的建立，此時我國成為

名副其實的社會主義國家，②不符合題意。第一屆全國人民代表大會第一次會

議通過了中華人民共和國憲法，并根據(jù)憲法選舉中華人民共和國主席和全國人

民代表大會常務(wù)委員會，組織國務(wù)院，選舉最高人民法院院長和最高人民檢察

院檢察長，這意味著我國開始由人民代表大會行使國家權(quán)力，也體現(xiàn)出全國人

大是我國最高國家權(quán)力機關(guān)，③④符合題意。2.

（人大各專門委員會/2024·浙江溫州高一期中）2024年3月25日上午，市人大城建

環(huán)保委組織召開全市生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度研討會，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等

14個部門單位，各縣（市、區(qū)）人大常委會相關(guān)負責人參加會議。會上指出要加強前

期謀劃，在設(shè)計制度時，廣泛聽取有關(guān)部門和基層人大的意見建議，同時要切實做好

生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度的“下半篇文章”。下面表述正確的是（

D

）A.

上級人大與下級人大之間是領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系B.

人大與同級政府部門之間是領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系C.

人大與同級政府部門是相互協(xié)同配合的關(guān)系D.

人大與同級各專門委員會之間是領(lǐng)導和被領(lǐng)導的關(guān)系D解析：上級人大與下級人大之間是工作聯(lián)系關(guān)系和法律監(jiān)督關(guān)系，不是領(lǐng)導和被領(lǐng)導

關(guān)系，A排除。人大與同級政府部門之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不是領(lǐng)導和被領(lǐng)導

關(guān)系，也不是相互協(xié)同配合的關(guān)系，排除B、C。專門委員會不具有權(quán)力機關(guān)的性

質(zhì)，而是在權(quán)力機關(guān)領(lǐng)導下?lián)撃撤N專門任務(wù)的機構(gòu)。按照隸屬關(guān)系，各專門委員會

受本級人民代表大會領(lǐng)導。在大會閉會期間，受本級人大常委會領(lǐng)導，D正確。第22頁研習任務(wù)二肩負人民重托的人大代表基礎(chǔ)梳理1.

人大代表的產(chǎn)生我國各級人民代表大會的代表，由

產(chǎn)生。2.

人大代表的地位全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的

，地方各級人民代表大

會的代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的

?。3.

人大代表的職權(quán)依照憲法和法律規(guī)定，各級人大代表享有廣泛的職權(quán)。人大代表在國家權(quán)力機關(guān)參加

行使國家權(quán)力，除審議各項議案（審議權(quán)）、表決各項決定外（表決權(quán)），還享

有

和

?。提醒：人大代表個人不能直接處理國家問題。人大代表可以參加行使國家權(quán)力，但個

人無權(quán)作出任何決議、決定。民主選舉組成人員組成人員提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)4.

人大代表的義務(wù)（1）在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多

種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的

推進工作。（2）人大代表是人民利益的

。他們來自人民，肩負人民的重托，應(yīng)模范

遵守

，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。人民政府代言人憲法和法律[澄清易錯]1.

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的工作人員，人大代表代替人民行使國家權(quán)力。

（

×

）提示：人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，而不是代替。2.

我國各級人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生。

（

×

）提示：我國各級人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生。3.

人大代表可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（

×

）提示：人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，而立法權(quán)、決定權(quán)、任免

權(quán)、監(jiān)督權(quán)是人民代表大會的權(quán)力?！痢痢?.

人大代表是公民利益的代言人，人大代表代替人民行使國家權(quán)力。

（

×

）提示：人大代表是人民利益的代言人，人大代表代表人民在國家權(quán)力機關(guān)參加行使國

家權(quán)力。5.

人大代表享有決定權(quán)，全國人大決定國家的一切事務(wù)。

（

×

）提示：決定權(quán)屬于人民代表大會，而不屬于人大代表；全國人民代表大會決定國家的

一切重大事務(wù)，而不是一切事務(wù)?！痢林仉y釋疑1.

人大代表的產(chǎn)生及任期2.

正確理解有關(guān)人大代表的幾個問題（1）不能認為我國的國家權(quán)力屬于人大代表。在我國，人民當家作主，國家的一切

權(quán)力屬于人民。各級人大代表都由民主選舉產(chǎn)生，人大代表的權(quán)力來自人民，他們依

照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)在國家權(quán)力機關(guān)參加行使國家權(quán)力。（2）區(qū)分人大代表個人權(quán)利與人大的職權(quán)。人大代表享有提案權(quán)、表決權(quán)、審議

權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等，人大具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人大代表不能行使人大

這一國家權(quán)力機關(guān)的職權(quán)，人大這一國家權(quán)力機關(guān)也不能行使人大代表的權(quán)利。各級

人大的職權(quán)行使其實是通過人大代表權(quán)利行使聚合而成。（3）人大代表不能直接處理國家問題。人大代表通過國家權(quán)力機關(guān)參加行使國家權(quán)

力，但無權(quán)作出任何的決議、決定。人大代表不能代替人大行使立法、決定、監(jiān)督、

任免等職權(quán)或者處理屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情。人大代表不能直接處理國家問題，

并不代表他們無權(quán)處理問題，他們可以通過一定的法律程序，行使提案、表決、審

議、質(zhì)詢等職權(quán)，向有關(guān)國家機關(guān)或組織提出建議、批評和意見，由本級人大常委會

及其辦事機構(gòu)督促有關(guān)機關(guān)或組織解決問題、改進工作。（4）人大代表通過國家權(quán)力機關(guān)參加行使國家權(quán)力，而普通人民群眾則是通過人大

代表間接行使國家權(quán)力。議題探究情境：2024年3月5日至11日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議勝利召開。大會期

間，代表們肩負黨和人民重托，認真審議各項報告和草案，提出議案298件，對各方

面工作提出建議、批評和意見7

000余件。從加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力到加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)

濟，從深化教育科技人才綜合改革到優(yōu)化營商環(huán)境……各代表團舉行的“開放日”活

動，氣氛活躍熱烈，記者踴躍提問，代表坦誠作答。3月11日下午3時，閉幕會開始。關(guān)于政府工作報告的決議草案、國務(wù)院組織法修

訂草案、關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議草案等一一提請表決。隨著代表們一次

次鄭重按下電子表決器，表決結(jié)果一次次顯示在大屏幕上。通過！通過！通過！……黨的主張、人民的意愿，在這里凝聚為國家的意志、行

動的力量。隨著一項項表決通過，掌聲一次又一次響徹萬人大禮堂。任務(wù)1.（獨立思考）結(jié)合情境，說明全國人大代表在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中行使的

職權(quán)及其作用。提示：①全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)

力，享有廣泛的職權(quán)。②行使審議權(quán)，促進決策充分考慮人民的利益和需求，減少決

策的片面性和盲目性。③行使提案權(quán)，反映人民群眾的心聲，使黨和國家的決策更好

反映人民的意愿，維護人民利益。④行使表決權(quán)，把黨的意志、人民的意愿聚為國家

的意志。把黨和政府同人民群眾緊緊聯(lián)系在一起，用心建言獻策、反映群眾呼聲，為

推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。任務(wù)2.（小組討論）假如你是所在地方的一名基層人大代表，請你寫一篇發(fā)言提綱，

談?wù)勀銓⑷绾温穆氈Φ胤浇?jīng)濟社會發(fā)展。提示：（示例）我將與人民群眾保持密切聯(lián)系，深入社會生活，調(diào)查研究，采用多種

方式經(jīng)常聽取群眾的意見和要求，回答詢問，幫助政府推進工作。我是人民利益的代

言人，肩負人民的重托，將模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)。我將嚴于律己，

以身作則，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。對點突破1.

（人大代表的權(quán)利/2024·湖南衡陽三模）“90后”全國人大代表王穎，大學畢業(yè)后

返回農(nóng)村建設(shè)家鄉(xiāng)，她非常熟悉農(nóng)村教育發(fā)展的現(xiàn)狀，在農(nóng)村工作時，進行了大量細

致的農(nóng)村教育發(fā)展調(diào)研。今年兩會，王穎的提案是加大對農(nóng)村教育投入，補齊農(nóng)村教

育短板，助力鄉(xiāng)村振興。這表明人大代表（

D

）①行使決定權(quán)，呼吁補齊農(nóng)村教育短板②代表人民利益，自覺接受人民監(jiān)督③通過提案反映基層實際，促進政府工作④履行職責，努力為人民服務(wù)DA.

①②B.

①③C.

②④D.

③④解析：人大代表沒有決定權(quán)，決定權(quán)是人大的權(quán)力，①錯誤。材料不涉及人大代表接

受人民監(jiān)督，排除②。材料表明人大代表通過提案反映基層實際，促進政府工作，履

行職責，努力為人民服務(wù)，③④正確。2.

（人大代表的義務(wù)/2024·江西景德鎮(zhèn)二模）截止到2024年3月8日12時，十四屆全國

人大二次會議共收到代表提出的議案298件。這些議案中，292件為法律案，177件議

案涉及的立法項目已列入常委會立法規(guī)劃，86件議案涉及的立法項目已列入常委會

2024年立法計劃。這表明（

C

）①人大代表代替人民行使權(quán)力，把人民意志上升為國家意志②全國人大常委會充分

發(fā)揮人大代表作用，推進民主立法③人大代表立足各自所代表群體利益，努力提高

議案質(zhì)量④人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設(shè)A.

①②B.

①③C.

②④D.

③④C解析：十四屆全國人大二次會議收到代表議案298件，其中，有關(guān)法律方面的292件，

說明人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設(shè)，全國人大常委會充分

發(fā)揮人大代表作用，推進民主立法，②④正確。人民選舉人大代表，組成各級人民代

表大會，代表人民行使國家權(quán)力；黨通過全國人大把黨的意志上升為國家意志，排除

①。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群體利益，排除③。[體系構(gòu)建][要點提煉]1個體系：我國的國家權(quán)力機關(guān)包括全國人大和地方各級人大。2個地位：人民代表大會的地位、人大代表的地位。2對關(guān)系：全國人大與全國人大常委會的關(guān)系、人大代表與人民代表大會的關(guān)系。3組職權(quán)：全國人民代表大會的主要職權(quán)、全國人大常委會的主要職權(quán)、人大代表的

主要職權(quán)。第39頁課時作業(yè)[基礎(chǔ)練]1.

（2024·福建三明高一期中）2024年3月5日，國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院向全國人

民代表大會作政府工作報告時提出，2024年發(fā)展主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長

5％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1

200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5％左右；居民消費價格

漲幅3％左右；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.3

萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5％左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。并請

大會代表予以審議。由此可見，全國人民代表大會（

C

）A.

行使最高立法權(quán)B.

行使最高審議權(quán)C.

行使最高決定權(quán)D.

行使最高監(jiān)督權(quán)C1234解析：最高立法權(quán)在材料中沒有體現(xiàn)，A不符合題意。人大代表行使審議權(quán)，人大沒

有審議權(quán)，B錯誤。國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院向全國人民代表大會作政府工作報

告，提出2024年發(fā)展主要預(yù)期目標，并請大會代表予以審議。由此可見，全國人民代

表大會審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告，行使最高決定

權(quán)，C正確。最高監(jiān)督權(quán)在材料中沒有體現(xiàn)，D不符合題意。12342.

（2024·福建泉州高一期中）十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過了關(guān)于設(shè)

立全國人大常委會代表工作委員會的決定。全國人大常委會代表工作委員會是全國人

大常委會的工作機構(gòu)，其主要職責是：負責全國人大代表名額分配、資格審查、聯(lián)絡(luò)

服務(wù)，承擔代表集中視察、專題調(diào)研、聯(lián)系群眾有關(guān)制度制定和指導協(xié)調(diào)工作，負責

全國人大代表履職的監(jiān)督管理，指導省級人大常委會代表工作等多項工作。設(shè)立全國

人大常委會代表工作委員會（

D

）①有利于擴大全國人大常委會的最高立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)②使全國人大代表更具有代表

性，有利于反映民聲民意③有利于各級人大代表更好地履行民主監(jiān)督的職能④旨

在完善人大代表各項制度，更好發(fā)揮人大的職能A.

①③B.

①④C.

②③D.

②④D1234解析：全國人大擁有最高立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，且權(quán)利是法定的，不能隨便擴大，①錯

誤。設(shè)立全國人大常委會代表工作委員會使全國人大代表更具有代表性，有利于反映

民聲民意，旨在完善人大代表各項制度，更好發(fā)揮人大的職能，②④符合題意。設(shè)立

全國人大常委會代表工作委員會有利于發(fā)揮人大代表履職盡責的作用，但人大代表不

履行民主監(jiān)督的職能，③錯誤。12343.

（2024·河北保定高一期末）某人大代表在社區(qū)調(diào)研時，有居民反映，小區(qū)有棟樓

因為建筑時間久，外墻出現(xiàn)了小塊墜物，居民們很擔心其安全問題。該人大代表第一

時間將這一情況向?qū)俚毓芾聿块T反饋，建議在老舊小區(qū)維修改造中將這個問題考慮進

去。不久，相關(guān)部門電話回復(fù)表示將在后續(xù)工作中對這類問題予以解決。這表明

（

D

）①政府管理部門辦理人大代表議案的工作質(zhì)效不斷提高②人大代表是人民利益的代

言人，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用③人大代表行使質(zhì)詢權(quán)有利于幫助地方人民政府推進

工作④人大代表肩負著傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期盼的重要使命A.

①③B.

①④C.

②③D.

②④D1234解析：“人大代表議案”在材料中沒有體現(xiàn)，①不符合題意。材料表明人大代表是人

民利益的代言人，他們來自人民，肩負人民的重托，努力為人民服務(wù)，發(fā)揮了橋梁和

紐帶作用，②正確?！叭舜蟠硇惺官|(zhì)詢權(quán)”在材料中沒有體現(xiàn)，③不符合題意。材

料表明人大代表肩負著傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期盼的重要使命，應(yīng)與人民群眾保持

密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取建議和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府

推進工作，④正確。12344.

（2024·山東臨沂高一期中）為深入學習貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨大興調(diào)

查研究的工作方案》要求，近日，濟南章丘區(qū)人大常委會專門召開主任會議，研究落

實意見，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“四進四助·代表有約”走基層聽民意大調(diào)研活動，

以此更好發(fā)揮人大代表助發(fā)展、惠民生作用。這表明（

D

）①人大代表享有審議權(quán)和表決權(quán)②公民直接行使管理國家的權(quán)力③要進一步健全

代表聯(lián)絡(luò)機制④人大代表是人民利益的代言人A.

①②B.

②③C.

①④D.

③④解析：材料強調(diào)人大常委會，沒有體現(xiàn)人大代表享有審議權(quán)和表決權(quán)，①不符合題

意。人民間接行使管理國家的權(quán)力，人民選出人大代表，由人大代表組成人大，代表

人民行使國家權(quán)力，②錯誤。材料表明人大代表是人民利益的代言人，要進一步健全

代表聯(lián)絡(luò)機制，③④符合題意。D1234[能力練]1.

（2024·廣東茂名三模）對于中國經(jīng)濟面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，黨中央一直深入研究，

注重從我國國情出發(fā)，吸收借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓，并多次召開經(jīng)濟形勢專家和企

業(yè)家座談會，聽取專家、企業(yè)家對當前經(jīng)濟形勢和下一步經(jīng)濟工作的意見建議。對于

涉及國家發(fā)展重大戰(zhàn)略目標的調(diào)整，黨中央全會通過規(guī)劃建議，并提交全國人民代表

大會審議批準。材料表明（

B

）①中國共產(chǎn)黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政②中國共產(chǎn)黨具有組織和領(lǐng)導經(jīng)

濟建設(shè)的職能③黨的領(lǐng)導是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征④全國人

大在黨的領(lǐng)導之下積極行使立法權(quán)和決定權(quán)A.

①②B.

①③C.

②④D.

③④B12345678910解析：黨中央深入研究中國經(jīng)濟面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，從國情出發(fā)吸收借鑒發(fā)達國家的

經(jīng)驗教訓，這體現(xiàn)科學執(zhí)政；通過座談會聽取意見建議，這體現(xiàn)民主執(zhí)政；形成關(guān)于

國家發(fā)展重大戰(zhàn)略目標的規(guī)劃建議并提交人大審議，這體現(xiàn)依法執(zhí)政，①正確。政府

具有組織經(jīng)濟建設(shè)的職能，中國共產(chǎn)黨不具有這一職能，②說法錯誤。黨中央時刻關(guān)

注中國經(jīng)濟形勢，部署經(jīng)濟工作，調(diào)整國家發(fā)展重大戰(zhàn)略目標，表明黨的領(lǐng)導是我國

社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征，③正確。材料體現(xiàn)了黨中央全會通過的規(guī)劃

建議提交全國人民代表大會審議批準，沒有體現(xiàn)人大行使立法權(quán)，④不符合題意。123456789102.

（2024·河北張家口三模）全國人大常委會委員長趙樂際向十四屆全國人大二次會

議作工作報告時指出，一年來，全國人大常委會共審議法律案34件，通過其中21件，

包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件；舉辦代

表學習班，增強培訓的系統(tǒng)性、針對性、專業(yè)性，實現(xiàn)了新任基層全國人大代表履職

基礎(chǔ)學習全覆蓋。這說明全國人大常委會（

B

）①積極行使國家立法權(quán)，完善中國特色社會主義法律體系②完善人大代表聯(lián)

系群眾長效機制，保障人民當家作主③加強人大代表工作能力建設(shè)，提高人

大代表履職能力④作為全國人大的執(zhí)行機關(guān)接受全國人大的領(lǐng)導和監(jiān)督BA.

①②B.

①③C.

②④D.

③④12345678910解析：“一年來，全國人大常委會共審議法律案34件，通過其中21件，包括制定法律

6件、修改法律8件、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件”，說明全國人大常委

會積極行使國家立法權(quán)，完善中國特色社會主義法律體系，①符合題意。材料沒有體

現(xiàn)全國人大常委會“完善人大代表聯(lián)系群眾長效機制”，②不符合題意?！芭e辦代表

學習班，增強培訓的系統(tǒng)性、針對性、專業(yè)性，實現(xiàn)了新任基層全國人大代表履職基

礎(chǔ)學習全覆蓋”，說明全國人大常委會加強人大代表工作能力建設(shè)，提高人大代表履

職能力，③符合題意。全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，而不是執(zhí)行機關(guān)，④

錯誤。123456789103.

（2024·北京朝陽二模）十四屆全國人大代表建議的提交和辦理呈現(xiàn)以下特點：提得正十四屆全國人大一次會議期間，代表們提出的建議涉及加快構(gòu)建新發(fā)展格局、增進民生福祉、實施科教興國戰(zhàn)略等方面辦得準代表建議交由204家承辦單位研究辦理。繼續(xù)實行“一人一函”“一件一函”反饋機制，逐一向提出建議的代表通報交辦情況和辦理結(jié)果落得實在人大有力推動下，各承辦單位把代表建議具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到國家機關(guān)各方面工作中，轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的實際舉措督得嚴召開代表建議辦理推進會，督促承辦單位按時保質(zhì)完成辦理任務(wù)；召開代表建議辦理工作座談會，推動提高代表建議工作的質(zhì)量和實效12345678910上述材料表明（

D

）①人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，推動建議督辦提質(zhì)增效②人大制定政策措施，解決人民群

眾切身利益問題③人大代表們積極建言獻策，體現(xiàn)出高度的政治熱情和責任擔當

④認真研究辦理代表建議，是相關(guān)國家機關(guān)支持代表依法履職的必然要求A.

①②B.

①④C.

②③D.

③④D解析：材料沒有體現(xiàn)行使質(zhì)詢權(quán)，①不符合題意。材料強調(diào)的是人大代表，沒有涉及

人大的職能，②不符合題意。十四屆全國人大一次會議期間，代表們提出的建議涉及

加快構(gòu)建新發(fā)展格局、增進民生福祉、實施科教興國戰(zhàn)略等方面，體現(xiàn)了人大代表們

積極建言獻策，體現(xiàn)出高度的政治熱情和責任擔當，③符合題意。召開代表建議辦理

推進會，督促承辦單位按時保質(zhì)完成辦理任務(wù)，說明了認真研究辦理代表建議，是相

關(guān)國家機關(guān)支持代表依法履職的必然要求，④符合題意。123456789104.

（2024·陜西寶雞三模）“人民選我當代表，我當代表為人民”，當選全國人大代

表以來，顧雪把大量時間花在基層調(diào)研上。她說：“'腳沾泥土'才能聽到民聲，才能

摸準問題，提出有針對性、建設(shè)性的議案建議。我要努力當好黨和國家聯(lián)系人民群眾

的橋梁?！薄叭舜蟠?腳沾泥土'才能聽到民聲。”這說明（

A

）①人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，要努力為人民服務(wù)、對人民負責②作為黨

和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁，要聽取反映民意，提出提案建議③人大代表密切聯(lián)系

群眾、依法履職盡責，是全過程人民民主的生動實踐④人大代表參加行使國家權(quán)

力，有權(quán)依照法定程序，享有審議權(quán)和提案權(quán)A.

①③B.

①④C.

②③D.

②④A12345678910解析：“我要努力當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。人大代表'腳沾泥土'才能聽到

民聲”，這說明人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，要努力為人民服務(wù)、對人民負

責，①正確。人大代表要提出議案，而不是提出提案，排除②。“人大代表'腳沾泥

土'才能聽到民聲”說明人大代表密切聯(lián)系群眾、依法履職盡責，是全過程人民民主

的生動實踐，③正確。題目問的是“人大代表'腳沾泥土'才能聽到民聲”，體現(xiàn)了人

大代表和人民的關(guān)系，而不是人大代表享有審議權(quán)和提案權(quán)，④不符合題意。123456789105.

（2024·河北保定二模）截止時間到2024年3月8日12時，十四屆全國人大二次會議

秘書處共收到代表提出議案298件，其中，有關(guān)立法方面的294件；有關(guān)監(jiān)督方面的4

件。經(jīng)大會秘書處逐件分析研究后，大會秘書處建議，將代表提出的議案分別交由全

國人大有關(guān)專門委員會審議?？梢姡?/p>

B

）①依法提出議案是代表行使權(quán)利、履行職責的重要方式②推動良法善治是近年來全

國人民代表大會的中心工作③我國堅持立法為民，擴大代表參與立法工作的廣度與

深度④各專門委員會在全國人民代表大會領(lǐng)導下開展經(jīng)常性工作A.

①②B.

①④C.

②③D.

③④B12345678910解析：十四屆全國人大二次會議共收到代表提出議案298件，體現(xiàn)了人大代表行使提

出議案的職權(quán)，①符合題意。經(jīng)濟建設(shè)是黨和國家的中心工作，也是近年來全國人民

代表大會的中心工作，②錯誤。材料反映人大代表積極履職，沒有涉及立法為民，擴

大代表參與立法工作的廣度與深度，③不符合題意。經(jīng)大會秘書處逐件分析研究后，

大會秘書處建議，將代表提出的議案分別交由全國人大有關(guān)專門委員會審議，這說明

各專門委員會在全國人民代表大會領(lǐng)導下開展經(jīng)常性工作，④符合題意。123456789106.

（2024·黑龍江大慶三模）某鎮(zhèn)建設(shè)智慧人大履職平臺，利用手機應(yīng)用實現(xiàn)移動智

慧履職，利用“代表之聲、人大監(jiān)督、線上視察、選民直通車、法律法規(guī)和學習交

流”等模塊，探索代表履職服務(wù)智能化新路徑，開啟人大常委會工作新模式。這一新

模式的功能與產(chǎn)生的作用對應(yīng)正確的是（

C

）①監(jiān)督隨時看－－提升人大常委會統(tǒng)籌管理社會經(jīng)濟事務(wù)的能力②民情隨時聽－－

密切了人大代表與群眾的聯(lián)系，了解社情民意③履職隨時管－－更好發(fā)揮代表的作

用，提高代表履職工作效率④知識隨時學－－提升人大代表的理論水平，增強決策

的科學性A.

①②B.

①④C.

②③D.

③④C12345678910解析：人大常委會沒有管理社會經(jīng)濟事務(wù)的職能，政府負有管理社會經(jīng)濟事務(wù)的職

能，①錯誤。民情隨時聽能夠密切人大代表與群眾的聯(lián)系，有助于人大代表了解社情

民意，②符合題意。履職隨時管有利于人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，能更好發(fā)揮代表的作

用，提高代表履職工作效率，③符合題意。知識隨時學有助于提升人大代表的理論水

平，但是人大代表沒有決策權(quán)，我國實行民主集中制，提升人大代表的理論水平不一

定能夠增強決策的科學性，④錯誤。123456789107.

（2024·山西運城二模）全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿

新弟履職以來，提交1件議案、41件建議，其中6件建議得到國家相關(guān)部委的回復(fù)采

納。在鹿新弟看來，自己提出的建議之所以落地率高、成功率高，主要是因為平時注

意加強與群眾的溝通聯(lián)系，善于收集民情、民意、民愿，并經(jīng)過反復(fù)分析、判斷、提

煉，真正把反映人民群眾的訴求作為代表議案建議的基本內(nèi)容。這體現(xiàn)了人大代表

（

C

）①行使提案權(quán)，創(chuàng)新了履職方式②履職意識與履職能力不斷增強③密切聯(lián)系群

眾，做到民有所呼、我有所應(yīng)④有權(quán)監(jiān)督和管理國家各項重大事務(wù)A.

①②B.

①④C.

②③D.

③④C12345678910解析：全國人大代表鹿新弟注意加強與群眾的溝通聯(lián)系，善于收集民情、民意、民

愿，并經(jīng)過反復(fù)分析、判斷、提煉，真正把反映人民群眾的訴求作為代表議案建議的

基本內(nèi)容，這體現(xiàn)了人大代表密切聯(lián)系群眾，做到民有所呼、我有所應(yīng)，人大代表履

職意識與履職能力不斷增強，②③符合題意。材料體現(xiàn)了人大代表密切聯(lián)系群眾，行

使提案權(quán)，沒有體現(xiàn)創(chuàng)新履職方式，排除①。全國人大有權(quán)監(jiān)督和管理國家各項重大

事務(wù)，而不是人大代表，排除④。123456789108.

（2024·廣東佛山二模）廣東某鎮(zhèn)人大創(chuàng)新中心聯(lián)絡(luò)站工作機制，建立人大代表中

心聯(lián)絡(luò)站常務(wù)會議制度。2023年12月，該鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站舉行第六次常務(wù)會

議，組織人大代表對鎮(zhèn)內(nèi)非遺傳統(tǒng)文化工作進行調(diào)研，代表們根據(jù)傳統(tǒng)文化保護工作

存在的問題進行建言獻策，并廣泛征求社區(qū)居民意見。可見，建立人大代表中心聯(lián)絡(luò)

站常務(wù)會議制度（

D

）①是構(gòu)建多樣暢通的民主監(jiān)督的生動實踐②可以推進基