景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序管理，維護(hù)景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保障游客合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人，以及進(jìn)入景區(qū)的游客和其他相關(guān)人員。管理原則景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序管理遵循依法管理、公平公正、規(guī)范有序、服務(wù)游客的原則，營(yíng)造安全、文明、和諧的旅游環(huán)境。管理主體景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序管理工作。經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)劃景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃和功能布局，科學(xué)合理規(guī)劃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，明確經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)范圍，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和過(guò)度開(kāi)發(fā)。經(jīng)營(yíng)許可制度在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向景區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。準(zhǔn)入條件申請(qǐng)?jiān)诰皡^(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)具備以下條件：1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資格和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力；2.遵守國(guó)家法律法規(guī)和景區(qū)管理規(guī)定；3.有符合要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；4.提供的商品和服務(wù)符合質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)。合同管理景區(qū)管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)者應(yīng)簽訂經(jīng)營(yíng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范亮證經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，公平交易，不得欺詐、誤導(dǎo)游客。提供的商品和服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高價(jià)格或變相收費(fèi)。商品和服務(wù)質(zhì)量經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證質(zhì)量安全。不得銷售假冒偽劣商品，不得提供不符合衛(wèi)生、安全要求的服務(wù)。環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，按照規(guī)定處理垃圾和廢棄物，不得隨意丟棄、堆放。安全管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的安全。對(duì)可能存在的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查和整改。廣告宣傳經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)游客。廣告內(nèi)容應(yīng)符合景區(qū)的整體形象和文化氛圍。人員管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作證件，文明服務(wù)。游客權(quán)益保護(hù)信息公示景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在景區(qū)入口、游客中心等顯著位置公示景區(qū)的基本信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等內(nèi)容，方便游客了解和監(jiān)督。投訴處理景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理游客的投訴和舉報(bào)。對(duì)游客的投訴，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給游客。應(yīng)急救援景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。特殊群體服務(wù)景區(qū)應(yīng)關(guān)注特殊群體的需求，為老年人、兒童、殘疾人等提供必要的便利和服務(wù)。監(jiān)督檢查日常巡查景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序的巡查和監(jiān)督。巡查人員應(yīng)定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。專項(xiàng)檢查景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，不定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治。聯(lián)合執(zhí)法景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與相關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)厲打擊。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)游客、媒體和社會(huì)各界對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者責(zé)任經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證：1.未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.未亮證經(jīng)營(yíng)的；3.欺詐、誤導(dǎo)游客，進(jìn)行虛假宣傳的；4.銷售假冒偽劣商品，提供不符合質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求的服務(wù)的；5.擅自提高價(jià)格或變相收費(fèi)的；6.不遵守環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等規(guī)定的；7.其他違反本辦法規(guī)定的行為。管理部門(mén)責(zé)任景區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在經(jīng)營(yíng)秩序管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私