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景區(qū)旅游安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理,保障游客的生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)的健康、有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、安全管理以及與旅游安全相關(guān)的各項(xiàng)工作?;驹瓌t景區(qū)旅游安全管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的原則,建立健全旅游安全保障體系。安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)景區(qū)設(shè)立旅游安全管理委員會(huì),作為景區(qū)旅游安全管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。委員會(huì)由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人任主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。旅游安全管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。景區(qū)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)景區(qū)主要負(fù)責(zé)人是景區(qū)旅游安全的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)景區(qū)的旅游安全管理工作。其職責(zé)包括:1.建立健全景區(qū)旅游安全管理制度和責(zé)任體系。2.組織制定并實(shí)施景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案。3.保證景區(qū)旅游安全投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查景區(qū)旅游安全工作,及時(shí)消除安全隱患。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告景區(qū)旅游安全事故。各部門職責(zé)1.安全管理部門:負(fù)責(zé)景區(qū)安全管理制度的制定、監(jiān)督執(zhí)行;組織安全檢查和隱患排查治理;開展安全宣傳教育和培訓(xùn);協(xié)調(diào)處理安全事故等工作。2.運(yùn)營(yíng)管理部門:負(fù)責(zé)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理,確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行;合理安排游客流量,避免出現(xiàn)擁擠、踩踏等事故。3.市場(chǎng)營(yíng)銷部門:在旅游宣傳推廣中,應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)地介紹景區(qū)的安全狀況和注意事項(xiàng);配合安全管理部門開展安全宣傳工作。4.后勤保障部門:負(fù)責(zé)景區(qū)的消防、衛(wèi)生、食品等方面的保障工作;確保景區(qū)內(nèi)的水電供應(yīng)安全。安全制度建設(shè)安全責(zé)任制度景區(qū)應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度,明確各部門、各崗位的安全職責(zé),將安全責(zé)任落實(shí)到具體人員。各部門、各崗位人員應(yīng)簽訂安全責(zé)任書,確保安全責(zé)任的有效落實(shí)。安全檢查制度景區(qū)應(yīng)定期開展安全檢查,包括日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。安全檢查內(nèi)容包括景區(qū)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生、游覽秩序等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。安全培訓(xùn)制度景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全培訓(xùn)應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等內(nèi)容。新員工入職前應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。安全應(yīng)急預(yù)案制度景區(qū)應(yīng)制定完善的旅游安全應(yīng)急預(yù)案,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等方面的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。設(shè)施設(shè)備安全管理設(shè)施設(shè)備建設(shè)與審批景區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在設(shè)施設(shè)備建設(shè)前,應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估和審批,確保設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)景區(qū)應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)記錄在案,并存檔備查。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。游樂(lè)設(shè)施安全管理景區(qū)內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造和維修。游樂(lè)設(shè)施投入使用前,應(yīng)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,并取得相關(guān)證書。游樂(lè)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,操作人員應(yīng)持證上崗。消防設(shè)施安全管理景區(qū)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定,配備足夠的消防設(shè)施和器材,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),確保在緊急情況下能夠正常使用。景區(qū)應(yīng)制定消防應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防演練。游客安全管理游客流量控制景區(qū)應(yīng)根據(jù)景區(qū)的承載能力,合理控制游客流量。在旅游高峰期,應(yīng)采取限流、分流等措施,避免游客過(guò)度集中。景區(qū)應(yīng)通過(guò)多種渠道及時(shí)發(fā)布游客流量信息,引導(dǎo)游客合理安排行程。安全提示與引導(dǎo)景區(qū)應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全提示標(biāo)識(shí),包括危險(xiǎn)區(qū)域警示、安全注意事項(xiàng)等。景區(qū)工作人員應(yīng)及時(shí)向游客提供安全提示和引導(dǎo),提醒游客遵守景區(qū)規(guī)定,注意自身安全。特殊游客服務(wù)景區(qū)應(yīng)關(guān)注特殊游客的需求,為老年人、兒童、殘疾人等特殊游客提供必要的幫助和服務(wù)。在景區(qū)內(nèi)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施,方便特殊游客通行。游客投訴處理景區(qū)應(yīng)建立游客投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理游客的投訴和建議。對(duì)游客反映的安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給游客。安全宣傳與教育宣傳內(nèi)容景區(qū)應(yīng)通過(guò)多種形式開展安全宣傳教育活動(dòng),宣傳內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全常識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)等。宣傳資料應(yīng)通俗易懂,便于游客理解和接受。宣傳方式景區(qū)可通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái),以及景區(qū)內(nèi)的宣傳欄、電子顯示屏等方式進(jìn)行安全宣傳。同時(shí),景區(qū)還可組織安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練等活動(dòng),提高游客的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。員工教育景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全宣傳教育,定期組織員工學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程。通過(guò)培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識(shí)和服務(wù)水平,確保員工能夠在工作中正確引導(dǎo)游客,保障游客的安全。應(yīng)急救援管理應(yīng)急救援體系建設(shè)景區(qū)應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系,包括應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各成員的職責(zé)和分工,確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練景區(qū)應(yīng)制定詳細(xì)的旅游安全應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備景區(qū)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如消防器材、急救藥品、擔(dān)架等。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更新,確保在突發(fā)情況下能夠正常使用。事故報(bào)告與處理景區(qū)發(fā)生旅游安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因等內(nèi)容。景區(qū)應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,做好善后工作。安全監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督景區(qū)應(yīng)建立內(nèi)部安全監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)各部門的安全管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)安全管理工作不到位的部門和個(gè)人,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育和整改。外部監(jiān)督景區(qū)應(yīng)接受政府相關(guān)部門的安全監(jiān)督檢查,積極配合政府部門開展工作。對(duì)政府部門提出的安全整改意見,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況反饋給政府部門??己伺c獎(jiǎng)懲景區(qū)應(yīng)建立安全管理考核制度,對(duì)各部門和個(gè)人
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