事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案第一章后面直接寫(xiě)

1.預(yù)案的重要性

事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全管理的重要組成部分，它能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速、有效地組織救援和處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。沒(méi)有預(yù)案，事故發(fā)生時(shí)就會(huì)手忙腳亂，甚至造成更大的災(zāi)難。因此，制定和執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案是每個(gè)企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待的事情。

2.預(yù)案的基本原則

制定事故應(yīng)急預(yù)案要遵循一些基本原則。首先，要全面性，覆蓋各種可能發(fā)生的事故類型。其次，要科學(xué)性，基于實(shí)際情況和科學(xué)數(shù)據(jù)，確保預(yù)案的可操作性。再次，要靈活性，能夠根據(jù)事故的具體情況調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。最后，要實(shí)用性，預(yù)案內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了，便于員工理解和執(zhí)行。

3.預(yù)案的主要內(nèi)容

事故應(yīng)急預(yù)案主要包括幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先是事故預(yù)防，通過(guò)加強(qiáng)安全管理，預(yù)防事故的發(fā)生。其次是應(yīng)急響應(yīng)，明確事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施，包括人員疏散、救援行動(dòng)等。再次是事故處理，包括事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等。最后是后期恢復(fù)，事故處理后的善后工作和恢復(fù)重建。

4.預(yù)案的制定流程

制定事故應(yīng)急預(yù)案需要經(jīng)過(guò)一系列的流程。首先，要成立預(yù)案編制小組，由相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和專家組成。其次，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析可能發(fā)生的事故類型和原因。然后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定具體的應(yīng)對(duì)措施。接下來(lái)，要進(jìn)行預(yù)案的評(píng)審和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。最后，要進(jìn)行預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，讓所有員工都了解預(yù)案的內(nèi)容和執(zhí)行方法。

5.預(yù)案的實(shí)施與演練

制定好的應(yīng)急預(yù)案要付諸實(shí)施，定期進(jìn)行演練。演練可以幫助員工熟悉預(yù)案的內(nèi)容，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。演練要模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。演練后要進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，找出預(yù)案中的不足之處，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

6.預(yù)案的管理與更新

事故應(yīng)急預(yù)案不是一成不變的，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行管理和更新。首先，要建立預(yù)案的管理制度，明確預(yù)案的編制、評(píng)審、實(shí)施和更新等環(huán)節(jié)的責(zé)任人。其次，要定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新，根據(jù)新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。最后，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的管理，確保預(yù)案的完整性和有效性。

第二章應(yīng)急組織架構(gòu)

1.組織架構(gòu)的設(shè)置

應(yīng)急組織架構(gòu)是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的核心，它明確了在事故發(fā)生時(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)什么、怎么協(xié)調(diào)。一個(gè)好的組織架構(gòu)能夠確保救援行動(dòng)高效有序。通常，企業(yè)會(huì)設(shè)立一個(gè)應(yīng)急指揮部，由最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，下設(shè)若干個(gè)應(yīng)急小組，分別負(fù)責(zé)不同的救援任務(wù)，比如疏散組、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組等。

2.各小組的職責(zé)

每個(gè)應(yīng)急小組都有明確的職責(zé)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速行動(dòng)。疏散組負(fù)責(zé)組織人員安全撤離，確保沒(méi)有人員滯留在危險(xiǎn)區(qū)域；搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；醫(yī)療組負(fù)責(zé)傷員的救治，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和設(shè)備，確保救援行動(dòng)順利進(jìn)行。

3.指揮部的功能

應(yīng)急指揮部是整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的中樞，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各個(gè)應(yīng)急小組。指揮部通常設(shè)在安全的位置，便于觀察事故現(xiàn)場(chǎng)和指揮救援行動(dòng)。指揮部的主要功能包括：收集事故信息，評(píng)估事故影響，制定救援方案，協(xié)調(diào)各方資源，發(fā)布應(yīng)急指令等。

4.人員的選拔與培訓(xùn)

應(yīng)急組織架構(gòu)中的成員需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選拔和培訓(xùn)，確保他們具備相應(yīng)的技能和素質(zhì)。選拔時(shí)要考慮人員的責(zé)任心、應(yīng)急能力、溝通能力等因素。培訓(xùn)時(shí)要進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行、救援器材的使用、急救知識(shí)等，確保他們?cè)谑鹿拾l(fā)生時(shí)能夠迅速有效地行動(dòng)。

5.協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制

應(yīng)急組織架構(gòu)中的各個(gè)小組需要高效的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制，確保信息暢通，行動(dòng)一致。可以通過(guò)建立應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保指揮部和各個(gè)小組之間能夠隨時(shí)保持聯(lián)系。此外，還可以定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提升協(xié)調(diào)與溝通能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地協(xié)同行動(dòng)。

第三章應(yīng)急響應(yīng)流程

1.事故報(bào)告與信息傳遞

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要第一時(shí)間向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告。報(bào)告要說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、初步原因和影響范圍。信息傳遞要迅速準(zhǔn)確，可以通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)或應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行。指揮部接到報(bào)告后，要立即核實(shí)信息，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部啟動(dòng)后，要迅速組織相關(guān)人員到位，開(kāi)始指揮救援工作。指揮部要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。同時(shí)，要啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保指揮部與各應(yīng)急小組之間的聯(lián)系暢通。

3.應(yīng)急小組行動(dòng)

各應(yīng)急小組接到指令后，要迅速行動(dòng)。疏散組要組織人員安全撤離，確保沒(méi)有人員滯留在危險(xiǎn)區(qū)域；搶險(xiǎn)組要控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；醫(yī)療組要救治傷員，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助；后勤保障組要提供應(yīng)急物資和設(shè)備，確保救援行動(dòng)順利進(jìn)行。

4.事故現(xiàn)場(chǎng)處置

事故現(xiàn)場(chǎng)處置是應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。搶險(xiǎn)組要根據(jù)事故類型采取相應(yīng)的處置措施，比如滅火、堵漏、隔離等。同時(shí)，要確?，F(xiàn)場(chǎng)人員的安全，防止二次事故的發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)處置要科學(xué)、有序，避免盲目行動(dòng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

5.人員疏散與安置

人員疏散是應(yīng)急響應(yīng)的重要任務(wù)。疏散組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，制定疏散路線，組織人員安全撤離。撤離過(guò)程中要確保秩序，防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。撤離到安全區(qū)域后，要妥善安置人員，提供必要的食物、水和其他生活用品。

6.應(yīng)急結(jié)束與評(píng)估

當(dāng)事故得到控制，危害消除后，應(yīng)急指揮部要宣布應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后要進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。評(píng)估內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)的效率、各小組的協(xié)調(diào)情況、預(yù)案的適用性等。評(píng)估結(jié)果要用于改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高企業(yè)的應(yīng)急管理水平。

第四章應(yīng)急資源保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)

應(yīng)急隊(duì)伍是企業(yè)應(yīng)對(duì)事故的中堅(jiān)力量，必須要有足夠數(shù)量和高質(zhì)量的隊(duì)員。企業(yè)要建立專門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍，隊(duì)員可以從各個(gè)部門(mén)選拔，但要經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，確保他們掌握必要的救援技能和知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括急救、消防、疏散、通訊等方面的知識(shí)，還要定期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理

應(yīng)急物資是救援行動(dòng)的重要保障，企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，并建立完善的管理制度。應(yīng)急物資包括醫(yī)療用品、消防器材、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、食品、水等。物資要分類存放，標(biāo)明數(shù)量和存放地點(diǎn)，定期檢查，確保物資完好有效。還要建立物資的領(lǐng)用和補(bǔ)充制度，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)領(lǐng)用到所需的物資。

3.應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)

應(yīng)急設(shè)備是救援行動(dòng)的重要工具，企業(yè)要建立完善的設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)制度。應(yīng)急設(shè)備包括消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、對(duì)講機(jī)、破拆工具等。設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。還要建立設(shè)備的檔案，記錄設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、使用、維護(hù)等情況，便于管理和調(diào)度。

4.通訊聯(lián)絡(luò)的保障

通訊聯(lián)絡(luò)是應(yīng)急響應(yīng)的重要保障，企業(yè)要建立可靠的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)要包括多種方式，比如電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠保持通訊暢通。還要建立應(yīng)急通訊的備份方案，比如備用電源、備用通訊設(shè)備等，防止通訊中斷。

5.交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ?/p>

交通運(yùn)輸是應(yīng)急響應(yīng)的重要保障，企業(yè)要確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)人員和物資。要建立應(yīng)急交通運(yùn)輸方案，明確應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)度方法和路線。還要與周邊的交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)系，確保在需要時(shí)能夠得到他們的支持。

6.醫(yī)療救治的保障

醫(yī)療救治是應(yīng)急響應(yīng)的重要保障，企業(yè)要確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)救治傷員。要與附近的醫(yī)院建立聯(lián)系，建立急救綠色通道。還要儲(chǔ)備足夠的醫(yī)療物資，并培訓(xùn)專門(mén)的醫(yī)療人員，確保在應(yīng)急情況下能夠進(jìn)行初步的醫(yī)療救治。

第五章事故調(diào)查與善后處理

1.事故調(diào)查的程序

事故發(fā)生后，不能簡(jiǎn)單處理完就完事，得搞清楚事故到底是怎么發(fā)生的，這是為了以后避免類似事情再發(fā)生。調(diào)查要按照一定的程序來(lái)，首先是要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不讓后來(lái)的東西把原來(lái)的線索給蓋沒(méi)了。然后，要成立調(diào)查組，這個(gè)組得有懂行的人，比如安全方面的專家、技術(shù)方面的專家，還有管理部門(mén)的人員。調(diào)查組要收集各種信息，比如現(xiàn)場(chǎng)的情況、目擊者的說(shuō)法、相關(guān)的記錄等等。最后，要分析這些信息，找出事故發(fā)生的直接原因和根本原因。

2.事故原因的分析

找出事故原因是最重要的，直接原因通常是操作失誤、設(shè)備故障什么的，比較直觀。但光找直接原因還不夠，還得挖到根本原因，比如是不是培訓(xùn)不夠、制度不完善、檢查不到位等等。只有找到了根本原因，才能從根本上解決問(wèn)題，防止同樣的問(wèn)題再發(fā)生。分析原因時(shí)要實(shí)事求是，不能搞“和稀泥”，得把問(wèn)題說(shuō)清楚。

3.責(zé)任的認(rèn)定與處理

事故發(fā)生后，肯定會(huì)有責(zé)任問(wèn)題。調(diào)查組要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定誰(shuí)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，是直接責(zé)任還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是主要責(zé)任還是次要責(zé)任。認(rèn)定責(zé)任后，要按照公司的規(guī)定和國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行處理，比如警告、罰款、降職，甚至追究刑事責(zé)任。處理要公平公正，既要追究責(zé)任，也要教育本人，讓他以后能吸取教訓(xùn)。

4.傷員的后續(xù)治療與關(guān)懷

事故中的傷員得到初步救治后，還需要后續(xù)的治療和關(guān)懷。公司要負(fù)責(zé)安排傷員去合適的醫(yī)院繼續(xù)治療，并支付相關(guān)的費(fèi)用。同時(shí)，要關(guān)心傷員的治療情況和心理狀態(tài)，定期去探望，了解他們的需求，給予必要的幫助。如果傷員因?yàn)槭鹿试斐闪藗麣垼踔潦チ松?，公司還要按照規(guī)定進(jìn)行賠償，并做好家屬的安撫工作。

5.物質(zhì)損失的統(tǒng)計(jì)與賠償

事故通常會(huì)造成一些物質(zhì)損失，比如設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失等。公司要統(tǒng)計(jì)這些損失，弄清楚損失的具體金額。對(duì)于損失的部分，要根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，由責(zé)任人承擔(dān)一部分，公司承擔(dān)一部分。如果是保險(xiǎn)范圍內(nèi)的，要盡快辦理保險(xiǎn)理賠。統(tǒng)計(jì)和賠償要及時(shí)合理，避免因?yàn)橘r償問(wèn)題引發(fā)新的矛盾。

6.善后工作的處理

善后工作主要包括兩個(gè)方面，一個(gè)是處理事故現(xiàn)場(chǎng)的殘留問(wèn)題，比如清理廢墟、修復(fù)損壞的設(shè)施等，確?，F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到安全狀態(tài)。另一個(gè)是處理與事故相關(guān)的人員問(wèn)題，比如對(duì)受影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常的工作和生活。善后工作做得好不好，直接影響公司的聲譽(yù)和員工的士氣，一定要認(rèn)真做好。

第六章預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)

1.預(yù)案的宣傳普及

應(yīng)急預(yù)案不能放在抽屜里當(dāng)擺設(shè)，大家得知道它是什么，萬(wàn)一出事了該怎么做。所以，企業(yè)要好好宣傳預(yù)案，讓每個(gè)員工都了解預(yù)案的內(nèi)容?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、貼通知、搞宣傳欄等多種方式，把預(yù)案的關(guān)鍵信息告訴大家。比如，事故發(fā)生后怎么報(bào)告，疏散往哪里走，急救電話是多少等等，這些都要讓員工知道。宣傳要經(jīng)常搞，不能搞一次就完事了，要讓大家時(shí)刻記得有這個(gè)預(yù)案，知道在緊急情況下該怎么辦。

2.應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)教育

知道預(yù)案是一回事，會(huì)不會(huì)用是另一回事。企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)，教大家怎么使用預(yù)案。培訓(xùn)內(nèi)容要具體，比如怎么正確使用滅火器，怎么進(jìn)行簡(jiǎn)單的急救，怎么在地震時(shí)保護(hù)自己等等。培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際，可以請(qǐng)專業(yè)的老師來(lái)講課，也可以組織員工進(jìn)行實(shí)際操作演練。培訓(xùn)后還可以進(jìn)行考試，檢驗(yàn)大家學(xué)到了多少東西，確保每個(gè)人都能掌握基本的應(yīng)急技能。

3.定期演練的實(shí)施

光說(shuō)不練假把式，應(yīng)急預(yù)案一定要定期演練，才能檢驗(yàn)它的效果，也能讓員工在實(shí)踐中學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)。演練可以搞不同規(guī)模的，比如先在部門(mén)內(nèi)部搞，然后搞整個(gè)公司的演練。演練要模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景，讓員工真正體驗(yàn)一下事故發(fā)生時(shí)的緊張氣氛，看看預(yù)案的流程是否順暢，大家能不能快速反應(yīng)。演練后要總結(jié)，找出問(wèn)題，把預(yù)案和流程改進(jìn)得更好。

4.培訓(xùn)效果的評(píng)估

培訓(xùn)和演練搞完了，效果怎么樣得評(píng)估一下。可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)際操作考核等方式，看看員工對(duì)預(yù)案的掌握程度有沒(méi)有提高，實(shí)際應(yīng)對(duì)能力有沒(méi)有增強(qiáng)。評(píng)估結(jié)果要用來(lái)改進(jìn)培訓(xùn)和演練方案，確保下一次做得更好。如果發(fā)現(xiàn)很多人還是不懂，或者演練時(shí)還是很混亂，那就說(shuō)明培訓(xùn)和演練還不夠到位，得加把勁。

第七章預(yù)案的管理與更新

1.預(yù)案的日常管理

應(yīng)急預(yù)案不是制定出來(lái)就萬(wàn)事大吉了，還得有人管著，不能讓它放壞了或者過(guò)時(shí)了。日常管理要做的事情不少，首先得指定一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)人專門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)案的管理，比如安全管理部。這個(gè)部門(mén)要定期檢查預(yù)案有沒(méi)有放在該放的地方，是不是最新的版本，相關(guān)的記錄是不是完整。還要確保預(yù)案的紙質(zhì)版和電子版都是最新的，方便大家查閱。平時(shí)如果有員工離職，新來(lái)的員工要能馬上知道應(yīng)急預(yù)案在哪里，怎么使用。

2.預(yù)案更新與修訂

預(yù)案得跟上形勢(shì)變化，不能老一套了。什么情況下要更新預(yù)案呢？比如，公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整了，原來(lái)的預(yù)案可能就不適用了；新買(mǎi)了重要的設(shè)備或者進(jìn)了新的危險(xiǎn)品，預(yù)案里得加上相關(guān)的內(nèi)容；國(guó)家或者地方出臺(tái)了新的法律法規(guī)，預(yù)案也要跟著改；經(jīng)過(guò)演練或者實(shí)際事故，發(fā)現(xiàn)預(yù)案有問(wèn)題，得及時(shí)修改。更新和修訂不能搞形式主義，要真正解決實(shí)際問(wèn)題，讓預(yù)案更實(shí)用、更有效。

3.預(yù)案評(píng)審與批準(zhǔn)

預(yù)案更新或者修訂后，不能自己說(shuō)了算，得經(jīng)過(guò)評(píng)審和批準(zhǔn)。評(píng)審要請(qǐng)懂行的人來(lái)，比如安全專家、技術(shù)人員、法律顧問(wèn)等等，大家一起看看預(yù)案改得對(duì)不對(duì)，有沒(méi)有問(wèn)題。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，要報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能正式生效。批準(zhǔn)的過(guò)程要正式，得有文件記錄，確保預(yù)案的權(quán)威性。

4.預(yù)案文件的歸檔與保管

預(yù)案及其相關(guān)的文件，比如評(píng)審記錄、修訂記錄等等，都要好好歸檔保管。這些文件是重要的資料，以后查起來(lái)很有用，比如查事故原因、查責(zé)任的時(shí)候。歸檔的文件要分類清晰，方便查找。保管要安全，防止丟失或者損壞。如果是電子版，要定期備份，確保數(shù)據(jù)安全。保管期限要符合規(guī)定，重要的文件要長(zhǎng)期保存。

5.持續(xù)改進(jìn)與完善

預(yù)案的管理和更新是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，不能一勞永逸。要經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，無(wú)論是演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還是實(shí)際事故處理中的問(wèn)題，都要用來(lái)改進(jìn)預(yù)案。要鼓勵(lì)員工提出建議，不斷完善預(yù)案。預(yù)案的管理者要定期組織相關(guān)人員討論，看看預(yù)案還有哪些地方可以改進(jìn)，確保預(yù)案始終能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事故。

第八章應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估

1.演練計(jì)劃的制定

演練不是隨便搞搞的，得有計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃得說(shuō)清楚什么時(shí)候演、演什么、怎么演、誰(shuí)來(lái)演、演的范圍有多大。比如，是整個(gè)公司一起演，還是某個(gè)部門(mén)單獨(dú)演；是模擬一種特定的事故，還是模擬多種事故連續(xù)發(fā)生。計(jì)劃還要定好評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，演完了怎么看效果，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)就算合格。制定計(jì)劃時(shí)要考慮到公司的實(shí)際情況，比如員工的人數(shù)、分布，設(shè)備的狀況，周邊的環(huán)境等等，確保演練有針對(duì)性，能解決實(shí)際問(wèn)題。

2.演練場(chǎng)景的設(shè)計(jì)

演練場(chǎng)景得盡量逼真，才能檢驗(yàn)預(yù)案的真功夫。設(shè)計(jì)場(chǎng)景時(shí)要根據(jù)要演練的事故類型來(lái)定。比如，要模擬火災(zāi)，就要在合適的場(chǎng)地搭建火災(zāi)場(chǎng)景，準(zhǔn)備好煙霧，模擬著火點(diǎn)。要模擬人員疏散，就要規(guī)劃好疏散路線，設(shè)置好疏散指示標(biāo)志，模擬出口可能被堵住的情況。場(chǎng)景設(shè)計(jì)要考慮各種可能的情況，包括好的情況、一般的情況，甚至是最壞的情況，這樣才能考驗(yàn)參演人員的應(yīng)變能力。

3.演練過(guò)程的組織與實(shí)施

演練開(kāi)始了，怎么組織實(shí)施很重要。要指定一個(gè)總指揮，負(fù)責(zé)整個(gè)演練的調(diào)度。各個(gè)小組要按照預(yù)案和演練計(jì)劃行動(dòng)，但也要靈活處理意外情況?，F(xiàn)場(chǎng)要有人記錄，把演練過(guò)程中的重要情況都記下來(lái)，比如誰(shuí)第一個(gè)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取了什么措施，通訊是否暢通等等。演練過(guò)程中要確保安全，不能真的發(fā)生危險(xiǎn)。如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)整，保證演練順利進(jìn)行。

4.演練效果的評(píng)估

演練結(jié)束不等于萬(wàn)事大吉，效果怎么樣得評(píng)一評(píng)。評(píng)估要對(duì)照演練計(jì)劃和預(yù)案的要求來(lái)進(jìn)行。看看響應(yīng)時(shí)間是不是夠快，人員疏散是不是夠有序，救援行動(dòng)是不是夠有效，各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)是不是夠好。評(píng)估不光要看結(jié)果，還要看過(guò)程，分析做得好的地方，也找出做得不好的地方。評(píng)估要客觀公正，實(shí)事求是，不能搞形式主義。

5.演練報(bào)告的編寫(xiě)與反饋

評(píng)估完成后，要編寫(xiě)演練報(bào)告。報(bào)告要把演練的基本情況、評(píng)估的結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、改進(jìn)的建議都寫(xiě)清楚。報(bào)告要寫(xiě)得具體，有數(shù)據(jù)支撐，不能空泛。寫(xiě)好報(bào)告后，要反饋給參演的各個(gè)部門(mén)和個(gè)人，讓大家知道演練的效果怎么樣，哪些地方做得不好，以后需要注意什么。反饋要及時(shí)，最好在演練結(jié)束后不久就進(jìn)行，這樣大家印象還比較深，便于理解和改進(jìn)。

6.改進(jìn)措施的落實(shí)與跟蹤

演練就是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作。評(píng)估報(bào)告里提出的改進(jìn)措施要真正落實(shí)下去。哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)改，什么時(shí)候改好，都要明確。不能只是紙上談兵。落實(shí)的過(guò)程中要有人跟蹤，看看改得怎么樣，有沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。如果發(fā)現(xiàn)改進(jìn)措施效果不好，還要繼續(xù)研究，找出更好的辦法。改進(jìn)措施落實(shí)到位后，預(yù)案才能不斷完善，應(yīng)急能力才能真正提高。

第九章法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1.相關(guān)法律法規(guī)的了解

制定和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不能隨心所欲，得遵守國(guó)家的法律法規(guī)。企業(yè)要了解跟安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援相關(guān)的法律法規(guī)有哪些，比如《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《消防法》等等。這些法律規(guī)定了企業(yè)應(yīng)該怎么做，比如必須制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案里應(yīng)該包含哪些內(nèi)容，發(fā)生事故后應(yīng)該怎么報(bào)告和處置等等。企業(yè)要把這些法律法規(guī)學(xué)明白，確保應(yīng)急預(yù)案符合法律的要求。

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的遵循

除了國(guó)家法律，很多行業(yè)還有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，比如建筑行業(yè)、化工行業(yè)、礦山行業(yè)等等。這些標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)行業(yè)特殊風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)要求，更加具體。企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，不僅要符合國(guó)家法律，還得符合所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。比如，化工企業(yè)可能要遵循《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制指南》。遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能讓預(yù)案更具針對(duì)性，更專業(yè)。

3.地方性法規(guī)的遵守

除了國(guó)家和行業(yè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)還要遵守當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)要求。不同地方可能會(huì)有針對(duì)本地實(shí)際情況制定的安全生產(chǎn)或者應(yīng)急管理的規(guī)定。企業(yè)要了解并遵守這些地方性法規(guī)，比如當(dāng)?shù)匾?guī)定了事故報(bào)告的時(shí)限，或者對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備有具體要求，這些都得在預(yù)案里體現(xiàn)出來(lái)，確保符合地方的要求。

4.國(guó)際公約的參考

如果企業(yè)涉及到國(guó)際貿(mào)易或者與國(guó)外有合作，可能還需要了解一些國(guó)際上的公約和標(biāo)準(zhǔn)。比如關(guān)于化學(xué)品運(yùn)輸安全、核安全等方面的國(guó)際規(guī)則。雖然這些不是必須遵守的法律，但參考國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)完善企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案也是有幫助的，可以提高應(yīng)對(duì)跨國(guó)事故的能力。

5.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的更新與銜接

法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而更新。企業(yè)要密切關(guān)注這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，一旦有新的規(guī)定出臺(tái)，要及時(shí)學(xué)習(xí)并更新應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，要注意不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同地區(qū)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間可能存在銜接問(wèn)題，要理清關(guān)系，確保預(yù)案的各個(gè)部分是協(xié)調(diào)一致的，沒(méi)有沖突的地方。

第十章應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)

1.建立反饋機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)不是拍腦袋就能想出來(lái)的，得有依據(jù)。要建立一個(gè)反饋機(jī)制，讓大家知道哪里做得不好，哪里需要改進(jìn)。這個(gè)反饋可