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文檔簡介
深圳地稅注銷管理辦法總則制定目的為了規(guī)范深圳市地方稅務(wù)注銷管理工作,加強稅收征收管理,保障國家稅收收入,維護納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、相關(guān)稅收法律法規(guī)以及國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳市地方稅收征管實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市范圍內(nèi)在地方稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人、扣繳義務(wù)人(以下統(tǒng)稱納稅人)的地稅注銷管理?;驹瓌t地稅注銷管理應(yīng)當遵循依法、公正、高效、便民的原則,嚴格按照法定程序和要求辦理注銷手續(xù),確保稅收征管工作的連續(xù)性和完整性。注銷條件與情形注銷條件納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當在向工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件和資料向原地方稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記;按規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注冊登記的,應(yīng)當自有關(guān)機關(guān)批準或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料向原地方稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向原地方稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人因住所、經(jīng)營地點變動,涉及改變稅務(wù)登記機關(guān)的,應(yīng)當在向工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)申請辦理變更、注銷登記前,或者住所、經(jīng)營地點變動前,持有關(guān)證件和資料,向原地方稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記,并自注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當在項目完工、離開中國前15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向原地方稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。特殊情形納稅人有下列情形之一的,可視為已滿足部分注銷條件,但仍需按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù):1.納稅人已停止生產(chǎn)經(jīng)營,且無欠稅、無未繳銷發(fā)票,但未按規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)實地核查確認后,可按規(guī)定程序辦理注銷。2.納稅人已辦理工商注銷登記,但未辦理地稅注銷登記的,稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)工商部門提供的注銷信息,通知納稅人辦理地稅注銷手續(xù)。注銷申請與受理申請資料納稅人辦理地稅注銷登記,應(yīng)當向主管地方稅務(wù)機關(guān)提交以下資料:1.《注銷稅務(wù)登記申請審批表》;2.稅務(wù)登記證件正、副本;3.發(fā)票領(lǐng)購簿及未使用的發(fā)票;4.上級主管部門批復文件或董事會決議及復印件;5.工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定及復印件;6.清算報告或已經(jīng)受理的清算申報資料;7.其他相關(guān)證明資料。申請方式納稅人可以通過以下方式提出地稅注銷申請:1.直接到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳提交申請資料;2.通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上辦稅平臺提交申請。受理審核主管地方稅務(wù)機關(guān)收到納稅人提交的注銷申請資料后,應(yīng)當對資料的完整性、準確性進行審核。對資料齊全、符合法定形式的,予以受理;對資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容。注銷清算清算內(nèi)容主管地方稅務(wù)機關(guān)受理納稅人注銷申請后,應(yīng)當對納稅人的納稅情況進行全面清算,包括但不限于以下內(nèi)容:1.核實納稅人的應(yīng)納稅款、滯納金、罰款等是否足額繳納;2.檢查納稅人的發(fā)票使用情況,包括發(fā)票的領(lǐng)購、開具、繳銷等是否符合規(guī)定;3.審查納稅人的稅務(wù)登記信息是否準確、完整;4.對納稅人的財務(wù)報表、賬簿等會計資料進行檢查,核實其財務(wù)核算是否規(guī)范。清算期限主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自受理納稅人注銷申請之日起20個工作日內(nèi)完成清算工作。因特殊情況需要延長清算期限的,經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知納稅人。清算結(jié)果處理1.經(jīng)清算,納稅人無欠稅、無未繳銷發(fā)票且稅務(wù)登記信息準確完整的,主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在清算結(jié)束后5個工作日內(nèi)辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。2.經(jīng)清算,納稅人存在欠稅、滯納金、罰款等未結(jié)清事項的,主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當責令納稅人限期繳納。納稅人在規(guī)定期限內(nèi)繳納完畢后,方可辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。3.經(jīng)清算,發(fā)現(xiàn)納稅人存在稅收違法行為的,主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法進行處理。處理完畢后,納稅人符合注銷條件的,方可辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。注銷審批與辦理審批流程主管地方稅務(wù)機關(guān)完成清算工作后,應(yīng)當根據(jù)清算結(jié)果進行審批。對于符合注銷條件的,由主管地方稅務(wù)機關(guān)負責人簽署意見,批準注銷稅務(wù)登記;對于不符合注銷條件的,應(yīng)當書面通知納稅人并說明理由。辦理手續(xù)經(jīng)批準注銷稅務(wù)登記的,主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)為納稅人辦理注銷手續(xù),收回稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿及未使用的發(fā)票,并在征管系統(tǒng)中注銷納稅人的稅務(wù)登記信息。納稅人通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上辦稅平臺申請注銷的,主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在完成審批后,通過電子方式向納稅人反饋注銷結(jié)果。后續(xù)管理檔案管理主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當對納稅人的注銷稅務(wù)登記資料進行整理、歸檔,建立健全注銷稅務(wù)登記檔案管理制度。檔案資料應(yīng)當妥善保管,以備查閱。監(jiān)督檢查上級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當加強對下級地方稅務(wù)機關(guān)地稅注銷管理工作的監(jiān)督檢查,定期對注銷稅務(wù)登記情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。風險防控地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立健全地稅注銷管理風險防控機制,加強對注銷申請的審核和清算工作的監(jiān)督,防范納稅人利用注銷稅務(wù)登記逃避納稅義務(wù)。法律責任納稅人責任納稅人未按照規(guī)定的期限申報辦理注銷稅務(wù)登記的,由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下的罰款。納稅人在注銷稅務(wù)登記前,未按照規(guī)定向地方稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件的,由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處理。稅務(wù)機關(guān)責任地方稅務(wù)機關(guān)工作人員在地稅注銷管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、
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