農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，提高項(xiàng)目投資效益，規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng)，包括但不限于農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目等。管理職責(zé)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，主要職責(zé)包括：制定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理相關(guān)政策和規(guī)范；審核監(jiān)理單位資質(zhì)；監(jiān)督監(jiān)理合同的履行；對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和考核等。監(jiān)理單位與人員監(jiān)理單位資質(zhì)從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理主要涉及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，包括水利水電工程、農(nóng)林工程等專(zhuān)業(yè)。監(jiān)理人員資格監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，取得國(guó)家或地方認(rèn)可的監(jiān)理工程師資格證書(shū)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德，能夠全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，保守項(xiàng)目秘密，公正、獨(dú)立地履行職責(zé)。監(jiān)理單位選擇項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的監(jiān)理單位。在選擇監(jiān)理單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、監(jiān)理方案等因素。監(jiān)理工作內(nèi)容與程序監(jiān)理工作內(nèi)容1.施工準(zhǔn)備階段：協(xié)助建設(shè)單位審查施工單位的資質(zhì)和施工組織設(shè)計(jì)；參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證體系和安全保障措施等。2.施工階段：對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，隱蔽工程的驗(yàn)收，分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量評(píng)定等；對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制，審查施工單位的進(jìn)度報(bào)表，協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題；對(duì)工程投資進(jìn)行控制，審核工程變更和費(fèi)用索賠，對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行審核等；對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查施工單位的安全措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.竣工驗(yàn)收階段：協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，審查施工單位的竣工資料，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，出具監(jiān)理工作報(bào)告。監(jiān)理工作程序1.簽訂監(jiān)理合同：建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和監(jiān)理工作需要，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。3.編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件后，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。4.實(shí)施監(jiān)理工作：按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。5.組織工程驗(yàn)收：工程完工后，組織施工單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題督促施工單位整改，然后協(xié)助建設(shè)單位組織正式竣工驗(yàn)收。6.監(jiān)理資料歸檔：監(jiān)理工作結(jié)束后，將監(jiān)理資料整理歸檔，移交建設(shè)單位和相關(guān)部門(mén)。監(jiān)理合同與費(fèi)用監(jiān)理合同簽訂建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面監(jiān)理合同，合同應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)用的計(jì)算方式和支付方式等條款。監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)行情合理確定。一般情況下，監(jiān)理費(fèi)用可以按照工程建設(shè)投資的一定比例計(jì)算，也可以根據(jù)監(jiān)理工作的工作量和難度協(xié)商確定。監(jiān)理費(fèi)用支付建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定及時(shí)支付監(jiān)理費(fèi)用。監(jiān)理費(fèi)用的支付應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理工作的進(jìn)度和質(zhì)量掛鉤，在監(jiān)理單位完成相應(yīng)的監(jiān)理工作并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后，按照合同約定的比例支付。監(jiān)理工作考核與獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容與方式農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括監(jiān)理單位的資質(zhì)管理、人員配備、監(jiān)理工作質(zhì)量、監(jiān)理資料整理等方面。考核方式可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式。獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。懲罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位可以視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。對(duì)因監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的過(guò)錯(cuò)造成工程質(zhì)量事故或其他損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。監(jiān)理資料管理資料內(nèi)容監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的重要組成部分，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告等。監(jiān)理資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映監(jiān)理工作的全過(guò)程。資料整理與歸檔監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的整理和歸檔工作。監(jiān)理資料應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)的階段和類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)整理，建立檔案目錄，便于查閱和管理