法院案件差錯管理辦法總則目的與依據(jù)為進一步加強法院案件質(zhì)量管理，規(guī)范案件差錯的認定與處理，提高司法公信力和司法水平，根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國法官法》以及相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本院實際工作情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本院各審判業(yè)務(wù)部門、執(zhí)行部門及相關(guān)工作人員所辦理的各類案件，包括刑事、民事、行政、執(zhí)行等案件。案件差錯定義本辦法所稱案件差錯，是指案件在辦理過程中，因故意或者重大過失，違反法律、法規(guī)、司法解釋、審判紀律及本院相關(guān)規(guī)章制度，導(dǎo)致案件處理結(jié)果錯誤、程序違法或者存在其他嚴重影響司法公正和司法形象的情形。案件差錯的認定標準實體差錯1.事實認定錯誤對主要事實認定不清，證據(jù)采信錯誤，導(dǎo)致案件事實與客觀實際嚴重不符。例如，在刑事案件中，錯誤認定被告人的犯罪事實和情節(jié)；在民事案件中，對當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系認定錯誤。遺漏重要事實，影響案件的正確處理。如在合同糾紛案件中，遺漏合同關(guān)鍵條款的約定。2.法律適用錯誤適用法律、法規(guī)、司法解釋錯誤，導(dǎo)致案件處理結(jié)果錯誤。例如，在民事侵權(quán)案件中，錯誤適用侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則。違反法律溯及力規(guī)定，適用已失效或尚未生效的法律。3.裁判結(jié)果錯誤判決、裁定結(jié)果明顯違背法律規(guī)定和公平正義原則，如在民事賠償案件中，賠償數(shù)額的計算明顯錯誤。刑事量刑畸輕畸重，偏離法定量刑幅度。程序差錯1.管轄錯誤違反級別管轄、地域管轄規(guī)定受理案件，且未依法移送。對管轄權(quán)異議處理錯誤。2.訴訟程序違法違反法定程序送達法律文書，影響當事人訴訟權(quán)利行使。未依法保障當事人的回避、辯護、辯論等訴訟權(quán)利。超過法定審限未辦理延長審限手續(xù)，且無正當理由。3.執(zhí)行程序違法執(zhí)行行為違反法定程序，如未依法采取執(zhí)行措施、違法處分執(zhí)行財產(chǎn)等。錯誤執(zhí)行案外人財產(chǎn)，造成案外人合法權(quán)益損害。其他差錯1.文書制作錯誤裁判文書存在嚴重錯字、漏字、語病等影響文書嚴肅性和權(quán)威性的問題。裁判文書內(nèi)容與庭審筆錄、證據(jù)材料嚴重不符。2.工作失誤案件材料丟失、損壞，影響案件正常審理或執(zhí)行。未按規(guī)定及時歸檔，造成案件檔案管理混亂。案件差錯的發(fā)現(xiàn)與報告發(fā)現(xiàn)途徑1.本院內(nèi)部的案件質(zhì)量評查、專項檢查等活動。2.上級法院的案件質(zhì)量監(jiān)督、再審改判、發(fā)回重審等情況反饋。3.當事人申訴、申請再審、信訪等反映的問題。4.其他單位或個人的舉報、反映。報告程序1.發(fā)現(xiàn)案件可能存在差錯的部門或個人，應(yīng)當及時填寫《案件差錯線索報告單》，詳細說明案件基本情況、發(fā)現(xiàn)的差錯線索及初步意見，報案件差錯管理部門。2.案件差錯管理部門收到《案件差錯線索報告單》后，應(yīng)當及時進行初步審查，認為可能存在案件差錯的，應(yīng)當啟動案件差錯調(diào)查程序。案件差錯的調(diào)查與認定調(diào)查組織成立案件差錯調(diào)查小組，由審判委員會委員、資深法官等組成，負責(zé)對案件差錯進行調(diào)查。調(diào)查程序1.調(diào)查小組應(yīng)當在收到案件差錯線索后的[X]個工作日內(nèi)開展調(diào)查工作，通過查閱案件卷宗、詢問相關(guān)人員、組織聽證等方式，全面、客觀、公正地收集證據(jù)。2.調(diào)查人員應(yīng)當制作調(diào)查筆錄，記錄調(diào)查過程和相關(guān)人員的陳述。3.調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查小組應(yīng)當形成書面調(diào)查報告，提出是否構(gòu)成案件差錯及差錯類型的初步意見。認定程序1.調(diào)查小組將調(diào)查報告提交審判委員會討論決定。2.審判委員會根據(jù)調(diào)查報告和相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，對案件是否構(gòu)成差錯及差錯的性質(zhì)、程度進行認定，并作出最終決定。3.審判委員會的認定決定應(yīng)當以書面形式通知相關(guān)部門和人員。案件差錯的處理差錯責(zé)任人的確定根據(jù)案件差錯的具體情況，確定直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人。直接責(zé)任人是指在案件辦理過程中直接實施導(dǎo)致差錯行為的人員；相關(guān)責(zé)任人是指對案件辦理負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、審核等職責(zé)，因故意或者重大過失未能防止差錯發(fā)生的人員。處理方式1.批評教育：對于情節(jié)較輕的案件差錯，給予差錯責(zé)任人批評教育，責(zé)令其作出書面檢查。2.誡勉談話：對于情節(jié)較為嚴重的案件差錯，由院領(lǐng)導(dǎo)或紀檢監(jiān)察部門對差錯責(zé)任人進行誡勉談話。3.經(jīng)濟處罰：根據(jù)案件差錯的性質(zhì)和后果，對差錯責(zé)任人給予一定數(shù)額的經(jīng)濟處罰。4.紀律處分：對于構(gòu)成違法違紀的案件差錯，按照有關(guān)規(guī)定給予差錯責(zé)任人黨紀、政紀處分。5.崗位調(diào)整：對于多次出現(xiàn)案件差錯或差錯情節(jié)特別嚴重的責(zé)任人，可調(diào)整其工作崗位。處理程序1.案件差錯認定后，案件差錯管理部門應(yīng)當根據(jù)差錯的性質(zhì)和程度，提出處理建議，報院長辦公會研究決定。2.處理決定作出后，應(yīng)當及時送達差錯責(zé)任人，并在全院范圍內(nèi)進行通報。3.差錯責(zé)任人對處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起[X]個工作日內(nèi)，向本院申訴委員會提出申訴。申訴委員會應(yīng)當在[X]個工作日內(nèi)作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。案件差錯的預(yù)防與整改預(yù)防措施1.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織法官及相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、司法解釋和審判業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立健全案件質(zhì)量監(jiān)督機制，加強對案件辦理全過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正潛在的問題。3.完善績效考核制度，將案件質(zhì)量納入績效考核指標體系，激勵法官及相關(guān)工作人員提高案件辦理質(zhì)量。整改要求1.對于認定為案件差錯的案件，相關(guān)部門和責(zé)任人應(yīng)當在收到處理決定后的[X]個工作日內(nèi)，制定整改措施，明確整改期限。2.案件差錯管理部門應(yīng)當對整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施落實到位。3.定期對