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體育行業(yè)秩序管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強體育行業(yè)秩序管理,維護(hù)體育市場的正常運行,保障體育活動參與者的合法權(quán)益,促進(jìn)體育事業(yè)的健康、有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國體育法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本行業(yè)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事體育活動的各類組織和個人,包括但不限于體育賽事舉辦方、體育俱樂部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育場館運營方以及運動員、教練員、裁判員等體育從業(yè)人員。管理原則體育行業(yè)秩序管理遵循依法管理、公平公正、規(guī)范有序、促進(jìn)發(fā)展的原則。堅持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合,充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用和行業(yè)協(xié)會的自律功能,共同維護(hù)體育行業(yè)的良好秩序。體育賽事秩序管理賽事舉辦條件舉辦體育賽事應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,包括但不限于:有明確的賽事名稱、規(guī)程和組織實施方案;有與賽事規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員;有符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求的比賽場地和設(shè)施設(shè)備;有必要的經(jīng)費保障;有完善的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。賽事審批與備案舉辦大型體育賽事,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。舉辦一般性體育賽事,應(yīng)當(dāng)在賽事舉辦前向當(dāng)?shù)伢w育行政部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會進(jìn)行備案。賽事舉辦方應(yīng)當(dāng)如實提供賽事相關(guān)信息,包括賽事名稱、時間、地點、參賽人員、比賽項目等。賽事組織與實施賽事舉辦方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照賽事規(guī)程和組織實施方案組織比賽,確保賽事的公平、公正、公開。加強對賽事現(xiàn)場的管理,維護(hù)比賽秩序,保障參賽人員和觀眾的安全。合理安排賽事時間和賽程,避免出現(xiàn)過度疲勞和安全隱患。賽事轉(zhuǎn)播與營銷賽事舉辦方有權(quán)對賽事進(jìn)行轉(zhuǎn)播和營銷,但應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。未經(jīng)授權(quán),任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)播賽事。賽事轉(zhuǎn)播和營銷活動應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)運動員的肖像權(quán)、名譽權(quán)等合法權(quán)益。體育俱樂部管理俱樂部設(shè)立與登記設(shè)立體育俱樂部應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù),取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照或社會團(tuán)體登記證書。俱樂部應(yīng)當(dāng)有明確的章程和組織機(jī)構(gòu),有與開展活動相適應(yīng)的場地、設(shè)施和人員。俱樂部運營管理俱樂部應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強對運動員、教練員、工作人員的管理。保障運動員的合法權(quán)益,提供必要的訓(xùn)練、比賽條件和福利待遇。合理安排訓(xùn)練和比賽計劃,注重運動員的身心健康和全面發(fā)展。俱樂部轉(zhuǎn)會與交流運動員轉(zhuǎn)會應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、自愿的原則,按照相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)會手續(xù)。俱樂部之間的運動員交流應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強對轉(zhuǎn)會和交流活動的監(jiān)管,防止出現(xiàn)不正當(dāng)競爭和違規(guī)行為。體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立條件設(shè)立體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,包括有與培訓(xùn)項目相適應(yīng)的場地、設(shè)施和器材;有符合資質(zhì)要求的教練員和管理人員;有完善的教學(xué)計劃和培訓(xùn)方案;有健全的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。培訓(xùn)內(nèi)容與質(zhì)量體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)活動,確保培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和實用性。加強對教練員的培訓(xùn)和考核,提高教學(xué)水平和服務(wù)質(zhì)量。定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和反饋,不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)收費與退費體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價,合理收取培訓(xùn)費用。不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相收費。在培訓(xùn)過程中,如因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因?qū)е屡嘤?xùn)無法正常進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)按照約定退還學(xué)員剩余費用。體育場館運營管理場館建設(shè)與規(guī)劃體育場館的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮場館的功能需求和使用效益。場館的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。場館運營與服務(wù)體育場館運營方應(yīng)當(dāng)建立健全運營管理制度,提高場館的使用效率和服務(wù)質(zhì)量。合理安排場館的開放時間和使用項目,滿足不同人群的體育需求。加強對場館設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,確保其正常運行。場館安全管理體育場館運營方應(yīng)當(dāng)高度重視安全管理工作,制定完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。加強對場館的安全檢查和隱患排查,及時消除安全隱患。在舉辦大型體育活動時,應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場安全管理,確保人員和財產(chǎn)安全。體育從業(yè)人員管理從業(yè)資格與認(rèn)證從事體育教學(xué)、訓(xùn)練、裁判等工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和專業(yè)技能。國家實行體育從業(yè)人員職業(yè)資格證書制度,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)道德與行為規(guī)范體育從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范,誠實守信,公正廉潔。不得參與任何形式的賭博、興奮劑等違法違規(guī)活動。尊重運動員、教練員、裁判員和觀眾,維護(hù)體育行業(yè)的良好形象。繼續(xù)教育與培訓(xùn)體育從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,積極參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)活動。體育行政部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期組織開展各類培訓(xùn)和交流活動,為從業(yè)人員提供學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查主體體育行政部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會是體育行業(yè)秩序管理的監(jiān)督檢查主體,有權(quán)對體育活動的組織和開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好體育行業(yè)秩序管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括體育賽事的組織實施、體育俱樂部的運營管理、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量、體育場館的安全運營等方面。重點檢查是否存在違法違規(guī)行為,是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。處罰措施對違反本辦法的單位和個人,體育行政部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)情節(jié)輕重,采取警告、罰款、責(zé)令限期整改、暫?;蛉∠嚓P(guān)資格等處罰措施。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。糾紛處理糾紛解決途徑體育行業(yè)內(nèi)發(fā)生的糾紛,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。鼓勵當(dāng)事人首先通過協(xié)商和調(diào)解的方式解決糾紛,協(xié)商和調(diào)解不成的,可以根據(jù)合同約定或相關(guān)規(guī)定申請仲裁或提起訴訟。行業(yè)調(diào)解機(jī)制行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)調(diào)解機(jī)制,設(shè)立專門的調(diào)解
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