沈陽民政殯葬管理辦法一、引言各位同事，殯葬行業(yè)對于社會而言意義重大，它關乎著對逝者的尊重以及生者情感的慰藉。咱們沈陽民政一直致力于完善殯葬管理工作，確保每一個環(huán)節(jié)都能有序、規(guī)范且充滿人文關懷地進行。這份《沈陽民政殯葬管理辦法》正是基于這樣的使命與責任制定的，希望大家用心研讀，共同把我們的殯葬管理工作做到最好。二、適用范圍本辦法適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)的所有殯葬活動及相關管理工作。無論是公辦的殯葬服務機構，還是依法設立的民辦殯葬企業(yè)，都要遵循本辦法的規(guī)定來開展經(jīng)營活動。這里涵蓋了殯儀館、公墓、骨灰堂等各類殯葬服務場所，以及遺體接運、火化、安葬等一系列殯葬服務流程。我們希望大家在開展業(yè)務過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有超出本辦法適用范圍但又涉及殯葬活動相關的特殊情況，及時向相關部門反饋，以便我們共同探討合理的解決辦法。三、殯葬設施管理1.規(guī)劃與建設我們鼓勵各殯葬設施建設單位，在規(guī)劃階段就充分結合沈陽當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、人口分布以及文化習俗等因素，進行科學合理的布局。新建、改建、擴建殯葬設施，必須依法辦理相關審批手續(xù)，選址應避免對周邊環(huán)境、居民生活造成不良影響。在建設過程中，要嚴格按照批準的規(guī)劃設計方案實施，保證工程質(zhì)量和安全。希望大家在追求經(jīng)濟效益的同時，也要注重社會效益，為市民提供一個環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的殯葬服務環(huán)境。2.公墓管理（1）公墓必須按照規(guī)定的經(jīng)營范圍開展業(yè)務，不得超面積、超標準建設墓穴。單人墓、雙人合葬墓占地面積要嚴格執(zhí)行國家和地方標準，禁止建造豪華墓、活人墓。咱們要引導市民樹立文明、節(jié)地、生態(tài)的安葬理念，推廣樹葬、花葬、草坪葬等綠色環(huán)保葬式葬法?？梢酝ㄟ^設置宣傳展板、安排工作人員講解等方式，讓市民了解這些葬法的意義和優(yōu)勢。（2）公墓經(jīng)營單位要建立嚴格的墓穴銷售管理制度，詳細記錄墓穴購買者的相關信息，包括姓名、聯(lián)系方式、購買墓穴的位置、價格等，確保信息準確、完整。在銷售過程中，要做到明碼標價，不得欺詐、誤導消費者。希望銷售人員秉持誠信原則，為客戶提供專業(yè)、透明的服務，讓每一位客戶都能安心選購。（3）加強對公墓的日常維護和管理，保證墓區(qū)環(huán)境整潔、綠化良好。定期對墓穴、墓碑等設施進行檢查和維護，及時處理損壞、塌陷等問題。同時，要做好消防安全、防盜等工作，為市民提供安全可靠的祭掃環(huán)境。我們鼓勵公墓經(jīng)營單位開展一些公益活動，比如組織志愿者為困難家庭提供墓穴維護服務等，提升企業(yè)的社會形象。3.殯儀館管理（1）殯儀館要配備專業(yè)的遺體接運、冷藏、火化等設備，并定期進行維護和更新，保證設備的正常運行。接運遺體時，要嚴格遵守操作規(guī)程，確保遺體安全、衛(wèi)生。工作人員要穿戴規(guī)范的防護用品，做好個人衛(wèi)生和防護工作。在遺體冷藏過程中，要保證溫度適宜，防止遺體變質(zhì)。希望大家在工作中要時刻保持高度的責任心，對待每一位逝者都如同對待自己的親人一般。（2）火化工作要嚴格按照規(guī)定的程序進行，核對遺體信息準確無誤后，方可進行火化?；鸹?，要仔細收集骨灰，并及時交付給家屬。對于無名遺體的火化，要按照相關規(guī)定進行公示等程序后再處理。殯儀館要做好火化記錄，包括遺體來源、火化時間、骨灰去向等信息，以備查驗。我們鼓勵殯儀館在火化服務過程中，增加一些人性化的元素，比如提供溫馨的告別儀式場地等，滿足家屬不同的需求。（3）殯儀館要提供多樣化的殯儀服務項目，如遺體化妝、整容、告別廳租賃等，供家屬自主選擇。在服務過程中，要尊重家屬的意愿和風俗習慣，提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務。同時，要明碼標價，不得強制消費。希望服務人員多與家屬溝通交流，了解他們的需求，給予他們足夠的關心和支持。四、殯葬服務管理1.服務人員管理（1）從事殯葬服務的人員必須具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓并取得相應的資格證書后方可上崗。我們鼓勵在職人員不斷學習和提升自己的業(yè)務水平，可以參加各類專業(yè)培訓、學術交流活動等。各殯葬服務機構要定期組織員工進行業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，提高員工的服務意識和職業(yè)素養(yǎng)。希望每一位員工都能以飽滿的熱情、專業(yè)的態(tài)度投入到工作中，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務。（2）殯葬服務人員要遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得利用工作之便謀取私利，不得收受家屬的財物或接受家屬的宴請。在服務過程中，要尊重逝者和家屬的人格尊嚴，不得歧視、侮辱他們。如果發(fā)現(xiàn)有員工違反職業(yè)道德規(guī)范的行為，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要依法追究法律責任。希望大家能夠以身作則，共同維護殯葬行業(yè)的良好形象。2.服務價格管理（1）殯葬服務價格實行分類管理，基本殯葬服務價格由政府定價，包括遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等項目，要確保價格合理、穩(wěn)定，讓群眾能夠負擔得起。其他選擇性殯葬服務項目價格實行市場調(diào)節(jié)價，但要報物價部門備案，并明碼標價。各殯葬服務機構不得擅自提高政府定價項目的價格，也不得在標價之外收取任何未標明的費用。希望大家嚴格遵守價格管理規(guī)定，維護市場價格秩序。（2）殯葬服務機構要在服務場所顯著位置公示服務項目、收費標準、服務流程、服務規(guī)范等內(nèi)容，方便群眾了解和監(jiān)督。在提供服務前，要向家屬詳細介紹服務項目和收費標準，由家屬自主選擇服務項目，并簽訂服務合同。不得在服務過程中隨意增加服務項目或提高收費標準。希望大家通過透明的價格和規(guī)范的服務，贏得市民的信任。五、遺體處理和喪事活動管理1.遺體處理（1）正常死亡人員的遺體，由醫(yī)療衛(wèi)生機構出具死亡證明后，家屬或者監(jiān)護人應當及時通知殯儀館接運。在接運遺體時，殯儀館應當對遺體進行必要的消毒處理，并采取相應的防護措施。對于患傳染病死亡的人員，按照《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。希望家屬和醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠積極配合殯儀館做好遺體接運和處理工作，共同維護公共衛(wèi)生安全。（2）任何單位和個人不得私自存放遺體，禁止將遺體土葬（符合國家規(guī)定的少數(shù)民族習俗除外）。對違反規(guī)定的，由民政部門會同相關部門依法處理。我們希望大家能夠自覺遵守遺體處理的相關規(guī)定，倡導文明、科學的喪葬方式。如果發(fā)現(xiàn)有私自存放遺體或違規(guī)土葬的行為，希望廣大市民能夠積極舉報，共同維護殯葬管理秩序。2.喪事活動管理（1）舉辦喪事活動應當遵守社會公德，不得妨礙公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。禁止在居民區(qū)、城區(qū)街道等公共場所搭建靈棚、吹奏鼓樂、拋撒紙錢等影響居民生活和環(huán)境衛(wèi)生的行為。我們希望市民能夠選擇文明、簡約的方式辦理喪事，可以在殯儀館、公墓等指定場所進行悼念活動。（2）提倡文明祭祀，摒棄封建迷信活動。鼓勵市民采用鮮花祭掃、網(wǎng)上祭掃、家庭追思等綠色環(huán)保的祭掃方式，傳承良好家風，寄托對逝者的哀思。各殯葬服務機構要積極提供相關服務，如設立鮮花售賣點、提供網(wǎng)上祭掃平臺等，引導市民轉(zhuǎn)變祭掃觀念。希望大家共同努力，營造文明、和諧的祭掃氛圍。六、監(jiān)督檢查與法律責任1.監(jiān)督檢查民政部門要會同相關部門加強對殯葬活動和殯葬服務機構的監(jiān)督檢查，建立健全日常巡查、專項檢查等工作機制。定期對殯葬設施建設、服務質(zhì)量、價格執(zhí)行等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。同時，要暢通投訴舉報渠道，設立專門的舉報電話、郵箱等，接受社會各界的監(jiān)督。希望廣大市民積極參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，我們將認真核實處理。2.法律責任（1）對違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同規(guī)劃、土地等部門依法予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。希望各建設單位要嚴格依法依規(guī)進行建設，不要心存僥幸，否則將承擔相應的法律后果。（2）殯葬服務機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：①未按照規(guī)定的服務項目、服務標準提供服務的；②擅自提高收費標準或者在標價之外收取未標明費用的；③出具虛假火化證明的。各殯葬服務機構要嚴格遵守服務規(guī)范和價格規(guī)定，誠信經(jīng)營，否則將受到嚴厲處罰。希望大家能夠引以為戒，規(guī)范自身經(jīng)營行為。（3）違反本辦法規(guī)定，