住房裝飾裝修管理辦法總則目的和依據(jù)為加強住房裝飾裝修管理，保障住房的結(jié)構(gòu)安全和使用功能，維護公共安全和公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國有土地上的各類住房裝飾裝修活動及其監(jiān)督管理。農(nóng)村集體土地上的住房裝飾裝修活動可參照本辦法執(zhí)行。定義本辦法所稱住房裝飾裝修，是指業(yè)主或者住宅使用人（以下簡稱裝修人）對住房室內(nèi)進行裝飾裝修的建筑活動。管理原則住房裝飾裝修管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀、環(huán)保、節(jié)能的原則，保障住房質(zhì)量和居住安全，維護公共秩序和相鄰關(guān)系。一般規(guī)定裝修人權(quán)利與義務(wù)裝修人有權(quán)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)或者個體裝飾裝修從業(yè)者進行住房裝飾裝修，但應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。裝修人應(yīng)當(dāng)與裝飾裝修企業(yè)或者個體裝飾裝修從業(yè)者簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)當(dāng)包括工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價、付款方式、保修期限等條款。禁止行為住房裝飾裝修活動禁止下列行為：1.未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；2.將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；3.擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；5.其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。限制行為在住房裝飾裝修活動中，涉及搭建建筑物、構(gòu)筑物，改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗等行為的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；涉及拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖、燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。裝修保證金物業(yè)管理單位可以按照管理規(guī)約或者與業(yè)主簽訂的協(xié)議，向裝修人收取裝修保證金。裝修保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)和退還辦法應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約或者協(xié)議中明確。裝修人在裝修活動中未違反相關(guān)規(guī)定的，物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工驗收合格后及時退還裝修保證金。開工申報與監(jiān)督申報程序裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理單位或者房屋管理機構(gòu)（以下簡稱管理單位）申報登記。申報登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；2.申請人身份證件；3.裝飾裝修方案；4.變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案；5.涉及本辦法第十六條行為的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；6.委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。非業(yè)主的住宅使用人對住宅室內(nèi)進行裝飾裝修，還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。審核與告知管理單位應(yīng)當(dāng)在收到裝修人申報登記材料后的5個工作日內(nèi)進行審核。對符合本辦法規(guī)定的，予以登記，并告知裝修人辦理相關(guān)手續(xù)；對不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知裝修人并說明理由?，F(xiàn)場檢查管理單位應(yīng)當(dāng)對裝修人的裝飾裝修活動進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)裝修人有違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并要求其改正；對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門依法處理。公眾監(jiān)督任何單位和個人對住房裝飾裝修活動中的違法行為，都有權(quán)向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人。委托與承接企業(yè)資質(zhì)要求承接住房裝飾裝修工程的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。個體從業(yè)者要求個體裝飾裝修從業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技能水平，并向管理單位備案。管理單位應(yīng)當(dāng)建立個體裝飾裝修從業(yè)者檔案，記錄其從業(yè)情況和信用狀況。合同簽訂裝修人與裝飾裝修企業(yè)或者個體裝飾裝修從業(yè)者簽訂的裝飾裝修合同，應(yīng)當(dāng)使用國家或者地方推薦的示范文本。合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及工程質(zhì)量、工期、價款、違約責(zé)任等內(nèi)容。安全生產(chǎn)裝飾裝修企業(yè)和個體裝飾裝修從業(yè)者應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和操作規(guī)程，采取必要的安全防護措施，確保施工安全。在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材。室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量環(huán)保要求住房裝飾裝修工程所用的材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。裝修人、裝飾裝修企業(yè)和個體裝飾裝修從業(yè)者應(yīng)當(dāng)選用質(zhì)量合格、環(huán)保達(dá)標(biāo)的材料和設(shè)備。檢測與驗收住房裝飾裝修工程竣工后，裝修人可以委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進行檢測。檢測結(jié)果不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，裝飾裝修企業(yè)或者個體裝飾裝修從業(yè)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整改，直至檢測合格。保修責(zé)任住房裝飾裝修工程實行質(zhì)量保修制度。裝飾裝修企業(yè)或者個體裝飾裝修從業(yè)者應(yīng)當(dāng)與裝修人在合同中約定保修期限，保修期限自工程竣工驗收合格之日起計算，最低不得少于2年。有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏，最低保修期限為5年。竣工驗收與交付驗收標(biāo)準(zhǔn)住房裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。驗收時，應(yīng)當(dāng)檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，是否存在安全隱患等問題。交付使用住房裝飾裝修工程經(jīng)驗收合格后，裝飾裝修企業(yè)或者個體裝飾裝修從業(yè)者應(yīng)當(dāng)向裝修人出具質(zhì)量保修書，并交付使用。裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付工程價款。檔案管理管理單位應(yīng)當(dāng)建立住房裝飾裝修工程檔案，將裝修人的申報登記材料、裝飾裝修方案、施工圖紙、驗收報告等資料歸檔保存。檔案保存期限不少于5年。法律責(zé)任裝修人責(zé)任裝修人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款：1.未申報登記進行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的，處500元以上1000元以下的罰款；2.違反本辦法第十五條規(guī)定的禁止行為的，處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上1萬元以下的罰款；3.違反本辦法第十六條規(guī)定的限制行為，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進行相關(guān)活動的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定處理。裝飾裝修企業(yè)責(zé)任裝飾裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款：1.未取得相應(yīng)資質(zhì)證書承攬工程的，處5000元以上1萬元以下的罰款；2.超越資質(zhì)等級承攬工程的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；3.違反本辦法規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。管理單位責(zé)任物業(yè)管理單位或者房屋管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并可處500元以上1000元以下的罰