福利企業(yè)管理暫行辦法一、引言在社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，福利企業(yè)扮演著極為重要的角色。福利企業(yè)不僅為殘疾人等特殊群體提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助他們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、融入社會(huì)，還體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)的人文關(guān)懷。為了更好地管理福利企業(yè)，保障企業(yè)的健康發(fā)展以及殘疾員工的合法權(quán)益，特制定本暫行辦法。本辦法將依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營情況，以溫和、易懂的方式為大家呈現(xiàn)管理的要求和規(guī)范，希望大家能夠積極配合，共同推動(dòng)福利企業(yè)的良好發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)登記注冊，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定為福利企業(yè)，且安置有一定比例殘疾人就業(yè)的各類企業(yè)。我們鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申請成為福利企業(yè)，為社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量。三、企業(yè)設(shè)立與認(rèn)定（一）設(shè)立條件1.企業(yè)依法與安置就業(yè)的每位殘疾人職工簽訂1年（含）以上的勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人職工在企業(yè)實(shí)際上崗從事全日制工作，且不存在重復(fù)就業(yè)情況。希望企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂合同，保障殘疾員工的就業(yè)穩(wěn)定性。2.企業(yè)實(shí)際安置的殘疾人職工占本企業(yè)在職職工總數(shù)的比例應(yīng)不低于25%（含25%），并且實(shí)際安置的殘疾人職工人數(shù)不少于10人（含10人）。這是福利企業(yè)的重要認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一，企業(yè)要積極吸納殘疾員工，為他們提供合適的崗位。3.企業(yè)具有適合殘疾人職工的工種、崗位，有相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)條件，能夠保障殘疾員工的工作安全和健康。企業(yè)應(yīng)根據(jù)殘疾員工的身體狀況和能力特點(diǎn)，合理安排工作崗位，讓他們能夠在安全、舒適的環(huán)境中工作。4.企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人職工按月足額支付不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。按時(shí)足額支付工資是保障殘疾員工基本生活的關(guān)鍵，企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行。5.企業(yè)為安置的每位殘疾人職工按月足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。這是企業(yè)的法定義務(wù)，也是保障殘疾員工權(quán)益的重要舉措。（二）認(rèn)定程序1.企業(yè)向當(dāng)?shù)孛裾块T提出福利企業(yè)認(rèn)定申請，并提交相關(guān)材料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同、殘疾職工的殘疾證、工資發(fā)放憑證、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等。希望企業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備材料，確保申請的順利進(jìn)行。2.民政部門收到企業(yè)申請后，將組織人員對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)企業(yè)是否符合福利企業(yè)的設(shè)立條件。核查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、勞動(dòng)用工情況、工資發(fā)放情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況等。企業(yè)要積極配合民政部門的核查工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。3.經(jīng)核查符合條件的企業(yè)，民政部門將予以認(rèn)定，并頒發(fā)福利企業(yè)證書。獲得認(rèn)定的企業(yè)將享受國家和地方政府給予的相關(guān)優(yōu)惠政策，如稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等。四、員工管理（一）招聘與錄用1.企業(yè)在招聘殘疾員工時(shí)，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)廣泛招聘。我們鼓勵(lì)企業(yè)積極宣傳招聘信息，吸引更多的殘疾人員前來應(yīng)聘。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)殘疾員工的身體狀況和能力特點(diǎn)，進(jìn)行合理的崗位匹配。在招聘過程中，要充分了解殘疾員工的需求和特長，為他們提供合適的工作崗位。3.企業(yè)在錄用殘疾員工后，應(yīng)及時(shí)與他們簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等重要條款。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.企業(yè)應(yīng)定期組織殘疾員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需求和殘疾員工的實(shí)際情況進(jìn)行安排，如生產(chǎn)技能培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)、溝通技巧培訓(xùn)等。2.企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)殘疾員工積極參加各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，為他們提供必要的支持和幫助。對于在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的殘疾員工，企業(yè)可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和表彰。3.企業(yè)應(yīng)關(guān)注殘疾員工的職業(yè)發(fā)展，為他們提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)殘疾員工的工作表現(xiàn)和能力水平，合理調(diào)整他們的工作崗位和薪酬待遇，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。（三）勞動(dòng)保護(hù)與安全1.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，為殘疾員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施。如為視力殘疾員工提供盲杖、為肢體殘疾員工提供輪椅等輔助器具。2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對殘疾員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在生產(chǎn)過程中，要為殘疾員工提供必要的安全保障措施，確保他們的人身安全。3.企業(yè)應(yīng)建立健全殘疾員工的健康檔案，定期組織他們進(jìn)行體檢，及時(shí)了解他們的身體狀況。對于患有職業(yè)病或其他疾病的殘疾員工，企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的治療和待遇。（四）員工關(guān)懷1.企業(yè)應(yīng)關(guān)心殘疾員工的生活和工作情況，為他們提供必要的幫助和支持。如為殘疾員工提供交通便利、解決住宿問題等。2.企業(yè)應(yīng)組織開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，豐富殘疾員工的業(yè)余生活。通過活動(dòng)，增強(qiáng)殘疾員工之間的交流和溝通，提高他們的團(tuán)隊(duì)合作精神和歸屬感。3.企業(yè)應(yīng)尊重殘疾員工的人格和尊嚴(yán)，不得歧視、侮辱殘疾員工。對于侵犯殘疾員工合法權(quán)益的行為，企業(yè)要依法予以處理。五、生產(chǎn)經(jīng)營管理（一）生產(chǎn)計(jì)劃與組織1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求和自身生產(chǎn)能力，制定合理的生產(chǎn)計(jì)劃。生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)充分考慮殘疾員工的工作能力和特點(diǎn)，合理安排生產(chǎn)任務(wù)。2.企業(yè)應(yīng)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。在生產(chǎn)過程中，要充分發(fā)揮殘疾員工的優(yōu)勢，合理配置人力資源，確保生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，保持生產(chǎn)環(huán)境整潔、有序。為殘疾員工提供良好的工作條件，提高他們的工作舒適度和工作效率。（二）質(zhì)量管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的控制和管理。在生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對殘疾員工的質(zhì)量意識(shí)教育和培訓(xùn)，提高他們的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任感。鼓勵(lì)殘疾員工積極參與質(zhì)量管理活動(dòng)，為提高產(chǎn)品質(zhì)量貢獻(xiàn)自己的力量。3.企業(yè)應(yīng)定期對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。對于不合格產(chǎn)品，要及時(shí)進(jìn)行返工或報(bào)廢處理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）市場營銷1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場調(diào)研，了解市場需求和競爭對手情況，制定合理的市場營銷策略。在市場營銷過程中，要充分發(fā)揮福利企業(yè)的優(yōu)勢，宣傳企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和產(chǎn)品特色。2.企業(yè)應(yīng)積極拓展銷售渠道，與客戶建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系?？梢酝ㄟ^參加展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營銷、客戶推薦等方式，提高企業(yè)的知名度和產(chǎn)品的市場占有率。3.企業(yè)應(yīng)注重客戶服務(wù)，及時(shí)處理客戶的投訴和建議。通過優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)，提高客戶滿意度和忠誠度。（四）財(cái)務(wù)管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.企業(yè)應(yīng)合理安排資金，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。要加強(qiáng)對資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效率。3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)稅收政策的規(guī)定，及時(shí)、足額繳納稅款。同時(shí)，要積極爭取國家和地方政府給予的稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的稅負(fù)。六、優(yōu)惠政策與監(jiān)督管理（一）優(yōu)惠政策1.福利企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定享受增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應(yīng)積極了解和掌握相關(guān)稅收政策，及時(shí)辦理稅收減免手續(xù)。2.福利企業(yè)在用水、用電、用氣等方面享受一定的價(jià)格優(yōu)惠政策。企業(yè)應(yīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取享受優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。3.福利企業(yè)在土地使用、政府采購等方面享受優(yōu)先政策。企業(yè)應(yīng)關(guān)注相關(guān)政策信息，積極參與政府采購活動(dòng)，拓展業(yè)務(wù)渠道。（二）監(jiān)督管理1.民政部門、稅務(wù)部門等相關(guān)部門將定期對福利企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，核實(shí)企業(yè)是否符合福利企業(yè)的認(rèn)定條件和享受優(yōu)惠政策的資格。企業(yè)要積極配合相關(guān)部門的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。2.對于不符合福利企業(yè)認(rèn)定條件或騙取稅收優(yōu)惠等違法行為的企業(yè)，相關(guān)部門將依法予以處理。情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其福利企業(yè)資格，收回已享受的稅收優(yōu)惠，并依法追究其法律責(zé)任