國家開放大學(xué)11839行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)(統(tǒng)設(shè)課)期末考試復(fù)習(xí)題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.以下關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)”與“管理”的本質(zhì)區(qū)別，表述最準(zhǔn)確的是（）。A.領(lǐng)導(dǎo)注重效率，管理注重效果B.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注長期方向，管理關(guān)注短期執(zhí)行C.領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)控制，管理強(qiáng)調(diào)激勵D.領(lǐng)導(dǎo)是高層職責(zé)，管理是基層職責(zé)答案：B解析：領(lǐng)導(dǎo)的核心是確定組織愿景、戰(zhàn)略方向，引導(dǎo)變革；管理的核心是通過計(jì)劃、組織、控制確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二者的本質(zhì)區(qū)別在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注長期方向與變革，管理關(guān)注短期執(zhí)行與效率。2.提出“領(lǐng)導(dǎo)方格理論”的學(xué)者是（）。A.菲德勒B.布萊克與莫頓C.赫塞與布蘭查德D.豪斯答案：B解析：領(lǐng)導(dǎo)方格理論由羅伯特·布萊克和簡·莫頓提出，以“對人關(guān)心”和“對生產(chǎn)關(guān)心”為維度，將領(lǐng)導(dǎo)方式劃分為81種類型，其中（9,9）型為團(tuán)隊(duì)型領(lǐng)導(dǎo)。3.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的核心來源是（）。A.合法權(quán)B.獎賞權(quán)C.專家權(quán)D.參照權(quán)答案：A解析：行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力主要來源于法定權(quán)（合法權(quán)）、獎賞權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、專家權(quán)和參照權(quán)。其中，合法權(quán)是行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的核心，由職位賦予，具有法定性和強(qiáng)制性。4.在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，“集思廣益，鼓勵自由聯(lián)想”主要體現(xiàn)的是（）。A.德爾菲法B.頭腦風(fēng)暴法C.決策樹法D.模擬決策法答案：B解析：頭腦風(fēng)暴法的核心是通過會議形式，鼓勵參與者自由發(fā)表意見，禁止批評，以激發(fā)創(chuàng)造性思維，適用于決策初期的方案收集階段。5.以下屬于領(lǐng)導(dǎo)非權(quán)力性影響力的是（）。A.職位帶來的權(quán)威B.專業(yè)知識的說服力C.組織賦予的獎懲權(quán)D.上級的正式任命答案：B解析：非權(quán)力性影響力源于領(lǐng)導(dǎo)者的個人素質(zhì)（如品德、知識、能力、情感），專家權(quán)（專業(yè)知識）屬于此類；而合法權(quán)、獎賞權(quán)、強(qiáng)制權(quán)屬于權(quán)力性影響力。6.領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論中，“低任務(wù)-低關(guān)系”的領(lǐng)導(dǎo)方式對應(yīng)（）。A.成熟度高的下屬B.成熟度低的下屬C.成熟度中等的下屬D.成熟度不確定的下屬答案：A解析：赫塞-布蘭查德的領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將下屬成熟度（工作成熟度與心理成熟度）分為四個階段。當(dāng)下屬成熟度高（既有能力又愿意承擔(dān)責(zé)任）時，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采用授權(quán)型（低任務(wù)-低關(guān)系）領(lǐng)導(dǎo)方式。7.行政領(lǐng)導(dǎo)效能的基礎(chǔ)是（）。A.領(lǐng)導(dǎo)效率B.領(lǐng)導(dǎo)效益C.領(lǐng)導(dǎo)效果D.領(lǐng)導(dǎo)能力答案：A解析：領(lǐng)導(dǎo)效能由效率、效果、效益三部分構(gòu)成。效率是單位時間內(nèi)完成的工作量，是效能的基礎(chǔ)；效果是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；效益是結(jié)果的社會價值。8.“將相似的任務(wù)分配給同一下屬，避免職責(zé)交叉”體現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)用人原則是（）。A.人崗匹配原則B.揚(yáng)長避短原則C.合理授權(quán)原則D.整體效能原則答案：D解析：整體效能原則強(qiáng)調(diào)通過科學(xué)分工與協(xié)作，使組織成員的能力形成合力，避免因職責(zé)重疊或分散導(dǎo)致效率損失。9.領(lǐng)導(dǎo)溝通中，“下屬因畏懼權(quán)威而隱瞞真實(shí)信息”屬于（）。A.語義障礙B.心理障礙C.文化障礙D.物理障礙答案：B解析：心理障礙主要指溝通雙方因情緒、態(tài)度或認(rèn)知差異（如下屬的畏懼心理、上級的主觀偏見）導(dǎo)致的信息失真。10.以下不屬于領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新內(nèi)容的是（）。A.領(lǐng)導(dǎo)觀念創(chuàng)新B.領(lǐng)導(dǎo)制度創(chuàng)新C.領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新D.領(lǐng)導(dǎo)層級創(chuàng)新答案：D解析：領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新主要包括觀念、制度、方法與技術(shù)創(chuàng)新，層級結(jié)構(gòu)屬于組織設(shè)計(jì)范疇，不屬于領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新的核心內(nèi)容。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）1.傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的核心特質(zhì)包括（）。A.自信心B.決斷力C.社交能力D.年齡優(yōu)勢答案：ABC解析：傳統(tǒng)特質(zhì)理論（如斯托格迪爾的研究）強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的個人特質(zhì)，如自信心、責(zé)任感、決斷力、社交能力等，而非年齡、性別等生理因素。2.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的構(gòu)成要素包括（）。A.政治環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.組織文化D.自然地理答案：ABCD解析：領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境分為外部環(huán)境（政治、經(jīng)濟(jì)、社會、自然）和內(nèi)部環(huán)境（組織文化、制度、人際關(guān)系），四選項(xiàng)均屬于領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的構(gòu)成要素。3.領(lǐng)導(dǎo)決策的基本原則包括（）。A.信息準(zhǔn)確原則B.系統(tǒng)分析原則C.民主參與原則D.經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)原則答案：ABC解析：科學(xué)決策的原則包括信息準(zhǔn)確、系統(tǒng)分析、民主參與、可行最優(yōu)等；經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)原則屬于傳統(tǒng)決策的局限性，非基本原則。4.領(lǐng)導(dǎo)激勵的主要方法有（）。A.目標(biāo)激勵B.情感激勵C.懲罰激勵D.榜樣激勵答案：ABD解析：激勵應(yīng)堅(jiān)持以正面激勵為主，懲罰屬于約束手段，非主要激勵方法。目標(biāo)、情感、榜樣均為常見激勵方法。5.領(lǐng)導(dǎo)效能評估的難點(diǎn)包括（）。A.指標(biāo)難以量化B.影響因素復(fù)雜C.短期與長期效益沖突D.評估主體單一答案：ABCD解析：效能評估需綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多重因素，指標(biāo)量化困難；領(lǐng)導(dǎo)行為的影響具有滯后性（如長期政策效果）；評估主體若僅依賴上級，易導(dǎo)致片面性。三、簡答題（每題8分，共32分）1.簡述權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論的核心觀點(diǎn)及代表理論。權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論認(rèn)為，不存在普遍適用的最佳領(lǐng)導(dǎo)方式，領(lǐng)導(dǎo)效能取決于領(lǐng)導(dǎo)者、下屬與環(huán)境三者的互動關(guān)系。其核心是“具體情況具體分析”。代表理論包括：（1）菲德勒模型，提出領(lǐng)導(dǎo)效能取決于領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格（任務(wù)型/關(guān)系型）與情境控制度（職位權(quán)力、任務(wù)結(jié)構(gòu)、上下級關(guān)系）的匹配；（2）領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論（赫塞-布蘭查德），根據(jù)下屬成熟度調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)方式（命令、說服、參與、授權(quán)）；（3）路徑-目標(biāo)理論（豪斯），強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者需幫助下屬明確目標(biāo)路徑，根據(jù)下屬需求選擇支持型、指導(dǎo)型、參與型或成就導(dǎo)向型領(lǐng)導(dǎo)方式。2.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的分配應(yīng)遵循哪些原則？（1）權(quán)責(zé)一致原則：權(quán)力與責(zé)任對等，避免有權(quán)無責(zé)或有責(zé)無權(quán)；（2）統(tǒng)一指揮原則：確保下屬只接受一個上級的領(lǐng)導(dǎo)，防止多頭指揮；（3）適度授權(quán)原則：根據(jù)任務(wù)性質(zhì)和下屬能力，合理分配權(quán)力，既避免過度集權(quán)，也防止權(quán)力失控；（4）動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)組織目標(biāo)、環(huán)境變化和下屬成長，及時調(diào)整權(quán)力分配；（5）信任支持原則：授權(quán)后給予下屬必要的資源支持，避免干預(yù)具體過程。3.領(lǐng)導(dǎo)決策的基本程序包括哪些階段？（1）問題診斷：識別組織運(yùn)行中的偏差或機(jī)會，明確決策目標(biāo)；（2）信息收集：通過調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等手段獲取與問題相關(guān)的全面、準(zhǔn)確信息；（3）方案設(shè)計(jì)：在信息分析基礎(chǔ)上，提出多個可行的備選方案；（4）方案評估：從可行性、效益性、風(fēng)險性等維度對備選方案進(jìn)行綜合評價；（5）方案選擇：根據(jù)決策目標(biāo)和評估結(jié)果，確定最優(yōu)或滿意方案；（6）方案實(shí)施：制定執(zhí)行計(jì)劃，明確責(zé)任分工，監(jiān)控實(shí)施過程；（7）反饋調(diào)整：跟蹤評估實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況修正方案或目標(biāo)。4.如何提高領(lǐng)導(dǎo)溝通的有效性？（1）明確溝通目標(biāo)：提前確定溝通的核心信息和預(yù)期結(jié)果，避免信息冗余；（2）選擇合適渠道：根據(jù)信息性質(zhì)（如機(jī)密性、復(fù)雜性）選擇口頭、書面或電子溝通方式；（3）注重傾聽技巧：領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)耐心傾聽下屬意見，避免打斷或過早評價，通過提問、復(fù)述確認(rèn)理解；（4）建立信任關(guān)系：通過誠信、公平的行為增強(qiáng)下屬的溝通意愿，減少防御性心理；（5）注意非語言溝通：如表情、手勢、語調(diào)等，確保非語言信息與語言信息一致；（6）及時反饋：對下屬的意見給予回應(yīng)，明確下一步行動，避免溝通“斷層”。四、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合實(shí)際案例，論述領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新的必要性及實(shí)現(xiàn)路徑。領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新是應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境變化、提升組織競爭力的必然要求。必要性體現(xiàn)在：（1）外部環(huán)境倒逼：全球化、數(shù)字化時代，組織面臨技術(shù)迭代、市場需求變化等挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)模式難以適應(yīng)；（2）內(nèi)部發(fā)展需求：組織規(guī)模擴(kuò)大、成員結(jié)構(gòu)多元化（如“Z世代”員工），需要更靈活、包容的領(lǐng)導(dǎo)方式；（3）提升效能需要：創(chuàng)新能打破路徑依賴，激發(fā)組織活力，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。實(shí)現(xiàn)路徑：（1）觀念創(chuàng)新：領(lǐng)導(dǎo)者需突破“經(jīng)驗(yàn)主義”，樹立“變革導(dǎo)向”思維。例如，某傳統(tǒng)制造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)放棄“規(guī)模優(yōu)先”觀念，轉(zhuǎn)向“智能化+服務(wù)化”戰(zhàn)略，推動組織轉(zhuǎn)型；（2）制度創(chuàng)新：優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制與激勵機(jī)制，如推行“扁平化”管理減少層級壁壘，設(shè)立“創(chuàng)新獎勵基金”鼓勵員工參與；（3）方法創(chuàng)新：引入數(shù)字化工具（如大數(shù)據(jù)分析、AI決策輔助系統(tǒng)）提升決策精準(zhǔn)度，或采用“敏捷管理”模式快速響應(yīng)市場；（4）文化創(chuàng)新：塑造“允許試錯、鼓勵創(chuàng)新”的組織文化，例如谷歌的“20%自由時間”制度，支持員工探索新想法；（5）能力創(chuàng)新：領(lǐng)導(dǎo)者需提升學(xué)習(xí)能力、跨界整合能力與風(fēng)險駕馭能力，通過培訓(xùn)、輪崗等方式培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。2.論述領(lǐng)導(dǎo)效能評估的意義，并提出優(yōu)化評估體系的具體建議。領(lǐng)導(dǎo)效能評估的意義：（1）診斷功能：通過評估識別領(lǐng)導(dǎo)行為的優(yōu)勢與不足，為改進(jìn)提供依據(jù)；（2）導(dǎo)向功能：明確組織對領(lǐng)導(dǎo)行為的期望（如重視社會效益而非單純GDP），引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)活動方向；（3）激勵功能：將評估結(jié)果與獎懲、晉升掛鉤，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識；（4）科學(xué)決策支持：為組織調(diào)整戰(zhàn)略、優(yōu)化資源配置提供數(shù)據(jù)支撐。優(yōu)化建議：（1）構(gòu)建多維指標(biāo)體系：兼顧經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如投入產(chǎn)出比）、社會指標(biāo)（如公眾滿意度）、可持續(xù)指標(biāo)（如環(huán)境影響），避免“唯績效論”；（2）多元主體參與：引入上級、下屬、服務(wù)對象（如市民、客戶）、第三方機(jī)構(gòu)等，避免單一主體的主觀偏差；（3）動態(tài)評估機(jī)制：結(jié)合定期評估（年度考核）與實(shí)時評估（項(xiàng)目跟蹤），關(guān)注長期效益（如政策實(shí)施5年后的效果）；（4）量化與定性結(jié)合：對可量化指標(biāo)（如決策效率）采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對定性指標(biāo)（如領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格）通過訪談、問卷進(jìn)行描述性分析；（5）結(jié)果應(yīng)用落地：將評估結(jié)果與培訓(xùn)（針對能力短板）、薪酬（體現(xiàn)貢獻(xiàn)差異）、晉升（選拔高效能領(lǐng)導(dǎo)者）掛鉤，避免“評估與應(yīng)用兩張皮”。五、案例分析題（13分）【案例】某區(qū)教育局新上任的王局長發(fā)現(xiàn)，下屬學(xué)校存在“教師積極性不高、教學(xué)質(zhì)量參差不齊”的問題。經(jīng)調(diào)研，他了解到：部分老教師因職稱晉升通道狹窄產(chǎn)生懈??；年輕教師因缺乏培訓(xùn)機(jī)會難以成長；校際資源分配不均，薄弱學(xué)校設(shè)備陳舊。王局長采取以下措施：（1）推行“分級職稱評審”，增加基層教師晉升名額；（2）建立“區(qū)域教師發(fā)展中心”，提供線上線下培訓(xùn)；（3）實(shí)施“強(qiáng)校帶弱?！庇?jì)劃，通過教師輪崗、設(shè)備共享縮小校際差距。半年后，教師滿意度提升25%，全區(qū)教學(xué)質(zhì)量排名上升3位。問題：結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)激勵理論與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)理論，分析王局長措施的合理性。答案：（1）基于激勵理論的分析：①需求層次理論（馬斯洛）：老教師的核心需求是尊重與自我實(shí)現(xiàn)（職稱晉升），王局長通過“分級評審”滿足其高層次需求，激發(fā)工作動力；年輕教師的需求是成長與發(fā)展（培訓(xùn)機(jī)會），“教師發(fā)展中心”提供了能力提升的平臺，符合其歸屬與尊重需求。②雙因素理論（赫茨伯格）：職稱晉升屬于“激勵因素”（與工作本身相關(guān)的滿意因素），能直接提升教師的工作積極性；培訓(xùn)機(jī)會既是“保健因素”（避免不滿）也是“激勵因素”（促進(jìn)成長），雙重作用增