工會幫扶賬戶管理辦法總則制定目的為加強工會幫扶賬戶的管理，規(guī)范幫扶資金的使用，確保幫扶資金合理、安全、有效運行，切實發(fā)揮工會幫扶救助困難職工的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本工會實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會設(shè)立的幫扶賬戶及其資金的管理。幫扶賬戶主要用于對困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助、就業(yè)幫扶等相關(guān)幫扶工作。管理原則1.專款專用原則：幫扶賬戶資金必須專項用于困難職工幫扶，不得挪作他用。2.公開透明原則：幫扶資金的籌集、使用和管理情況應(yīng)定期公開，接受工會會員和社會的監(jiān)督。3.嚴格審批原則：幫扶資金的使用必須經(jīng)過嚴格的審批程序，確保資金使用合理、合規(guī)。4.安全高效原則：加強幫扶賬戶資金的安全管理，提高資金使用效率，確保資金安全可靠。幫扶賬戶的設(shè)立與開戶賬戶設(shè)立工會根據(jù)幫扶工作需要，經(jīng)工會委員會研究決定，設(shè)立幫扶賬戶。幫扶賬戶應(yīng)單獨核算，與工會其他賬戶嚴格區(qū)分。開戶銀行選擇選擇具有良好信譽、服務(wù)質(zhì)量高、資金安全有保障的銀行作為幫扶賬戶的開戶銀行。開戶銀行應(yīng)具備完善的資金管理系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能夠滿足工會幫扶資金管理的需要。開戶手續(xù)辦理由工會財務(wù)部門負責辦理幫扶賬戶的開戶手續(xù)。辦理開戶時，應(yīng)向開戶銀行提供工會法人證書、工會委員會決議等相關(guān)資料，并按照銀行要求填寫開戶申請表，簽訂賬戶管理協(xié)議。幫扶資金的籌集資金來源1.工會經(jīng)費撥款：工會按照一定比例從工會經(jīng)費中撥出專項資金，用于幫扶賬戶的資金補充。2.上級工會補助：爭取上級工會的幫扶資金補助，增加幫扶賬戶的資金規(guī)模。3.社會捐贈：接受社會各界的捐贈，包括企業(yè)、個人、社會組織等的捐贈資金。4.其他合法收入：如利息收入等。捐贈管理1.接受社會捐贈時，應(yīng)向捐贈人出具合法、有效的捐贈收據(jù)，并在收據(jù)上注明捐贈用途為困難職工幫扶。2.對捐贈資金應(yīng)進行專項管理，嚴格按照捐贈人的意愿使用。如捐贈人無明確意愿，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的幫扶范圍和標準使用。3.定期向捐贈人反饋捐贈資金的使用情況，接受捐贈人的監(jiān)督。幫扶資金的使用幫扶范圍1.生活救助：對因家庭收入低、突發(fā)意外事件等原因?qū)е律罾щy的職工給予臨時生活救助。2.醫(yī)療救助：對患有重大疾病、長期慢性病等導(dǎo)致醫(yī)療費用負擔過重的職工給予醫(yī)療救助。3.子女教育救助：對困難職工子女在上學(xué)期間的學(xué)費、生活費等給予一定的資助。4.就業(yè)幫扶：為困難職工提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面的資金支持。5.其他符合規(guī)定的幫扶項目。幫扶標準1.生活救助標準：根據(jù)職工家庭困難程度和當?shù)厣钏?，確定不同檔次的生活救助標準。一般情況下，臨時生活救助金額不超過[X]元/次。2.醫(yī)療救助標準：根據(jù)職工的醫(yī)療費用支出情況和家庭經(jīng)濟狀況，確定醫(yī)療救助比例和金額。醫(yī)療救助比例一般不超過醫(yī)療費用個人自付部分的[X]%，最高救助金額不超過[X]元/年。3.子女教育救助標準：對小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等不同階段的困難職工子女，分別制定不同的救助標準。小學(xué)、初中階段救助金額一般不超過[X]元/年，高中階段救助金額一般不超過[X]元/年，大學(xué)階段救助金額一般不超過[X]元/年。4.就業(yè)幫扶標準：根據(jù)就業(yè)幫扶項目的實際情況，確定合理的資金使用標準。如職業(yè)技能培訓(xùn)費用按照培訓(xùn)實際費用給予補貼，創(chuàng)業(yè)扶持資金根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的規(guī)模和需求給予一定的資助。申請與審批1.申請：困難職工申請幫扶資金時，應(yīng)向所在基層工會提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料，如家庭收入證明、醫(yī)療費用發(fā)票、子女學(xué)籍證明等。2.初審：基層工會收到職工申請后，應(yīng)進行初步審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、完整性，職工家庭困難情況的核實等。初審?fù)ㄟ^后，將申請材料報送工會幫扶工作管理部門。3.復(fù)審：工會幫扶工作管理部門對基層工會報送的申請材料進行復(fù)審。復(fù)審過程中，可通過實地調(diào)查、電話核實等方式對職工家庭困難情況進行進一步核實。復(fù)審?fù)ㄟ^后，提出幫扶建議。4.審批：幫扶建議經(jīng)工會委員會研究審批后，確定幫扶對象和幫扶金額。對于重大幫扶項目或金額較大的幫扶申請，應(yīng)提交工會會員代表大會審議通過。資金發(fā)放1.經(jīng)審批通過后，由工會財務(wù)部門按照審批確定的幫扶金額，及時將幫扶資金發(fā)放到幫扶對象手中。2.發(fā)放幫扶資金時，應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬等安全、便捷的方式進行，確保資金準確、及時到達幫扶對象賬戶。3.建立幫扶資金發(fā)放臺賬，詳細記錄幫扶對象姓名、幫扶項目、幫扶金額、發(fā)放時間等信息，以備查詢和審計。幫扶資金的管理與監(jiān)督財務(wù)管理1.工會財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，對幫扶賬戶進行規(guī)范的財務(wù)管理。2.設(shè)立專門的會計科目，對幫扶資金的收支進行明細核算。定期編制幫扶資金收支報表，反映幫扶資金的籌集、使用和結(jié)存情況。3.加強對幫扶資金的日常管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，確保資金使用合規(guī)、合理。審計監(jiān)督1.定期對幫扶賬戶進行內(nèi)部審計，審計內(nèi)容包括資金籌集、使用、管理等方面的情況。審計結(jié)果應(yīng)向工會委員會報告，并在一定范圍內(nèi)公開。2.接受上級工會和審計、財政等部門的審計監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改，并將整改情況反饋給審計部門。信息公開1.工會應(yīng)定期通過工會網(wǎng)站、公告欄等渠道，向工會會員和社會公開幫扶資金的籌集、使用和管理情況，接受社會監(jiān)督。2.公開內(nèi)容包括幫扶資金的來源、金額、使用對象、使用項目、使用金額等信息，確保幫扶資金使用公開透明。責任追究1.對在幫扶資金管理和使用