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文檔簡(jiǎn)介
畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作總結(jié)第一章
1.畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的背景和意義
畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作是指在畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中,為了保障人員生命安全、財(cái)產(chǎn)安全以及生態(tài)環(huán)境安全而采取的一系列措施和管理制度。隨著我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展,規(guī)模化、集約化程度不斷提高,安全生產(chǎn)問題日益凸顯。做好畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,不僅關(guān)系到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,具有非常重要的背景和意義。
2.畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,我國畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但仍然存在一些問題和不足。首先,部分養(yǎng)殖企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,缺乏有效的安全生產(chǎn)管理制度和措施。其次,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)條件差。再次,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,缺乏必要的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。此外,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,導(dǎo)致一些安全隱患不能及時(shí)得到整改。
3.畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的問題
一是安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。部分養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),沒有真正把安全生產(chǎn)放在首位,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。許多養(yǎng)殖企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不足,安全生產(chǎn)條件差,存在安全隱患。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。部分從業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí)和技能培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,操作不規(guī)范,容易引發(fā)安全事故。四是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠。一些地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門力量薄弱,監(jiān)管手段落后,存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,導(dǎo)致一些安全隱患不能及時(shí)得到整改。
4.加強(qiáng)畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的對(duì)策措施
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。通過多種形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。二是完善安全生產(chǎn)管理制度。制定和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理。三是加大安全生產(chǎn)投入。增加對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善安全生產(chǎn)條件,消除安全隱患。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高其安全操作水平,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力,完善監(jiān)管制度,加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
第二章
1.畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
我國在畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面已經(jīng)建立了一套相對(duì)完善的法律法規(guī)體系,主要包括《安全生產(chǎn)法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等。這些法律法規(guī)明確了畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)的基本要求、責(zé)任主體和管理制度,為安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)。例如,《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患等?!秳?dòng)物防疫法》則重點(diǎn)規(guī)定了動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和疫情報(bào)告等制度,要求養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全動(dòng)物防疫制度,采取有效的生物安全措施,防止動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》則關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,要求養(yǎng)殖過程中使用合法的飼料、獸藥等,不得使用違禁藥物,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。這些法律法規(guī)相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)的法律框架。
2.畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系
除了法律法規(guī),我國還制定了一系列畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)為養(yǎng)殖企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了具體的指導(dǎo)和要求。例如,《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生防疫準(zhǔn)則》規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、布局、設(shè)施、消毒、免疫接種等方面的要求,旨在預(yù)防動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播?!讹暳闲l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》則規(guī)定了飼料中各種營養(yǎng)成分的含量、重金屬、農(nóng)藥殘留等指標(biāo),確保飼料質(zhì)量安全?!东F藥使用規(guī)范》則詳細(xì)規(guī)定了獸藥的使用范圍、劑量、方法等,防止獸藥濫用和殘留超標(biāo)。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了養(yǎng)殖場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),從選址、建設(shè)、飼養(yǎng)管理到產(chǎn)品加工、銷售,都有詳細(xì)的規(guī)定,為養(yǎng)殖企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和執(zhí)行,有助于提高養(yǎng)殖企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
3.畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
我國在畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面建立了較為完善的監(jiān)管體系,主要包括各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和監(jiān)管措施。國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)的宏觀管理和指導(dǎo),各省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括制定安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織開展安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法查處安全生產(chǎn)違法行為等。監(jiān)管措施主要包括日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)考核等。日常監(jiān)督檢查是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期或不定期對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)和督促企業(yè)整改安全隱患。專項(xiàng)整治行動(dòng)是指針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,組織開展專項(xiàng)檢查和整治,例如針對(duì)獸藥殘留、動(dòng)物疫病等問題,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)考核是指將安全生產(chǎn)納入對(duì)企業(yè)考核的重要內(nèi)容,督促企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作。通過這些監(jiān)管體系和措施,我國畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)得到了有效保障,安全隱患得到及時(shí)整改,安全生產(chǎn)水平不斷提高。
第三章
1.養(yǎng)殖場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的基本要求
一個(gè)安全的養(yǎng)殖場(chǎng),首先得有基本的安全條件。這包括幾個(gè)方面:一是選址要合適,不能建在污染源旁邊,也不能有地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),比如容易發(fā)洪水、地震的地方要避開。二是場(chǎng)內(nèi)的布局要合理,不同類型的動(dòng)物要分開養(yǎng),飼料、糞便、藥品這些東西要分開存放,不能混在一起,以免交叉污染或者發(fā)生危險(xiǎn)。三是設(shè)施要牢固安全,圈舍要結(jié)實(shí),能防風(fēng)防雨,也能防止動(dòng)物跑出或者外人隨便進(jìn)出。要有防老鼠、防鳥類的措施,防止它們帶來病菌。四是要有必要的安全設(shè)施,比如消防設(shè)施要到位,電線不能亂拉亂接,要有應(yīng)急照明和出口,萬一發(fā)生緊急情況,人能安全撤離。五是水質(zhì)要安全,飲用水、清潔用水、污水要分開處理,保證飲水安全。六是要有消毒設(shè)施和消毒池,進(jìn)出場(chǎng)區(qū)、圈舍都要能進(jìn)行徹底消毒,防止病菌傳播。這些基本條件要是達(dá)不到,養(yǎng)殖場(chǎng)就容易出事,不僅影響生產(chǎn),甚至可能危及人的安全。
2.從業(yè)人員安全操作規(guī)程
養(yǎng)殖場(chǎng)里干活的人,得知道怎么安全操作。比如,喂飼料、清糞、消毒這些日常工作,都有規(guī)矩要守。拿喂飼料來說,不能手伸進(jìn)料槽里掏,特別是喂有攻擊性的動(dòng)物時(shí),要站在安全的地方,用工具操作。清糞的時(shí)候,要注意腳下,防止滑倒,糞便氣味大,得戴好口罩和手套,防止吸入或接觸有毒氣體、病菌。消毒是關(guān)鍵環(huán)節(jié),要用對(duì)藥、用對(duì)濃度、用對(duì)方法,而且操作人員要穿上防護(hù)服、戴好口罩、手套,防止藥液傷害身體。還要知道怎么正確使用消防器材,萬一著火了該怎么辦,比如該怎么報(bào)警、怎么滅火、怎么疏散。對(duì)一些特殊的操作,比如用藥、打疫苗,得有更嚴(yán)格的規(guī)定,得由有經(jīng)驗(yàn)的人來操作,并且做好記錄。定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),讓他們知道哪些是危險(xiǎn)行為,怎么防范風(fēng)險(xiǎn),比如抓捕狂暴的動(dòng)物時(shí)要用對(duì)方法,不能硬碰硬。員工的安全意識(shí)和操作技能提高了,事故發(fā)生的可能性就會(huì)大大降低。
3.獸藥飼料使用與廢棄物處理安全規(guī)范
在養(yǎng)殖過程中,合理安全地使用獸藥和飼料,以及妥善處理產(chǎn)生的廢棄物,都非常重要。首先,用獸藥不能隨意,得有獸醫(yī)指導(dǎo),按照說明書或者醫(yī)囑用藥,不能自己隨便加大劑量或者延長(zhǎng)用藥時(shí)間,更不能用禁用的藥物。用藥前要檢查動(dòng)物有沒有過敏史,用藥期間要觀察動(dòng)物的反應(yīng),出現(xiàn)異常要及時(shí)停藥并咨詢獸醫(yī)。飼料也不能亂加?xùn)|西,比如激素、抗生素,要使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格飼料,不能為了追求快長(zhǎng)而添加違禁藥品。用剩的獸藥、廢棄的包裝物、過期變質(zhì)的飼料都要專門收集起來,按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或者處理,不能隨意丟棄,防止污染環(huán)境或者被其他人誤用。處理養(yǎng)殖場(chǎng)的廢棄物,比如糞便、墊料、污水,也是安全工作的重要部分。要建設(shè)規(guī)范的糞污處理設(shè)施,比如發(fā)酵池、沼氣池,把糞污處理成肥料或者能源,減少病菌和臭味。處理污水要達(dá)標(biāo)排放,不能直接排到河流或者水源地。這些廢棄物處理不好,不僅污染環(huán)境,還可能滋生細(xì)菌,帶來健康風(fēng)險(xiǎn),甚至影響周邊的居民。所以,規(guī)范使用獸藥飼料、安全處理廢棄物,是保障養(yǎng)殖場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。
第四章
1.養(yǎng)殖場(chǎng)常見安全隱患排查與整治
養(yǎng)殖場(chǎng)里,安全隱患就像隱藏的定時(shí)炸彈,平時(shí)不注意,關(guān)鍵時(shí)刻就會(huì)出問題。常見的隱患有很多,比如:防火方面,消防器材過期或不足,電線老化私拉亂接,易燃物沒管理好,消防通道被堵;防盜方面,圍欄破損,門窗不牢固,監(jiān)控缺失或失效;防疫方面,消毒措施不到位,圈舍不密封,人員進(jìn)出不消毒,病死動(dòng)物處理不當(dāng);安全設(shè)施方面,比如防護(hù)欄不高,出口不暢,應(yīng)急照明沒電,護(hù)欄破損;環(huán)境方面,糞污處理不及時(shí),氣味太大影響周邊,污水亂排污染環(huán)境;人員操作方面,比如違規(guī)操作機(jī)械,沒穿防護(hù)用品,對(duì)危險(xiǎn)動(dòng)物處置不當(dāng)。發(fā)現(xiàn)這些隱患,就得趕緊整治。比如,消防器材要定期檢查更換,電線要規(guī)范安裝,易燃物要遠(yuǎn)離火源,消防通道要保持暢通;加強(qiáng)防盜措施,修復(fù)破損設(shè)施,安裝好監(jiān)控;嚴(yán)格執(zhí)行消毒程序,做好圈舍管理;及時(shí)維修損壞的安全設(shè)施;規(guī)范處理糞污和污水,減少環(huán)境污染;加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn),規(guī)范他們的操作行為。隱患排查要經(jīng)常做,不能一陣風(fēng),整治要徹底,不能留尾巴,這樣才能把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
2.動(dòng)物疫病防控與生物安全體系建設(shè)
畜牧業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)之一就是動(dòng)物疫病,一旦爆發(fā),損失可能很大,甚至影響公共衛(wèi)生安全。所以,做好動(dòng)物疫病防控和生物安全,至關(guān)重要。生物安全說白了,就是要把場(chǎng)內(nèi)外的各種病原體都隔絕開來,保護(hù)好自己的動(dòng)物。具體怎么做呢?首先,要建好“圍墻”,物理隔離做得好,就能擋住很多外部風(fēng)險(xiǎn)。比如,場(chǎng)區(qū)要封閉管理,非工作人員和車輛不能隨便進(jìn)出,進(jìn)出都要消毒。其次,要管好人,工作人員要固定,不同區(qū)域的員工不能隨意串崗,減少人員帶菌進(jìn)出的機(jī)會(huì)。還要管好物,飼料、獸藥、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)前都要消毒,防止把病原體帶進(jìn)來。場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境也要搞好,定期消毒圈舍、地面、用具,殺滅環(huán)境中的病菌。做好病死動(dòng)物的無害化處理,不能隨意丟棄,防止病原擴(kuò)散。同時(shí),要按照國家的要求,做好動(dòng)物免疫接種工作,該打的疫苗要及時(shí)打,建立免疫屏障。還要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)動(dòng)物有異常要及時(shí)隔離、診斷,防止疫情擴(kuò)散。通過這些措施,建立起完善的生物安全體系,就能大大降低動(dòng)物疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3.應(yīng)急管理體系與事故處置預(yù)案
即使做了再多的預(yù)防,也不能保證絕對(duì)不出事,所以必須有應(yīng)急預(yù)案,知道萬一出事了該怎么辦。一個(gè)完善的應(yīng)急管理體系,首先要有個(gè)應(yīng)急預(yù)案,這個(gè)預(yù)案要具體、可操作。它得說清楚,萬一發(fā)生火災(zāi)、被盜、重大動(dòng)物疫病、人員中毒或者受傷、設(shè)備事故等情況時(shí),誰負(fù)責(zé)、怎么報(bào)告、怎么響應(yīng)、怎么處置、怎么疏散人員、怎么聯(lián)系救援等。比如,著火了,要誰負(fù)責(zé)打119,誰負(fù)責(zé)切斷電源,誰負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防車,怎么組織人員安全撤離。發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病了,要誰負(fù)責(zé)隔離,誰負(fù)責(zé)報(bào)告,誰負(fù)責(zé)配合防疫部門撲滅。人員受傷了,要怎么急救,怎么送醫(yī)院。這個(gè)預(yù)案不能只放在抽屜里,要定期組織演練,讓大家熟悉流程,知道自己在緊急情況下該做什么。同時(shí),要配備好應(yīng)急物資,比如滅火器、急救箱、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明、防護(hù)用品等,并且要定期檢查,確保能用得上。還要建立信息報(bào)告制度,確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地上傳下達(dá)。通過完善的應(yīng)急管理體系和預(yù)案,就能在事故發(fā)生時(shí),快速反應(yīng),有效處置,減少損失,保護(hù)人員安全。
第五章
1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性與方式
在養(yǎng)殖場(chǎng),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)非常重要,就像是給員工上安全課,讓他們知道怎么干活才安全,知道危險(xiǎn)在哪里,怎么避免。很多人可能覺得平時(shí)干活就挺好,不用專門學(xué),但實(shí)際上,很多事故都是因?yàn)椴恢?、不注意或者操作不?dāng)造成的。通過培訓(xùn),可以讓員工了解安全生產(chǎn)的法律法規(guī),知道違反規(guī)定會(huì)怎么樣;可以讓他們掌握安全操作規(guī)程,比如怎么喂飼料、怎么清糞、怎么用藥、怎么用消防器材,知道正確的做法;可以讓他們認(rèn)識(shí)常見的危險(xiǎn),比如狂暴的動(dòng)物、不安全的設(shè)施、有毒的化學(xué)品,知道怎么防范;還可以提高他們的安全意識(shí),讓他們時(shí)刻繃緊安全這根弦,自覺遵守安全規(guī)定。培訓(xùn)的方式可以多種多樣,不能光靠講課,那樣太枯燥了。可以請(qǐng)專家來講課,也可以組織大家討論;可以看安全教育視頻,也可以發(fā)宣傳資料;可以在實(shí)際操作中指導(dǎo),比如跟著師傅學(xué);還可以搞一些安全知識(shí)競(jìng)賽或者演練,讓大家在玩中學(xué),學(xué)中記。總之,要讓大家聽得懂、記得住、用得上,真正把安全知識(shí)變成他們的習(xí)慣。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)與考核機(jī)制
光有培訓(xùn)還不夠,關(guān)鍵是要把安全責(zé)任落實(shí)到人,讓大家知道安全不是一句空話,而是自己的事,是與自己的利益掛鉤的。這就需要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。簡(jiǎn)單說,就是每個(gè)人都要有安全責(zé)任,從老板到每個(gè)員工,都要明確自己負(fù)責(zé)什么。老板是第一責(zé)任人,要對(duì)整個(gè)場(chǎng)的安全負(fù)總責(zé),要建立健全安全制度,提供安全條件,定期檢查。其他管理人員和員工,也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,比如管理人員要負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),員工要負(fù)責(zé)遵守操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患要報(bào)告。這個(gè)責(zé)任制不能只寫在紙上,要具體化,比如哪個(gè)區(qū)域誰負(fù)責(zé)檢查,哪個(gè)設(shè)備誰負(fù)責(zé)維護(hù),出了事怎么追責(zé),都要有明確的規(guī)定。同時(shí),還要有考核機(jī)制,把安全生產(chǎn)的好壞作為評(píng)價(jià)員工和干部工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如,定期檢查安全工作,看制度是否落實(shí),隱患是否整改,員工是否遵守規(guī)定??己私Y(jié)果要與獎(jiǎng)懲掛鉤,做得好的要表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),做得不好的要批評(píng)教育,甚至扣工資、降職,嚴(yán)重的還要追究法律責(zé)任。通過這樣嚴(yán)格的考核,就能逼著大家真正把安全放在心上,落實(shí)安全責(zé)任。
3.安全生產(chǎn)投入保障與效益分析
做安全生產(chǎn),不能只想著省錢,總覺得投入是額外的負(fù)擔(dān)。其實(shí)不然,安全生產(chǎn)的投入,是為了防止更大的損失。比如,該買消防器材的就得買,該修圍欄的就得修,該培訓(xùn)員工的就得培訓(xùn),該建糞污處理設(shè)施的就得建。這些投入,看起來是花了錢,但如果因?yàn)榘踩胧┎坏轿怀隽耸鹿?,損失可能會(huì)更大,可能是財(cái)產(chǎn)損失,也可能是人員傷亡,甚至可能是被罰款、被停產(chǎn)、被曝光,聲譽(yù)受損,這些損失比平時(shí)安全投入要大多了。所以,要保證安全生產(chǎn)的投入,不能打折扣。投入的錢要用在刀刃上,該花的錢不能省,要優(yōu)先保障安全設(shè)施的建設(shè)、安全技術(shù)的改造、安全培訓(xùn)的開展等。同時(shí),也要分析安全生產(chǎn)投入的效益。比如,花了錢買了消防器材,最后沒發(fā)生火災(zāi),這就是效益,避免了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。建立了完善的生物安全體系,沒發(fā)生動(dòng)物疫病,這也是效益,保護(hù)了養(yǎng)殖場(chǎng)和周邊的產(chǎn)業(yè)。定期進(jìn)行安全檢查和隱患整改,避免了事故發(fā)生,這也是效益。要把這些無形的效益算清楚,讓大家明白,安全生產(chǎn)投入不是浪費(fèi),而是最劃算的投資,是保障養(yǎng)殖場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
第六章
1.政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的作用
安全生產(chǎn)不光是養(yǎng)殖場(chǎng)自己的事,政府和社會(huì)都有責(zé)任。政府就像是大家的“家長(zhǎng)”,有責(zé)任看著這個(gè)行業(yè)不出事。政府的監(jiān)管作用主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是制定規(guī)矩,比如法律、標(biāo)準(zhǔn),告訴大家什么能做,什么不能做,怎么做才是安全的;二是檢查督促,相關(guān)部門要定期或不定期地去養(yǎng)殖場(chǎng)看看,檢查他們有沒有遵守規(guī)定,安全生產(chǎn)條件怎么樣,有沒有安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題就督促他們整改;三是處罰違規(guī),對(duì)于那些不重視安全、違法違規(guī)的養(yǎng)殖場(chǎng),要依法進(jìn)行處罰,比如罰款、停產(chǎn)整頓,甚至追究刑事責(zé)任,讓他們知道不安全要付出代價(jià);四是提供指導(dǎo)和支持,比如推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)一些規(guī)模小、基礎(chǔ)弱的養(yǎng)殖場(chǎng)給予技術(shù)幫扶和資金支持。社會(huì)監(jiān)督也很重要,大家都是納稅人,也是食品安全消費(fèi)者,都有權(quán)關(guān)注和監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)的安全生產(chǎn)??梢酝ㄟ^媒體曝光、設(shè)立舉報(bào)電話或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式,讓公眾了解養(yǎng)殖場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況,如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地方不安全,可以舉報(bào)。消費(fèi)者在購買肉蛋奶時(shí),也可以選擇那些有信譽(yù)、安全有保障的產(chǎn)品。還有行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等,也可以發(fā)揮監(jiān)督作用,提出建議,推動(dòng)行業(yè)自律。政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,就能形成一股強(qiáng)大的力量,促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)重視安全生產(chǎn),共同保障食品安全和人民健康。
2.企業(yè)主體責(zé)任與員工安全意識(shí)的平衡
做安全生產(chǎn),最終還是要靠養(yǎng)殖場(chǎng)自己負(fù)起責(zé)任來。養(yǎng)殖場(chǎng)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,老板或者管理者要對(duì)整個(gè)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。但這并不意味著只要老板使勁就行,員工的安全意識(shí)同樣重要。如果員工自己不重視安全,老板的規(guī)章制度再好也沒用。所以,要在企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),也要想辦法提高員工的安全意識(shí)。企業(yè)要建立完善的安全管理制度,提供安全的工作環(huán)境和必要的防護(hù)用品,對(duì)員工進(jìn)行充分的安全培訓(xùn),讓他們知道危險(xiǎn)在哪里,怎么操作才安全,出了事該怎么辦。同時(shí),也要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)員工關(guān)注安全的氛圍,比如發(fā)現(xiàn)隱患能得到獎(jiǎng)勵(lì),違章操作會(huì)受到批評(píng),讓員工覺得安全是自己的事,是大家都關(guān)心的事。員工的安全意識(shí)提高了,就會(huì)主動(dòng)遵守規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問題,這樣企業(yè)負(fù)起的責(zé)任才能落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到真正保障。企業(yè)要管好自己,員工也要管好自己,兩方面一起努力,才能把安全工作做好。
3.安全文化建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)的重要性
安全生產(chǎn)不能一陣風(fēng),搞搞活動(dòng)就過去了,要真正變成養(yǎng)殖場(chǎng)的一種文化,讓大家自然而然地重視安全。這就需要建設(shè)安全文化。安全文化說白了,就是讓大家覺得安全是最重要的,是理所當(dāng)然的。要形成這樣的文化,首先領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全,把安全放在首位,這樣才能影響下面的人。其次,要經(jīng)常宣傳安全理念,讓安全的概念深入人心,比如在顯眼的地方貼安全標(biāo)語,開安全會(huì)議,講安全故事。還要把安全融入到日常工作中,比如做任何事情都要先考慮安全,發(fā)現(xiàn)不安全的苗頭就要及時(shí)處理。要鼓勵(lì)員工參與安全管理,提出安全建議,分享安全經(jīng)驗(yàn)。安全文化不是一蹴而就的,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷努力。同時(shí),安全生產(chǎn)也不是一成不變的,需要持續(xù)改進(jìn)。要定期回顧安全工作,看看哪些做得好,哪些有不足,學(xué)習(xí)外面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化安全管理制度,更新安全設(shè)施,提高安全管理水平。通過持續(xù)改進(jìn),才能適應(yīng)新的形勢(shì)和要求,更好地防范風(fēng)險(xiǎn),保障安全生產(chǎn)。安全文化建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)相輔相成,共同推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)安全生產(chǎn)水平不斷提高。
第七章
1.典型安全事故案例分析及教訓(xùn)
為了更好地做好安全生產(chǎn),我們可以看看過去發(fā)生的那些安全事故,從中吸取教訓(xùn)。比如,有的養(yǎng)殖場(chǎng)著火了,是因?yàn)殡娋€老化沒及時(shí)換,又亂拉電線,結(jié)果引發(fā)大火,不僅燒毀了房子和動(dòng)物,還傷了人。這說明,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不能馬虎,該換的該修的就得及時(shí)弄好,用電要用得規(guī)范。還有的因?yàn)楣芾聿簧?,外面的人偷偷溜進(jìn)去偷東西,結(jié)果碰上了正在喂食或者睡覺的動(dòng)物,被動(dòng)物咬傷或者踩傷。這說明,防盜措施也很重要,人防、物防都要做好,防止外人進(jìn)入。再比如,有的員工操作不規(guī)范,比如給動(dòng)物打疫苗時(shí)沒消毒,或者用藥劑量弄錯(cuò)了,導(dǎo)致動(dòng)物生病甚至死亡,或者人自己中了藥毒。這說明,操作規(guī)程必須嚴(yán)格遵守,不能圖省事或者憑經(jīng)驗(yàn)隨意操作。還有些是因?yàn)閷?duì)動(dòng)物疫病認(rèn)識(shí)不足,或者防控措施不到位,導(dǎo)致一場(chǎng)疫病在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)迅速傳播,造成重大損失。這說明,生物安全意識(shí)不能松懈,疫病防控是重中之重。這些案例都告訴我們,安全生產(chǎn)無小事,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都可能造成嚴(yán)重后果。我們要引以為戒,舉一反三,把別人的教訓(xùn)變成自己的經(jīng)驗(yàn),防患于未然。
2.新技術(shù)新理念在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用前景
隨著科技的發(fā)展,很多新技術(shù)新理念也開始應(yīng)用到養(yǎng)殖場(chǎng)的安全生產(chǎn)中,讓安全工作變得更省力、更有效。比如,可以用上傳感器技術(shù),自動(dòng)監(jiān)測(cè)圈舍里的溫度、濕度、氨氣濃度等,如果指標(biāo)不正常,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警,讓人及時(shí)處理,防止動(dòng)物應(yīng)激或者生病。可以用上自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞設(shè)備,減少人工操作,避免人員被動(dòng)物傷害或者接觸污物??梢杂蒙弦曨l監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋養(yǎng)殖場(chǎng)的各個(gè)角落,通過電腦或者手機(jī)就能隨時(shí)看到場(chǎng)內(nèi)情況,既方便管理,也能起到防盜的作用。還可以用上無死角消毒設(shè)備,比如紫外線消毒,對(duì)空氣和物體表面進(jìn)行快速有效的消毒。未來,可能還會(huì)用上更先進(jìn)的生物識(shí)別技術(shù),比如給動(dòng)物佩戴智能耳標(biāo),可以追蹤它們的位置,監(jiān)測(cè)它們的健康狀況,一旦有異常能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)也可以用來分析安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故,提前做好預(yù)防。這些新技術(shù)新理念的應(yīng)用,不僅能提高安全生產(chǎn)水平,還能降低人工成本,提高養(yǎng)殖效率。我們要積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用這些新技術(shù),讓安全生產(chǎn)工作插上科技的翅膀。
3.未來畜牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)發(fā)展的方向與趨勢(shì)
看看未來,畜牧領(lǐng)域的安全生產(chǎn)會(huì)朝著什么方向發(fā)展呢?首先,安全要求會(huì)越來越高。隨著人們生活水平的提高,大家對(duì)食品安全、環(huán)境安全、人員安全的要求都會(huì)更嚴(yán),法律法規(guī)也會(huì)更完善,標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)更嚴(yán)格。其次,智能化、自動(dòng)化會(huì)是趨勢(shì)。越來越多的養(yǎng)殖場(chǎng)會(huì)采用先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備和技術(shù),減少人工操作,降低人為失誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),信息化管理也會(huì)普及,通過信息平臺(tái),可以更好地進(jìn)行數(shù)據(jù)管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)急管理。再次,生物安全會(huì)更受重視。動(dòng)物疫病的防控,特別是重大疫病的防控,會(huì)得到全社會(huì)的高度關(guān)注,養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全體系會(huì)越來越完善。此外,綠色安全、可持續(xù)發(fā)展也是重要方向。養(yǎng)殖過程要更加注重環(huán)境保護(hù),減少污染,資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。最后,安全文化的建設(shè)會(huì)更深入。讓“安全第一”的理念真正深入人心,成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)??傊磥淼男竽涟踩a(chǎn),會(huì)是一個(gè)技術(shù)更先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格、管理更科學(xué)、文化更濃厚的新局面。
第八章
1.針對(duì)不同養(yǎng)殖模式的安全管理要點(diǎn)
養(yǎng)殖場(chǎng)的形式多種多樣,有的養(yǎng)雞,有的養(yǎng)豬,有的養(yǎng)牛羊,還有的可能是大規(guī)模的,也可能是小規(guī)模的,這些不同的模式,在安全管理上側(cè)重點(diǎn)也會(huì)不一樣。比如,養(yǎng)雞場(chǎng),特別是密集型的養(yǎng)雞場(chǎng),空氣質(zhì)量和密度是關(guān)鍵,要特別注意通風(fēng)換氣,防止缺氧或者有害氣體積累;要防止雞群應(yīng)激,比如抓捕、轉(zhuǎn)群時(shí)要溫柔,減少雞只傷亡和疾?。灰攸c(diǎn)防控雞新城疫、流感等呼吸道疾病。養(yǎng)豬場(chǎng),特別是大型養(yǎng)豬場(chǎng),糞污處理是重頭戲,要確保糞污處理設(shè)施正常運(yùn)行,防止污水外溢污染環(huán)境,也要防止糞便氣味擾民;要關(guān)注豬的福利,比如提供足夠的活動(dòng)空間和舒適的睡覺環(huán)境,減少豬只應(yīng)激;要防控豬瘟、腹瀉等疾病。養(yǎng)牛羊場(chǎng),特別是放牧或者半放牧的,要關(guān)注草原防火,防止火災(zāi)發(fā)生;要防止牛羊走失或者被盜;要防控布病、狂犬病等。規(guī)模大的養(yǎng)殖場(chǎng),人員流動(dòng)性大,安全管理更要全面,要建立嚴(yán)格的人員進(jìn)出管理制度,防止病原體外帶;要注重設(shè)施設(shè)備的維護(hù),防止因設(shè)備故障引發(fā)事故;要建立完善的應(yīng)急預(yù)案。規(guī)模小的養(yǎng)殖場(chǎng),可能人手不足,安全管理更要簡(jiǎn)化,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),比如飼料獸藥安全、基本衛(wèi)生防疫、防火防盜等??傊?,要根據(jù)自己養(yǎng)殖的具體模式,找出最需要關(guān)注的安全問題,有針對(duì)性地采取措施。
2.食品安全與動(dòng)物福利在安全生產(chǎn)中的融合
畜牧安全生產(chǎn)的目標(biāo),不僅僅是防止事故發(fā)生,更重要的是保障養(yǎng)殖的動(dòng)物安全和健康,最終目的是生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)的食品,同時(shí)也要考慮到動(dòng)物的基本福利。食品安全和動(dòng)物福利,其實(shí)不是對(duì)立的,而是相輔相成的。保證動(dòng)物健康安全,是生產(chǎn)出安全食品的基礎(chǔ)。如果動(dòng)物生病了,吃了含抗生素殘留超標(biāo)的肉,或者得了人畜共患病,那食品安全就無從談起。同時(shí),如果動(dòng)物生活在非常惡劣的環(huán)境中,比如擁擠、潮濕、缺乏運(yùn)動(dòng)、受到虐待,不僅動(dòng)物福利不好,動(dòng)物體質(zhì)也會(huì)變差,更容易生病,同樣會(huì)影響食品安全。反過來,為了生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的食品,也應(yīng)該給動(dòng)物提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境。比如,提供舒適的圈舍,保證合理的密度,提供清潔的飲水和營養(yǎng)均衡的飼料,減少應(yīng)激,保障動(dòng)物健康。好的動(dòng)物福利不僅能提高動(dòng)物的生產(chǎn)性能,減少疾病,也能提升肉品品質(zhì)。所以,在安全生產(chǎn)管理中,要統(tǒng)籌考慮食品安全和動(dòng)物福利。建立健全的防疫體系,保證動(dòng)物健康;改善養(yǎng)殖環(huán)境,提高動(dòng)物福利水平;規(guī)范用藥,確保食品安全。把這兩者融合好,才能實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,既讓養(yǎng)殖場(chǎng)效益好,也讓消費(fèi)者吃得放心,讓動(dòng)物生活得有尊嚴(yán)。
3.國際交流與合作對(duì)提升安全生產(chǎn)水平的借鑒意義
我們國家在畜牧安全生產(chǎn)方面做了一些事情,也取得了一些經(jīng)驗(yàn),但跟一些發(fā)達(dá)國家相比,可能還有一些差距。這時(shí)候,國際交流與合作就顯得很重要了。我們可以向國外學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)。比如,他們?cè)趺唇⑼晟频姆煞ㄒ?guī)體系,怎么進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,怎么推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖模式和技術(shù),比如無公害養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化管理等等。我們可以派人員去他們那里學(xué)習(xí)考察,也可以邀請(qǐng)他們來我國交流指導(dǎo)。通過學(xué)習(xí),我們可以找到我們工作中存在的不足,看看哪些地方需要改進(jìn)。同時(shí),我們也可以分享我們自己的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,看看哪些對(duì)我們國家有幫助。國際交流還可以促進(jìn)我們引進(jìn)一些國外的優(yōu)良品種、先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),提升我們自身的生產(chǎn)水平和安全管理能力。此外,在全球化的背景下,動(dòng)物疫病、食品安全等是全球性問題,需要各國共同應(yīng)對(duì)。通過國際合作,比如共享疫情信息,聯(lián)合開展科研,制定國際標(biāo)準(zhǔn)等,可以更好地防控全球性的風(fēng)險(xiǎn),保障全球的畜牧業(yè)安全和食品安全。所以,積極開展國際交流與合作,對(duì)于我們不斷提升畜牧領(lǐng)域的安全生產(chǎn)水平,具有重要的借鑒意義和促進(jìn)作用。
第九章
1.提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)與技能培訓(xùn)策略
養(yǎng)殖場(chǎng)安全生產(chǎn),說到底還是要靠人。如果員工安全意識(shí)不強(qiáng),技能不足,再好的制度、再好的設(shè)備也沒用。所以,提升從業(yè)人員的安全素養(yǎng)和技能,是做好安全工作的根本。怎么提升呢?首先,得抓好培訓(xùn)。新來的員工,進(jìn)廠門就要先進(jìn)行安全培訓(xùn),講講這里的規(guī)矩,有哪些危險(xiǎn),怎么操作才安全,遇到緊急情況怎么辦。這種培訓(xùn)不能講大道理,要具體,要結(jié)合實(shí)際,比如怎么正確使用消防器材,怎么給動(dòng)物安全地用藥,怎么防止被動(dòng)物抓傷咬傷,平時(shí)干活要注意哪些細(xì)節(jié)。培訓(xùn)還要經(jīng)常搞,不能一次講完就完事了??梢远ㄆ诮M織復(fù)訓(xùn),或者搞些安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練,讓大家經(jīng)常想著安全事,練著安全功。其次,要注重實(shí)踐操作。光講理論沒用,得讓員工在實(shí)際工作中去練習(xí),比如讓有經(jīng)驗(yàn)的師傅帶徒弟,手把手教他們操作。同時(shí),要嚴(yán)格要求,發(fā)現(xiàn)不安全的行為要及時(shí)糾正,不能因?yàn)槭抢蠁T工或者熟人就馬虎。再次,要提高待遇,改善工作條件。員工收入高了,工作環(huán)境好了,自然就更有積極性去學(xué)習(xí)和遵守安全規(guī)定。最后,要建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于安全意識(shí)強(qiáng)、技能好、表現(xiàn)突出的員工,要給予獎(jiǎng)勵(lì),樹立榜樣,讓大家學(xué)有目標(biāo),比有方向。通過這些辦法,讓每個(gè)員工都成為安全生產(chǎn)的明白人、行家里手。
2.建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制
畜牧場(chǎng)安全生產(chǎn),關(guān)鍵是要能提前發(fā)現(xiàn)問題,把危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。這就需要建立一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制。首先,要做風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。就是要全面識(shí)別養(yǎng)殖場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),比如火災(zāi)、爆炸、動(dòng)物疫病、中毒、機(jī)械傷害、生物安全泄露等等,然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度,把風(fēng)險(xiǎn)分成不同的等級(jí),比如重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),要采取不同的管控措施,比如重大風(fēng)險(xiǎn)要嚴(yán)格限制,必須停產(chǎn)整改;較大風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)管理;一般風(fēng)險(xiǎn)也要有防范措施。其次,要常態(tài)化開展隱患排查。隱患就是已經(jīng)存在的、可能導(dǎo)致事故的不安全狀態(tài)、不安全行為或管理缺陷。要建立定期和不定期的隱患排查制度,覆蓋養(yǎng)殖場(chǎng)的所有區(qū)域和所有環(huán)節(jié)。排查不僅要靠管理人員,更要發(fā)動(dòng)員工參與,因?yàn)橐痪€員工最了解現(xiàn)場(chǎng)情況。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)記錄,明確責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患徹底消除。這個(gè)排查治理的過程,要形成閉環(huán)管理,不能查了就完,要跟蹤到底。還可以利用信息化手段,建立隱患排查治理的信息系統(tǒng),方便記錄、跟蹤和管理。通過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,把安全管理的重點(diǎn)放在預(yù)防和消除隱患上,才能真正做到防患于未然。
3.應(yīng)急管理體系建設(shè)與事故處置能力提升
盡管我們努力預(yù)防,但事故有時(shí)還是難以完全避免。所以,建立完善的應(yīng)急管理體系,提高事故處置能力,也是安全生產(chǎn)的重要組成部分。首先,要制定完善的應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)可能發(fā)生的各種事故,比如火災(zāi)、重大動(dòng)物疫病暴發(fā)、人員傷亡事故、環(huán)境污染事件等,都要制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要明確組織指揮體系,誰負(fù)責(zé)決策,誰負(fù)責(zé)指揮,誰負(fù)責(zé)具體執(zhí)行;要明確應(yīng)急響應(yīng)程序,事故發(fā)生后第一步做什么,第二步做什么;要明確應(yīng)急資源,比如救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備在哪里,怎么調(diào)用;要明確信息報(bào)告和發(fā)布機(jī)制。預(yù)案不能只是紙上談兵,要定期組織演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修訂。其次,要配備必要的應(yīng)急資源。比如,要有專業(yè)的消防隊(duì)或者兼職的消防員,配備好消防器材;要有急救藥箱和急救人員,知道怎么處理常見的創(chuàng)傷;要有應(yīng)急通訊設(shè)備,保證信息暢通;要有應(yīng)急照明和疏散通道,保證人員能安全撤離。這些資源要定期檢查維護(hù),確保能用得上。再次,要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)??梢越M建專門的應(yīng)急處置隊(duì)伍,或者培訓(xùn)兼職的應(yīng)急救援人員,讓他們掌握基本的救援知識(shí)和技能,能
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