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文檔簡(jiǎn)介

小區(qū)公共賬戶(hù)管理辦法一、前言親愛(ài)的小區(qū)居民朋友們,大家好!小區(qū)公共賬戶(hù)就如同我們小區(qū)這個(gè)大家庭的“錢(qián)袋子”,它關(guān)乎著小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)與更新、環(huán)境的改善以及各項(xiàng)公共事務(wù)的順利開(kāi)展。為了能夠讓這個(gè)“錢(qián)袋子”得到妥善管理,保障每一筆錢(qián)都花得明明白白、合理合規(guī),特制定本《小區(qū)公共賬戶(hù)管理辦法》。希望通過(guò)這個(gè)辦法的實(shí)施,小區(qū)的公共事務(wù)管理更加透明、高效,大家的居住環(huán)境越來(lái)越好。二、適用范圍本管理辦法適用于[小區(qū)名稱(chēng)]全體居民及參與小區(qū)公共事務(wù)管理的相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)。小區(qū)公共賬戶(hù)涵蓋小區(qū)內(nèi)共有部分經(jīng)營(yíng)所得、公共收益以及業(yè)主按照規(guī)定繳納的專(zhuān)項(xiàng)維修資金等涉及小區(qū)公共利益的資金賬戶(hù)。三、管理原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府關(guān)于小區(qū)公共賬戶(hù)管理的規(guī)定,確保每一筆收支都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公開(kāi)透明原則:公共賬戶(hù)的收支情況要定期向全體業(yè)主公開(kāi),接受大家的監(jiān)督,做到賬目清晰、一目了然。我們鼓勵(lì)居民積極關(guān)注賬戶(hù)動(dòng)態(tài),對(duì)有疑問(wèn)的地方及時(shí)提出。3.專(zhuān)款專(zhuān)用原則:小區(qū)公共賬戶(hù)的資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新以及公共區(qū)域的改善等公共事務(wù),不得挪作他用。4.民主決策原則:對(duì)于公共賬戶(hù)資金的重大支出項(xiàng)目,需經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)討論決定,充分尊重廣大業(yè)主的意愿。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.業(yè)主委員會(huì)作為代表全體業(yè)主行使公共賬戶(hù)管理監(jiān)督職責(zé)的組織,負(fù)責(zé)制定公共賬戶(hù)年度預(yù)算和決算方案,并提交業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)。監(jiān)督公共賬戶(hù)資金的收支情況,定期檢查賬目,確保資金使用符合規(guī)定。代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂涉及公共賬戶(hù)管理的合同或協(xié)議。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定,負(fù)責(zé)公共賬戶(hù)日常的收支管理工作,做好賬務(wù)記錄,確保賬目準(zhǔn)確、完整。定期向業(yè)主委員會(huì)和全體業(yè)主報(bào)送公共賬戶(hù)的收支明細(xì)報(bào)表,配合業(yè)主委員會(huì)做好賬戶(hù)的審計(jì)工作。根據(jù)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的決定,具體實(shí)施公共賬戶(hù)資金的支出項(xiàng)目,如公共設(shè)施的維修、保養(yǎng)等工作。3.業(yè)主大會(huì)審議并通過(guò)業(yè)主委員會(huì)提交的公共賬戶(hù)年度預(yù)算和決算方案,決定公共賬戶(hù)資金使用的重大事項(xiàng)。監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)公共賬戶(hù)的管理工作,對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。五、資金來(lái)源1.公共區(qū)域經(jīng)營(yíng)收入小區(qū)內(nèi)共有部分,如電梯間、樓道、停車(chē)場(chǎng)、公共場(chǎng)地等用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的收入,包括但不限于電梯廣告位出租收入、場(chǎng)地租賃收入、停車(chē)位收費(fèi)收入等,都應(yīng)納入小區(qū)公共賬戶(hù)。希望大家能夠理解并支持對(duì)公共區(qū)域合理的經(jīng)營(yíng)利用,因?yàn)檫@些收入最終將用于改善我們的居住環(huán)境。2.專(zhuān)項(xiàng)維修資金業(yè)主按照規(guī)定繳納的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造。這筆資金是小區(qū)設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障,每位業(yè)主都有義務(wù)按時(shí)足額繳納。3.其他合法收入小區(qū)獲得的政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)以及因其他合法活動(dòng)取得的收入,也應(yīng)歸入公共賬戶(hù)。六、資金使用1.日常維護(hù)支出用于小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備(如路燈、健身器材、門(mén)禁系統(tǒng)等)的日常維修、保養(yǎng)費(fèi)用,以及公共區(qū)域(如樓道、小區(qū)道路、綠化區(qū)域等)的清潔、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)這些設(shè)施設(shè)備和區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并安排維修保養(yǎng),確保小區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.設(shè)施更新改造支出當(dāng)小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備達(dá)到使用年限或者出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞需要更新改造時(shí),可使用公共賬戶(hù)資金。在進(jìn)行更新改造項(xiàng)目前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目方案,包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算、實(shí)施時(shí)間等,提交業(yè)主委員會(huì)審核,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。3.其他公共事務(wù)支出如小區(qū)舉辦文化活動(dòng)、安全防范設(shè)施的購(gòu)置及維護(hù)等與小區(qū)公共利益相關(guān)的支出。這些活動(dòng)和設(shè)施有助于提升小區(qū)的凝聚力和安全性,希望大家積極參與和支持。七、預(yù)算與決算管理1.預(yù)算編制每年年底,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況和下一年度的工作計(jì)劃,編制公共賬戶(hù)年度預(yù)算草案,包括各項(xiàng)收入和支出的預(yù)算金額、項(xiàng)目明細(xì)等。預(yù)算草案編制完成后,提交業(yè)主委員會(huì)審核。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行認(rèn)真審查,充分考慮小區(qū)公共事務(wù)的實(shí)際需求和資金承受能力,對(duì)不合理的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。審核通過(guò)后的預(yù)算草案,提交業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金支出,不得隨意超支。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,必須按照規(guī)定的程序報(bào)業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主大會(huì)審批。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。3.決算編制年度結(jié)束后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制公共賬戶(hù)年度決算報(bào)告,如實(shí)反映年度內(nèi)公共賬戶(hù)的實(shí)際收支情況。決算報(bào)告編制完成后,提交業(yè)主委員會(huì)審核,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告和決算報(bào)告經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核通過(guò)后,向全體業(yè)主公布。八、賬目管理1.賬務(wù)設(shè)置物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,為小區(qū)公共賬戶(hù)單獨(dú)設(shè)置賬目,進(jìn)行獨(dú)立核算,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。賬目應(yīng)包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等,詳細(xì)記錄每一筆收入和支出的時(shí)間、金額、用途、往來(lái)單位等信息。2.憑證管理每一筆收支都必須有合法、有效的原始憑證作為依據(jù),如發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等。原始憑證應(yīng)按照時(shí)間順序和業(yè)務(wù)類(lèi)別進(jìn)行整理、裝訂,妥善保存。憑證的保存期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.賬目核對(duì)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定期(至少每季度一次)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)核對(duì)公共賬戶(hù)的賬目,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)賬目不符或存在疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和解釋。九、信息公開(kāi)與監(jiān)督1.信息公開(kāi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)每月通過(guò)小區(qū)公告欄、業(yè)主微信群或其他合適的方式,向全體業(yè)主公布公共賬戶(hù)的收支明細(xì),包括收入來(lái)源、支出項(xiàng)目、金額等信息。每季度應(yīng)編制詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,在小區(qū)顯著位置進(jìn)行公示,公示期不少于15天。年度預(yù)算和決算方案、審計(jì)報(bào)告等重要信息,也應(yīng)及時(shí)向全體業(yè)主公開(kāi),接受大家的監(jiān)督。希望大家養(yǎng)成定期關(guān)注公共賬戶(hù)信息的習(xí)慣,積極參與小區(qū)事務(wù)管理。2.內(nèi)部監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)公共賬戶(hù)管理工作進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。同時(shí),業(yè)主委員會(huì)可邀請(qǐng)部分熱心業(yè)主參與監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性和有效性。3.外部監(jiān)督小區(qū)公共賬戶(hù)接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,如房地產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等。此外,也歡迎社會(huì)各界對(duì)小區(qū)公共賬戶(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,提出寶貴意見(jiàn)和建議。十、違規(guī)處理1.對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)若出現(xiàn)違反本管理辦法,擅自挪用公共賬戶(hù)資金、虛報(bào)賬目、未按規(guī)定進(jìn)行信息公開(kāi)等行為,業(yè)主委員會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的,業(yè)主委員會(huì)可依法解除物業(yè)服務(wù)合同,并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。2.對(duì)于業(yè)主委員會(huì)成員若在公共賬戶(hù)管理過(guò)程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取私利等行為,損害業(yè)主利益的,業(yè)主大會(huì)有權(quán)罷免其職務(wù),并依法追究其法律責(zé)任。3.對(duì)于其他相關(guān)人員若有其他人員故意破壞或干擾小區(qū)公共賬戶(hù)管理工作,給小區(qū)公共利益造成損

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