拆遷補(bǔ)償發(fā)票管理辦法一、引言各位同事，拆遷補(bǔ)償工作涉及多方利益，且政策性強(qiáng)。其中，發(fā)票管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著公司拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)的合規(guī)性與財(cái)務(wù)清晰性。我們希望大家深刻認(rèn)識(shí)到拆遷補(bǔ)償發(fā)票管理的重要性，嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行，共同確保公司在拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)中規(guī)范操作，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二、適用范圍本辦法適用于公司所有涉及拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目的發(fā)票管理工作。無(wú)論是因城市建設(shè)、改造等原因產(chǎn)生的各類(lèi)拆遷補(bǔ)償活動(dòng)，在發(fā)票的獲取、開(kāi)具、使用與保管等環(huán)節(jié)，均需遵循本辦法規(guī)定。三、拆遷補(bǔ)償發(fā)票的種類(lèi)與要求（一）發(fā)票種類(lèi)1.增值稅發(fā)票：若拆遷補(bǔ)償涉及被拆遷方為增值稅一般納稅人且發(fā)生應(yīng)稅行為，應(yīng)取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票或普通發(fā)票。比如，被拆遷方若為企業(yè)，且將拆遷補(bǔ)償涉及的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給公司，符合增值稅應(yīng)稅范圍，就應(yīng)提供增值稅發(fā)票。2.其他合法票據(jù)：在某些特殊情況下，如被拆遷方為個(gè)人且補(bǔ)償項(xiàng)目不屬于增值稅應(yīng)稅范圍，可能無(wú)法取得增值稅發(fā)票，此時(shí)需取得其他合法有效的票據(jù)，像財(cái)政監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)，或稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的收據(jù)等。例如，對(duì)個(gè)人的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，在符合規(guī)定的情況下，可取得稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的相關(guān)收據(jù)。（二）發(fā)票基本要求1.真實(shí)性：發(fā)票上的所有信息必須真實(shí)反映拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)實(shí)際情況，包括被拆遷方信息、補(bǔ)償項(xiàng)目、金額等，不得虛假開(kāi)具。2.完整性：發(fā)票各欄目應(yīng)填寫(xiě)完整，不得遺漏關(guān)鍵信息。像發(fā)票的抬頭、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、電話(huà)、開(kāi)戶(hù)行及賬號(hào)等，都要準(zhǔn)確無(wú)誤填寫(xiě)。若信息不完整，將影響發(fā)票的有效性與公司財(cái)務(wù)處理。3.合規(guī)性：發(fā)票必須由符合規(guī)定的開(kāi)票主體按照稅務(wù)法規(guī)開(kāi)具。例如，增值稅發(fā)票需通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開(kāi)具，且發(fā)票的版式、編碼規(guī)則等都要符合稅務(wù)部門(mén)要求。四、發(fā)票獲取管理（一）拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定1.在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，我們應(yīng)明確約定發(fā)票開(kāi)具相關(guān)條款。希望大家在協(xié)議中清楚規(guī)定被拆遷方開(kāi)具發(fā)票的種類(lèi)、時(shí)間、內(nèi)容等要求。比如，約定被拆遷方應(yīng)在收到補(bǔ)償款后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司開(kāi)具合法有效的發(fā)票。2.對(duì)于可能涉及多種補(bǔ)償項(xiàng)目的情況，要分別明確各項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的發(fā)票要求，確保發(fā)票與補(bǔ)償項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，便于后續(xù)財(cái)務(wù)核算與稅務(wù)處理。（二）獲取流程1.業(yè)務(wù)部門(mén)：拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)向被拆遷方索取發(fā)票。在獲取發(fā)票時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)發(fā)票信息，確保其符合本辦法規(guī)定的真實(shí)性、完整性與合規(guī)性要求。如發(fā)現(xiàn)發(fā)票存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求被拆遷方重新開(kāi)具或更正。2.傳遞至財(cái)務(wù)部門(mén)：業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員獲取發(fā)票后，應(yīng)盡快將發(fā)票傳遞給財(cái)務(wù)部門(mén)。為便于管理與追溯，傳遞過(guò)程應(yīng)做好記錄，包括傳遞時(shí)間、發(fā)票基本信息等。財(cái)務(wù)部門(mén)接收發(fā)票時(shí)，再次對(duì)發(fā)票進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后進(jìn)行后續(xù)賬務(wù)處理。若經(jīng)財(cái)務(wù)審核發(fā)現(xiàn)發(fā)票不符合要求，應(yīng)及時(shí)反饋給業(yè)務(wù)部門(mén)，由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)與被拆遷方溝通解決。（三）特殊情況處理1.無(wú)法取得發(fā)票：若因特殊原因確實(shí)無(wú)法取得發(fā)票，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)說(shuō)明原因，并提供相關(guān)證明材料，如情況說(shuō)明、相關(guān)部門(mén)的證明文件等。例如，被拆遷房屋為歷史遺留問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)不清晰，導(dǎo)致無(wú)法正常取得發(fā)票，此時(shí)需提供相關(guān)政府部門(mén)關(guān)于該房屋情況的說(shuō)明。財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)證明材料及相關(guān)法規(guī)，判斷是否可采用其他合理方式進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。2.發(fā)票遺失：若發(fā)票在傳遞過(guò)程中遺失，責(zé)任方應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)于增值稅專(zhuān)用發(fā)票遺失，應(yīng)按照稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的程序辦理掛失、報(bào)備等手續(xù)，并取得銷(xiāo)售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專(zhuān)用發(fā)票已報(bào)稅證明單》及發(fā)票復(fù)印件，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。對(duì)于其他發(fā)票遺失，應(yīng)取得原開(kāi)票單位蓋有公章的證明，并注明發(fā)票號(hào)碼、金額、內(nèi)容等，經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可作為原始憑證入賬。五、發(fā)票開(kāi)具管理（一）公司開(kāi)具發(fā)票情形在某些拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)中，若公司作為開(kāi)票方，如提供了拆遷安置房屋等應(yīng)稅項(xiàng)目，需按照稅務(wù)法規(guī)規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。例如，公司向被拆遷方提供了新建的安置住房，且符合增值稅銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)定，就應(yīng)向被拆遷方開(kāi)具增值稅發(fā)票。（二）開(kāi)具流程1.業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)起：業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)實(shí)際情況，填寫(xiě)發(fā)票開(kāi)具申請(qǐng)單，詳細(xì)說(shuō)明開(kāi)票原因、被拆遷方信息、補(bǔ)償項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，并提交相關(guān)業(yè)務(wù)證明材料，如拆遷補(bǔ)償協(xié)議、結(jié)算清單等。2.財(cái)務(wù)部門(mén)審核與開(kāi)具：財(cái)務(wù)部門(mén)收到申請(qǐng)單及相關(guān)材料后，對(duì)其真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，按照稅務(wù)部門(mén)要求的開(kāi)票系統(tǒng)及流程，及時(shí)準(zhǔn)確地開(kāi)具發(fā)票。開(kāi)具完成后，將發(fā)票交付給業(yè)務(wù)部門(mén)，由業(yè)務(wù)部門(mén)送達(dá)被拆遷方，并做好簽收記錄。（三）開(kāi)具要求1.內(nèi)容準(zhǔn)確：發(fā)票開(kāi)具內(nèi)容應(yīng)與拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)實(shí)際情況一致，不得虛開(kāi)或變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。比如，不得將拆遷補(bǔ)償款開(kāi)具為其他無(wú)關(guān)費(fèi)用。2.開(kāi)票時(shí)間：嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間開(kāi)具發(fā)票，確保及時(shí)履行納稅義務(wù)，避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)于采取預(yù)收款方式銷(xiāo)售自行開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目用于拆遷安置的，應(yīng)在收到預(yù)收款時(shí)按照3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅，并在交房時(shí)開(kāi)具正式發(fā)票。六、發(fā)票使用管理（一）財(cái)務(wù)入賬1.及時(shí)性：財(cái)務(wù)部門(mén)收到合規(guī)的拆遷補(bǔ)償發(fā)票后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，將發(fā)票作為重要原始憑證入賬。希望財(cái)務(wù)人員養(yǎng)成及時(shí)處理賬務(wù)的習(xí)慣，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。2.賬務(wù)處理規(guī)范：按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)稅務(wù)規(guī)定，對(duì)拆遷補(bǔ)償發(fā)票進(jìn)行正確的賬務(wù)處理。例如，對(duì)于取得的用于拆遷補(bǔ)償?shù)耐恋?、房產(chǎn)等資產(chǎn)的發(fā)票，應(yīng)按照資產(chǎn)的計(jì)價(jià)原則進(jìn)行入賬核算，準(zhǔn)確計(jì)提折舊、攤銷(xiāo)等。（二）稅務(wù)處理1.進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣（如有）：若取得的拆遷補(bǔ)償發(fā)票為增值稅專(zhuān)用發(fā)票且符合進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣條件，財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照稅務(wù)法規(guī)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行認(rèn)證抵扣。比如，公司取得的用于拆遷項(xiàng)目的建筑服務(wù)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，在符合條件下可進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。但要注意，用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)等的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。2.稅務(wù)申報(bào)：在進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)拆遷補(bǔ)償相關(guān)的發(fā)票信息及稅務(wù)數(shù)據(jù)。例如，在增值稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅申報(bào)表中，如實(shí)反映拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)涉及的銷(xiāo)售額、成本、費(fèi)用等數(shù)據(jù)，確保稅務(wù)申報(bào)的準(zhǔn)確性與合規(guī)性。（三）內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督1.定期自查：公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)拆遷補(bǔ)償發(fā)票的使用情況進(jìn)行自查，檢查發(fā)票獲取、開(kāi)具、入賬及稅務(wù)處理等環(huán)節(jié)是否符合本辦法及相關(guān)法規(guī)要求。希望內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.監(jiān)督機(jī)制：建立健全發(fā)票使用監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公司員工對(duì)發(fā)票使用過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)使用發(fā)票的責(zé)任人員，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、發(fā)票保管管理（一）保管責(zé)任1.財(cái)務(wù)部門(mén)：財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已入賬的拆遷補(bǔ)償發(fā)票進(jìn)行妥善保管。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的發(fā)票保管場(chǎng)所，配備必要的安全設(shè)施，確保發(fā)票存放安全。2.業(yè)務(wù)部門(mén)：業(yè)務(wù)部門(mén)在協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)保管發(fā)票相關(guān)資料方面也負(fù)有一定責(zé)任。如業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)妥善保管與發(fā)票相關(guān)的拆遷補(bǔ)償協(xié)議、證明材料等，以備查閱。（二）保管期限按照國(guó)家檔案管理及稅務(wù)法規(guī)規(guī)定，拆遷補(bǔ)償發(fā)票及其相關(guān)資料的保管期限為[X]年。在保管期限內(nèi)，要確保發(fā)票及資料的完整性，不得隨意銷(xiāo)毀或丟失。保管期限屆滿(mǎn)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。（三）查閱與借閱1.內(nèi)部查閱：公司內(nèi)部人員因工作需要查閱拆遷補(bǔ)償發(fā)票的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)單，注明查閱原因、需查閱的發(fā)票范圍等，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在財(cái)務(wù)人員陪同下查閱。希望大家遵守查閱規(guī)定，不得擅自復(fù)印、篡改發(fā)票信息。2.外部借閱：因特殊情況需將發(fā)票或相關(guān)資料借閱給外部單位（如稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)構(gòu)等）的，需經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，并辦理詳細(xì)的借閱登記手續(xù)，注明借閱單位、借閱人、借閱時(shí)間、預(yù)計(jì)歸還時(shí)間等信息。借閱歸還后，要及時(shí)檢查發(fā)票及資料的完整性，如有缺失或損