深圳公園噪音管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強深圳公園的噪音管理，營造安靜、舒適、和諧的公園環(huán)境，保障游客和周邊居民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本市公園實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設和管理的各類公園，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園等。社會資本投資建設和管理的公園，可參照本辦法執(zhí)行。管理原則公園噪音管理應當遵循依法管理、科學規(guī)劃、合理引導、公眾參與的原則，實現(xiàn)公園環(huán)境噪聲達標和公共利益最大化。職責分工市城市管理和綜合執(zhí)法部門是本市公園噪音管理的主管部門，負責組織實施本辦法，指導、監(jiān)督各區(qū)公園噪音管理工作。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負責本轄區(qū)內(nèi)公園噪音的具體管理工作，組織公園管理機構(gòu)開展噪音監(jiān)測、巡查和處理等工作。公園管理機構(gòu)負責公園日常的噪音管理，制定并落實噪音控制措施，對公園內(nèi)的噪音行為進行勸阻和制止。生態(tài)環(huán)境、公安、文化等相關部門按照各自職責，協(xié)同做好公園噪音管理工作。噪音標準與限值執(zhí)行標準公園內(nèi)的環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096）中的相應標準。具體標準如下：1.公園內(nèi)的晝間（6:0022:00）等效聲級不得超過55分貝（A）；2.公園內(nèi)的夜間（22:00次日6:00）等效聲級不得超過45分貝（A）。特殊區(qū)域標準對于公園內(nèi)的安靜休憩區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等對噪音要求較高的區(qū)域，晝間等效聲級不得超過50分貝（A），夜間等效聲級不得超過40分貝（A）?；顒釉胍粝拗翟诠珗@內(nèi)開展各類活動時，其產(chǎn)生的噪音在距離活動聲源1米處的等效聲級不得超過85分貝（A），且不得對周邊環(huán)境和其他游客造成明顯干擾。噪音控制措施規(guī)劃與建設1.在公園規(guī)劃和建設過程中，應當合理布局功能區(qū)域，將可能產(chǎn)生噪音的活動區(qū)域與安靜休憩區(qū)、居民區(qū)等進行有效隔離。2.公園內(nèi)的建筑物、設施等應當采取必要的隔音、降噪措施，減少噪音的傳播。標識與宣傳1.公園管理機構(gòu)應當在公園顯著位置設置噪音管理標識，明確噪音標準和禁止行為，提醒游客自覺遵守。2.利用公園內(nèi)的廣播、宣傳欄等多種形式，開展噪音污染防治宣傳教育活動，提高游客的環(huán)保意識和文明素質(zhì)?；顒庸芾?.公園管理機構(gòu)應當制定公園活動管理制度，對在公園內(nèi)開展的各類活動進行規(guī)范管理。2.舉辦大型活動、商業(yè)演出等可能產(chǎn)生較大噪音的活動，活動組織者應當提前向公園管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后方可開展。申請時應當提交活動方案、噪音控制措施等相關材料。3.公園管理機構(gòu)在批準活動申請時，應當根據(jù)公園的實際情況和噪音標準，合理安排活動時間、地點和規(guī)模，并要求活動組織者采取有效的噪音控制措施。4.對于在公園內(nèi)自發(fā)組織的小型活動，公園管理機構(gòu)應當進行引導和管理，確?；顒赢a(chǎn)生的噪音符合規(guī)定標準。設備使用管理1.禁止在公園內(nèi)使用高音廣播喇叭、大功率音響設備等可能產(chǎn)生嚴重噪音污染的設備。因特殊情況需要使用的，應當經(jīng)公園管理機構(gòu)批準，并嚴格控制音量和使用時間。2.公園內(nèi)的游樂設施、施工設備等應當定期進行維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行，減少設備運行產(chǎn)生的噪音。監(jiān)測與監(jiān)督監(jiān)測制度1.市、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應當建立公園噪音監(jiān)測制度，定期對公園內(nèi)的噪音情況進行監(jiān)測。2.公園管理機構(gòu)應當配備必要的噪音監(jiān)測設備，對公園內(nèi)的噪音進行實時監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄。巡查與監(jiān)督1.公園管理機構(gòu)應當加強對公園的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反噪音管理規(guī)定的行為。2.市、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應當加強對公園噪音管理工作的監(jiān)督檢查，對公園管理機構(gòu)的工作進行考核評價。3.鼓勵公眾對公園內(nèi)的噪音污染行為進行舉報和監(jiān)督。市、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應當設立舉報電話和郵箱，及時受理公眾舉報，并對舉報情況進行調(diào)查處理。法律責任對游客的處罰1.游客違反本辦法規(guī)定，在公園內(nèi)產(chǎn)生噪音超過規(guī)定標準，經(jīng)公園管理機構(gòu)勸阻拒不改正的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。2.游客在公園內(nèi)使用高音廣播喇叭、大功率音響設備等禁止使用的設備，或者未經(jīng)批準舉辦活動產(chǎn)生較大噪音的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處以200元以上1000元以下的罰款。對活動組織者的處罰活動組織者未按照規(guī)定申請舉辦活動，或者未采取有效噪音控制措施，導致活動產(chǎn)生的噪音超過規(guī)定標準的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上20000元以下的罰款。對公園管理機構(gòu)的責任追究公園管理機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定履行噪音管理職責，導致公園內(nèi)噪音污染嚴重的，由市、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法