律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)的管理工作，保障律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利，維護(hù)律師行業(yè)的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合律師執(zhí)業(yè)管理實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于曾經(jīng)取得律師執(zhí)業(yè)證書，但因各種原因停止執(zhí)業(yè)后，申請(qǐng)恢復(fù)律師執(zhí)業(yè)的人員。管理原則律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開(kāi)、便民的原則，確?；謴?fù)執(zhí)業(yè)的律師具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠依法履行律師職責(zé)。申請(qǐng)條件基本條件1.曾經(jīng)依法取得律師執(zhí)業(yè)證書。2.停止執(zhí)業(yè)原因已經(jīng)消除。停止執(zhí)業(yè)原因包括但不限于因健康原因、個(gè)人事務(wù)等主動(dòng)申請(qǐng)停止執(zhí)業(yè)，或者因受到行政處罰、行業(yè)懲戒等被動(dòng)停止執(zhí)業(yè)，且相關(guān)處罰、懲戒措施已經(jīng)執(zhí)行完畢。3.未存在《中華人民共和國(guó)律師法》規(guī)定的不得擔(dān)任律師的情形，如無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；受過(guò)刑事處罰的，但過(guò)失犯罪的除外；被開(kāi)除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。特殊要求1.對(duì)于因受到行政處罰、行業(yè)懲戒停止執(zhí)業(yè)的律師，在申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書面材料，說(shuō)明對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)識(shí)以及整改措施，確保不再發(fā)生類似問(wèn)題。2.停止執(zhí)業(yè)時(shí)間超過(guò)一定期限（如三年）的律師，除滿足基本條件外，還應(yīng)當(dāng)參加由律師協(xié)會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，并通過(guò)考核，以確保其業(yè)務(wù)知識(shí)和技能符合當(dāng)前律師執(zhí)業(yè)的要求。申請(qǐng)材料通用材料1.《律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)表》。該表格應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫申請(qǐng)人的基本信息、停止執(zhí)業(yè)的原因、停止執(zhí)業(yè)的時(shí)間、申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè)的理由等內(nèi)容，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。2.原律師執(zhí)業(yè)證書。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原律師執(zhí)業(yè)證書原件，以便管理部門進(jìn)行核對(duì)和注銷原證書信息。3.身份證明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供有效的身份證明文件，如居民身份證、護(hù)照等，以證明其身份的真實(shí)性和合法性。4.近期二寸正面免冠照片。照片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的尺寸和格式要求，用于制作新的律師執(zhí)業(yè)證書。補(bǔ)充材料1.對(duì)于因健康原因停止執(zhí)業(yè)的律師，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上醫(yī)院出具的健康證明，證明其身體狀況已經(jīng)恢復(fù)，能夠正常從事律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。2.對(duì)于因個(gè)人事務(wù)停止執(zhí)業(yè)的律師，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，如處理完畢的個(gè)人事務(wù)的文件、協(xié)議等，以證明其停止執(zhí)業(yè)的原因已經(jīng)消除。3.對(duì)于因受到行政處罰、行業(yè)懲戒停止執(zhí)業(yè)的律師，應(yīng)當(dāng)提交行政處罰決定書、行業(yè)懲戒決定書以及執(zhí)行完畢的證明文件，如繳納罰款的憑證、完成整改的報(bào)告等。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交書面的整改情況說(shuō)明和自我承諾，承諾遵守法律法規(guī)和律師職業(yè)道德規(guī)范。4.對(duì)于停止執(zhí)業(yè)時(shí)間超過(guò)三年的律師，應(yīng)當(dāng)提交律師協(xié)會(huì)出具的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)合格證明，以證明其已經(jīng)參加培訓(xùn)并通過(guò)考核。申請(qǐng)程序提交申請(qǐng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料按照要求整理齊全后，向所在地的司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書。審核1.司法行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（如二十個(gè)工作日）進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合法性，申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件等。2.在審核過(guò)程中，司法行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)實(shí)地調(diào)查、向相關(guān)單位和人員核實(shí)情況等方式，對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行進(jìn)一步了解。對(duì)于存在疑問(wèn)的申請(qǐng)材料，司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人提供補(bǔ)充材料或者作出說(shuō)明。3.對(duì)于因受到行政處罰、行業(yè)懲戒停止執(zhí)業(yè)的律師，司法行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)征求律師協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的整改情況進(jìn)行評(píng)估，并向司法行政機(jī)關(guān)出具書面意見(jiàn)。決定1.經(jīng)審核，申請(qǐng)人符合律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)條件的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的決定，并在作出決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)新的律師執(zhí)業(yè)證書。2.經(jīng)審核，申請(qǐng)人不符合律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)條件的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的決定，并書面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明不予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的理由。申請(qǐng)人對(duì)不予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審核期限一般規(guī)定司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)審核期限的，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)審核期限的理由告知申請(qǐng)人。特殊情況對(duì)于需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、組織培訓(xùn)和考核等特殊情況的申請(qǐng)，審核期限可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十個(gè)工作日。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將延長(zhǎng)審核期限的情況和理由告知申請(qǐng)人。審核內(nèi)容材料審核1.真實(shí)性審核。管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行真實(shí)性審查，通過(guò)與相關(guān)單位和部門進(jìn)行核實(shí)、查詢檔案信息等方式，確保申請(qǐng)材料所反映的內(nèi)容真實(shí)可靠。例如，對(duì)于申請(qǐng)人提交的健康證明，應(yīng)當(dāng)與出具證明的醫(yī)院進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)證明的真實(shí)性。2.完整性審核。管理部門應(yīng)當(dāng)檢查申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合規(guī)定的格式和要求。對(duì)于缺少必要材料或者材料格式不符合要求的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。3.合法性審核。管理部門應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料是否符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求。例如，申請(qǐng)人提交的身份證明文件是否有效、行政處罰決定書和執(zhí)行完畢的證明文件是否合法合規(guī)等。條件審核1.資格條件審核。管理部門應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人是否具備律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)的基本條件和特殊要求，如是否曾經(jīng)取得律師執(zhí)業(yè)證書、停止執(zhí)業(yè)的原因是否已經(jīng)消除、是否存在不得擔(dān)任律師的情形等。2.業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德審核。對(duì)于停止執(zhí)業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的律師，管理部門應(yīng)當(dāng)審核其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)的情況以及考核結(jié)果，以確保其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平符合當(dāng)前律師執(zhí)業(yè)的要求。決定與公告決定作出1.司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)審核結(jié)果，作出準(zhǔn)予恢復(fù)執(zhí)業(yè)或者不予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的決定。對(duì)于準(zhǔn)予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的決定，應(yīng)當(dāng)明確恢復(fù)執(zhí)業(yè)的日期和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等信息；對(duì)于不予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體的理由和依據(jù)。2.司法行政機(jī)關(guān)作出決定后，應(yīng)當(dāng)制作《律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)決定書》或者《不予律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)決定書》，并送達(dá)申請(qǐng)人。決定書應(yīng)當(dāng)加蓋司法行政機(jī)關(guān)的公章，并注明日期。公告發(fā)布1.對(duì)于準(zhǔn)予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的律師，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者指定的媒體上發(fā)布公告，公告內(nèi)容包括申請(qǐng)人的姓名、性別、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、恢復(fù)執(zhí)業(yè)的日期等信息，以便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。2.公告發(fā)布后，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將恢復(fù)執(zhí)業(yè)的律師信息錄入律師管理系統(tǒng)，并更新相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保律師信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。執(zhí)業(yè)管理重新登記1.申請(qǐng)人在收到準(zhǔn)予恢復(fù)執(zhí)業(yè)的決定后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（如三十日）到指定的司法行政機(jī)關(guān)辦理重新登記手續(xù)。重新登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交《律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)決定書》、原律師執(zhí)業(yè)證書注銷證明等材料，由司法行政機(jī)關(guān)為其辦理新的律師執(zhí)業(yè)證書。2.新的律師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明恢復(fù)執(zhí)業(yè)的日期和有效期等信息，有效期一般為五年，有效期屆滿后，律師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)執(zhí)業(yè)。業(yè)務(wù)開(kāi)展1.恢復(fù)執(zhí)業(yè)的律師應(yīng)當(dāng)在新的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，并遵守執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的管理制度和規(guī)定。律師應(yīng)當(dāng)與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.恢復(fù)執(zhí)業(yè)的律師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，依法履行律師職責(zé)，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施。繼續(xù)教育1.恢復(fù)執(zhí)業(yè)的律師應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會(huì)組織的繼續(xù)教育活動(dòng)，每年完成規(guī)定的學(xué)分要求。繼續(xù)教育的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面，以不斷提高律師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為恢復(fù)執(zhí)業(yè)的律師提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)資源，鼓勵(lì)律師參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和業(yè)務(wù)研討活動(dòng)，促進(jìn)律師之間的經(jīng)驗(yàn)分享和業(yè)務(wù)合作。監(jiān)督與處罰監(jiān)督措施1.司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)執(zhí)業(yè)律師的日常監(jiān)督管理，通過(guò)定期檢查、不定期抽查等方式，檢查律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求。2.司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)公眾對(duì)恢復(fù)執(zhí)業(yè)律師的投訴和舉報(bào)。對(duì)于投訴和舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。處罰情形與方式1.對(duì)于恢復(fù)執(zhí)業(yè)的律師違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為，司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的處罰。處罰情形包括但不限于違反律師職業(yè)道德、泄露當(dāng)事人隱私、虛假訴訟、違規(guī)收費(fèi)等。2.處罰方式包括警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書等。具體的處罰方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果等因素進(jìn)行確定。對(duì)于情節(jié)較輕的違法行為，可以給予警告或者罰款的處罰；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)當(dāng)給予暫停執(zhí)業(yè)或者