安全提級管控措施第一章安全提級管控措施

1.明確提級管控的必要性

安全提級管控措施的實施，主要是為了應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的安全形勢。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類安全風(fēng)險日益突出，傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實需求。提級管控意味著將安全管理的權(quán)限和責(zé)任進(jìn)一步上移，由更高層級的管理部門直接負(fù)責(zé)，以確保安全工作的全面性和有效性。這種措施能夠集中資源，快速響應(yīng)突發(fā)事件，避免因?qū)蛹夁^多導(dǎo)致的決策延誤。此外，提級管控還有助于強(qiáng)化安全意識，形成自上而下的安全管理氛圍，從而提升整體安全水平。

2.確定提級管控的范圍和對象

提級管控的范圍需要根據(jù)實際情況進(jìn)行明確。一般來說，涉及重大安全風(fēng)險、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要人員密集場所等領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實施提級管控。例如，在礦山、化工、交通等高風(fēng)險行業(yè)，安全管理的復(fù)雜性較高，需要更高層級的管理部門直接介入，以確保安全措施的落實。同時，提級管控的對象也應(yīng)明確，主要包括關(guān)鍵崗位人員、重要設(shè)備設(shè)施、重大安全隱患等。通過聚焦這些重點對象，可以有效提升安全管理的針對性和精準(zhǔn)性。

3.建立提級管控的責(zé)任體系

提級管控的核心在于責(zé)任落實。首先，需要明確各級管理層的職責(zé)，確保每一項安全任務(wù)都有具體的負(fù)責(zé)人。例如，在企事業(yè)單位中，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)直接參與安全決策，并對安全工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)則需具體負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域的安全管理，確保各項措施得到有效執(zhí)行。其次，要建立完善的考核機(jī)制，對安全工作進(jìn)行定期評估，對責(zé)任不落實的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。此外，還應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，提高全員的安全意識，形成人人參與安全管理的良好氛圍。

4.優(yōu)化提級管控的流程和機(jī)制

提級管控的流程和機(jī)制需要科學(xué)合理，以保障安全工作的順暢進(jìn)行。首先，要建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生安全事件時能夠迅速啟動應(yīng)急程序。例如，可以設(shè)立專門的安全應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，及時處置突發(fā)事件。其次，要完善信息報送制度，確保安全信息能夠及時傳遞到更高層級的管理部門，以便做出科學(xué)決策。此外，還應(yīng)定期開展安全檢查和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止安全事件的發(fā)生。

5.加強(qiáng)提級管控的技術(shù)支撐

提級管控的實施離不開先進(jìn)技術(shù)的支持。例如，可以利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實時監(jiān)測安全狀況，提高風(fēng)險預(yù)警能力。在礦山、化工等行業(yè)，可以通過安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，對關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。此外，還可以利用人工智能技術(shù)，對安全數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，預(yù)測潛在風(fēng)險，提前采取防范措施。通過技術(shù)手段的支撐，可以有效提升提級管控的效率和精準(zhǔn)度。

6.提級管控的監(jiān)督與改進(jìn)

提級管控不是一成不變的，需要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整和完善。首先，要建立監(jiān)督機(jī)制，對提級管控的實施情況進(jìn)行定期檢查，確保各項措施得到有效落實。例如，可以設(shè)立安全監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對各級管理層的安全工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。其次，要鼓勵創(chuàng)新，探索更加科學(xué)的安全管理模式，例如，可以引入第三方安全評估機(jī)構(gòu)，對安全管理進(jìn)行獨立評估，提出改進(jìn)建議。此外，還應(yīng)加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗，不斷提升提級管控的水平。

第二章安全提級管控措施的具體實施路徑

1.如何選擇需要提級管控的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

要知道哪些地方需要加強(qiáng)安全管理，不能一概而論。一般來說，那些容易出大事、風(fēng)險特別高的地方，就得重點管。比如，那些存放易燃易爆物品的倉庫，或者是一些重要的橋梁、隧道，還有那些人員特別多的商場、醫(yī)院，這些地方的安全問題一旦出事，影響就特別大，所以必須由上面直接管。再比如，一些關(guān)鍵的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如化工廠的生產(chǎn)區(qū)、鋼鐵廠的高溫區(qū)域，這些地方操作不當(dāng)很容易出事故，也需要加強(qiáng)管控。簡單說，就是找那些風(fēng)險大、影響廣、后果嚴(yán)重的地方，優(yōu)先提級管理。

2.如何落實提級管控的具體責(zé)任分工

提級管控不是光喊口號，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。首先，得明確誰來管。比如，某個市里的重要水源地，如果由市里直接負(fù)責(zé)，那市長或者分管市長就要親自過問，相關(guān)的部門比如環(huán)保局、水利局也得跟著一起管，形成一個責(zé)任鏈條。其次，每個部門、每個崗位具體要干啥也得說清楚。比如，水利局負(fù)責(zé)水源地的日常巡查，環(huán)保局負(fù)責(zé)周邊的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。最后，還得有監(jiān)督，看看這些責(zé)任是不是真的落到了人頭上，如果沒人管或者管不好，就要追責(zé)。這樣一層一層往下分，誰負(fù)責(zé)啥都清楚，出了事也知道找誰。

3.如何建立健全提級管控的日常運(yùn)行機(jī)制

提級管控不能只在關(guān)鍵時刻才管，平時也得有人盯著。這就得建立一套日常運(yùn)行的機(jī)制。比如，每天或者每周開個短會，專門討論安全問題，看看有什么新情況、新問題。再比如，可以用信息化手段，比如建立一個安全管理的APP，各部門每天上報安全情況，上面可以隨時看到。還有，得定期搞檢查，比如每月去現(xiàn)場看看，或者讓下面的單位自查，然后上面再抽查，確保安全措施真的在執(zhí)行。這些機(jī)制搞好了，安全工作就能天天有人管，而不是臨時抱佛腳。

4.如何加強(qiáng)提級管控所需的人力、物力、財力保障

提級管控要管好，錢、人、設(shè)備都得跟上。首先，錢得夠。比如，要搞安全檢查，得有錢買設(shè)備、請專家；要搞培訓(xùn)，也得有錢。所以，預(yù)算上要向安全方面傾斜，不能拍腦袋說管，結(jié)果錢不夠用。其次，人得夠，還得是能干的人。比如，安全監(jiān)管部門得有足夠的人手去檢查、去執(zhí)法，不能人手短缺導(dǎo)致管不過來。再比如，得培養(yǎng)一些專業(yè)的安全管理人員，比如搞風(fēng)險評估的、搞應(yīng)急演練的。最后，設(shè)備也得跟上。比如，要搞監(jiān)控系統(tǒng)，要搞應(yīng)急物資儲備，這些都需要錢去建、去買。只有人、財、物都到位了，提級管控才能有效實施。

5.如何確保提級管控措施能夠真正落地見效

光有措施不行，關(guān)鍵是要見到效果。怎么才能知道管不管用呢？首先，得有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)定每年必須檢查多少次，隱患必須整改多少條，達(dá)不到要求的就得問責(zé)。其次，得有反饋機(jī)制。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了問題，得有人去整改，整改完了還得有人復(fù)查，確保真的改了、改到位了。再比如，可以搞一個群眾監(jiān)督電話，讓大家都可以舉報安全問題，然后處理得怎么樣也要公開，讓大家知道是不是真的在管。最后，還得不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪些措施效果好，哪些不好，及時調(diào)整，這樣才能越管越好。

第三章安全提級管控措施的具體實施路徑

1.如何選擇需要提級管控的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

要知道哪些地方需要加強(qiáng)安全管理，不能一概而論。一般來說，那些容易出大事、風(fēng)險特別高的地方，就得重點管。比如，那些存放易燃易爆物品的倉庫，或者是一些重要的橋梁、隧道，還有那些人員特別多的商場、醫(yī)院，這些地方的安全問題一旦出事，影響就特別大，所以必須由上面直接管。再比如，一些關(guān)鍵的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如化工廠的生產(chǎn)區(qū)、鋼鐵廠的高溫區(qū)域，這些地方操作不當(dāng)很容易出事故，也需要加強(qiáng)管控。簡單說，就是找那些風(fēng)險大、影響廣、后果嚴(yán)重的地方，優(yōu)先提級管理。

2.如何落實提級管控的具體責(zé)任分工

提級管控不是光喊口號，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。首先，得明確誰來管。比如，某個市里的重要水源地，如果由市里直接負(fù)責(zé)，那市長或者分管市長就要親自過問，相關(guān)的部門比如環(huán)保局、水利局也得跟著一起管，形成一個責(zé)任鏈條。其次，每個部門、每個崗位具體要干啥也得說清楚。比如，水利局負(fù)責(zé)水源地的日常巡查，環(huán)保局負(fù)責(zé)周邊的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。最后，還得有監(jiān)督，看看這些責(zé)任是不是真的落到了人頭上，如果沒人管或者管不好，就要追責(zé)。這樣一層一層往下分，誰負(fù)責(zé)啥都清楚，出了事也知道找誰。

3.如何建立健全提級管控的日常運(yùn)行機(jī)制

提級管控不能只在關(guān)鍵時刻才管，平時也得有人盯著。這就得建立一套日常運(yùn)行的機(jī)制。比如，每天或者每周開個短會，專門討論安全問題，看看有什么新情況、新問題。再比如，可以用信息化手段，比如建立一個安全管理的APP，各部門每天上報安全情況，上面可以隨時看到。還有，得定期搞檢查，比如每月去現(xiàn)場看看，或者讓下面的單位自查，然后上面再抽查，確保安全措施真的在執(zhí)行。這些機(jī)制搞好了，安全工作就能天天有人管，而不是臨時抱佛腳。

4.如何加強(qiáng)提級管控所需的人力、物力、財力保障

提級管控要管好，錢、人、設(shè)備都得跟上。首先，錢得夠。比如，要搞安全檢查，得有錢買設(shè)備、請專家；要搞培訓(xùn)，也得有錢。所以，預(yù)算上要向安全方面傾斜，不能拍腦袋說管，結(jié)果錢不夠用。其次，人得夠，還得是能干的人。比如，安全監(jiān)管部門得有足夠的人手去檢查、去執(zhí)法，不能人手短缺導(dǎo)致管不過來。再比如，得培養(yǎng)一些專業(yè)的安全管理人員，比如搞風(fēng)險評估的、搞應(yīng)急演練的。最后，設(shè)備也得跟上。比如，要搞監(jiān)控系統(tǒng)，要搞應(yīng)急物資儲備，這些都需要錢去建、去買。只有人、財、物都到位了，提級管控才能有效實施。

5.如何確保提級管控措施能夠真正落地見效

光有措施不行，關(guān)鍵是要見到效果。怎么才能知道管不管用呢？首先，得有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)定每年必須檢查多少次，隱患必須整改多少條，達(dá)不到要求的就得問責(zé)。其次，得有反饋機(jī)制。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了問題，得有人去整改，整改完了還得有人復(fù)查，確保真的改了、改到位了。再比如，可以搞一個群眾監(jiān)督電話，讓大家都可以舉報安全問題，然后處理得怎么樣也要公開，讓大家知道是不是真的在管。最后，還得不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪些措施效果好，哪些不好，及時調(diào)整，這樣才能越管越好。

第四章安全提級管控措施的具體實施路徑

1.如何選擇需要提級管控的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

要知道哪些地方需要加強(qiáng)安全管理，不能一概而論。一般來說，那些容易出大事、風(fēng)險特別高的地方，就得重點管。比如，那些存放易燃易爆物品的倉庫，或者是一些重要的橋梁、隧道，還有那些人員特別多的商場、醫(yī)院，這些地方的安全問題一旦出事，影響就特別大，所以必須由上面直接管。再比如，一些關(guān)鍵的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如化工廠的生產(chǎn)區(qū)、鋼鐵廠的高溫區(qū)域，這些地方操作不當(dāng)很容易出事故，也需要加強(qiáng)管控。簡單說，就是找那些風(fēng)險大、影響廣、后果嚴(yán)重的地方，優(yōu)先提級管理。

2.如何落實提級管控的具體責(zé)任分工

提級管控不是光喊口號，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。首先，得明確誰來管。比如，某個市里的重要水源地，如果由市里直接負(fù)責(zé)，那市長或者分管市長就要親自過問，相關(guān)的部門比如環(huán)保局、水利局也得跟著一起管，形成一個責(zé)任鏈條。其次，每個部門、每個崗位具體要干啥也得說清楚。比如，水利局負(fù)責(zé)水源地的日常巡查，環(huán)保局負(fù)責(zé)周邊的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。最后，還得有監(jiān)督，看看這些責(zé)任是不是真的落到了人頭上，如果沒人管或者管不好，就要追責(zé)。這樣一層一層往下分，誰負(fù)責(zé)啥都清楚，出了事也知道找誰。

3.如何建立健全提級管控的日常運(yùn)行機(jī)制

提級管控不能只在關(guān)鍵時刻才管，平時也得有人盯著。這就得建立一套日常運(yùn)行的機(jī)制。比如，每天或者每周開個短會，專門討論安全問題，看看有什么新情況、新問題。再比如，可以用信息化手段，比如建立一個安全管理的APP，各部門每天上報安全情況，上面可以隨時看到。還有，得定期搞檢查，比如每月去現(xiàn)場看看，或者讓下面的單位自查，然后上面再抽查，確保安全措施真的在執(zhí)行。這些機(jī)制搞好了，安全工作就能天天有人管，而不是臨時抱佛腳。

4.如何加強(qiáng)提級管控所需的人力、物力、財力保障

提級管控要管好，錢、人、設(shè)備都得跟上。首先，錢得夠。比如，要搞安全檢查，得有錢買設(shè)備、請專家；要搞培訓(xùn)，也得有錢。所以，預(yù)算上要向安全方面傾斜，不能拍腦袋說管，結(jié)果錢不夠用。其次，人得夠，還得是能干的人。比如，安全監(jiān)管部門得有足夠的人手去檢查、去執(zhí)法，不能人手短缺導(dǎo)致管不過來。再比如，得培養(yǎng)一些專業(yè)的安全管理人員，比如搞風(fēng)險評估的、搞應(yīng)急演練的。最后，設(shè)備也得跟上。比如，要搞監(jiān)控系統(tǒng)，要搞應(yīng)急物資儲備，這些都需要錢去建、去買。只有人、財、物都到位了，提級管控才能有效實施。

5.如何確保提級管控措施能夠真正落地見效

光有措施不行，關(guān)鍵是要見到效果。怎么才能知道管不管用呢？首先，得有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)定每年必須檢查多少次，隱患必須整改多少條，達(dá)不到要求的就得問責(zé)。其次，得有反饋機(jī)制。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了問題，得有人去整改，整改完了還得有人復(fù)查，確保真的改了、改到位了。再比如，可以搞一個群眾監(jiān)督電話，讓大家都可以舉報安全問題，然后處理得怎么樣也要公開，讓大家知道是不是真的在管。最后，還得不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪些措施效果好，哪些不好，及時調(diào)整，這樣才能越管越好。

第五章安全提級管控措施的具體實施路徑

1.如何選擇需要提級管控的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

要知道哪些地方需要加強(qiáng)安全管理，不能一概而論。一般來說，那些容易出大事、風(fēng)險特別高的地方，就得重點管。比如，那些存放易燃易爆物品的倉庫，或者是一些重要的橋梁、隧道，還有那些人員特別多的商場、醫(yī)院，這些地方的安全問題一旦出事，影響就特別大，所以必須由上面直接管。再比如，一些關(guān)鍵的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如化工廠的生產(chǎn)區(qū)、鋼鐵廠的高溫區(qū)域，這些地方操作不當(dāng)很容易出事故，也需要加強(qiáng)管控。簡單說，就是找那些風(fēng)險大、影響廣、后果嚴(yán)重的地方，優(yōu)先提級管理。

2.如何落實提級管控的具體責(zé)任分工

提級管控不是光喊口號，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。首先，得明確誰來管。比如，某個市里的重要水源地，如果由市里直接負(fù)責(zé)，那市長或者分管市長就要親自過問，相關(guān)的部門比如環(huán)保局、水利局也得跟著一起管，形成一個責(zé)任鏈條。其次，每個部門、每個崗位具體要干啥也得說清楚。比如，水利局負(fù)責(zé)水源地的日常巡查，環(huán)保局負(fù)責(zé)周邊的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。最后，還得有監(jiān)督，看看這些責(zé)任是不是真的落到了人頭上，如果沒人管或者管不好，就要追責(zé)。這樣一層一層往下分，誰負(fù)責(zé)啥都清楚，出了事也知道找誰。

3.如何建立健全提級管控的日常運(yùn)行機(jī)制

提級管控不能只在關(guān)鍵時刻才管，平時也得有人盯著。這就得建立一套日常運(yùn)行的機(jī)制。比如，每天或者每周開個短會，專門討論安全問題，看看有什么新情況、新問題。再比如，可以用信息化手段，比如建立一個安全管理的APP，各部門每天上報安全情況，上面可以隨時看到。還有，得定期搞檢查，比如每月去現(xiàn)場看看，或者讓下面的單位自查，然后上面再抽查，確保安全措施真的在執(zhí)行。這些機(jī)制搞好了，安全工作就能天天有人管，而不是臨時抱佛腳。

4.如何加強(qiáng)提級管控所需的人力、物力、財力保障

提級管控要管好，錢、人、設(shè)備都得跟上。首先，錢得夠。比如，要搞安全檢查，得有錢買設(shè)備、請專家；要搞培訓(xùn)，也得有錢。所以，預(yù)算上要向安全方面傾斜，不能拍腦袋說管，結(jié)果錢不夠用。其次，人得夠，還得是能干的人。比如，安全監(jiān)管部門得有足夠的人手去檢查、去執(zhí)法，不能人手短缺導(dǎo)致管不過來。再比如，得培養(yǎng)一些專業(yè)的安全管理人員，比如搞風(fēng)險評估的、搞應(yīng)急演練的。最后，設(shè)備也得跟上。比如，要搞監(jiān)控系統(tǒng)，要搞應(yīng)急物資儲備，這些都需要錢去建、去買。只有人、財、物都到位了，提級管控才能有效實施。

5.如何確保提級管控措施能夠真正落地見效

光有措施不行，關(guān)鍵是要見到效果。怎么才能知道管不管用呢？首先，得有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)定每年必須檢查多少次，隱患必須整改多少條，達(dá)不到要求的就得問責(zé)。其次，得有反饋機(jī)制。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了問題，得有人去整改，整改完了還得有人復(fù)查，確保真的改了、改到位了。再比如，可以搞一個群眾監(jiān)督電話，讓大家都可以舉報安全問題，然后處理得怎么樣也要公開，讓大家知道是不是真的在管。最后，還得不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪些措施效果好，哪些不好，及時調(diào)整，這樣才能越管越好。

第六章安全提級管控措施的具體實施路徑

1.如何選擇需要提級管控的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

要知道哪些地方需要加強(qiáng)安全管理，不能一概而論。一般來說，那些容易出大事、風(fēng)險特別高的地方，就得重點管。比如，那些存放易燃易爆物品的倉庫，或者是一些重要的橋梁、隧道，還有那些人員特別多的商場、醫(yī)院，這些地方的安全問題一旦出事，影響就特別大，所以必須由上面直接管。再比如，一些關(guān)鍵的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如化工廠的生產(chǎn)區(qū)、鋼鐵廠的高溫區(qū)域，這些地方操作不當(dāng)很容易出事故，也需要加強(qiáng)管控。簡單說，就是找那些風(fēng)險大、影響廣、后果嚴(yán)重的地方，優(yōu)先提級管理。

2.如何落實提級管控的具體責(zé)任分工

提級管控不是光喊口號，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。首先，得明確誰來管。比如，某個市里的重要水源地，如果由市里直接負(fù)責(zé)，那市長或者分管市長就要親自過問，相關(guān)的部門比如環(huán)保局、水利局也得跟著一起管，形成一個責(zé)任鏈條。其次，每個部門、每個崗位具體要干啥也得說清楚。比如，水利局負(fù)責(zé)水源地的日常巡查，環(huán)保局負(fù)責(zé)周邊的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。最后，還得有監(jiān)督，看看這些責(zé)任是不是真的落到了人頭上，如果沒人管或者管不好，就要追責(zé)。這樣一層一層往下分，誰負(fù)責(zé)啥都清楚，出了事也知道找誰。

3.如何建立健全提級管控的日常運(yùn)行機(jī)制

提級管控不能只在關(guān)鍵時刻才管，平時也得有人盯著。這就得建立一套日常運(yùn)行的機(jī)制。比如，每天或者每周開個短會，專門討論安全問題，看看有什么新情況、新問題。再比如，可以用信息化手段，比如建立一個安全管理的APP，各部門每天上報安全情況，上面可以隨時看到。還有，得定期搞檢查，比如每月去現(xiàn)場看看，或者讓下面的單位自查，然后上面再抽查，確保安全措施真的在執(zhí)行。這些機(jī)制搞好了，安全工作就能天天有人管，而不是臨時抱佛腳。

4.如何加強(qiáng)提級管控所需的人力、物力、財力保障

提級管控要管好，錢、人、設(shè)備都得跟上。首先，錢得夠。比如，要搞安全檢查，得有錢買設(shè)備、請專家；要搞培訓(xùn)，也得有錢。所以，預(yù)算上要向安全方面傾斜，不能拍腦袋說管，結(jié)果錢不夠用。其次，人得夠，還得是能干的人。比如，安全監(jiān)管部門得有足夠的人手去檢查、去執(zhí)法，不能人手短缺導(dǎo)致管不過來。再比如，得培養(yǎng)一些專業(yè)的安全管理人員，比如搞風(fēng)險評估的、搞應(yīng)急演練的。最后，設(shè)備也得跟上。比如，要搞監(jiān)控系統(tǒng)，要搞應(yīng)急物資儲備，這些都需要錢去建、去買。只有人、財、物都到位了，提級管控才能有效實施。

5.如何確保提級管控措施能夠真正落地見效

光有措施不行，關(guān)鍵是要見到效果。怎么才能知道管不管用呢？首先，得有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)定每年必須檢查多少次，隱患必須整改多少條，達(dá)不到要求的就得問責(zé)。其次，得有反饋機(jī)制。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了問題，得有人去整改，整改完了還得有人復(fù)查，確保真的改了、改到位了。再比如，可以搞一個群眾監(jiān)督電話，讓大家都可以舉報安全問題，然后處理得怎么樣也要公開，讓大家知道是不是真的在管。最后，還得不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪些措施效果好，哪些不好，及時調(diào)整，這樣才能越管越好。

第七章安全提級管控措施的具體實施路徑

1.如何選擇需要提級管控的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

要知道哪些地方需要加強(qiáng)安全管理，不能一概而論。一般來說，那些容易出大事、風(fēng)險特別高的地方，就得重點管。比如，那些存放易燃易爆物品的倉庫，或者是一些重要的橋梁、隧道，還有那些人員特別多的商場、醫(yī)院，這些地方的安全問題一旦出事，影響就特別大，所以必須由上面直接管。再比如，一些關(guān)鍵的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如化工廠的生產(chǎn)區(qū)、鋼鐵廠的高溫區(qū)域，這些地方操作不當(dāng)很容易出事故，也需要加強(qiáng)管控。簡單說，就是找那些風(fēng)險大、影響廣、后果嚴(yán)重的地方，優(yōu)先提級管理。

2.如何落實提級管控的具體責(zé)任分工

提級管控不是光喊口號，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。首先，得明確誰來管。比如，某個市里的重要水源地，如果由市里直接負(fù)責(zé)，那市長或者分管市長就要親自過問，相關(guān)的部門比如環(huán)保局、水利局也得跟著一起管，形成一個責(zé)任鏈條。其次，每個部門、每個崗位具體要干啥也得說清楚。比如，水利局負(fù)責(zé)水源地的日常巡查，環(huán)保局負(fù)責(zé)周邊的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。最后，還得有監(jiān)督，看看這些責(zé)任是不是真的落到了人頭上，如果沒人管或者管不好，就要追責(zé)。這樣一層一層往下分，誰負(fù)責(zé)啥都清楚，出了事也知道找誰。

3.如何建立健全提級管控的日常運(yùn)行機(jī)制

提級管控不能只在關(guān)鍵時刻才管，平時也得有人盯著。這就得建立一套日常運(yùn)行的機(jī)制。比如，每天或者每周開個短會，專門討論安全問題，看看有什么新情況、新問題。再比如，可以用信息化手段，比如建立一個安全管理的APP，各部門每天上報安全情況，上面可以隨時看到。還有，得定期搞檢查，比如每月去現(xiàn)場看看，或者讓下面的單位自查，然后上面再抽查，確保安全措施真的在執(zhí)行。這些機(jī)制搞好了，安全工作就能天天有人管，而不是臨時抱佛腳。

4.如何加強(qiáng)提級管控所需的人力、物力、財力保障

提級管控要管好，錢、人、設(shè)備都得跟上。首先，錢得夠。比如，要搞安全檢查，得有錢買設(shè)備、請專家；要搞培訓(xùn)，也得有錢。所以，預(yù)算上要向安全方面傾斜，不能拍腦袋說管，結(jié)果錢不夠用。其次，人得夠，還得是能干的人。比如，安全監(jiān)管部門得有足夠的人手去檢查、去執(zhí)法，不能人手短缺導(dǎo)致管不過來。再比如，得培養(yǎng)一些專業(yè)的安全管理人員，比如搞風(fēng)險評估的、搞應(yīng)急演練的。最后，設(shè)備也得跟上。比如，要搞監(jiān)控系統(tǒng)，要搞應(yīng)急物資儲備，這些都需要錢去建、去買。只有人、財、物都到位了，提級管控才能有效實施。

5.如何確保提級管控措施能夠真正落地見效

光有措施不行，關(guān)鍵是要見到效果。怎么才能知道管不管用呢？首先，得有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)定每年必須檢查多少次，隱患必須整改多少條，達(dá)不到要求的就得問責(zé)。其次，得有反饋機(jī)制。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了問題，得有人去整改，整改完了還得有人復(fù)查，確保真的改了、改到位了。再比如，可以搞一個群眾監(jiān)督電話，讓大家都可以舉報安全問題，然后處理得怎么樣也要公開，讓大家知道是不是真的在管。最后，還得不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪些措施效果好，哪些不好，及時調(diào)整，這樣才能越管越好。

第八章安全提級管控措施的具體實施路徑

1.如何選擇需要提級管控的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

要知道哪些地方需要加強(qiáng)安全管理，不能一概而論。一般來說，那些容易出大事、風(fēng)險特別高的地方，就得重點管。比如，那些存放易燃易爆物品的倉庫，或者是一些重要的橋梁、隧道，還有那些人員特別多的商場、醫(yī)院，這些地方的安全問題一旦出事，影響就特別大，所以必須由上面直接管。再比如，一些關(guān)鍵的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如化工廠的生產(chǎn)區(qū)、鋼鐵廠的高溫區(qū)域，這些地方操作不當(dāng)很容易出事故，也需要加強(qiáng)管控。簡單說，就是找那些風(fēng)險大、影響廣、后果嚴(yán)重的地方，優(yōu)先提級管理。

2.如何落實提級管控的具體責(zé)任分工

提級管控不是光喊口號，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。首先，得明確誰來管。比如，某個市里的重要水源地，如果由市里直接負(fù)責(zé)，那市長或者分管市長就要親自過問，相關(guān)的部門比如環(huán)保局、水利局也得跟著一起管，形成一個責(zé)任鏈條。其次，每個部門、每個崗位具體要干啥也得說清楚。比如，水利局負(fù)責(zé)水源地的日常巡查，環(huán)保局負(fù)責(zé)周邊的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。最后，還得有監(jiān)督，看看這些責(zé)任是不是真的落到了人頭上，如果沒人管或者管不好，就要追責(zé)。這樣一層一層往下分，誰負(fù)責(zé)啥都清楚，出了事也知道找誰。

3.如何建立健全提級管控的日常運(yùn)行機(jī)制

提級管控不能只在關(guān)鍵時刻才管，平時也得有人盯著。這就得建立一套日常運(yùn)行的機(jī)制。比如，每天或者每周開個短會，專門討論安全問題，看看有什么新情況、新問題。再比如，可以用信息化手段，比如建立一個安全管理的APP，各部門每天上報安全情況，上面可以隨時看到。還有，得定期搞檢查，比如每月去現(xiàn)場看看，或者讓下面的單位自查，然后上面再抽查，確保安全措施真的在執(zhí)行。這些機(jī)制搞好了，安全工作就能天天有人管，而不是臨時抱佛腳。

4.如何加強(qiáng)提級管控所需的人力、物力、財力保障

提級管控要管好，錢、人、設(shè)備都得跟上。首先，錢得夠。比如，要搞安全檢查，得有錢買設(shè)備、請專家；要搞培訓(xùn)，也得有錢。所以，預(yù)算上要向安全方面傾斜，不能拍腦袋說管，結(jié)果錢不夠用。其次，人得夠，還得是能干的人。比如，安全監(jiān)管部門得有足夠的人手去檢查、去執(zhí)法，不能人手短缺導(dǎo)致管不過來。再比如，得培養(yǎng)一些專業(yè)的安全管理人員，比如搞風(fēng)險評估的、搞應(yīng)急演練的。最后，設(shè)備也得跟上。比如，要搞監(jiān)控系統(tǒng)，要搞應(yīng)急物資儲備，這些都需要錢去建、去買。只有人、財、物都到位了，提級管控才能有效實施。

5.如何確保提級管控措施能夠真正落地見效

光有措施不行，關(guān)鍵是要見到效果。怎么才能知道管不管用呢？首先，得有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)定每年必須檢查多少次，隱患必須整改多少條，達(dá)不到要求的就得問責(zé)。其次，得有反饋機(jī)制。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了問題，得有人去整改，整改完了還得有人復(fù)查，確保真的改了、改到位了。再比如，可以搞一個群眾監(jiān)督電話，讓大家都可以舉報安全問題，然后處理得怎么樣也要公開，讓大家知道是不是真的在管。最后，還得不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪些措施效果好，哪些不好，及時調(diào)整，這樣才能越管越好。

第九章安全提級管控措施的具體實施路徑

1.如何選擇需要提級管控的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

要知道哪些地方需要加強(qiáng)安全管理，不能一概而論。一般來說，那些容易出大事、風(fēng)險特別高的地方，就得重點管。比如，那些存放易燃易爆物品的倉庫，或者是一些重要的橋梁、隧道，還有那些人員特別多的商場、醫(yī)院，這些地方的安全問題一旦出事，影響就特別大，所以必須由上面直接管。再比如，一些關(guān)鍵的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，比如化工廠的生產(chǎn)區(qū)、鋼鐵廠的高溫區(qū)域，這些地方操作不當(dāng)很容易出事故，也需要加強(qiáng)管控。簡單說，就是找那些風(fēng)險大、影響廣、后果嚴(yán)重的地方，優(yōu)先提級管理。

2.如何落實提級管控的具體責(zé)任分工

提級管控不是光喊口號，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。首先，得明確誰來管。比如，某個市里的重要水源地，如果由市里直接負(fù)責(zé)，那市長或者分管市長就要親自過問，相關(guān)的部門比如環(huán)保局、水利局也得跟著一起管，形成一個責(zé)任鏈條。其次，每個部門、每個崗位具體要干啥也得說清楚。比如，水利局負(fù)責(zé)水源地的日常巡查，環(huán)保局負(fù)責(zé)周邊的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。最后，還得有監(jiān)督，看看這些責(zé)任是不是真的落到了人頭上，如果沒人管或者管不好，就要追責(zé)。這樣一層一層往下分，誰負(fù)責(zé)啥都清楚，出了事也知道找誰。

3.如何建立健全提級管控的日常運(yùn)行機(jī)制

提級管控不能只在關(guān)鍵時刻才管，平時也得有人盯著。這就得建立一套日常運(yùn)行的機(jī)制。比如，每天或者每周開個短會，專門討論安全問題，看看有什么新情況、新問題。再比如，可以用信息化手段，比如建立一個安全管理的APP，各部門每天上報安全情況，上面可以隨時看到。還有，得定期搞檢查，比如每月去現(xiàn)場看看，或者讓下面的單位自查，然后上面再抽查，確保安全措施真的在執(zhí)行。這些機(jī)制搞好了，安全工作就能天天有人管，而不是臨時抱佛腳。

4.如何加強(qiáng)提級管控所需的人力、物力、財力保障

提級管控要管好，錢、人、設(shè)備都得跟上。首先，錢得夠。比如，要搞安全檢查，得有錢買設(shè)備、請專家；要搞培訓(xùn)，也得有錢。所以，預(yù)算上要向安全方面傾斜，不能拍腦袋說管，結(jié)果錢不夠用。其次，人得夠，還得是能干的人。比如，安全監(jiān)管部門得有足夠的人手去檢查、去執(zhí)法，不能人手短缺導(dǎo)致管不過來。再比如，得培養(yǎng)一些專業(yè)的安全管理人員，比如搞風(fēng)險評估的、搞應(yīng)急演練的。最后，設(shè)備也得跟上。比如，要搞監(jiān)控系統(tǒng)，要搞應(yīng)急物資儲備，這些都需要錢去建、去買。只有人、財、物都到位了，提級管控才能有效實施。

5.如何確保提級管控措施能夠真正落地見效

光有措施不行，關(guān)鍵是要見到效果。怎么才能知道管不管用呢？首先，得有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)定每年必須檢查多少次，隱患必須整改多少條，達(dá)不到要求的就得問責(zé)。其次，得有反饋機(jī)制。比如，檢查發(fā)現(xiàn)了問題，得有人去整改，整改完了還得有人復(fù)查，確保真的改了、改到位了。再比如，可以搞一個群眾監(jiān)督電話，讓大家都可以舉報安全問題，然后處理得怎么樣也要公開，讓大家知道是不是真的在管。最后，還得不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看哪些措施效果好，哪些不好，及時調(diào)整，這樣才能越管越