學(xué)校物資采購管理辦法總則目的為了規(guī)范學(xué)校物資采購行為，加強(qiáng)物資采購管理，提高資金使用效益，保證采購物資的質(zhì)量，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位使用財(cái)政性資金、自有資金及其他資金進(jìn)行的物資采購活動(dòng)。本辦法所稱物資，是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研、行政等工作所需的各種設(shè)備、器材、材料、辦公用品、圖書資料等。采購原則學(xué)校物資采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的采購方式和程序進(jìn)行，確保采購活動(dòng)的透明度和規(guī)范性。采購管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、資產(chǎn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)物資采購的法律法規(guī)和政策，制定學(xué)校物資采購管理的規(guī)章制度。2.審定學(xué)校年度物資采購計(jì)劃和預(yù)算。3.研究決定重大物資采購項(xiàng)目的采購方式和采購方案。4.協(xié)調(diào)解決物資采購工作中的重大問題。采購管理部門學(xué)校設(shè)立采購管理部門，負(fù)責(zé)學(xué)校物資采購的具體組織和實(shí)施工作。采購管理部門的主要職責(zé)是：1.編制學(xué)校年度物資采購計(jì)劃和預(yù)算草案，報(bào)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.組織實(shí)施物資采購活動(dòng)，包括發(fā)布采購信息、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等。3.簽訂采購合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。4.負(fù)責(zé)采購物資的驗(yàn)收、入庫、付款等工作。5.建立采購檔案，對采購活動(dòng)進(jìn)行記錄和管理。使用部門學(xué)校各使用部門負(fù)責(zé)本部門物資采購需求的申報(bào)和使用管理工作。使用部門的主要職責(zé)是：1.根據(jù)本部門的工作需要，提出物資采購需求，編制采購申請。2.參與采購項(xiàng)目的論證和評標(biāo)工作。3.負(fù)責(zé)采購物資的使用和保管，確保物資的安全和完整。4.配合采購管理部門做好物資采購的驗(yàn)收、付款等工作。采購計(jì)劃與預(yù)算管理采購計(jì)劃的編制各使用部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，于每年[具體時(shí)間]前向采購管理部門報(bào)送下一年度的物資采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容，并附詳細(xì)的采購需求說明。采購管理部門應(yīng)當(dāng)對各使用部門報(bào)送的采購計(jì)劃進(jìn)行匯總和審核，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和資金狀況，編制學(xué)校年度物資采購計(jì)劃草案，報(bào)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。采購預(yù)算的編制采購管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定后的采購計(jì)劃，結(jié)合市場價(jià)格和歷史采購數(shù)據(jù)，編制學(xué)校年度物資采購預(yù)算草案，報(bào)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。采購預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括采購物資的總價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等所有相關(guān)費(fèi)用。采購預(yù)算經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。采購方式及程序采購方式學(xué)校物資采購可以采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等方式。具體采購方式的適用范圍按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策執(zhí)行。1.公開招標(biāo)：是指采購管理部門以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。公開招標(biāo)適用于采購金額較大、技術(shù)要求較高、市場競爭充分的物資采購項(xiàng)目。2.邀請招標(biāo)：是指采購管理部門以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ墓?yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。邀請招標(biāo)適用于采購金額較大、技術(shù)要求較高、供應(yīng)商數(shù)量有限的物資采購項(xiàng)目。3.競爭性談判：是指采購管理部門通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，確定成交供應(yīng)商的采購方式。競爭性談判適用于技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的物資采購項(xiàng)目。4.單一來源采購：是指采購管理部門向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購的采購方式。單一來源采購適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的物資采購項(xiàng)目。5.詢價(jià)：是指采購管理部門向多家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單，對供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，確定成交供應(yīng)商的采購方式。詢價(jià)適用于采購金額較小、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的物資采購項(xiàng)目。采購程序1.采購申請：使用部門根據(jù)本部門的物資采購需求，填寫采購申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，報(bào)采購管理部門。2.采購審批：采購管理部門對采購申請進(jìn)行審核，根據(jù)采購金額和采購方式的不同，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.采購信息發(fā)布：采購管理部門根據(jù)采購方式的要求，在學(xué)校網(wǎng)站、政府采購指定媒體等渠道發(fā)布采購信息。采購信息應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)要求、投標(biāo)截止時(shí)間等內(nèi)容。4.供應(yīng)商報(bào)名及資格審查：供應(yīng)商根據(jù)采購信息的要求，向采購管理部門報(bào)名參加投標(biāo)。采購管理部門對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，確定合格的供應(yīng)商名單。5.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)：采購管理部門組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，由采購管理部門主持，所有投標(biāo)供應(yīng)商代表參加。評標(biāo)由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會(huì)由學(xué)校相關(guān)部門代表和專家組成。定標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定成交供應(yīng)商。6.合同簽訂：采購管理部門與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等內(nèi)容。7.合同執(zhí)行與驗(yàn)收：成交供應(yīng)商按照合同的要求提供采購物資，采購管理部門組織使用部門對采購物資進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，采購管理部門按照合同的約定支付貨款。采購合同管理合同簽訂采購管理部門應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)后[具體時(shí)間]內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校法律顧問對合同條款進(jìn)行審核，確保合同的合法性和有效性。合同履行采購管理部門和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定履行各自的義務(wù)。采購管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供應(yīng)商支付貨款，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同的要求提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的采購物資，并按時(shí)交貨。如因特殊情況需要變更合同條款的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。合同終止采購合同履行完畢后，合同自動(dòng)終止。如因一方違約導(dǎo)致合同無法履行的，另一方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。采購物資驗(yàn)收與付款管理驗(yàn)收組織采購物資到貨后，采購管理部門應(yīng)當(dāng)組織使用部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，對采購物資進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照合同的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對采購物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等進(jìn)行檢查和測試。驗(yàn)收程序1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在交貨時(shí)提供物資的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、使用說明書等相關(guān)資料。2.驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)對物資進(jìn)行外觀檢查和性能測試，確保物資符合合同的要求。3.驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)填寫驗(yàn)收報(bào)告，對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行記錄和評價(jià)。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)由驗(yàn)收小組成員簽字確認(rèn)。4.如驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)物資存在質(zhì)量問題，驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供應(yīng)商進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格為止。付款管理采購管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告和合同的約定，辦理付款手續(xù)。付款應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，分期支付或者一次性支付。如因質(zhì)量問題等原因需要扣除部分貨款的，應(yīng)當(dāng)在付款時(shí)予以扣除。采購監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)學(xué)校紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)對物資采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：1.監(jiān)督采購活動(dòng)是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。2.檢查采購計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行情況。3.審查采購合同的簽訂和履行情況。4.對采購物資的驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.受理對采購活動(dòng)的投訴和舉報(bào)，查處采購活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為。監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式對物資采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在檢查過程中，有權(quán)查閱相關(guān)文件、資料，詢問有關(guān)人員，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。采購檔案管理檔案內(nèi)容采購檔案應(yīng)當(dāng)包括采購申請、采購計(jì)劃、采購預(yù)算、采購信息發(fā)布記錄、供應(yīng)商報(bào)名及資格審查資料、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告、付款憑證等與采購活動(dòng)有關(guān)的所有文件和資料。檔案保管采購管