鄭州屋頂綠化管理辦法一、引言親愛的各位朋友，在我們生活的鄭州這座充滿活力的城市里，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，土地資源日益緊張，城市生態(tài)環(huán)境面臨著諸多挑戰(zhàn)。而屋頂綠化作為一種有效的城市綠化形式，不僅能夠增加城市綠量、改善生態(tài)環(huán)境、緩解熱島效應(yīng)，還能美化城市景觀、提升城市品質(zhì)。為了規(guī)范和促進(jìn)鄭州屋頂綠化的健康發(fā)展，我們特制定本管理辦法。希望大家能夠積極配合，共同為打造綠色、宜居的鄭州貢獻(xiàn)自己的力量。二、適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物的屋頂綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理活動(dòng)。無論是商業(yè)建筑、住宅建筑，還是公共建筑等，只要涉及屋頂綠化，都應(yīng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、管理職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.鄭州市城市綠化行政主管部門是全市屋頂綠化工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定全市屋頂綠化發(fā)展規(guī)劃、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市屋頂綠化工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。2.各區(qū)（縣、市）城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)屋頂綠化工作的組織實(shí)施和日常管理，指導(dǎo)和督促相關(guān)單位和個(gè)人開展屋頂綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。3.規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好屋頂綠化的相關(guān)工作。例如，規(guī)劃部門在城市規(guī)劃中應(yīng)充分考慮屋頂綠化的布局和要求；建設(shè)部門在建筑工程審批和監(jiān)管中應(yīng)確保屋頂綠化工程的質(zhì)量和安全；城管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)屋頂綠化的日常巡查和執(zhí)法，及時(shí)制止和處理破壞屋頂綠化的行為；環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)屋頂綠化生態(tài)環(huán)境效益的監(jiān)測(cè)和評(píng)估；財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)需要安排專項(xiàng)資金，支持屋頂綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。（二）建設(shè)單位職責(zé)建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，同步實(shí)施屋頂綠化工程。建設(shè)單位要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行屋頂綠化的設(shè)計(jì)和施工，確保工程質(zhì)量和安全。在工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門備案。（三）產(chǎn)權(quán)單位和使用單位職責(zé)1.屋頂綠化的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位是屋頂綠化的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)屋頂綠化的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人要建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，配備必要的養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備，定期對(duì)屋頂綠化進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保屋頂綠化植物生長良好、景觀效果美觀。2.產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)定期對(duì)屋頂綠化設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施安全可靠。如發(fā)現(xiàn)屋頂綠化設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門報(bào)告。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（一）設(shè)計(jì)要求1.屋頂綠化設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)的原則，充分考慮建筑物的結(jié)構(gòu)承載能力、防水排水、植物生長習(xí)性等因素。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及城市規(guī)劃和景觀要求。2.設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行屋頂綠化設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)屋頂?shù)某颉⒚娣e、高度、周邊環(huán)境等條件，合理選擇植物種類和配置方式。優(yōu)先選用耐旱、耐寒、耐瘠薄、抗風(fēng)、抗病蟲害的本地植物品種，以提高植物的成活率和適應(yīng)性。同時(shí)，要注重植物的色彩搭配和季相變化，營造出豐富多樣的景觀效果。3.屋頂綠化設(shè)計(jì)應(yīng)設(shè)置完善的防水排水系統(tǒng)，確保屋頂排水暢通，防止積水對(duì)建筑物造成損害。防水排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用質(zhì)量合格的防水材料和排水設(shè)施。（二）施工要求1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行屋頂綠化施工，確保工程質(zhì)量和安全。施工前，施工單位要對(duì)屋頂進(jìn)行清理和檢查，確保屋頂表面平整、干凈、無裂縫等缺陷。2.在施工過程中，要注意保護(hù)建筑物的原有結(jié)構(gòu)和設(shè)施，避免對(duì)其造成損壞。施工材料和設(shè)備應(yīng)符合質(zhì)量要求，嚴(yán)禁使用不合格的材料和設(shè)備。3.屋頂綠化施工完成后，施工單位要進(jìn)行全面的清理和整理，確保施工現(xiàn)場整潔有序。同時(shí)，要向產(chǎn)權(quán)單位或使用單位提供施工質(zhì)量保修書和養(yǎng)護(hù)管理手冊(cè)，明確保修期限和養(yǎng)護(hù)要求。（三）驗(yàn)收要求1.屋頂綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、植物成活率、景觀效果、防水排水系統(tǒng)等方面。2.驗(yàn)收合格的屋頂綠化工程，建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門備案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的屋頂綠化工程，不得交付使用。五、養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范（一）日常養(yǎng)護(hù)1.澆水：根據(jù)植物的生長需要和天氣情況，合理確定澆水次數(shù)和澆水量。一般情況下，夏季高溫時(shí)應(yīng)增加澆水次數(shù)，冬季寒冷時(shí)應(yīng)減少澆水次數(shù)。澆水要澆透，避免澆“半截水”。2.施肥：根據(jù)植物的生長階段和土壤肥力狀況，合理施肥。施肥要以有機(jī)肥為主，適量配合使用化肥。施肥時(shí)要注意避免肥料燒根和污染環(huán)境。3.修剪：定期對(duì)植物進(jìn)行修剪，保持植物的形態(tài)美觀和通風(fēng)透光。修剪下來的枝葉要及時(shí)清理，避免堆積在屋頂上。4.病蟲害防治：加強(qiáng)對(duì)植物病蟲害的監(jiān)測(cè)和防治，采取綜合防治措施，如生物防治、物理防治、化學(xué)防治等。在使用化學(xué)農(nóng)藥時(shí)，要嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用說明進(jìn)行操作，避免農(nóng)藥殘留和環(huán)境污染。（二）設(shè)施維護(hù)1.防水排水設(shè)施：定期檢查防水排水設(shè)施的運(yùn)行情況，確保排水暢通，防水層無滲漏。如發(fā)現(xiàn)防水排水設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。2.灌溉設(shè)施：定期檢查灌溉設(shè)施的工作狀態(tài)，確保灌溉均勻、正常。如發(fā)現(xiàn)灌溉設(shè)施堵塞或損壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和維修。3.支撐和固定設(shè)施：定期檢查支撐和固定設(shè)施的牢固程度，確保植物和設(shè)施的安全。如發(fā)現(xiàn)支撐和固定設(shè)施松動(dòng)或損壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加固和更換。（三）安全管理1.養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)屋頂綠化的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒人員注意安全。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入屋頂綠化區(qū)域。2.在進(jìn)行屋頂綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)人員要采取必要的安全防護(hù)措施，如系安全帶、戴安全帽等，確保自身安全。六、鼓勵(lì)與扶持政策（一）資金補(bǔ)貼1.政府將安排專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的屋頂綠化建設(shè)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)屋頂綠化的面積、類型、難度等因素確定。例如，對(duì)公共建筑屋頂綠化項(xiàng)目給予較高的補(bǔ)貼比例，對(duì)住宅建筑屋頂綠化項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與屋頂綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，對(duì)投資建設(shè)屋頂綠化的企業(yè)和個(gè)人，政府將給予一定的政策優(yōu)惠和資金支持。（二）稅收優(yōu)惠對(duì)實(shí)施屋頂綠化的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位和使用單位，按照國家和地方有關(guān)稅收政策的規(guī)定，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。例如，在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面給予一定的減免。（三）榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)政府將定期開展屋頂綠化示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在屋頂綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過樹立典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)社會(huì)各界參與屋頂綠化的積極性和主動(dòng)性。七、監(jiān)督與檢查（一）日常巡查城市綠化行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)屋頂綠化的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。巡查內(nèi)容包括屋頂綠化的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、安全等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。（二）定期檢查城市綠化行政主管部門應(yīng)定期組織對(duì)屋頂綠化工程的質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果將作為對(duì)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位和使用單位進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。（三）社會(huì)監(jiān)督我們鼓勵(lì)廣大市民積極參與屋頂綠化的監(jiān)督工作，對(duì)破壞屋頂綠化的行為進(jìn)行舉報(bào)。城市綠化行政主管部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理市民的舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。八、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位未按照規(guī)定實(shí)施屋頂綠化工程或屋頂綠化工程質(zhì)量不符合要求的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。（二）養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人責(zé)任養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人未按照規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致屋頂綠化植物生長不良、景觀效果差或設(shè)施損壞的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。對(duì)造成安全事故的，依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。（三）破壞行為責(zé)任任何單位和個(gè)人不得擅自占用、破壞屋頂綠化。對(duì)擅自占用、破壞屋頂綠化的行為，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為