清河街道靜態(tài)管理辦法一、引言親愛(ài)的清河街道居民朋友們，大家好！在當(dāng)前復(fù)雜多變的公共衛(wèi)生形勢(shì)下，為了最大程度保護(hù)大家的生命安全和身體健康，同時(shí)盡可能減少疫情對(duì)我們?nèi)粘Ｉ詈徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，我們制定了本清河街道靜態(tài)管理辦法。這份辦法凝聚了我們多年應(yīng)對(duì)各類(lèi)情況的經(jīng)驗(yàn)，旨在為街道在特殊時(shí)期的平穩(wěn)有序運(yùn)行提供有力保障。希望大家能夠認(rèn)真閱讀并積極配合，讓我們攜手共度特殊時(shí)期。二、靜態(tài)管理適用背景近期，疫情在我們周邊地區(qū)呈現(xiàn)出較為嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)，為有效阻斷疫情傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)上級(jí)相關(guān)部門(mén)的指示精神和疫情防控的科學(xué)要求，當(dāng)清河街道內(nèi)出現(xiàn)以下情形時(shí)，將啟動(dòng)靜態(tài)管理：1.街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)多例核酸檢測(cè)陽(yáng)性病例，且傳播鏈條尚不清晰，存在較大社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.經(jīng)專(zhuān)業(yè)流行病學(xué)調(diào)查評(píng)估，街道部分區(qū)域與高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)存在密切接觸或暴露風(fēng)險(xiǎn)，可能引發(fā)疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散。三、靜態(tài)管理總體原則1.人民至上，生命至上：始終將居民的生命安全和身體健康放在首位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓。在靜態(tài)管理過(guò)程中，各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施都要以保障居民基本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.科學(xué)精準(zhǔn)，依法依規(guī)：依據(jù)疫情傳播特點(diǎn)和科學(xué)依據(jù)，精準(zhǔn)劃定靜態(tài)管理區(qū)域，實(shí)施差異化防控措施。嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求，依法開(kāi)展靜態(tài)管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。3.統(tǒng)一指揮，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立街道統(tǒng)一指揮體系，各社區(qū)、各部門(mén)、各單位以及各類(lèi)社會(huì)組織要在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作、各司其職，形成防控合力。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊街道及上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做到信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)。4.民生優(yōu)先，保障到位：在靜態(tài)管理期間，充分考慮居民的日常生活需求，全力做好基本生活物資供應(yīng)、醫(yī)療服務(wù)保障等工作，確保居民生活不受較大影響。加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)，做到服務(wù)保障不漏一人。四、靜態(tài)管理具體措施人員管控1.居民居家：靜態(tài)管理期間，希望大家嚴(yán)格居家，非必要不外出。除核酸檢測(cè)、就醫(yī)等特殊需求外，每戶(hù)家庭每天可安排1名家庭成員在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)生活物資。我們鼓勵(lì)大家通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)采購(gòu)生活必需品，減少人員接觸。2.特殊人員通行：對(duì)于參與疫情防控、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、城市保供、行政執(zhí)法等保障城市基本運(yùn)行的人員，需持有效證件或工作證明，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，可正常通行。同時(shí)，請(qǐng)相關(guān)單位做好人員信息登記和管理，確保人員健康安全。3.卡口設(shè)置與管理：在街道各出入口及社區(qū)主要通道設(shè)置卡口，安排專(zhuān)人24小時(shí)值守。嚴(yán)格查驗(yàn)過(guò)往人員的身份信息、健康碼、行程碼及核酸檢測(cè)證明等。對(duì)不符合通行條件的人員和車(chē)輛，耐心做好解釋勸返工作。希望大家能夠理解并配合卡口工作人員的檢查，共同維護(hù)靜態(tài)管理秩序。交通管控1.公共交通：靜態(tài)管理期間，街道內(nèi)公共交通（包括公交車(chē)、地鐵等）暫停運(yùn)營(yíng)。請(qǐng)大家提前做好出行安排，避免因公共交通停運(yùn)給您帶來(lái)不便。2.社會(huì)車(chē)輛：除執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、運(yùn)輸生活物資和防疫物資的車(chē)輛外，其他社會(huì)車(chē)輛原則上禁止上路行駛。如確有特殊情況需要駕車(chē)出行的，需向所在社區(qū)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可上路。希望大家盡量減少不必要的駕車(chē)出行，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。3.交通疏導(dǎo)：交通管理部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)街道內(nèi)交通秩序的疏導(dǎo)和管控，確保應(yīng)急通道暢通。在卡口及重要交通節(jié)點(diǎn)，安排專(zhuān)人指揮交通，避免出現(xiàn)交通擁堵。同時(shí)，對(duì)違反交通管控規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。請(qǐng)廣大居民自覺(jué)遵守交通規(guī)則，積極配合交通管理工作。公共場(chǎng)所管理1.商業(yè)場(chǎng)所：商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所（KTV、網(wǎng)吧、棋牌室等）、洗浴場(chǎng)所、美容美發(fā)店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)。各類(lèi)市場(chǎng)主體要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，積極配合靜態(tài)管理工作。我們鼓勵(lì)超市、便利店等生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)開(kāi)展配送服務(wù)，保障居民基本生活需求。2.公共服務(wù)場(chǎng)所：政務(wù)服務(wù)大廳、圖書(shū)館、文化館、博物館、體育館等公共服務(wù)場(chǎng)所暫時(shí)關(guān)閉。相關(guān)部門(mén)要做好通知和解釋工作，引導(dǎo)辦事群眾通過(guò)線(xiàn)上渠道辦理業(yè)務(wù)。對(duì)于確需線(xiàn)下辦理的緊急事項(xiàng)，可提前預(yù)約，按照相關(guān)要求在指定時(shí)間和地點(diǎn)辦理。3.學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：中小學(xué)、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等停止線(xiàn)下教學(xué)活動(dòng)，改為線(xiàn)上教學(xué)。學(xué)校要做好教學(xué)安排和學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作，確保學(xué)生停課不停學(xué)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生居家期間做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)。核酸檢測(cè)與健康監(jiān)測(cè)1.核酸檢測(cè)：按照疫情防控要求，組織居民進(jìn)行多輪全員核酸檢測(cè)。請(qǐng)大家按照社區(qū)通知的時(shí)間和地點(diǎn)，有序前往核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行采樣。在檢測(cè)過(guò)程中，務(wù)必佩戴好口罩，保持2米以上安全距離，不交談、不聚集。對(duì)于行動(dòng)不便的居民，我們將安排醫(yī)護(hù)人員上門(mén)進(jìn)行核酸采樣，確保應(yīng)檢盡檢，不落一人。2.健康監(jiān)測(cè)：希望大家每天做好自我健康監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀，要及時(shí)向社區(qū)報(bào)告，并配合做好進(jìn)一步的診斷和治療。同時(shí)，社區(qū)工作人員將加強(qiáng)對(duì)居民健康狀況的跟蹤了解，為有需要的居民提供必要的幫助和支持。生活物資保障1.物資供應(yīng)渠道：我們建立了完善的生活物資供應(yīng)體系，與多家大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、供應(yīng)商等建立合作關(guān)系，確保米面糧油、肉蛋奶、蔬菜、水果等生活必需品的穩(wěn)定供應(yīng)。同時(shí)，鼓勵(lì)電商平臺(tái)加大配送力度，為居民提供便捷的購(gòu)物渠道。2.物資配送服務(wù)：成立物資配送隊(duì)伍，負(fù)責(zé)將生活物資配送到各社區(qū)、各小區(qū)。社區(qū)將設(shè)立物資接收點(diǎn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收和分發(fā)物資。對(duì)于行動(dòng)不便的居民，我們將提供上門(mén)配送服務(wù)，確保居民能夠及時(shí)收到生活物資。希望大家在接收物資時(shí)，做好個(gè)人防護(hù)和物資消殺，共同保障物資安全。3.價(jià)格監(jiān)管：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)生活物資價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。如發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)或商家存在價(jià)格違法行為，請(qǐng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。我們將全力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，保障居民的合法權(quán)益。醫(yī)療服務(wù)保障1.常規(guī)醫(yī)療服務(wù)：街道內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在做好疫情防控的前提下，要保障正常的醫(yī)療服務(wù)秩序，滿(mǎn)足居民日常就醫(yī)需求。對(duì)于急危重癥患者，開(kāi)辟綠色通道，確保能夠得到及時(shí)有效的救治。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與社區(qū)的溝通協(xié)作，及時(shí)掌握居民的就醫(yī)需求，為居民提供必要的醫(yī)療指導(dǎo)和幫助。2.特殊醫(yī)療需求：對(duì)于患有慢性病、需要定期進(jìn)行透析、放化療等特殊疾病的患者，社區(qū)要建立臺(tái)賬，及時(shí)了解患者的治療情況和用藥需求。協(xié)助患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確?；颊吣軌虬磿r(shí)就醫(yī)和用藥。對(duì)于需要跨區(qū)域就醫(yī)的患者，按照相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，并做好閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)工作。3.心理疏導(dǎo)服務(wù)：在靜態(tài)管理期間，部分居民可能會(huì)出現(xiàn)焦慮、恐慌等不良情緒。我們將開(kāi)通心理援助熱線(xiàn)，安排專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師為居民提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。希望大家在遇到心理困擾時(shí)，能夠主動(dòng)尋求幫助，保持積極樂(lè)觀(guān)的心態(tài)。五、組織保障1.成立靜態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，街道辦事處主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各社區(qū)書(shū)記、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道靜態(tài)管理期間的各項(xiàng)工作，制定防控策略和措施，研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。2.設(shè)立工作專(zhuān)班：根據(jù)靜態(tài)管理工作需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、人員管控、交通管控、公共場(chǎng)所管理、核酸檢測(cè)與健康監(jiān)測(cè)、生活物資保障、醫(yī)療服務(wù)保障、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作專(zhuān)班。各專(zhuān)班明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，確保靜態(tài)管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。3.強(qiáng)化社區(qū)防控力量：充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，充實(shí)到疫情防控一線(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)防控工作的指導(dǎo)和支持，確保社區(qū)防控措施落實(shí)到位。同時(shí)，鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)志愿服務(wù)，共同維護(hù)社區(qū)的安全和穩(wěn)定。六、宣傳引導(dǎo)1.信息發(fā)布：通過(guò)街道官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社區(qū)廣播、張貼通告等多種渠道，及時(shí)發(fā)布靜態(tài)管理的相關(guān)政策、措施、核酸檢測(cè)安排、生活物資供應(yīng)等信息，確保居民知曉率和覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)信息審核，確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。2.政策解讀：組織開(kāi)展政策解讀工作，通過(guò)線(xiàn)上直播、線(xiàn)下咨詢(xún)等方式，向居民詳細(xì)解讀靜態(tài)管理的目的、意義和具體要求，解答居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。幫助居民正確理解和支持靜態(tài)管理工作，增強(qiáng)居民的自我防護(hù)意識(shí)和能力。3.典型宣傳：積極挖掘和宣傳在靜態(tài)管理期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，弘揚(yáng)正能量。通過(guò)宣傳榜樣的力量，激勵(lì)更多居民積極配合疫情防控工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。七、監(jiān)督檢查1.成立監(jiān)督檢查組：由街道紀(jì)工委牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，成立監(jiān)督檢查組，對(duì)靜態(tài)管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行全方位、不間斷的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查人員管控、交通管控、公共場(chǎng)所管理、核酸檢測(cè)、生活物資保障、醫(yī)療服務(wù)保障等工作的執(zhí)行情況。2.嚴(yán)肅責(zé)任追究：對(duì)在靜態(tài)管理工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不履行職責(zé)或違反相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)拒不執(zhí)行靜態(tài)管理措施、擾亂社會(huì)秩序、妨礙疫情防控工作的行為，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。八、靜態(tài)管理解除1.解除條件：當(dāng)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，經(jīng)上級(jí)疫情防控部門(mén)評(píng)估同意后，解除清河街道靜態(tài)管理