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文檔簡介
工會資金專項管理辦法總則目的為了加強(qiáng)工會資金的專項管理,規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,確保工會資金安全、合理、有效地服務(wù)于工會各項工作和職工群眾,根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和工會財務(wù)制度,結(jié)合本單位實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本單位工會組織所有專項資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。管理原則1.依法依規(guī)原則:工會資金的管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度的規(guī)定,確保資金的來源合法、使用合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:專項資金必須按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用,確保資金使用的針對性和有效性。3.預(yù)算管理原則:實行全面預(yù)算管理,所有專項資金收支都應(yīng)納入預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金,提高資金使用的計劃性和可控性。4.公開透明原則:工會資金的收支情況應(yīng)定期公開,接受職工群眾和相關(guān)部門的監(jiān)督,增強(qiáng)資金使用的透明度。資金籌集資金來源1.會員繳納的會費:工會會員按照規(guī)定向工會組織繳納的會費,是工會資金的重要來源之一。2.單位行政撥繳的經(jīng)費:根據(jù)《中華人民共和國工會法》的規(guī)定,單位行政應(yīng)按照全部職工工資總額的一定比例向工會撥繳經(jīng)費。3.上級工會補(bǔ)助:上級工會根據(jù)工作需要和實際情況,給予本單位工會的專項補(bǔ)助資金。4.政府或社會捐贈:政府部門、社會組織或個人為支持工會工作而捐贈的資金。5.其他合法收入:工會組織通過開展活動、提供服務(wù)等方式取得的合法收入?;I集管理1.工會財務(wù)部門應(yīng)建立健全會費收繳管理制度,明確會費收繳標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保會費及時、足額收繳。2.單位行政應(yīng)按照規(guī)定的時間和比例向工會撥繳經(jīng)費,工會財務(wù)部門應(yīng)定期與單位行政核對經(jīng)費撥繳情況,確保經(jīng)費撥繳到位。3.對于上級工會補(bǔ)助、政府或社會捐贈等資金,工會應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),確保資金及時入賬。4.工會取得的其他合法收入,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算,確保收入合法、合規(guī)。資金預(yù)算管理預(yù)算編制1.工會財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工會工作的總體目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合專項工作的實際需求,編制專項資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)資金來源渠道,合理預(yù)計各項收入;支出預(yù)算應(yīng)按照專項工作的內(nèi)容和要求,詳細(xì)列出各項支出項目和金額。4.預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交工會委員會審議通過,并報上級工會備案。預(yù)算執(zhí)行1.工會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行專項資金收支,不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.工會財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的超支或結(jié)余情況,工會應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。預(yù)算調(diào)整1.如因工作任務(wù)調(diào)整、政策變化等原因需要調(diào)整專項資金預(yù)算,工會應(yīng)提出書面申請,說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額,并提交工會委員會審議通過。2.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)工會委員會審議通過后,應(yīng)報上級工會審批。經(jīng)上級工會批準(zhǔn)后,方可調(diào)整預(yù)算。資金使用管理使用范圍1.職工活動支出:用于開展職工教育、文體、宣傳等活動的費用,包括活動場地租賃、設(shè)備購置、獎品發(fā)放等。2.維權(quán)支出:用于維護(hù)職工合法權(quán)益的費用,包括勞動爭議調(diào)解、法律援助、職工幫扶等。3.業(yè)務(wù)支出:用于工會業(yè)務(wù)工作的費用,包括工會干部培訓(xùn)、會議費、調(diào)研費等。4.資本性支出:用于購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資本性支出。5.其他支出:用于其他與工會工作相關(guān)的支出。使用審批1.專項資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。2.一般情況下,單項支出金額在[具體金額]以下的,由工會主席審批;單項支出金額在[具體金額]以上的,應(yīng)提交工會委員會審議通過。3.對于重大項目支出,應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證,并提交工會會員代表大會審議通過。使用核算1.工會財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和工會會計制度的規(guī)定,對專項資金進(jìn)行單獨核算,確保資金使用情況清晰、準(zhǔn)確。2.對于專項資金的支出,應(yīng)取得合法、有效的原始憑證,并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行報銷。3.工會財務(wù)部門應(yīng)定期對專項資金的使用情況進(jìn)行審計和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。資金資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理1.工會購置的固定資產(chǎn),應(yīng)按照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.工會財務(wù)部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、購置金額等信息。3.工會應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的報廢、處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,確保固定資產(chǎn)處置合規(guī)。無形資產(chǎn)管理1.工會取得的無形資產(chǎn),應(yīng)按照國家有關(guān)無形資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.工會財務(wù)部門應(yīng)建立無形資產(chǎn)臺賬,詳細(xì)記錄無形資產(chǎn)的名稱、取得方式、取得時間、價值等信息。3.工會應(yīng)合理使用無形資產(chǎn),確保無形資產(chǎn)的價值得到充分發(fā)揮。對于無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租等處置行為,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。資金監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.工會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對專項資金管理的監(jiān)督檢查。2.工會經(jīng)費審查委員會應(yīng)定期對專項資金的收支情況進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.工會財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對自身工作的監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行內(nèi)部審計,確保資金管理規(guī)范、合規(guī)。外部監(jiān)督1.工會應(yīng)接受上級工會、政府財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實提供有關(guān)資料和情況。2.對于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,工會應(yīng)認(rèn)真整改,并及時向上級工會和相關(guān)部門反饋整改情況??冃гu價評價原則1.績效評價應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則,以提高資金使用效益為目標(biāo)。2.績效評價應(yīng)結(jié)合專項工作的特點和要求,建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系。評價內(nèi)容1.資金使用效益:評價專項資金的使用是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),是否取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2.資金管理水平:評價工會在資金籌集、預(yù)算管理、使用管理等方面的工作是否規(guī)范、有效。3.項目實施效果:評價專項項目的實施是否符合相關(guān)規(guī)定和要求,是否達(dá)到了
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