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文檔簡介
醫(yī)療幫扶資金管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范醫(yī)療幫扶資金的管理和使用,提高資金使用效益,確保醫(yī)療幫扶工作的順利開展,切實改善貧困地區(qū)和弱勢群體的醫(yī)療條件,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財政資金管理規(guī)定以及醫(yī)療行業(yè)相關(guān)標(biāo)準,結(jié)合本組織醫(yī)療幫扶工作實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本組織籌集、管理和使用的所有醫(yī)療幫扶資金。醫(yī)療幫扶資金是指為支持貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、改善醫(yī)療服務(wù)水平、救助貧困患者等目的而專門設(shè)立的資金,包括社會捐贈資金、政府補助資金、組織自有資金等。管理原則1.??顚S迷瓌t:醫(yī)療幫扶資金必須專項用于醫(yī)療幫扶項目,不得挪作他用。2.公開透明原則:資金的籌集、使用和管理情況應(yīng)定期向社會公開,接受捐贈者、監(jiān)管部門和社會公眾的監(jiān)督。3.效益優(yōu)先原則:合理安排資金使用,提高資金使用效益,確保資金投入能夠取得最大的醫(yī)療幫扶效果。4.合規(guī)管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務(wù)制度,規(guī)范資金管理流程,確保資金安全。資金籌集資金來源1.社會捐贈:接受國內(nèi)外企業(yè)、社會組織和個人的捐贈資金。2.政府補助:爭取政府有關(guān)部門的專項補助資金。3.組織自有資金:本組織從自有經(jīng)費中安排的用于醫(yī)療幫扶的資金。4.其他合法來源:通過合法途徑籌集的其他資金。捐贈管理1.捐贈協(xié)議:接受捐贈時,應(yīng)與捐贈者簽訂書面捐贈協(xié)議,明確捐贈金額、用途、使用方式等內(nèi)容。2.捐贈票據(jù):按照國家有關(guān)規(guī)定,向捐贈者開具合法有效的捐贈票據(jù)。3.捐贈資金入賬:捐贈資金應(yīng)及時足額入賬,納入醫(yī)療幫扶資金統(tǒng)一管理。資金籌集的監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對資金籌集情況進行審計,確保資金籌集合法合規(guī)。2.外部監(jiān)督:接受政府有關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。資金使用使用范圍1.醫(yī)療設(shè)備購置:為貧困地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)購置必要的醫(yī)療設(shè)備,提高醫(yī)療服務(wù)能力。2.醫(yī)療設(shè)施建設(shè)與改造:支持貧困地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,改善就醫(yī)環(huán)境。3.醫(yī)療人才培養(yǎng):開展醫(yī)療人員培訓(xùn)、進修等項目,提高醫(yī)療人員業(yè)務(wù)水平。4.貧困患者救助:為貧困患者提供醫(yī)療費用補助、免費治療等救助服務(wù)。5.公共衛(wèi)生服務(wù):支持貧困地區(qū)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高居民健康水平。6.其他與醫(yī)療幫扶相關(guān)的支出:經(jīng)組織批準的其他合理支出。使用審批1.項目申請:使用醫(yī)療幫扶資金的項目實施單位應(yīng)提出項目申請,明確項目內(nèi)容、資金預(yù)算、實施計劃等。2.項目評審:組織相關(guān)專家對項目申請進行評審,提出評審意見。3.審批決策:根據(jù)項目評審意見,按照組織內(nèi)部審批程序進行審批決策。資金撥付1.簽訂合同:項目獲批后,與項目實施單位簽訂項目實施合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.資金撥付:按照合同約定的進度和方式,及時撥付資金。資金使用的監(jiān)督1.項目實施單位自查:項目實施單位應(yīng)定期對資金使用情況進行自查,確保資金使用符合規(guī)定。2.組織監(jiān)督檢查:組織定期或不定期對項目實施情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.績效評價:對醫(yī)療幫扶項目進行績效評價,評估項目實施效果和資金使用效益。財務(wù)管理賬戶管理1.開設(shè)專門賬戶:設(shè)立醫(yī)療幫扶資金專門賬戶,實行專戶管理,確保資金安全。2.賬戶核算:按照國家有關(guān)財務(wù)制度和會計核算辦法,對醫(yī)療幫扶資金進行獨立核算。預(yù)算管理1.預(yù)算編制:每年年初,根據(jù)醫(yī)療幫扶工作規(guī)劃和實際需求,編制醫(yī)療幫扶資金年度預(yù)算。2.預(yù)算執(zhí)行:嚴格按照預(yù)算安排使用資金,確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)整。3.預(yù)算監(jiān)督:加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。財務(wù)核算1.會計核算:按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,及時、準確、完整地記錄資金收支情況。2.財務(wù)報表:定期編制財務(wù)報表,如實反映醫(yī)療幫扶資金的財務(wù)狀況和收支情況。財務(wù)審計1.內(nèi)部審計:組織內(nèi)部審計部門定期對醫(yī)療幫扶資金的財務(wù)管理情況進行審計。2.外部審計:接受政府有關(guān)部門的審計監(jiān)督和社會中介機構(gòu)的審計。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購置1.購置計劃:根據(jù)醫(yī)療幫扶項目需求,制定資產(chǎn)購置計劃。2.采購程序:按照國家有關(guān)采購規(guī)定,進行資產(chǎn)采購。資產(chǎn)登記與核算1.資產(chǎn)登記:對購置的資產(chǎn)進行詳細登記,建立資產(chǎn)臺賬。2.資產(chǎn)核算:按照國家有關(guān)財務(wù)制度,對資產(chǎn)進行核算。資產(chǎn)使用與維護1.使用管理:明確資產(chǎn)使用部門和責(zé)任人,確保資產(chǎn)合理使用。2.維護保養(yǎng):定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運行。資產(chǎn)處置1.處置審批:資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批。2.處置收入:資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳醫(yī)療幫扶資金賬戶。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:組織內(nèi)部審計、紀檢等部門對醫(yī)療幫扶資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督:接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和社會公眾的監(jiān)督。責(zé)任追究1.違規(guī)行為:對違反本辦法規(guī)定,挪用、截留、貪污醫(yī)療幫扶資金等違規(guī)行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.法律責(zé)任:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。信息公開公開內(nèi)容1.資金籌集情況:包括捐贈收入、政府補助等資金來源情況。2.資金使用情況:包括項目實施情況、資金支出明細等。3.財務(wù)管理情況:包括財務(wù)報表、審計報告等。4.其他需要公開的信息:如項目績效評價結(jié)果等。公開方式1.組織網(wǎng)站:在組織官方網(wǎng)站上公開相關(guān)信息。2.新聞媒體:通過新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。3.其他方式:根據(jù)實際情況,采用其他合適的方式公開信息。公開頻率
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