客運飯店驛站管理辦法總則目的與依據(jù)為加強客運飯店驛站的管理，規(guī)范客運飯店驛站的經(jīng)營服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《旅館業(yè)治安管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事客運飯店驛站經(jīng)營活動的單位和個人。本辦法所稱客運飯店驛站，是指為旅客提供住宿、餐飲、停車等服務(wù)，且與客運運輸有一定關(guān)聯(lián)，主要服務(wù)于客運旅客的經(jīng)營場所。管理部門縣級以上地方人民政府旅游、公安、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好客運飯店驛站的監(jiān)督管理工作。設(shè)立與登記設(shè)立條件1.客運飯店驛站的選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和交通規(guī)劃，具備良好的交通條件，方便旅客前往。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所，建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)。3.具備必要的住宿、餐飲、停車等服務(wù)設(shè)施，服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全、衛(wèi)生、舒適。4.有健全的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，能夠保障旅客的人身和財產(chǎn)安全。5.有符合國家規(guī)定的從業(yè)人員，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。申請與審批1.申請設(shè)立客運飯店驛站，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上地方人民政府旅游行政管理部門提出申請，并提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同復(fù)印件；消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門的驗收合格證明；安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；從業(yè)人員的身份證明和培訓(xùn)合格證明。2.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核，并實地核查。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《客運飯店驛站經(jīng)營許可證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。登記與備案1.客運飯店驛站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《客運飯店驛站經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)，到所在地工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.客運飯店驛站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向所在地縣級以上地方人民政府旅游行政管理部門備案，并提交下列材料：《客運飯店驛站經(jīng)營許可證》復(fù)印件；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營場所的詳細(xì)地址和聯(lián)系方式；服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營管理服務(wù)規(guī)范1.客運飯店驛站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求，為旅客提供安全、衛(wèi)生、舒適的住宿、餐飲、停車等服務(wù)。2.應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛《客運飯店驛站經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)證照和標(biāo)識。3.應(yīng)當(dāng)建立健全旅客住宿登記制度，按照公安機關(guān)的要求，如實登記旅客的姓名、性別、民族、住址、身份證件種類和號碼等信息，并及時上傳至公安機關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。4.應(yīng)當(dāng)保證提供的食品、飲用水符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理制度。5.應(yīng)當(dāng)定期對住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、停車設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行和使用安全。價格管理1.客運飯店驛站的服務(wù)價格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠實信用的原則，實行明碼標(biāo)價。2.應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置公布服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和價格投訴電話等信息，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相收費。3.因市場供求關(guān)系等因素需要調(diào)整服務(wù)價格的，應(yīng)當(dāng)提前30日向社會公布，并報所在地縣級以上地方人民政府價格主管部門備案。安全管理1.客運飯店驛站經(jīng)營者是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.應(yīng)當(dāng)制定并完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施、器材和安全疏散標(biāo)志，保持疏散通道暢通。4.應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。5.發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處置，并及時向有關(guān)部門報告。環(huán)境保護(hù)1.客運飯店驛站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，減少對環(huán)境的污染和破壞。2.應(yīng)當(dāng)合理使用能源和資源，推廣使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保型設(shè)備和產(chǎn)品。3.應(yīng)當(dāng)加強對廢棄物的管理，按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放和處理，不得隨意丟棄或者排放。監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對客運飯店驛站的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為，維護(hù)旅游市場秩序。2.公安部門負(fù)責(zé)對客運飯店驛站的治安、消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法犯罪行為。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對客運飯店驛站的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。4.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對客運飯店驛站的登記注冊、經(jīng)營行為等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營、虛假宣傳等違法行為。5.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對客運飯店驛站的食品、藥品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反食品、藥品安全法律法規(guī)的行為。6.價格主管部門負(fù)責(zé)對客運飯店驛站的價格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。檢查方式1.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期或者不定期對客運飯店驛站進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問有關(guān)人員等方式進(jìn)行。3.有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，客運飯店驛站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)資料和情況。投訴處理1.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴處理機制，公布投訴電話和電子郵箱，及時受理旅客的投訴。2.對旅客的投訴，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。3.涉及其他部門職責(zé)的投訴，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時移交有關(guān)部門處理，并跟蹤處理情況。法律責(zé)任違法經(jīng)營責(zé)任1.未取得《客運飯店驛站經(jīng)營許可證》擅自從事客運飯店驛站經(jīng)營活動的，由旅游行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.客運飯店驛站經(jīng)營者有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：未按照規(guī)定懸掛《客運飯店驛站經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)證照和標(biāo)識的；未按照規(guī)定建立健全旅客住宿登記制度或者未如實登記旅客信息的；未按照規(guī)定公布服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和價格投訴電話等信息的；未按照規(guī)定向旅游行政管理部門備案的。3.客運飯店驛站經(jīng)營者有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：提供的食品、飲用水不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的；擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相收費的；未按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材和安全疏散標(biāo)志，或者疏散通道不暢通的；違反國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)境污染和破壞的。管理部門責(zé)任1.旅游、公安、衛(wèi)生