邢臺河道管理辦法細則一、引言親愛的各位同事，我們都知道，河道管理在邢臺地區(qū)的生態(tài)保護、防洪減災(zāi)以及水資源合理利用等方面起著至關(guān)重要的作用。作為有著二十年河道管理工作經(jīng)驗的我，深知一套完善且人性化的河道管理辦法細則對于我們?nèi)粘９ぷ鞯闹匾浴ＯＭ蠹以诮酉聛淼墓ぷ髦?，能夠認(rèn)真遵循這份細則，共同為邢臺河道的良好管理貢獻自己的力量。二、適用范圍與管理目標(biāo)（一）適用范圍本細則適用于邢臺市行政區(qū)域內(nèi)的所有河道，包括自然河道、人工河道以及行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)等。無論是大型的主要河道，還是小型的支流河道，都在我們的管理范圍內(nèi)。我們鼓勵大家在日常工作中，對每一條河道都給予足夠的關(guān)注和重視。（二）管理目標(biāo)我們的管理目標(biāo)是確保河道行洪安全，保護水資源，改善水環(huán)境，合理開發(fā)利用河道資源，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。希望大家時刻牢記這個目標(biāo)，在每一項工作中都朝著這個方向努力。三、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）管理機構(gòu)邢臺市水利局是全市河道的主管部門，負(fù)責(zé)全市河道的統(tǒng)一管理工作。各縣（市、區(qū)）水利局在市水利局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的具體管理工作。此外，我們還會聯(lián)合環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通等多個部門，形成多部門協(xié)同管理的工作機制。希望各部門之間能夠加強溝通與協(xié)作，共同做好河道管理工作。（二）職責(zé)分工1.市水利局職責(zé)市水利局負(fù)責(zé)組織編制全市河道流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，制定河道管理的相關(guān)政策和制度；審批河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目；監(jiān)督檢查各縣（市、區(qū)）水利局的河道管理工作；組織開展全市性的河道清淤、整治等工作。我們鼓勵市水利局的工作人員，要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，為全市河道管理工作提供有力的指導(dǎo)和支持。2.縣（市、區(qū)）水利局職責(zé)縣（市、區(qū)）水利局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的日常巡查、維護和管理；審批河道管理范圍內(nèi)的小型建設(shè)項目；組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的河道清障、綠化等工作；及時處理群眾反映的河道管理問題。希望各縣（市、區(qū)）水利局的同事們，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，把各項工作落到實處。3.相關(guān)部門職責(zé)環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強對河道水質(zhì)的監(jiān)測和污染防治工作，嚴(yán)厲打擊向河道排放污水、傾倒垃圾等違法行為；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥對河道的污染；交通部門負(fù)責(zé)對河道上的橋梁、碼頭等交通設(shè)施進行管理和維護，確保其安全運行。希望各相關(guān)部門能夠各司其職，密切配合，共同營造良好的河道管理環(huán)境。四、河道保護（一）河道水質(zhì)保護1.我們鼓勵企業(yè)和個人采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少工業(yè)廢水和生活污水的排放。各企業(yè)要按照環(huán)保要求，建設(shè)污水處理設(shè)施，確保達標(biāo)排放。希望大家能夠增強環(huán)保意識，共同保護河道水質(zhì)。2.環(huán)保部門要加強對河道水質(zhì)的監(jiān)測，建立健全水質(zhì)監(jiān)測體系，定期公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)，要及時查明原因，采取有效的治理措施。3.禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器等。如有違反，將依法進行處罰。希望大家自覺遵守這一規(guī)定，共同維護河道水質(zhì)安全。（二）河道生態(tài)保護1.我們要加強對河道生態(tài)系統(tǒng)的保護，保護水生生物的棲息地和繁殖場所。在河道整治過程中，要充分考慮生態(tài)因素，采用生態(tài)護岸、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，營造良好的生態(tài)環(huán)境。2.禁止在河道管理范圍內(nèi)非法捕撈、獵捕水生野生動物。林業(yè)和漁業(yè)部門要加強執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、獵捕等違法行為。希望大家能夠尊重和保護河道生態(tài)環(huán)境，共同維護生物多樣性。3.鼓勵在河道兩岸種植樹木、花草等植被，增加河道的綠化面積。各縣（市、區(qū)）水利局要組織開展河道綠化工作，提高河道的生態(tài)功能。（三）河道岸線保護1.劃定河道管理范圍和保護范圍，明確岸線邊界。任何單位和個人不得擅自占用河道管理范圍和保護范圍。在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.禁止在河道岸線堆放物料、傾倒垃圾、設(shè)置障礙等。如有違反，要及時清理整改。希望大家能夠自覺維護河道岸線的整潔和暢通。3.加強對河道岸線的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞岸線的行為。對于非法占用河道岸線的，要依法進行處理，恢復(fù)岸線原狀。五、河道整治（一）整治規(guī)劃市水利局要組織編制全市河道整治規(guī)劃，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施。各縣（市、區(qū)）水利局要根據(jù)全市河道整治規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的河道整治實施方案。希望大家能夠按照規(guī)劃和方案的要求，有序推進河道整治工作。（二）整治內(nèi)容1.河道清淤是河道整治的重要內(nèi)容之一。我們要定期對河道進行清淤，清除河道內(nèi)的淤泥、垃圾等雜物，提高河道的行洪能力和水質(zhì)。希望各縣（市、區(qū)）水利局能夠合理安排清淤工作，確保清淤效果。2.加固河道堤防，提高堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)。對于存在安全隱患的堤防，要及時進行加固和修復(fù)。在堤防加固過程中，要注重采用先進的技術(shù)和材料，確保工程質(zhì)量。3.整治河道岸坡，采用生態(tài)護岸、漿砌石護岸等方式，防止岸坡坍塌和水土流失。同時，要在岸坡上種植植被，美化河道環(huán)境。（三）整治資金河道整治需要大量的資金投入。市、縣兩級政府要將河道整治資金納入財政預(yù)算，確保整治工作的順利進行。此外，我們還鼓勵社會資本參與河道整治，通過PPP等模式，拓寬資金籌集渠道。希望大家能夠積極爭取資金支持，為河道整治工作提供有力的保障。六、河道利用（一）建設(shè)項目管理1.在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)項目，必須符合河道流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。建設(shè)單位要在項目立項前，向水利部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行建設(shè)。希望建設(shè)單位能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保建設(shè)項目的合法性和安全性。2.水利部門要對建設(shè)項目進行嚴(yán)格的審查，重點審查項目的防洪影響、對河道生態(tài)環(huán)境的影響等。對于不符合要求的建設(shè)項目，要堅決不予批準(zhǔn)。3.建設(shè)項目施工過程中，建設(shè)單位要采取有效的防護措施，防止施工廢棄物、污水等進入河道。施工結(jié)束后，要及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)河道原狀。（二）河道采砂管理1.河道采砂必須依法取得采砂許可證。采砂單位和個人要按照許可證規(guī)定的范圍、期限、數(shù)量等進行采砂作業(yè)。禁止無證采砂、超范圍采砂等違法行為。希望采砂單位和個人能夠自覺遵守采砂規(guī)定，合法合規(guī)采砂。2.水利部門要加強對河道采砂的監(jiān)管，建立健全采砂監(jiān)管制度，定期對采砂作業(yè)進行巡查。一旦發(fā)現(xiàn)違法采砂行為，要依法進行嚴(yán)厲打擊。3.合理規(guī)劃河道采砂區(qū)域，控制采砂總量。要根據(jù)河道的實際情況，科學(xué)確定采砂區(qū)域和采砂量，避免過度采砂對河道生態(tài)環(huán)境造成破壞。（三）水資源利用1.我們鼓勵合理開發(fā)利用河道水資源，用于灌溉、供水、發(fā)電等。在開發(fā)利用水資源時，要遵循節(jié)約用水、高效利用的原則，提高水資源的利用效率。2.取水單位和個人要依法辦理取水許可證，按照規(guī)定的取水量和取水方式進行取水。水利部門要加強對取水行為的監(jiān)管，確保水資源的合理利用。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.水利部門要建立健全河道管理監(jiān)督檢查制度，定期對河道管理工作進行檢查。檢查內(nèi)容包括河道保護、整治、利用等方面的情況。希望水利部門的工作人員能夠認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.鼓勵群眾對河道管理違法行為進行舉報。對于舉報屬實的，將給予一定的獎勵。希望大家能夠積極參與河道管理監(jiān)督，共同維護河道管理秩序。（二）處罰措施1.對于違反本細則規(guī)定的單位和個人，將依法給予行政處罰。處罰方式包括警告、罰款、沒收違法所得等。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究刑事責(zé)任。希望大家能夠嚴(yán)格遵守本細則規(guī)定，避免違法行為的發(fā)生。2.對于在河道管理工作中玩忽職守