深圳機場安全管理辦法一、前言深圳機場作為重要的交通樞紐，每日承載著大量的旅客和貨物運輸任務(wù)。安全管理對于機場的平穩(wěn)運營、旅客生命財產(chǎn)安全以及航空事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在過去二十年的機場安全管理工作中，我見證了行業(yè)的不斷發(fā)展與變革，深知一套科學(xué)、嚴謹且人性化的安全管理辦法對于機場運營的重要性。本辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合深圳機場的實際運營情況，為全體員工提供明確的安全管理指引，確保機場運營的每一個環(huán)節(jié)都能安全有序地進行。二、適用范圍本辦法適用于深圳機場范圍內(nèi)所有參與運營的部門、員工，包括但不限于航空公司、地勤服務(wù)公司、商業(yè)租戶以及各類駐場單位。希望大家明確，無論身處機場運營的哪一個環(huán)節(jié)，都需嚴格遵守本安全管理辦法，共同為機場的安全運營貢獻力量。三、安全管理目標1.人員安全：確保所有在機場工作的人員、旅客以及周邊居民的生命安全，將人員傷亡事故發(fā)生率降至最低。我們鼓勵每一位員工在日常工作中時刻關(guān)注自身和他人的安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告處理。2.設(shè)施設(shè)備安全：保障機場各類設(shè)施設(shè)備的正常運行，包括跑道、航站樓、導(dǎo)航設(shè)備、行李處理系統(tǒng)等，降低因設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故風險。希望大家在日常工作中注重設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題。3.航空安全：嚴格遵守航空安全相關(guān)規(guī)定，確保航班的安全起降和飛行，杜絕航空安全事故的發(fā)生。每一位與航空運營相關(guān)的員工都肩負著重大責任，務(wù)必嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行各項任務(wù)。4.公共安全：維護機場公共區(qū)域的安全秩序，預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障旅客和公眾的人身財產(chǎn)安全。在面對公共安全事件時，希望大家保持冷靜，按照應(yīng)急預(yù)案積極配合處理。四、安全管理職責（一）機場管理機構(gòu)1.制定安全政策與規(guī)劃：依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及機場實際情況，制定全面的安全政策和長期安全規(guī)劃，并確保其有效實施。我們會定期對安全政策和規(guī)劃進行評估和調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的運營環(huán)境。2.組織安全培訓(xùn)與教育：負責組織面向全體機場員工的安全培訓(xùn)和教育活動，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。希望大家積極參加各類安全培訓(xùn)，不斷提升自身的安全素養(yǎng)。3.監(jiān)督檢查與隱患排查：建立健全安全監(jiān)督檢查機制，定期對機場各區(qū)域、各部門的安全工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。各部門應(yīng)積極配合機場管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，共同維護機場的安全環(huán)境。4.應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)：制定并完善機場應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，在突發(fā)事件發(fā)生時負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。希望大家熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在演練中認真參與，確保在實際應(yīng)急情況下能夠迅速、有效地響應(yīng)。（二）航空公司及駐場單位1.遵守機場安全規(guī)定：嚴格遵守深圳機場制定的各項安全管理辦法和規(guī)定，將機場安全要求融入本單位的日常運營管理中。希望各航空公司及駐場單位能夠自覺遵守規(guī)定，共同營造良好的安全運營氛圍。2.落實本單位安全責任：建立本單位的安全管理體系，明確各崗位的安全職責，確保各項安全工作落實到人。各單位應(yīng)加強內(nèi)部管理，定期對員工進行安全培訓(xùn)和考核，提高員工的安全執(zhí)行力。3.配合機場安全管理工作：積極配合機場管理機構(gòu)開展的安全檢查、應(yīng)急演練等工作，及時反饋本單位在安全管理方面的問題和建議。我們歡迎各單位積極與機場管理機構(gòu)溝通協(xié)作，共同提升機場的安全管理水平。（三）員工個人1.遵守安全制度：每一位員工都應(yīng)嚴格遵守機場和所在單位制定的安全管理制度，熟悉并執(zhí)行本崗位的安全操作規(guī)程。希望大家將安全制度牢記于心，在日常工作中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。2.報告安全隱患：在工作過程中，如發(fā)現(xiàn)任何安全隱患或異常情況，應(yīng)及時向上級報告，并配合相關(guān)部門進行處理。每一位員工都是機場安全的守護者，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告是我們共同的責任。3.參加安全培訓(xùn)與演練：積極參加機場和所在單位組織的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動，不斷提高自身的安全意識和應(yīng)急處理能力。通過培訓(xùn)和演練，希望大家能夠更好地應(yīng)對各種安全挑戰(zhàn)。五、安全管理措施（一）人員安全管理1.員工準入管理：各單位在招聘員工時，應(yīng)嚴格審查應(yīng)聘者的背景信息，確保其無不良記錄，符合機場安全工作的要求。對于涉及關(guān)鍵崗位的人員，還需進行更為嚴格的背景調(diào)查。希望各單位重視員工準入環(huán)節(jié)，從源頭上保障機場的人員安全。2.安全培訓(xùn)與教育新員工入職培訓(xùn)：機場管理機構(gòu)和各駐場單位應(yīng)在新員工入職時，組織全面的安全培訓(xùn)，包括機場安全規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后，需對新員工進行考核，確保其掌握必要的安全知識和技能后才能上崗。希望新員工們認真對待入職培訓(xùn)，盡快熟悉機場的安全要求。定期復(fù)訓(xùn)：定期組織員工進行安全復(fù)訓(xùn)，更新安全知識，強化安全意識。復(fù)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展和機場實際情況進行調(diào)整，確保員工能夠及時了解最新的安全要求。各單位應(yīng)合理安排復(fù)訓(xùn)時間，確保員工都能按時參加。專項培訓(xùn)：針對特定的安全風險或新的安全技術(shù)、設(shè)備，組織專項培訓(xùn)。例如，在引入新的安檢設(shè)備時，對相關(guān)操作人員進行專項培訓(xùn)，確保其能夠熟練掌握設(shè)備的操作方法和安全注意事項。希望大家積極參加專項培訓(xùn)，不斷提升自己在特定領(lǐng)域的安全技能。3.行為規(guī)范管理員工行為準則：制定員工行為準則，規(guī)范員工在機場內(nèi)的言行舉止。員工應(yīng)遵守機場的秩序，不得在工作區(qū)域內(nèi)吸煙、打鬧、擅自離崗等。希望大家自覺遵守行為準則，展現(xiàn)機場員工的良好形象。旅客引導(dǎo)與管理：加強對旅客的引導(dǎo)和管理，通過廣播、標識等方式向旅客宣傳機場安全規(guī)定，引導(dǎo)旅客正確使用機場設(shè)施，遵守安檢等相關(guān)規(guī)定。在旅客出現(xiàn)不文明或不安全行為時，工作人員應(yīng)及時進行勸阻和引導(dǎo)。希望大家在服務(wù)旅客的過程中，注重安全引導(dǎo)，共同維護機場的安全秩序。（二）設(shè)施設(shè)備安全管理1.規(guī)劃與建設(shè)前期規(guī)劃：在機場設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃階段，應(yīng)充分考慮安全因素，確保設(shè)施設(shè)備的布局合理、符合安全標準。例如，跑道的設(shè)計應(yīng)滿足飛機起降的安全要求，航站樓的疏散通道應(yīng)符合人員疏散的相關(guān)規(guī)定。希望規(guī)劃部門在工作中充分重視安全因素，為機場的安全運營奠定良好基礎(chǔ)。建設(shè)監(jiān)管：在設(shè)施設(shè)備建設(shè)過程中，機場管理機構(gòu)應(yīng)加強對施工單位的監(jiān)管，確保施工質(zhì)量符合安全標準。嚴格審查施工圖紙，監(jiān)督施工過程中的安全措施落實情況，對不符合安全要求的施工行為及時糾正。各施工單位應(yīng)嚴格按照安全規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.日常維護與保養(yǎng)維護計劃：各使用部門應(yīng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備的特點和使用情況，制定詳細的日常維護計劃，明確維護內(nèi)容、周期和責任人。例如，對于機場的照明系統(tǒng)，應(yīng)定期檢查燈泡是否損壞、線路是否正常，確保照明設(shè)施的正常運行。希望各部門認真執(zhí)行維護計劃，確保設(shè)施設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。保養(yǎng)記錄：建立設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)記錄檔案，詳細記錄每次保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、維修情況等信息。通過對保養(yǎng)記錄的分析，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在的潛在問題，提前進行預(yù)防和處理。各維護人員應(yīng)認真填寫保養(yǎng)記錄，確保檔案信息的準確和完整。3.故障處理與更新故障報告：當設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時，操作人員應(yīng)立即停止使用，并及時向相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括故障發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象等詳細信息，以便維修人員能夠快速準確地進行故障排查和處理。希望大家在發(fā)現(xiàn)故障時及時報告，避免故障進一步擴大。維修處理：維修部門接到故障報告后，應(yīng)盡快安排維修人員進行處理。對于重大故障，應(yīng)制定詳細的維修方案，并組織相關(guān)專家進行論證，確保維修工作的安全和有效。在維修過程中，要做好現(xiàn)場的安全防護措施，避免因維修工作引發(fā)新的安全問題。設(shè)備更新：根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用壽命、技術(shù)發(fā)展以及安全需求，適時進行設(shè)備更新。在更新設(shè)備時，要充分考慮新設(shè)備與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性，以及員工對新設(shè)備的操作培訓(xùn)等問題。希望各部門關(guān)注設(shè)備的更新需求，及時提出合理的更新建議。（三）航空安全管理1.飛行區(qū)管理跑道與滑行道維護：定期對跑道和滑行道進行檢查和維護，確保道面平整、標志清晰。檢查內(nèi)容包括道面的破損情況、摩擦系數(shù)、排水系統(tǒng)等，及時修復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題。希望跑道和滑行道維護人員認真履行職責，保障飛行區(qū)道面的安全狀況。凈空管理：加強機場凈空區(qū)域的管理，嚴格控制周邊建筑物的高度和建設(shè)活動，防止影響飛行安全。與周邊政府部門建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能影響凈空的問題。希望大家共同關(guān)注凈空管理，維護機場周邊良好的飛行環(huán)境。飛行區(qū)安全檢查：制定飛行區(qū)安全檢查制度，定期對飛行區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、車輛、人員等進行檢查。檢查內(nèi)容包括飛行區(qū)的消防設(shè)施、圍界的完整性、車輛的行駛安全等。希望各相關(guān)部門積極配合飛行區(qū)安全檢查工作，確保飛行區(qū)的安全秩序。2.航空交通管制管制運行：航空交通管制部門應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定和程序進行管制指揮，確保航班的安全有序起降和飛行。加強對空中交通流量的監(jiān)控和預(yù)測，合理安排航班起降順序，避免航班擁堵和沖突。希望管制人員保持高度的責任心，熟練掌握管制技能，保障空中交通的安全順暢。通信導(dǎo)航監(jiān)視：保障通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等設(shè)備的正常運行，確保管制部門與機組人員之間的通信暢通，飛機的導(dǎo)航和監(jiān)視信息準確可靠。定期對相關(guān)設(shè)備進行檢查、維護和校準，及時處理設(shè)備故障。希望通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維護人員認真做好設(shè)備維護工作，為航空管制提供有力的技術(shù)支持。3.航空公司運行安全運行規(guī)范：航空公司應(yīng)嚴格遵守國家和行業(yè)的運行安全規(guī)范，建立健全本公司的運行安全管理體系。加強對機組人員的培訓(xùn)和管理，確保機組人員具備良好的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。希望各航空公司切實履行運行安全主體責任，保障航班的安全運行。飛機維護與檢查：航空公司要按照規(guī)定對飛機進行定期維護和檢查，確保飛機的技術(shù)狀況良好。嚴格執(zhí)行飛機的適航標準，對飛機的結(jié)構(gòu)、發(fā)動機、航電系統(tǒng)等關(guān)鍵部位進行重點檢查。希望航空公司的機務(wù)人員認真負責地做好飛機維護檢查工作，為飛行安全提供堅實保障。（四）公共安全管理1.安全防范安檢工作：加強機場安檢工作，嚴格按照安檢標準對旅客、行李和貨物進行檢查，防止違禁物品進入機場控制區(qū)。不斷優(yōu)化安檢流程，提高安檢效率，同時注重安檢服務(wù)質(zhì)量，為旅客提供良好的安檢體驗。希望安檢人員認真履行職責，嚴格把關(guān)，確保機場的安全防線。視頻監(jiān)控：完善機場公共區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控覆蓋無死角。安排專人對監(jiān)控視頻進行實時查看，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進行處理。通過視頻監(jiān)控資料，為突發(fā)事件的調(diào)查和處理提供有力證據(jù)。希望監(jiān)控人員保持高度警惕，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用。巡邏防控：組織專業(yè)的巡邏隊伍，加強對機場公共區(qū)域的巡邏防控。巡邏人員應(yīng)熟悉機場的地形和安全情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患和突發(fā)事件。希望巡邏人員認真負責，為機場公共區(qū)域的安全保駕護航。2.應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案：制定完善的機場公共安全應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件的分類、應(yīng)急響應(yīng)程序、各部門的職責分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性和可操作性。希望各部門熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，明確自身在應(yīng)急處置中的職責。應(yīng)急演練：定期組織機場公共安全應(yīng)急演練，檢驗和提高各部門的應(yīng)急協(xié)同能力和應(yīng)急處置水平。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、恐怖襲擊、群體性事件等各類突發(fā)事件。希望大家積極參與應(yīng)急演練，在演練中積累經(jīng)驗，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。事件處理：在突發(fā)事件發(fā)生時，機場管理機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織各相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。按照“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)處置”的原則，最大限度地減少事件造成的損失和影響。希望各部門在應(yīng)急處置過程中聽從指揮，密切配合，共同應(yīng)對突發(fā)事件。六、安全監(jiān)督與考核1.安全監(jiān)督機制：建立多層次的安全監(jiān)督機制，包括機場管理機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、行業(yè)主管部門的外部監(jiān)督以及員工和旅客的社會監(jiān)督。機場管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的安全監(jiān)督部門，定期對各部門的安全工作進行檢查和評估；行業(yè)主管部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對機場進行定期或不定期的安全檢查；同時，鼓勵員工和旅客對發(fā)現(xiàn)的安全問題進行舉報和監(jiān)督。希望大家積極參與安全監(jiān)督工作，共同維護機場的安全環(huán)境。2.安全考核制度：制定科學(xué)合理的安全考核制度，將安全工作納入各部門和員工的績效考核體系。考核內(nèi)容包括安全目標的完成情況、安全制度的執(zhí)行情況、安全隱患的整改情況等。對安全工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵，對安全工作不力的部門和個人進行相應(yīng)的處罰。希望各部門和員工重視安全考核，以考核促安全，不斷提升安全管理水平。3.安全信息管理：建立安全信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞各類安