工會(huì)項(xiàng)目資金管理辦法總則目的為加強(qiáng)工會(huì)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益，確保工會(huì)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會(huì)所有項(xiàng)目資金的管理，包括但不限于職工文化活動(dòng)項(xiàng)目、職工技能培訓(xùn)項(xiàng)目、職工幫扶救助項(xiàng)目等。管理原則1.依法依規(guī)：項(xiàng)目資金的管理和使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)相關(guān)規(guī)定。2.預(yù)算控制：堅(jiān)持“先預(yù)算、后支出”的原則，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁超預(yù)算支出。3.?？顚Ｓ茫喉?xiàng)目資金必須?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用或擠占，確保資金使用的安全性和有效性。4.績(jī)效導(dǎo)向：建立健全項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目資金預(yù)算管理預(yù)算編制1.各項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)工會(huì)年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)際需求，科學(xué)合理地編制項(xiàng)目資金預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算明細(xì)、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則，充分考慮項(xiàng)目的必要性和可行性，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。3.項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)間要求報(bào)送工會(huì)財(cái)務(wù)部門審核。預(yù)算審核1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施部門報(bào)送的項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性、準(zhǔn)確性等。2.對(duì)于預(yù)算編制不符合要求的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)反饋給項(xiàng)目實(shí)施部門，要求其進(jìn)行修改和完善。3.經(jīng)審核通過的項(xiàng)目資金預(yù)算，應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審批。預(yù)算執(zhí)行1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度和使用情況。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行解決。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)定期向工會(huì)財(cái)務(wù)部門報(bào)送項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。預(yù)算調(diào)整1.如因項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化，需要調(diào)整項(xiàng)目資金預(yù)算的，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額等，并按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案，應(yīng)及時(shí)通知工會(huì)財(cái)務(wù)部門和相關(guān)部門，并按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目資金收支管理收入管理1.工會(huì)項(xiàng)目資金的來源主要包括工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥款、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.所有項(xiàng)目資金收入都應(yīng)及時(shí)、足額入賬，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”或賬外賬。3.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全項(xiàng)目資金收入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄項(xiàng)目資金的收入情況，定期與相關(guān)部門進(jìn)行核對(duì)。支出管理1.項(xiàng)目資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。2.項(xiàng)目資金支出應(yīng)取得合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。原始憑證應(yīng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，內(nèi)容真實(shí)、完整、清晰。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)。審批手續(xù)應(yīng)包括經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門審核、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié)。4.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金支出的審核和監(jiān)督，對(duì)于不符合規(guī)定的支出，應(yīng)不予報(bào)銷。資金支付1.項(xiàng)目資金支付應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行支付，確保資金支付的安全和規(guī)范。2.對(duì)于符合現(xiàn)金支付條件的項(xiàng)目資金支出，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目資金核算管理會(huì)計(jì)核算1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和工會(huì)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行獨(dú)立核算，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目和賬簿，準(zhǔn)確記錄項(xiàng)目資金的收支情況。2.項(xiàng)目資金核算應(yīng)做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確、報(bào)表及時(shí)，為項(xiàng)目資金管理提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。財(cái)務(wù)報(bào)表1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)報(bào)表，如資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等，反映項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求編制，內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并及時(shí)報(bào)送工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督包括工會(huì)財(cái)務(wù)部門的日常監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)審會(huì)的定期審計(jì)等。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金的收支情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并督促項(xiàng)目實(shí)施部門進(jìn)行整改。3.工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況、資金收支情況、資金使用效益等。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向工會(huì)委員會(huì)和相關(guān)部門報(bào)告。外部監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)接受上級(jí)工會(huì)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供項(xiàng)目資金管理和使用的有關(guān)資料。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，工會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門。項(xiàng)目資金績(jī)效管理績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，設(shè)定明確、具體、可衡量的績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)包括項(xiàng)目的產(chǎn)出目標(biāo)、效益目標(biāo)和滿意度目標(biāo)等。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與項(xiàng)目資金預(yù)算相匹配，確保項(xiàng)目資金的使用能夠?qū)崿F(xiàn)績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效監(jiān)控1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。對(duì)于績(jī)效目標(biāo)完成情況不理想的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取措施進(jìn)行改進(jìn)。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效的監(jiān)控，定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用效益進(jìn)行評(píng)估，為項(xiàng)目資金的管理和決策提供參考?？?jī)效評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)開展績(jī)效自評(píng)工作，撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告?？?jī)效自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。2.工會(huì)應(yīng)組織開展項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)方式包括自評(píng)、互評(píng)、第三方評(píng)價(jià)等?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目資金安排和項(xiàng)目實(shí)施部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目，工會(huì)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和表彰，并在項(xiàng)目資金安排上給予優(yōu)先支持。2.對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目，工會(huì)應(yīng)減少或取消項(xiàng)目資金安排，并責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施部門進(jìn)行整改。項(xiàng)目資金檔案管理檔案內(nèi)容項(xiàng)目資金檔案包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目資金預(yù)算、項(xiàng)目資金收支憑證、項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等與項(xiàng)目資金管理和使用有關(guān)的文件和資料。檔案整理項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)在項(xiàng)目完成后，及時(shí)將項(xiàng)目資金檔案進(jìn)行整理和歸檔。檔案整理應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保檔案的完整性和規(guī)范性。檔案保管工會(huì)應(yīng)建立專門的項(xiàng)目資金檔案保管制度，指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金檔案的保管工作